Авторитарный политический режим

Министерство образования Российской федерации Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

" Хабаровская государственная академия экономики и права"

Центр по работе с филиалами и дистанционному обучению Контрольная работа по дисциплине: Политология Авторитарный политический режим Хабаровск 2013

План Введение

1. Понятие и типология политических режимов

2. Сущность, признаки и формы авторитаризма

3. Авторитаризм в истории России (общее и особенное) Заключение Список использованной литературы Приложение

Введение

Одним из наиболее распространенных в истории типов политической системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Однако подобная характеристика не указывает на сущностные признаки явления в целом, даже если четко вычленить в нем черты тоталитаризма и демократии. Богатство и разнообразие авторитарных политических систем, по сути являющихся промежуточным типом между демократией и тоталитаризмом, обусловили и ряд универсальных, принципиальных отличительных черт этих политических порядков. Авторитарный режим — это политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. Авторитарный режим — это режим, ограничивающий демократию и устанавливающий власть одного лица или группы лиц (диктатуру). Такой режим существенно ограничивает полномочия представительных институтов, игнорирует принцип разделения властей, ущемляет гражданские и политические права, незаконно присваивает, узурпирует или захватывает власть. В настоящее время во многих современных странах мира установились авторитарные политические порядки. Причем немало ученых, как в прошлом, так и в настоящем весьма позитивно оценивали и оценивают данный тип организации власти. В России становление новой политической системы связано с распадом СССР. Функционирующая в России политическая система во многом не отвечает общепринятым критериям демократии. Политологи характеризуют данную политическую систему с помощью терминов «авторитарная демократия», «режимная система» связывая ее возникновение со слабостью государства и незрелостью гражданского общества.

1. Понятие и типология политических режимов Сущность власти заключается в ее способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность.

Общество как сложная система взаимодействия индивидов, групп, организаций нуждается в управлении, регуляции и согласовании человеческих интересов и действий. Власть осуществляет упорядочение социальных отношений с помощью различных средств: насилия, принуждения, убеждения поощрения, страха и т. д. Совокупность средств и метолов реализации политической власти, определяющая степень свободы и правовое положение личности, называется политически режимом.

Политическая власть многообразна по формам и средствам проявления. Для отражения различных аспектов ее функционирования используются такие понятия, как «форма правления», «политический режим», «политическая система» .

Для того чтобы эффективно воздействовать на общество, поведение людей, классов, власть должна быть организована, иметь средства влияния, принуждения. Организация верховной государственной власти, ее органов, их взаимоотношения с населением обозначаются понятием «форма правления». Обычно выделяют монархическую и республиканскую формы правления. Однако не всегда характер политической власти в обществе соответствует форме правления. Например, Швеция, Норвегия, Бельгия более демократичны, чем многие республики, хотя по форме правления являются конституционными монархиями. В то же время Германия 30-х годов по форме правления была республикой, однако характер власти был диктаторский. В связи с этим появилась потребность в определении тех средств и методов, с помощью которых государственная власть регулирует и упорядочивает отношения между людьми. Этот аспект функционирования власти отражает понятие «политический режим» .

В европейской политической науке это понятие является базисным, в то время как в американской предпочтение по фундаментальности отдается категории «политическая система». Несмотря на длительное использование понятия «политический режим», за ним не сохранилось достаточно четкого содержания.

Сторонники системного подхода расширительно трактуют данное понятие, отождествляя его с категорией «политическая система». Это порождает известные теоретические трудности, поскольку возникает опасность терминологического дублирования двумя понятиями одного ряда политических явлений. Термины «политическая система» и «политический режим» характеризуют политическую жизнь с разных сторон: если политическая система отражает характер взаимосвязи политики с экономикой, социальной, культурной и другими сферами жизни общества, то политический режим определяет средства и методы реализации власти. Следовательно, политический режим представляет собой функциональный «срез» политической системы, он складывается в результате политической деятельности и политического курса, которые выбирают держатели верховной власти.

Некоторые исследователи ограничивают содержание политического режима формой правления. Согласно данной точке зрения, классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. По такому принципу выделялись режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества (парламентская республика). Акцентируя внимание на деятельности правительственных структур, подобное толкование игнорирует влияние других политических институтов: партийной системы, групп давления и т. д. В связи с этим форму правления было бы точнее представить как один из компонентов политического режима.

В политической науке общепризнанным является определение политического режима, данное политологом Ж-Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период». Среди этих элементов он выделил: 1) принцип легитимности; 2) структуру институтов; 3) систему партий; 4) форму и роль государства.

Понятие «политический режим» выражает характер взаимосвязи государственной власти и индивида, а также дает представление об основах системы власти. В этой связи Ш. Л. Монтескье заметил: «Как для республики нужна добродетель, а для монархии честь, так для деспотического правительства нужен страх». В зависимости от соотношения демократии и диктатуры как принципов организации общественной жизни, которое определяет степень социальной свободы личности, выделяют три типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический. Между тоталитаризмом и демократией как крайними полюсами данной классификации располагается множество промежуточных способов реализации власти.

