Города Южного Урала в годы Великой Отечественной войны: 1941-1945 гг

Актуальность темы

исследования. Город1 выполняет весьма существенные функции: политические, административные, финансовые, хозяйственные, играет большую роль в военно-стратегической и культурной областях, является показателем достигнутого обществом уровня развития в определенный период времени. Большой интерес представляет история городского развития в советский период, которое осуществлялось преимущественно на основе государственного сектора экономики, с планово-централизованной системой управления, со строгой регламентацией и стандартизацией всех сторон жизни граждан. Особого внимания заслуживает период Великой Отечественной войны, поскольку стабильное состояние городской индустриальной и социальной инфраструктуры в тылу СССР приобрело в 1941 — 1945 гг. важное стратегическое значение.

Большинство городов Южного Урала в предвоенное и военное время сформировались как полифункциональные поселения с экономической структурой, базирующейся на промышленных отраслях производства. Многие города, сохранившиеся с дореволюционных времен, в 30 — 40-е гг. XX в. изменились, приобрели новый социальный облик. В связи с этим становится актуальным выявление того, как особенности социального строя влияли на развитие городов, насколько существенным было это воздействие.

Численность и размеры городских поселений Южноуральского региона в военный период начинают интенсивно расти, ломая естественный ход эволюции. Ускорение процессов урбанизации, на первый взгляд, имеет положительное значение. Однако, «преждевременный» рост городов неизбежно вел к отставанию их инфраструктуры и уровня благоустройства, обострению жилищной ситуации. Эти проблемы городского развития сохранились вплоть до настоящего времени и требуют вдумчивого анализа.

1 Город — крупный населенный пункт, жители которого заняты главным образом в промышленности и торговли, а также в сферах обслуживания, управления, науки и культуры (См.: Большая Советская Энциклопедия. М., 1972. Т. 7. С. 111) — город — населенный пункт, отнесенный согласно законодательству государства к категории городов (См.: Демографический энциклопедический словарь. М., 1985. С. 97).

Исторический опыт государственного воздействия на индустриальное развитие страны в 1941 — 1945 гг. приобретает большую актуальность на современном этапе интенсивных экономических преобразований и вызывает интерес не только у ученых-теоретиков, но и практиков, поскольку позволяет избегать ошибок и находить верный путь преодоления кризисных ситуаций в экономике и социальной сфере. Исследование советского общества военного периода может дать немало ярких примеров патриотизма, что особенно важно для воспитания подрастающего поколения. Актуальность проблемы обусловлена также тем, что южноуральский город не изучен как комплекс, как единая социальная система, функционирование которой приобрело существенные особенности в экстремальных условиях войны.

Объектом исследования являются российские крупные промышленные города.

Предмет исследования — экономические и социальные процессы в крупных индустриальных городах Южноуральского региона в 1941 — 1945 гг.

Хронологические рамки работы охватывают период Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Это время, когда в южноуральских городах под влиянием условий, вызванных войной, происходили большие перемены во всех сферах жизни, во многом повлиявшие на последующее становление региона. В отдельных случаях, в целях раскрытия источников и первопричин тех или иных процессов, явлений и тенденций, автор обращался к материалам предвоенных лет.

Территориальные рамки. Исследование охватывает территорию трёх областей Южного Урала — Оренбургскую (в 1938 — 1957 гг. Чкаловскую), Челябинскую и Курганскую (выделенную 6 февраля 1943 г. из состава Челябинской)1. Объектами изучения избраны 13 южноуральских городов областного подчинения, являвшиеся по оценкам Госплана СССР крупными индустриальными центрами Южного Урала2: Бугуруслан, Бузулук, Златоуст, Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. А-385. Оп. 47. Д. 62. Л. 5.

2 Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 4372. Оп. 41. Д. 589.

Копейск, Курган, Магнитогорск, Медногорск, Миасс, Оренбург (в 1938 -1957 гг. Чкалов), Орск, Троицк, Челябинск (с 1943 г. выделен в города республиканского подчинения)1, Шадринск. Города Башкирской АССР не включены в рамки исследования, так как специфика их развития в военное время достаточно полно отражена в трудах башкирских историков. В работе используются административно-территориальные названия, действовавшие в годы Великой Отечественной войны.

Степень изученности проблемы. За шесть десятилетий, прошедших с начала войны, написано огромное количество исторических трудов, посвященных подвигу тыла.

Историографический анализ темы проведен с учетом общей ситуации в изучении истории Великой Отечественной войны. До недавнего времени в литературе доминировала точка зрения о трех периодах историографии войны: к первому относились 1941 — 1945 гг., ко второму — первое послевоенное десятилетие, начало третьего связывалась с 1956 г. Наряду с общепринятой позицией в дискуссиях 60 — 80-х гг. XX в. высказывалась идея о принципиальной общности литературы военных лет и первого послевоенного десятилетия3, предлагалось начинать историографический отсчет с появления первых собственно исследовательских работ, обосновывалось дробное деление историографических этапов4. Аналогичные тенденции проявились в работах начала 1990;х гг.5 В. М. Кулиш предложил.

