Формирование механизма развития предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях Российской Федерации

Цель и задачи работы.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по формированию и развитию предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях Российской Федерации.

Для достижения поставленной научной цели диссертационного исследования требуется решение ряда конкретных задач:

— обосновать роль предпринимательской деятельности в развитии высших учебных заведений;

— составить периодизацию основных подходов к определению понятия «предпринимательство», раскрытие его сущности и классификация основных видов предпринимательской деятельности;

— систематизировать организационную структуру системы Высшего образования;

— исследовать и обобщить мировой опыт финансирования ВУЗов, систематизировать основные источники финансирования ВУЗов;

— провести анализ развития предпринимательской деятельности в высших, учебных заведениях и выявить основные тенденции развития системы высшего образования в Российской Федерации;

— разработать предложения, направленные на создание малых инновационных предприятий в ВУЗах;

— разработать модель предпринимательского университета и механизм его формирования.

Объект исследования.

Объектом исследования выступает система высшего образования.

Российской Федерации в условиях становления инновационной экономики.

Предмет исследования.

Предметом исследования является развитие предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях Российской Федерации. '.

Теоретические и методологические основы исследования'.

В работе использовались современные методы исследования экономики, в том числе системный, статистический, логический анализ и другие. В качестве инструментария использовались методынаучной абстракции, группировок и* сравнений, схематизация и структурирование.

Информационная база исследования.

В информационную базу вошли данные Центра исследований и статистики науки, Госкомстата РФ и международных статистических агентств, нормативные и законодательные материалы, фактический материал по изучаемой проблеме, опубликованный в монографиях и периодической печати, собственные исследования автора, материалы сети Интернет. 1.

При подготовке данной диссертации были использованы материалы, собранные в рамках выполнения федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009;2013 годы’при финансовой поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации.

Научная новизна заключается в раскрытии сущности, обобщении и систематизации отечественного и зарубежного опыта предпринимательской деятельности в ВУЗах и разработке на этой основе концептуальных, методологических и организационных положений по формированию механизма ее развития в высших учебных заведениях Российской Федерации.

Научные результаты, полученные автором в ходе исследования и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

1. Рассмотрены теоретические аспекты предпринимательства, определены основные виды и характеристики предпринимательского процесса, а также определены место и роль предпринимательства в системе высшего1 образования^ Российской Федерациив условиях государственного недофинансирования.

2. Выявлены основные тенденции развития российской* системы высшего образования, в условиях инновационного развития российской экономики, исследован и систематизирован мировой опыт финансирования вузов.

3. Разработана модель взаимодействия внешних и внутренних факторов влияющих на структуру Высшего учебного заведения, способствующей развитию предпринимательской деятельности ВУЗа.

4. Определены, условия необходимые для создания и успешного" функционирования малых инновационных предприятий в высших* учебных заведениях в условиях инновационного развития экономики.

5. Выявлены и основные черты предпринимательского университета и сформулированы основные критерии его оценки, на основании которых разработана методика преобразования общепринятого университета в предпринимательский университет.

6. Автором разработан механизм создания Центра дистанционного образования (ЦДО), как структурного подразделения, направленного на развитие предпринимательской деятельности в высшем учебном заведении.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация содержащихся в ней предложений и рекомендаций будет способствовать совершенствованию предпринимательской деятельности в высших учебных заведениях Российской Федерации.

Выводы диссертационного исследования могут быть использованы при формировании государственной политики федерального, отраслевого и регионального уровней в научно-образовательной сфере. Материалы исследования могут использоваться в процессе преподавания дисциплин «Государственное регулирование национальной экономики», «Предпринимательство», а также спецкурсов по актуальным вопросам предпринимательства в системе профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки управленческих кадров.

37. Основные результаты эксперимента по переводуотдельных учреждений-высшего профессионального образования на финансирование с использованием ГИФО в 2002 г., Клячко Т. Д., Заборовская A.C., Королев И.Б.

38. ГИФО. Информационный бюллетень о ходе эксперимента// Минобрнауки, Рособразование, ГУ ВШЭ, № 2 (6), 2004 г.

39. Авраамова Е., Доступность высшего образования и перспективы позитивной социальной динамики. Доступность высшего образования в России/ Под. ред. C.B. Шишкина//Независимый институт социальной политики, Москва, 2004 г.

40. Управление предпринимательской деятельностью государственного вуза. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н., Тюмень, 2002 г.