Термин «тоталитаризм» происходит от средневекового латинского слова «totalis», что означает «весь», «целый», «полный». Тоталитаризм — это полный контроль и жесткая регламентация со стороны государства всех сфер жизнедеятельности общества, каждого человека посредством прямого вооруженного насилия. Государство поглощает все общество и конкретного человека. При этом власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты. Тоталитаризм представляет собой специфически новую форму диктатуры, возникшую в XX веке.

Диктатура (от лат. dictatura — «неограниченная власть») — режим правления одного лица или группы лиц во главе с лидером без какого-либо контроля со стороны управляемых возникла давно и имела множество исторических форм своего проявления. Первоначально, в республиканском Риме (V — I века до н. э.) диктатором именовалось чрезвычайное должностное лицо (магистрат), назначавшееся на срок не более шести месяцев для организации защиты от внешней угрозы или для подавления внутреннего мятежа. Диктатор был связан правом в своих полномочиях и сроках пребывания у власти. Начиная с Суллы и особенно Цезаря, который многократно наделялся диктаторским полномочиями, характер диктатуры существенно изменился. Диктатор стал неподвластен праву, неподотчетен народу и изменял законы в своих интересах. Однако впоследствии — и в средневековье, и в новое время — диктатуры были внутренне непрочными режимами, их сплачивала лишь воля диктатора.

Тоталитаризм представляет собой принципиально новый тип диктатуры, в которой особую роль играют государство и идеология. Термин «тоталитарный» ввел в политический лексикон лидер итальянских фашистов Б. Муссолини (1883 — 1945). Цели фашистского движения, по его мнению, состояли в создании сильного государства, использовании исключительно силовых принципов осуществления власти и подчинения всех общественных сил иерархическому принципу. Сущность тоталитаризма как нового политического порядка Б. Муссолини выразил формулой: «Все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства» .

Возникновению тоталитаризма способствовали объективные процессы, развивавшиеся в конце XIX — начале XX веков Вступление человеческого общества в индустриальную стадию развития обусловило создание разветвленной системы массовых коммуникаций. Возникли технические возможности для идеологического и политического контроля за личностью. Растущие разделение и специализация индустриального труда разрушили традиционные формы жизни и сделали личность беззащитной перед миром рыночной стихии и конкуренции. Усложнение социальных отношений потребовало усиления роли государства как универсального регулятора и организатора взаимодействия индивидов, имеющих несовпадающие интересы. Опыт показывает, что тоталитарные режимы, как правило, возникают при чрезвычайных условиях: нарастающей нестабильности в обществе; глубокого кризиса, охватывающего все стороны жизни; наконец, при необходимости решения стратегической задачи, исключительно важной для страны.

В западной политической науке выделяют следующие признаки тоталитаризма: а) единственная массовая партия; б) монопольно существующая признанная всеми идеология; в) монополия на средства массовой информации; г) монополия на средства вооруженной борьбы; д) террористический контроль со стороны политической полиции; е) централизованная система контроля и управления экономикой. Особенно следует отметить такой признак, как абсолютная концентрация власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию. Принцип вождизма или фюрерства отражает низкий уровень развития демократического сознания, возникает как выражение потребности в символе единства нации в условиях социальной нестабильности. Фюрер в фашистской Германии стоял во главе государства, выражал его волю; сила государства исходила от фюрера. Он имел неограниченную власть над подчиненными. Авторитет вождя не был основан на осознанном доверии, а имел скорее мистический, личностный характер.

Демократия представляет собой самый сложный тип политического режима. По мнению русского юриста П. И. Новгородцева, «демократия всегда есть распутье… система открытых дверей, расходящихся в неведомые стороны дорог … Отнюдь не создавая твердого равновесия жизни, она более чем какая-либо другая форма возбуждает дух исканий» .

" Демократия" (demos — «народ» и kratos — власть, властвование) в переводе с греческого означает «власть народа». Однако, начиная с первого упоминания о ней в переводе аристотелевской «Политики» в 1260 году и до настоящего времени не смолкают споры о ее содержании. Различные авторы акцентируют внимание на отдельных составляющих демократии, например, на власти большинства, ее ограничении и контроле над ней, основных правах граждан, правовой и социальной государственности, разделении властей, всеобщих выборах, гласности, конкуренции различных мнений и позиций, плюрализме, равенстве, соучастии и т. д. Это обусловило тот факт, что сегодня существует несколько интерпретаций смысла демократии. В одних случаях ее трактуют расширительно, как общественную систему, основанную на добровольности всех форм жизнедеятельности индивида. В других случаях она истолковывается более узко — как форма государства, при которой все граждане обладают равными правами на власть. Этим она отличается и от монархии, где власть принадлежит одному лицу, и от аристократии, где управление осуществляется группой лиц. Данная интерпретация демократии идет от античной традиции начиная с Геродота (V век до н. э.). И, наконец, демократия понимается как идеальная модель общественного устройства, определенное мировоззрение, основанное на ценностях свободы, равноправия, прав человека. Индивиды, группы, исповедующие данные ценности, образуют движение за их реализацию. В этом значении термин «демократия» трактуется как социальное движение, как тип политической ориентации, воплощенный в программах определенных партий.