1 Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 17. Оп. 122. Д. 53. Л. 47.

2 Валеев Г. Башкирия в период Великой Отечественной войны. Уфа, 1944; Гибадуллин Б. Г. Башкирия в годы Великой Отечественной войны. Уфа, 1971; История Уфы. Уфа, 1983; Ахмадиев Г. Х. Башкирская АССР в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Уфа, 1984; Сибай. Уфа, 1985; Аюпов P.C. Советы Башкирской АССР в годы Великой Отечественной войны. Уфа, 1989; Он же. Республика Башкортостан в годы Великой Отечественной войны. Уфа, 1994; История города Стерлитамака. Уфа, 1994; Бикмеев М. А. Башкирская АССР в период 11 Мировой войны 1939 — 1945 гг. (Изучение исторического опыта обеспечения защиты Отечества): автореф. дис.. д-ра ист. наук. M., 2004; Байбурина Т. Г. Промышленность города Уфы в годы предвоенных пятилеток и Великой Отечественной войны (1928 — 1945 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Уфа, 2004 и др.

3 Беляков А. П. Историография трудового подвига советского рабочего класса в период Великой Отечественной войны // Некоторые проблемы истории советского общества (историография). М., 1964. С. 203- История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941 — 1945. М., 1965. Т. 6. С. 403.

4 Васильев А. Ф. Обеспечение партией экономических предпосылок для победы Советского Союза в Отечественной войне: к историографии вопроса // Вопр. истории КПСС. 1967. № 7. С. 93.

5 Томан Б. А. Великая Отечественная: известное и неизвестное // Вопр. истории КПСС. 1990. № 9. С. 85 — 93- СавушкинЛ.М. Идеология советского тыла: проблемы и противоречия. 1941 — 1945. Воронеж, 1990. С. 16. всю советскую историографию войны разделить на четыре периода: 1-й период — 1941 — середина 50-х гг.- 2-й — середина 50-х — середина 60-х, 3-йсередина 60-х — середина 80-х и 4-й период — середина 80-х — 1990;е гг.1 Сходной периодизации придерживается Б. А. Томан .

Наряду с традиционными в современной исторической литературе предлагается рассматривать в историографии войны два периода: 1-й — с 1941 г. до середины 80-х гг. XX в., 2-й — со второй половины 80-х гг. XX в. по настоящее время, когда стали формироваться и укрепляться альтернативные концепции. Аналогичной периодизации придерживаются уральские историки Г. Е. Корнилов, Н. П. Палецких, М. Н. Потемкина, В. Н. Могутнов, P.P. Хисамутдинова и др.

Критериями периодизации историографии темы «Города Южного Урала в годы Великой Отечественной войны» можно считать количественные и качественные изменения, достигнутые в разработке проблемывведение в научный оборот новых источниковуровень осмысления уже имеющихся фактовпубликации научных трудов. Кроме того, необходимо учитывать исторические условия, в которых изучалась данная тема, в частности, существование идеологических ограничений. Эти критерии и стали основой изложения историографии проблемы.

Специальных историографических работ по исследуемой теме нет. Но отдельные аспекты истории и историографии городов Южного Урала военных лет освещались в обобщающих и региональных трудах по истории Великой Отечественной войны. В процессе накопления знаний, с учетом выше перечисленных критериев, мы выделяем два основных этапа в.

1 Кулиш В. М. Советская историография Великой Отечественной войны // Россия XX век. Советская историография. М., 1996. С. 274−315.

2 Томан Б. А. Новое фундаментальное издание по истории Великой Отечественной войны // Новая и новейшая история. 2000. № 6. С. 4.

3 Палецких Н. П. Социальная политика на Урале в период Великой Отечественной войны. Челябинск, 1995. С. 3 — 6- Корнилов Г. Е. Историография истории Урала в годы Великой Отечественной войны // Урал в стратегии Второй мировой войны. Екатеринбург, 2000. С. 24- Потемкина М. Н. Эвакуация в годы Великой Отечественной войны: люди и судьбы. Магнитогорск, 2002. С. 5- Могутнов В. П. К вопросу о периодизации историографии войны // Выдающиеся представители научной, общественной и духовной жизни Урала. Челябинск, 2002. С. 74- Хисамутдинова P.P. Сельское хозяйство Урала в годы Великой Отечественной войны. Малоизвестные страницы. Оренбург, 2002. С. 7 и др. историографии вопроса: первый — с 1941 г. до конца 80 — начала 90-х гг. XX в., второй — с рубежа 80 — 90-х гг. XX в. по настоящее время.

На начальном этапе тема получила анализ в региональных работах, посвящённых периоду войны1. Большое внимание в них уделялось экономике крупных городов региона. В публикациях военных лет приводятся сведения о производительности труда на промышленных предприятиях городов Южного Урала в первый период Великой Отечественной войны, новых формах организации деятельности фабрик и заводов. А. И. Нейштадт в своей брошюре сделал, пожалуй, первую попытку комплексно рассмотреть уральский город3. Автор демонстрирует успехи промышленного строительства в городах в 1941 — 1945 гг., затрагивает вопросы социалистического соревнования в рабочей среде.