41. Хозяйственная деятельность государственного вуза в современном экономико-правовом пространстве России, Иншаков О. В., Тараканов В. В., Экономическая наука современной России, № 3, 2003 г.

42. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения, Кудрявцева Г. А., Юридический мир, № 3, 2002 г.

43. Предпринимательство в конце XX века, A.A. Дынкин, А. Р. Стерлин, И. В. Тулин и др., Москва, Наука, 1992 г.

44. Предпринимательская деятельность, Шестаков A.B., Москва,. «Издательский"дом Дашков и К», 2000 г.

45. Предпринимательское право: понятие и субъекты, Лаптев В.В.

46. Предпринимательская деятельность образовательных организаций, Земляченко C.B., Образование в документах, № 3, 1999 г.

47. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. — // Вопросы экономики. —1997.

48. Конституционно-правовые особенности образования как объекта управления, Андиева М.С.

49: Дистанционное образование в XXI' в., Кинелев В., «Aima mater». («Вестник высшей школы»). 1999. № 5.

50. Правовое регулирование образовательно-трудовых отношений в условиях перехода к. рыночной экономике, Бондарь А. Ю., Диссертация на соискание ученой степени к.ю.н., Екатеринбург. 1999.

51. Энциклопедия профессионального образования. В 3-х т., Под ред. С. Я. Батышева. Т. 2. М.: АПО, 1999.

52. Толковый словарь русского языка, Ожегов С. И. Шведова Н.Ю., 4-е изд., доп. М: Азбуковник, 1999.

53. Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе (Лиссабон, 11 апреля 1997 г.), СЗ РФ. 2000. № 39.

54. Концепция модернизации, российского образования на период до 2010 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001. № 1756-р Бюллетень Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2002. № 2.

55. Рынок и доступность высшего образования, П. Д. Кликунов, В. М. Окороков, Университетское управление. 2005. M (34). С.47−49.

56. Методические и практические вопросы разработки АСУ в просвещении. — М.: МГПИ им. В. И. Ленина, 1981.

57. Образовательное учреждения: источники финансирования, налоги, учет, Левицкий М. Л., Шевченко Т. Н., М.: МЦФР, 2004.

58. Российская благотворительность: технологии и пути развития, Справочник руководителя учреждения культуры. 2002 — № 1.

59. Организационно-экономический механизм функционирования благотворительных фондов, Захаров Е. П., Автореферат диссертации к. э. н. / МГУ им. М. В. Ломоносова. М., 2002.

60. Сравнительная характеристика принципов образовательной политики России и некоторых зарубежных стран, Галаган А. И., Социально-гуманитарные знания. 1999. № 3.

61. Роль образования и науки при переходе к устойчивому развитию. О стратегии развития российской высшей школы, Садовничий В., «Alma mater». («Вестник высшей школы»). 2002. № 10.

62. Эффективность использования бюджетных средств государственными колледжами и университетами в США (по материалам зарубежной прессы), Экономика образования. 2004. № 2.

63. Проблемы и пути развития образовательного права, Шудегов В. Е., Право и образование. 2002. № 6.

64. Россия и страны мира / Статистический сборник, М., Госкомстат России. — 2009.

65. Статистический сборник, M., Госкомстат России. — 2009.

66. Ресурсы общеобразовательных учреждений при осуществлении приоритетных направлений социальной политики России: региональный аспект, О. С. Гришанова, Вестник Саратовского государственного технического университета. 2009. № 4 (43). Выпуск 2. С. 320−325 (0,3 п.л.) ISSN 1999;8341.

67. Образовательные учреждения: источники финансирования, налоги, учет, Левицкий М. Л., Шевченко Т.Н.- М.: МЦФЭР, 2004.

68. Финансовые источники ресурсного обеспечения инновационной деятельности, Балашов В. В., Горюнов В. А., Харин А. А., РГУИТП.

69. Статистика науки, Гохберг Л. М. — М.: ТЕИС, 2003.

70. F., Hamilton K.S. and Olivastro D. The increasing linkage between US technology police and public science//Research policy, 1997, № 26- Henderson R., Jaffe A.B. and Trajtenberg N. Universities as a source of commercial technology: a detailed analysis of university patenting 1965;1988//NBER Working Paper, 1995, № 5068.

71. Материалы доклада проректора по научной работе д. э. н., проф. Афанасьева В. Я. на Учёном совете ГУУ 30.03.2010.,.