Эволюция значения термина «демократия» обусловлена развитием человеческого общества. Первоначально демократия рассматривалась как прямое правление граждан в отличие от правления монарха или аристократов. Однако уже в античности демократия считалась «худшей формой» правления. В то время полагали, что низкий уровень культуры граждан греческих полисов-государств позволяет правителям манипулировать «народовластием». Вследствие этого режимы демократии существовали недолго и переходили в охлократию (власть толпы), а те, в свою очередь, порождали тиранию. Исходя из этого, Аристотель не проводил различий между демократией и охлократией, отрицательно относясь к демократии. Его оценка демократии повлияла на дальнейшую ее судьбу: демократия стала восприниматься негативно и была вытеснена из политического обихода.

Функционально полиархия как политический режим опирается на семь институтов, которые обеспечивают его эффективность. К ним относятся:

1) выборные должностные лица; контроль за решениями правительства конституционно закреплен за избираемыми от' народа представителями;

2) свободные и честные выборы, исключающие всякое насилие и принуждение;

3) всеобщее голосование, предполагающее право на участие в выборах всего населения и право претендовать на выборную должность в правительстве;

4) относительно высокая зависимость правительства от избирателей и результатов выборов;

5) свобода слова, обеспечивающая возможность свободно. выражать свое мнение, включая критику правительства, режима, общества, господствующей идеологии;

6) существование альтернативных и часто конкурирующих между собой источников информации и убеждений, выведенных из-под правительственного контроля;

7) высокая степень свободы в создании относительно автономных и самых разнообразных независимых организаций, включая оппозиционные партии, группы интересов.

Мировой опыт демократизации чрезвычайно актуален для современной модернизации России. По крайней мере, он позволяет выявить особенности политического развития российского общества, соотнести их с мировыми тенденциями.

политический власть авторитаризм россия

2. Сущность, признаки и формы авторитаризма Авторитаризм обычно рассматривается как тип режима, который занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Однако подобная характеристика не указывает на сущностные признаки явления в целом, даже если принять во внимание то, какие черты от тоталитаризма, а какие от демократии можно обнаружить в нем.

Сущностно значимым при определении авторитаризма является характер отношений государства и личности: они построены больше на принуждении, чем на убеждении. При этом авторитарный режим либерализует общественную жизнь, не стремится навязывать обществу четко разработанной официальной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в политическом мышлении, мнениях и действиях, мирится с существованием оппозиции. Руководство различными сферами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социальной и экономической инфраструктурой гражданского общества, над производством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организациями, средствами массовой информации. Автократия (от греч. autokrateia — самодержавие, самовластие, т. е. неограниченная власть одного лица) не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытого политического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по важнейшим вопросам жизни общества. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.

Для того, чтобы сохранить неограниченную власть в своих руках, авторитарный режим осуществляет циркуляцию элит не путем конкурентной борьбы кандидатов на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры. В силу того, что процесс передачи власти в подобных режимах осуществляется не путем установленных законом процедур замены руководителей, а насильственно, эти режимы не являются легитимными. Однако, несмотря на отсутствие поддержки со стороны народа, автократии могут существовать длительное время и достаточно успешно. Они способны эффективно решать стратегические задачи, несмотря на свою нелегитимность. Примером подобных эффективных с точки зрения осуществления экономических и социальных реформ могут быть авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Аргентине, странах арабского Востока.

Указанные черты авторитаризма свидетельствуют об известном сходстве его с тоталитаризмом. Однако самое существенное различие между ними состоит в характере отношений власти с обществом и индивидом. Если при авторитаризме эти отношения дифференцированы и опираются на «ограниченный плюрализм», то тоталитаризм вообще отвергает всякий плюрализм и разнообразие социальных интересов. Причем тоталитаризм стремится ликвидировать не только социальный, но и идеологический плюрализм, инакомыслие. Авторитаризм не оспаривает права на автономное самовыражение различных групп общества.

Одна из современных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Д. Берг-Шлоссеру. Он выделяет следующие разновидности авторитаризма.

Традиционные абсолютистские монархии — режимы, в которых отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц, господствует идеология аристократического класса. Примером могут служить режимы в странах Персидского залива, а также в Непале, Марокко и т. д.

Традиционные авторитарные режимы олигархического типа преобладают в Латинской Америке. Как правило, экономическая и политическая власть при таких режимах сосредоточена в руках нескольких влиятельных семейств. Один лидер сменяет другого при помощи переворота или фальсификации итогов выборов. Элита тесно связана с церковью и военной верхушкой (например, режим в Гватемале).

Гегемонистский авторитаризм новой олигархии создавался как режим, выражавший интересы компрадорской буржуазии, т. е. той части буржуазии экономически отсталых, зависимых стран, которая осуществляла посредничество между иностранным капиталом и национальным рынком. Такие режимы существовали при президентстве Маркоса на Филиппинах (1972 — 1985), в Тунисе, Камеруне и т. д. Достаточно массовой разновидностью авторитарных режимов являются «военные режимы». Они бывают трех видов:

а) обладающие строго диктаторской, террористической природой и персональным характером власти (например, режим И. Амина в Уганде);

б) военные хунты, проводящие структурные реформы (например, режим генерала Пиночета в Чили);

в) однопартийные режимы, существовавшие в Египте при Г. А. Насере, в Перу при X. Пероне, и т. д. Следует выделить в качестве еще одной разновидности авторитаризма теократические режимы, при которых политическая власть концентрируется в руках духовных лиц. Примером такого типа может быть режим аятоллы Хомейни в Иране.

3. Авторитаризм в истории России (общее и особенное) Способы реализации политической власти в истории российского общества не оставались неизменными. Трем периодам российской политической истории, качественно отличающимся друг от друга — досоветскому, советскому и постсоветскому — соответствовали конкретные способ и характер государственного правления. Сходство же этих трех периодов заключалось, прежде всего, в том, что российскому политическому процессу на всем его протяжении больше соответствовала диктатура, чем демократия.

Традиционной абсолютной монархии, существовавшей со времен правления Ивана III до 1917 года, была характерна диктатура, то усиливавшая свою жесткость (как было при Иване IV, Петре I), то переходившая в умеренную авторитарную систему с элементами парламентаризма в лице Государственной Думы и многопартийности (например, в конце царствования Николая II). Вся полнота власти сосредоточивалась в руках монарха, который в своем правлении опирался не только на традиции, но и на насилие.

Особой разновидностью диктаторского политического режима является диктатура пролетариата, установленная после Октябрьской революции 1917 года. Диктатура пролетариата по определению В. И. Ленина означала, что «только определенный класс, именно городские и вообще фабрично-заводские рабочие, в состоянии руководить всей массой трудящихся и эксплуатируемых в борьбе за удержание и укрепление победы, в деле создания нового, социалистического, общественного строя, во всей борьбе за полное уничтожение классов». На практике был создан политический режим партийной номенклатуры. В составе правительства за весь советский период рабочих было мало, а в Коммунистической партии их было значительно меньше половины. Государство, возглавленное профессиональными революционерами, сосредоточило в своих руках всю полноту законодательной, исполнительной и судебной влаги, монополизировало национальную собственность. Постепенно сформировавшийся новый класс партийно-государственной номенклатуры тяготел к олигархическому характеру власти, социальную базу которой составили массовая Коммунистическая партия и Советы. Правящее меньшинство осуществляло свою власть над большинством, опираясь не только на сильный пропагандистский аппарат, но и на разветвленную карательную систему, средства политического террора и борьбы с инакомыслием. Вследствие этого режим со временем приобрел черты тоталитарности. Вместе с тем политический режим в СССР, для которого больше подходит название «диктатура номенклатуры», стремился реагировать на социально-экономические потребности населения, удовлетворять их. При наличии ресурсов, которые формировались в основном за счет продажи нефти, газа, вооружений, это удавалось делать, однако по мере их сокращения возможности режима также ограничивались. На сдельных этапах тоталитарный режим приобретал черты авторитарности, как это было при Н. С. Хрущеве.

Отмена конституционных гарантий монопольного положения Коммунистической партии привела к падению режима. Появились новые институты власти: президент, парламент, органы местного самоуправления. В 1993 году была упразднена система Советов, формально являвшихся основой механизма функционирования власти в стране.

Однако по характеру государственная власть мало изменилась, по существу она осталась авторитарной. Это — естественное следствие незрелости гражданского общества в России. Авторитарные начала обнаруживаются сегодня в значительной концентрации власти в руках главы государства — президента. Авторитарный режим способен обеспечивать концентрацию ресурсов на стратегических направлениях развития общества, эффективно реагировать на возникающие проблемы. Данная тенденция особенно характерна для стран, переходящих с рынку. Однако авторитарный режим в России имеет и существенные недостатки. Прежде всего, концентрация власти в руках президента в таких объемах, которые превышают полномочия президентов Франции и США вместе взятых, делают общество весьма зависимым от его субъективной воли.

Слабая степень разделения политических ролей и функций говорит о неразвитости политического механизма в целом. Чем выше степень дифференциации и специализации функций политических институтов, тем выше их способность реагировать на возникающие в обществе новые интересы и потребности. Следовательно, пирамидальная структура власти, характерная для современной России, обладает высокой степенью инерционности, субъективизма.

Это обстоятельство обусловливает и недостаточно высокую эффективность режима. Прежде всего, имеется в виду его неспособность надежно гарантировать все конституционные права и свободы граждан, реагировать на возникающие у них потребности. Недостаточная, а в некоторых случаях и просто низкая эффективность режима постоянно ставит перед ним вопрос о его легитимности, необходимости ее поддержания.

В условиях чрезмерной концентрации власти в руках президента и исполнительных органов фактически отсутствуют возможности постоянно действенного контроля за их деятельностью, как со стороны общества, так и со стороны законодателей. Это создает возможности для бесконтрольного расходования федеральных средств, для коррупции. Инструментами контроля в этих условиях могут выступать средства массовой информации и зрелая партийная система. Однако конкурентная партийная система, способная выявить и выразить интересы социальных групп, еще не завершила своего формирования. Средства массовой информации в условиях рынка сами оказываются зависимыми от власти.

Эволюция политического режима в направлении его демократизации связана с более рациональным разделением функций и полномочий между различными ветвями власти, что позволит защитить общество от субъективизма политических лидеров, элит.