72. Институциональные механизмы развития венчурной инновационной деятельности Леонова Т. Н., Издательство Мега-Инфо, Москва 2010.

73. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов), под ред. Байденко В. И., Москва, 2002.

74. Организация благотворительной деятельности в образовательном учреждении, Алимова Н. К., Россельхозакадемия. М.: 2006.

75- Привлечение дополнительных финансовых средств в образовательное учреждение, Алимова Н. К., Справочник руководителя образовательного учреждения. № 2, 2006.

76. Формирование финансовых, механизмов в системе образования, Башкина Г., Народное образование. 2006. — № 10.

77. Непрерывное профессиональное образование в университетском комплексе, Карамурзов Б. С., Высшее образование в России, № 5, 2009 г.

78. Финансирование системы образования в России, Беляков CIA. — М.: МАКС Пресс, 2006.

79: Новое экономико-правовое пространство системыобразования РоссииВифлеемский А.Б. -,-М?: Издательство Московскогопсихолого-социального институтаВоронеж, 2006.

80. Реформирование Высшей школы: концепция новой образовательной моделиСальников Н., Бурухин С., Высшее образование в России, № 2, 2008.

81. Экономика образования, Вифлеемский А. Б., Учебное пособие в 2 кн. М.: Народное образование, 2003.

82: Образование: дляустойчивого развития: проблемы, стратегия и этапы реализации ГУУ, Вишняков Я. Д., Свистунов В. М., Аракелова Г. А., Кирсанов К. А., Авраменко A.A., 2008. .

83. Благотворительная деятельность в образовательном учрежденииКирсанов К.А., Алимова Н. К., Справочник руководителя образовательного' учреждения. № 8. 2007.

84. Глобальные проблемы образования, Кирсанов К. А., Киринюк A.A., В 2-х томах. Т. 2. Национальный институт бизнеса. 2005.

85. Менеджмент, маркетинг и экономика. образования: Учебное пособие / Под ред. А. П. Егоршина. Н. Новгород, 2004.

86. Бюджетная система России, Поляк Г. Б. — М.: Юнити-Дана, 2007.

87. Экономика образования за. рубежом. Современные тенденции и перспективы. 2005:

88. Экономика и финансы: образования. Учебное пособие. М.: Издательство МГОУ, 2003.

89. Организация деятельности попечительских советов образовательных учреждений, Вифлеемский А. Б., Чиркина О. В., М.: Центр- «Педагогичсскш» ! поиск", 2002.

90. Методологический подход к изучению проблем управления ВУЗом в: процессе кругооборота ресурсов, образовательных услуг и доходов, Рулев В. М., Балашов В. В, Борзов C.B., ВасильеваЕ.В., Курносенко Н. В., Вестник ГУУ № 9 (9).

91. Индикаторы образования. Статистический ежегодник.- М1: КУ ВШЭ, 2006.

92: ГУ ВШЭЭкономика образования, итоги мониторинга: — 2004:

93. ГИФО. Информационный бюллетень о ходеэксперимента, Минобрнауки, Рособразование, ГУ ВШЭ- 2004.

94. Международный рынокоб! разовательных услуг и российские ВУЗы, Арефьев Л., Высшее образование в России, № 3, 2008.

95. Инновацииинституты и эволюция,. Вишневский В., Дементьев В., Вопросы экономики- 2010;

96. Тройная спираль. Университеты-предприятия-государство. Иннрвации в действии, Г. Ицковиц, Томск, 2010.

97.. В кризисный период высшая школы способна: играть роль одного из важнейших социальных стабилизаторов, Путин В. В, Образование сегодня, № 3, 2009.

98. В поисках модели современного университета, Строгецкая Е. В., Образование сегодня, № 3, 2009.

99. Университетские инновации. Опыт Высшей школы экономики. ИД ГУ ВШЭ, 2006.

100. О некоторых проблемах воспроизводства научного потенциала и организации образовательного процесса в ВУЗе, Ускова Д. Н., Брусова, К.Р., Дианина Е. В., Вестник университета, ГУУ, № 24, 2010.

101. Курс предпринимательства, под ред. проф. В. Я. Горфинкеля, проф. В. А. Швандара, ЮНИТИ, 1997.

102. Университетское управление, А.У.Мо^ап, 2004. № 2(30).