Заключение

Одним из видов антидемократического политического режима является авторитарный. Термин «авторитаризм» применяется в политической науке для обозначения режима, характеризующегося монополией на власть какой-то одной партии, группировки, лица или института. Можно выделить реально однопартийный, однопартийный «полуконкурентного» типа и псевдопартийный авторитаризм. Исходя из структуры правящего блока и целей проводимой политики различают военные, олигархические, популистские и бюрократические режимы. В настоящее время в России продолжает господствовать авторитарный политический режим, принципы демократии сочетаются с элементами личной власти. Авторитаризм представляет собой политический режим, при котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (лидер, семья, политическая партия, социальный класс) при минимальном участии народа. Авторитаризм является одним из самых распространенных политических режимов современности. Он получил развитие преимущественно в ряде освободившихся стран Азии, Африки, Латинской Америки, а также в СССР, когда после смерти И. В. Сталина началась трансформация тоталитарного режима в авторитарный. Авторитарный политический режим, как правило, эволюционирует в демократию. Для современной России характерно противостояние двух тенденции. Привилегированное положение президента в системе власти. Президент и его аппарат вынуждены считаться с набравшим силу крупным компрадорским капиталом, финансовой олигархией, сохраняющими серьезные позиции в СМИ и успешно оппонирующие президенту и его непосредственному окружению в попытках остаться у власти. Некоторые реформы, проводимые властью, являются противоречащими принципам демократии, в частности создание так называемых федеральных округов с представителями президента, продление сроков избрания губернаторов и т. п.

1. Кравченко А. И. Политология: Учеб. Пособие. Для студентов пед. вузов. — М.: Академия, 2005.

2. Лавровский Н. А. Политология: Учебное пособие / Ред. О. В. Полищук: Том. госуд. ун-т систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). Каф. МСК: ТУСУР, 2003.

3. Мухаев Р. Т. Политология: учебник для вузов. Издание второе. — М.: «Приор-издат», 2005.

4. Политология: Учеб. пособие для вузов / Сост. И отв. Редактор А. А. Радугин. — М.: Центр, 2005.

5. Политология: Учебник для вузов / В. Н. Лавриненко, А. С. Гречин, В. Ю. Дорошенко и др.; Под ред. проф. В. Н. Лавриненко. — М.: ЮНИТИ, 2003.

6. Унпелев А. Г. Политология: власть, демократия, личность. Учебное пособие. М., 2004.

7. Чвикалов И. М., Камалов Р. М. Политология: Учебное пособие для техн. вузов. — Воронеж: ВГЛТА, 2003.

Приложение

Тесты по политологии

1. Какому понятию соответствует определение: это негосударственные (частные) объединения граждан, стремящихся реализовать свои общие специфические интересы и ока-зывающих с этой целью воздействие на власть (однако не стремящихся к обладанию ею)?

11) политические партии;

12) политические движения;

13) группы интересов.

2. Какой из приведённых ниже типов политических культур соответствует типологии, предложенной Г. Алмондом и С. Вербой:

21) демократическая;

22) либеральная;

23) патриархальная.

3. Какая одна из трёх приведённых ниже политических идеологий характеризуется следующими признаками: а) воинствующий национализм; б) империалистические устрем-ления; в) всемогущество национального государства; г) обличение либеральной парламентс-кой системы; д) признание частной собственности, но обличение порождаемых ею злоупот-реблений; е) идея национальной солидарности; ж) антимарксизм.

31) анархизм;

32) коммунизм;

33) фашизм.

4. Традиционная легитимность основывается на:

41) законности;

42) силе привычки;

43) рациональности.

5. При какой форме правления правительство должно получить в парламенте «вотум доверия» для того, чтобы стать юридически законным?

51) абсолютная монархия;

52) парламентская республика;

53) президентская республика.

6. Какой из приведённых ниже признаков наиболее полно характеризует правовое государство?

61) верховенство права;

62) наличие Конституции и законов;

63) социальное равенство.

7. Какому понятию соответствует определение: это форма политического устройства, при котором входящие в него государства полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления, но при этом создают специаль-ные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военных, вне-шнеполитических и т. д.)?

71) конфедерация;

72) унитарное государство;

73) федерация.

8. Какому понятию соответствует определение: это тип политического режима, пред-полагающего всеобщий контроль и регламентацию со стороны государства всех сфер жизни общества?

81) авторитаризм;

82) демократия;

83) тоталитаризм.

9. Одним из типов избирательных систем является:

91) конкурентная;

92) мажоритарная;

93) демократическая.

10. Какому понятию соответствует определение: это сфера реализации интересов индивидов и групп, совокупность межличностных, семейно-бытовых, экономических, поли-тических, духовных отношений, которые реализуются без прямого вмешательства государ-ства?

101) гражданское общество;

102) демократическая система;

103) частное предпринимательство.

11. Какому понятию соответствует определение: это принцип организации общества, основанный на признании многообразия идей и организаций и их конкуренции?

111) анархия;

112) плюрализм;

113) социализм.

12. Одним из трёх типов избирательных систем является:

121) справедливая;

122) представительная;

123) пропорциональная.

13. Одной из функций политологии является:

131) интегрирующая;

132) легально-рациональная;

133) прогностическая.

14. Одним из принципов правового государства является:

141) верховенство права;

142) социальная справедливость;

143) ответственность правительства за поддержание минимального благосостояния граждан.

15. Какое из приведённых ниже определений наиболее точно характеризует политику?

151) это управление;

152) это деятельность бюрократического аппарата;

153) это стремление людей к участию во власти или к оказанию влияния на неё.

16. Какая одна из трёх приведённых ниже политических идеологий характеризуется следующими признаками: а) осуществление политической демократии; б) внедрение эко-номической демократии и создание «государства благосостояния» (социального государст-ва); в) установление социальной демократии — наполнение демократическим содержанием всех без исключения сфер общественной и личной жизни; г) основные ценности этого дви-жения — свобода, равенство, справедливость, солидарность?

161) анархизм;

162) коммунизм;

163) социал-демократизм.

17. Одной из функций средств массовой информации в демократическом обществе является:

171) пропагандистская;

172) политической социализации;

173) управленческая.

18. Какому понятию соответствует определение: это совокупность политических институтов, норм и взаимоотношений между ними, посредством которых реализуется политическая власть?

181) государство;

182) политическая система;

183) правительство.

19. Общественное мнение — это:

191) совокупность коллективных оценок и установок;

192) результаты опроса;

193) единодушное отношение общественности к какому-либо событию.

20. Какое из приведённых ниже утверждений является ошибочным:

201) в России пропорциональная избирательная система;

202) отличительным признаком пропорциональной избирательной системы являются одномандатные округа;

203) смешанная избирательная система представляет собой соединение выборов в одномандатных округах и голосование за списки кандидатов от политических партий в многомандатных округах.

21. Какому понятию соответствует определение: это политическая идеология, пред-полагающая переход революционным путём к обществу, основанному на принципах равен-ства, справедливости, удовлетворения всех потребностей индивидов?

211) анархизм;

212) коммунизм;

213) либерализм.

22. Кто из названных ниже мыслителей главным субъектом политики считал соци-альный класс?

221) М. Вебер;

222) К. Маркс;

223) Г. Моска.

23. Харизматическая легитимность власти основывается на:

231) вере в сверхъестественные качества вождя;

232) законности;

233) рационализме.

24. Основным признаком международных акторов является:

241) самостоятельное участие в международных отношениях;

242) наличие государственного суверенитета;

243) участие в деятельности международных организаций.

25. Какому понятию соответствует определение: это определённый уровень знаний людей о политике, а также степень участия и формы их политического поведения?

251) политическая культура;

252) политический менталитет;

253) политическое сознание.

26. Каким словом заканчивается определение: Демократия — это власть большинства, уважающего интересы и права …

261) граждан;

262) меньшинства;

263) оппозиции.

27. «Унитарное государство» — это:

271) государство, в названии которого есть слово «союз» ;

272) государство, состоящее из государственных территориальных единиц, не имеющих своей конституции, своих законов, правительства; в них назначаются управители, которые формируют местные органы управления;

273) недемократическое государство.

28. Одной из функций средств массовой информации в демократическом обществе является:

281) идеологическая;

282) интегративная;

283) новостная.

29. Какому понятию соответствует определение: это основной институт политической системы, обладающий суверенитетом, монопольным правом на применение легитимного насилия и осуществляющий управление с помощью специальных органов?

291) армия;

292) государство;

293) судебная система.

30. Одной из функций политологии является:

301) интегрирующая;

302) практическая;

303) электоральная.

31. Какому понятию соответствует определение: это форма представительства интересов членов гражданского общества, объединённых единой идеологией и стремящихся к завоеванию политической власти?

311) группа интересов;

312) избирательное объединение;

313) политическая партия.

32. Парламент (представительный и законодательный орган) Российской Федерации называется:

321) Совет Федерации;

322) Государственная Дума;

323) Федеральное Собрание.

33. Какая одна из трёх приведённых ниже идеологий характеризуется следующими утверждениями: а) основная цель общества — достижение счастья и справедливости для всех людей; б) необходимо ограждать личность от сбоев и злоупотреблений рыночной системы; в) индивидуализм, соблюдение права собственности и вообще прав человека; г) стремление не к равенству собственности, а равенству перед законом и равенству возможностей; д) мораль и право должны быть ориентирами во внешней политике?

331) неокоммунизм;

332) неолиберализм;

333) неофашизм.

34. Одним из типов избирательных систем является:

341) демократическая;

342) представительная;

343) смешанная.

35. Политический строй, при котором государственная власть в стране принадлежит представителям наиболее богатых и знатных слоёв общества, это:

351) диктатура;

352) олигархия;

353) охлократия.

36. Кто из названных ниже французских просветителей XVIII века отстаивал в своём знаменитом труде «О духе законов» конституционно-монархическую форму правления и принцип разделения властей?

361) Д. Дидро;

362) Ш. Монтескье;

363) Ж.-Ж. Руссо.

37. Какому понятию соответствует определение: это ценности, которые можно использовать или обменять на другие ценности для достижения политических целей?

371) политические ресурсы;

372) степень доверия;

373) экономический потенциал.