103. Предпринимательская деятельность в ВУЗе, Семеусов В. Российская юстиция, 2000. Модели финансирования ВУЗов: анализ и оценка. Под ред. Белякова С. А., М.: Технопечать, 2005.

104'.Масштаб и эффективность ДПО как индкаторы зрелости университета, Синицын В. А., Шевелева Л. В., Высшее образование в России, № 4, 2009 г. Ю5. Прогноз развития высшего образования в России: 2009;2011 гг. / Под ред. Т. Л. Клячко [Текст] - М.: МАКС Пресс, 2009.

106.Организация предпринимательской деятельности, И. К. Шевченко, Учебное пособие, Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2004.

107. Сайт Министерства образования и науки Российской Федерации www.mon.gov.ru.

108.Сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации www.gks.ru.

109. Сайт о федеральных целевых программах Российской Федерации http://www.programs-gov.ru.

110.http://www.ecsocman.edu.ru/univman/msg/l 57 972.html.

111 .http://www.qualitv.edu.ru/quality/sk/menedimentyvuzstructure/663/.

112.Всероссийский информационно-аналитический портал «Венчурная Россия» http://www.anventure.ru/articles/46/#replies page 1.

113.http://www.bibliotekar.ru/biznes-4 l/2.htm.

114.http://menobr.ru/material/default.aspx?control=15&id=9399&catalogid=10 41.

115 .http://www.e-college.ru/xbooks/xbook067/book/index/index.html 116. http://predprinimatel.at.ua/index/0−9.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С СОЗДАННЫМ II ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ МШ ВУЗА. ЛИЦЕНЗИОННОГО ДОГОВОРА МЕЖДУ ВУЗОМ IIМПП 1.

Истопник: составлено автором.

Механизм создания Центра дистанционного образование ВУЗа.

Направление Функциональные и Результаты работ (продукт) работы качественные характеристики работ.

Организационно- 1.1.Организация работы центра 1. Внесение правовое дистанционного образования (ЦЦО) изменений в Устав, направление на базе ВУЗа. штатное расписание, работы должностные обязанности, номенклатуру дел.

1.2 Разработка варианта примерной основной 2. Примерная образовательной программы высшего основная профессионального образования. образовательная программа высшего профессионального.

1.3. Разработка варианта учебного образования. плана ЦЦО ВУЗа.

3.Учебный*.

1.4. Проектирование план ЦЦО ВУЗа. информационной среды ЦЦО ВУЗа для построения образовательного 4. Модель процесса в условиях выбранных информационной форм обучения. среды ЦЦО ВУЗа для реализации.

1.5. Установка элементов выбранной формы информационной среды, начало обучения. пробной эксплуатации. Ввод начальной информации. 5. Запуск.

Стандартизация сайта ЦЦО ВУЗа. информационной среды ЦЦО ВУЗа.

Методическое 2.1. Создание кодификатора для 3-х 1. Кодификатор по трем направление работы компонентов образовательных компонентам результатов: образовательных.

— предметные компетентностирезультатов.

— ключевые компетентности;

— личностные результаты.

2.Рекомендации по.

2.2. Разработка и апробация проведению стартовой диагностики для стартовой обучающихся, ее апробация и диагностики описание. обучающихся в ЦЦО и использованию в процессе работы преподавателя.

3.Описание.

2.3. Разработка методики и описания инструментария для инструментария для измерения измерения ключевых компетентностей. ключевых компетентностей и методика его использования в.

ЦДО ВУЗа.

2.4.

Заключение

лицензионного 4. Рекомендации по соглашения и оформление заявки на использованию программный комплекс КОД новых форм контрольно-оценочной аттестации деятельности) субъектов учащихся, подключение и образовательного процесса организация работы учебно-вспомагательного персонала, в программе «КОД» преподавателей и студентов) и всех субъектов организация на его основе образовательного контрольно-оценочной деятельности процесса ЦДО ВУЗа.

ЦДО ВУЗа:

— организация формирования и распечатки электронных журналов, включая разделы интегрированных курсов, элективов, дополнительного образования;

— установка и подготовка к запуску курсов, модулей, проектов с ИКТподдержкой.

2.5. Разработка концепции, технического задания на создание программного обеспечения электронной системы учета результатов обучения студентов ЦДО.

ВУЗа.

5. Концепция и техническое задание на создание программного обеспечения электронной системы учета результатов обучения студентов.

Источник: составлено автором.