38. Одной из функций политики является:

381) централизация общества;

382) организационная;

383) отстаивание групповых интересов.

39. Какому понятию соответствует определение: это признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества?

391) авторитет;

392) легитимность;

393) подчинение.

40. Форма правления в России в соответствии с Конституцией 1993 г.:

401) парламентская республика;

402) полупрезидентская республика;

403) президентская республика.

41. Какому понятию соответствует определение: это политическая идеология, отстаивающая приоритет прав и интересов личности по сравнению с интересами государства и общества?

411) коммунизм;

412) консерватизм;

413) либерализм.

42. Гражданское общество — это:

421) общество, независимое от политики;

422) общество, свободное от милитаризма;

423) сфера свободной жизнедеятельности людей, находящаяся вне прямого государственного управления.

43. Какому понятию соответствует определение: это группа лиц, принимающая важнейшие политические решения, отличающаяся особыми социальными, политическими, психологическими качествами, престижем и привилегированным положением?

431) научная элита;

432) политическая партия;

433) политическая элита.

44. Легально-рациональная легитимность власти основывается на:

441) вере в исключительные качества вождя;

442) конституционной законности;

443) силе привычки.

45. Важнейшим направлением политической мысли в России в XIX веке был:

451) рационализм;

452) консерватизм;

453) фашизм.

46. Какому понятию соответствует определение: это тип государства, стремящегося к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищённости, а в идеале — примерно одинаковых стартовых возможностей для реализации жизненных целей, развития личности?

461) социальное государство;

462) унитарное государство;

463) правовое государство.

47. Какое из приведённых ниже понятий характеризует тип политического режима?

471) либеральный;

472) популистский;

473) тоталитарный.

48. Главным признаком государства является:

481) наличие идеологии;

482) социальная структура общества;

483) суверенитет.

49. В современных условиях роль государства как международного актера:

491) возрастает;

492) остаётся неизменной;

493) снижается.

50. Какому понятию соответствует определение: это основной институт политической системы, обладающий суверенитетом, монопольным правом на применение легитимного насилия и осуществляющий управление с помощью специальных органов?

501) армия;

502) государство;

503) парламент.

51. В структуру политического поведения входит:

511) внешняя ситуация;

512) ресурсы;

513) установки.

52. Какому понятию соответствует определение: это передача политической культуры новым поколениям, совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности?

521) высшее образование;

522) политическая пропаганда;

523) политическая социализация.

53. Какому понятию соответствует определение: это слой профессиональных управленцев, деятельность которых основана на разделении ролей и функций посредством чётких правил и процедур?

531) бюрократы;

532) лидеры;

533) политики.

54. Какое из приведённых ниже понятий характеризует форму правления?

541) демократия;

542) монархия;

543) тоталитаризм.

55. Одним из типов избирательных систем является:

551) всеобщая;

552) мажоритарная;

553) представительная.

56. Одной из функций политического конфликта является:

561) гуманистическая;

562) социального прогресса;

563) ценностно-ориентационная.

57. Какому понятию соответствует определение: это преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни, не уничтожающее основ существующей социальной структуры?

571) переворот;

572) реформа;

573) эволюция.

58. Один из трудов Т. Гоббса называется:

581) «Левиафан» ;

582) «О духе законов» ;

583) «Политика» .

59. Четвёртая власть — это:

591) правительство;

592) бизнес;

593) средства массовой информации.

60. Какой одной из трёх политических идеологий соответствуют все данные утверждения: а) неравенство людей в отношении физического и умственного развития является естественным; б) в деле достижения личной свободы и защиты социального порядка важнейшая роль принадлежит частной собственности; в) поскольку сфера человеческого разума ограничена, в обществе большую роль играют традиции, социальные институты, символы, ритуалы и даже предрассудки?

601) коммунизм;

602) консерватизм;

603) либерализм.

61. По критерию публичности политический конфликт может быть:

611) закрытым (латентным);

612) межрегиональным;

613) социальным.

62. Какой одной из трёх политических идеологий соответствуют все перечисленные ниже идейно-политические доктрины: а) основные ценности — общественная собственность и социальное равенство; б) осуществление свободы личности и политической демократии; в) установление социальной демократии — наполнение демократическим содержанием всех без исключения сфер общественной и личной жизни?

621) коммунизм;

622) либерализм;

623) социал-демократизм.

63. Какому понятию соответствует определение: это политический институт, функцией которого является посредничество между гражданами, с одной стороны, и людьми, принимающими решения в парламенте, правительстве — с другой?

631) парламент и депутаты;

632) политическая партия;

633) средства массовой информации.

64. Одним из признаков демократии является:

641) легитимность;

642) наличие государственности;

643) наличие гражданского общества.

65. Какому понятию соответствует определение: это форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства субъекты (земли, штаты, республики, области и т. д.) имеют собственные конституции (или уставы), законодательные, исполнительные, судебные органы, но при этом образуют единые для всех субъектов органы государственной власти, устанавливают единое гражданство, единую денежную единицу и т. д.

651) конфедерация;

652) унитарное государство;

653) федерация.

66. Одной из форм правления является:

661) авторитаризм;

662) республика;

663) тоталитаризм.

67. Свободная рыночная экономика предполагает:

671) наличие различных форм собственности;

672) планирование в развитии страны;

673) решительное вмешательство государства в экономику страны.

68. Одним из средств внешней политики является:

681) дипломатия;

682) меркантилизм;

683) протекционизм.

69. Эффективность общественного мнения измеряется:

691) массовостью;

692) положением средств массовой информации в обществе;

693) степенью влияния на политику.

70. Какая из приведённых ниже идеологий предполагает развитие общества на основе ценностей семьи, религии, собственности, традиций, а также конкуренции между индивидами при ограничении государственного вмешательства?

701) коммунистическая;

702) консервативная;

703) либерализм.

71. Одной из функций средств массовой информации в демократическом обществе является:

711) интегративная;

712) определения политических приоритетов;

713) пропагандистская.

72. Какому понятию соответствует определение: это сфера реализации интересов индивидов и групп, совокупность межличностных, семейно-бытовых, экономических, политических, духовных отношений, которые реализуются без прямого вмешательства государства?

721) гражданское общество;

722) демократическая система;

723) частное предпринимательство.

73. В предметную область политологии входят:

731) политические дискуссии;

732) политическая культура и политическое поведение;

733) политические традиции.

74. Одним из элементов структуры власти является:

741) воля к власти;

742) легитимность власти;

743) ресурсы власти.

75. В структуру гражданского общества входит:

751) бюрократия;

752) общественное мнение;

753) правительство.

76. Тип власти, характерный, в основном, для переходных, смутных, кризисных периодов:

761) автократия;

762) охлократия;

763) тирания.

77. Какой из названных ниже типов государственного устройства Платон считал идеальным и характеризовал как правление лучших и благородных?

771) аристократия;

772) демократия;

773) олигархия.

78. Какому понятию соответствует определение: это политическая идеология, базовой ценностью которой является свобода личности?

781) анархизм;

782) коммунизм;

783) либерализм.

79. Политическое прогнозирование по критерию цели бывает:

791) нормативным;

792) управленческим;

793) целевым.

80. Одним из стилей политического лидерства является:

801) демократический;

802) интегративный;

803) конфликтный.

81. Какому понятию соответствует определение: это идеология, движение, режим, отрицающие демократию, проповедующие агрессивный национализм, практикующие насилие и захватнические войны?

811) коммунизм;

812) либерализм;

813) фашизм.

82. Одной из особенностей политической власти является:

821) интегративность;

822) представительность;

823) полицентричность.

83. Теорию политических элит разработал:

831) М. Вебер;

832) В. И. Ленин;

833) В. Парето.

84. Одним из стилей лидерства является:

841) авторитарный;

842) интегративный;

843) консенсусный.

85. Одной из функций средств массовой информации в демократическом обществе является:

851) идеологическая;

852) манипуляторская;

853) комментаторская.

86. Первоначальным значением греческого слова «политика» было:

861) власть народа;

862) искусство руководства людьми;

863) концентрированное выражение экономики.

87. Какой из приведённых ниже политических режимов характеризуется неограниченной политической властью одного человека или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности и обществу, но допускающих относительную свободу вне политической сферы?

871) авторитаризм;

872) демократия;

873) тоталитаризм.

88. В зависимости от объекта властного воздействия политические процессы разделяют на:

881) внутриполитический и внешнеполитический;

882) демократический и авторитарный;

883) базовый и периферийный.

89. Наиболее типичным вариантом завершения политического конфликта является:

891 компромисс;

892) консенсус;

893) физическое уничтожение противника.

90. Одним из требований к политическому прогнозу является:

901) ангажированность;

902) научная объективность;

903) пролонгированность.

91. Толерантность — это:

911) конкуренция идей и программ;

912) конформизм;

913) терпимость к другим.

92. Какому понятию соответствует определение: это частное объединение индивидов, разделяющих общие установки, интересы и цели, которые они стремятся реализовать?

921) группа интересов;

922) избирательное объединение;

923) политическая партия.

93. Теорию политических систем разработал:

931) Д. Истон;

932) Г. Моска;

933) Т. Парсонс.

94. Одной из функций политологии является:

941) пропагандистская;

942) политической социализации;

943) ценностно-ориентационная.

95. Принцип разделения властей разработал:

951) Т. Гоббс;

952) Ш. Монтескье;

953) В. Парето.

96. Одним из методов принятия политических решений является:

961) интуитивный;

962) патерналистский;

963) радикальный.

97. Какому понятию соответствует определение: это процедура избрания официальных лиц, осуществляемая путём тайной или открытой подачи голосов в пользу того или иного кандидата?

971) выборы;

972) избирательная система;

973) рекрутирование элиты.

98. Одним из принципов социал-демократической политической идеологии явля-ется:

а) антикоммунизм;

б) социализм;

в) элитизм.

99. Правовое государство представляет собой:

991) государство, в котором невозможны такие пороки, как коррупция, насилие, уголовная преступность;

992) общество, в котором функционирует режим с реальным разделением властей и верховенством права;

993) государство, где вся власть находится в руках народа.

100. Ведущая идеология современного западного общества:

1001) либеральная;

1002) националистическая;

1003) социалистическая.