Со второй половины 50-х гг. XX в. качественно изменилась политическая ситуация в стране, что имело важные последствия для развития исторической науки. Начался отход от сталинской концепции истории 1941 — 1945 гг. С 1956 г. до середины 60-х гг. XX в. существенное влияние на изучение данной проблематики оказали: расширение источниковой базы, выход фундаментального труда «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 — 1945 гг."4, уровень научного анализа которого был достаточно высоким.

В период «оттепели» публикуются исследования по проблемам становления и развития промышленности и рабочего класса СССР5, в которых получает отражение и история южноуральских городов в 1941.

1 Клименко К. Уральский промышленный район. М., 1945; Степанов П. Урал // Спутник агитатора. 1945. № 22. С. 33 — 36- Челябинская область в годы Советской власти. Челябинск, 1947. С. 79 — 85.

2 Тысячники Южного Урала. Челябинск, 1942. С. 7 — 11- Дорошев И. А. Урал — становой хребет обороны // Вестн. АН СССР. 1943. № 4 — 5. С. 26 — 36- Лаврищев А. Промышленность Урала в Отечественной войне // Плановое хозяйство. 1944. № 3. С. 33−44.

3 Нейштадт А. И. Развитие городов Урала в годы сталинских пятилеток. Свердловск, 1951.

4 История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 — 1945 гг. в 6 т. М., 1960 — 1965.

5 Константинов O.A. Новые городские поселения СССР периода Великой Отечественной войны // Ленинград, финансово-эконом. ин-т. Науч. зап. Вып. 12. Л., 1956. С. 67 — 187- Карманов А. Трудовые подвиги южноуральцев в годы Великой Отечественной войны // Челябинская область за 40 лет Советской власти. Челябинск, 1957; Абу С. М. Борьба Магнитогорской партийной организации за перестройку промышленности и строительства на военный лад в годы Великой Отечественной войны // Тр. Челяб. ин-та механизации и электрификации сел. хоз-ва. 1958. Вып. 8- Бажова А. П. Изучение истории рабочего класса Урала // История СССР. 1961. № 3. С. 227 — 231 и др.

1945 гг. Большой фактический материал по городской экономике содержится в обобщающих трудах по истории промышленности Южного Урала и Уральского региона в военное время. Так, в работе Н.П. Липатова1 указаны недостатки при сооружении предприятий чёрной металлургии в Челябинске, Магнитогорске, Златоусте.

Книга У. Г. Чернявского «Война и продовольствие. Снабжение городского населения в Великую Отечественную войну (1941 — 1945 гг.)» является первым в стране изысканием по истории городов минувшей войны. Ученый детально проанализировал функционирование системы распределения продовольственных товаров в советских городах в 1941 -1945 гг. Отдельное внимание У. Г. Чернявский уделил проблеме дополнительных источников питания в военные годы, которые, по мнению автора, сыграли решающую роль в преодолении продовольственного кризиса и снабжении горожан продуктами питания.

Время с середины 50-х до середины 60-х гг. XX в. оказалось плодотворным в освещении истории городского развития в годы Великой Отечественной войны. Началась комплексная разработка проблемы. Во всех исследованиях в большей или меньшей степени затронуты различные аспекты экономики и социального положения горожан в военное время.

Трудно оценить период с середины 60-х до середины 80-х гг. XX в. С одной стороны, продолжался процесс публикации исторических работ, с другой, начинается реанимация сталинизма. Вновь был затруднен доступ историков к архивным фондам. Самым крупным изданием этого времени стала 12-томная «История Второй мировой войны», определившая основные направления и пути в изучении истории Великой Отечественной войны3.

С середины 60-х до середины 80-х гг. XX в. издавались книги об отдельных городах Южного Урала преимущественно научно-популярного.

1 Липатов Н. П. Черная металлургия Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Очерки истории строительства. М., 1960.

2 Чернявский У. Г. Война и продовольствие. Снабжение городского населения в Великую Отечественную войну (1941 — 1945 гг.). М, 1964.

3 История Второй мировой войны. 1939 — 1945 гг.: в 12 т. М., 1973 — 1982. характера1. В разделах, посвященных периоду Великой Отечественной войны, содержались сведения по вопросам функционирования отдельных индустриальных предприятий, самоотверженного труда рабочих, инженеров и служащих в 1941 — 1945 гг. Наиболее подробно представлен вклад в победу крупнейших городских центров Южноуральского региона.

Важным обобщающим трудом по истории уральской индустрии военного времени стала монография А. Ф. Васильева, в которой проанализировано развитие ведущих отраслей промышленности в городах Урала, их место и роль в индустриальном производстве страны в годы Великой Отечественной войны. Приводится большое количество примеров по городской экономике Чкаловской и Челябинской областей.

Значительное число публикаций посвящено истории размещения эвакуированных предприятий на Урале в первые годы войны3. Их авторы показывают героическую деятельность рабочих, технической интеллигенции и служащих на разгрузке, транспортировке и монтаже промышленного оборудования, перебазированного из прифронтовых районов. Материал по Южному Уралу носит фрагментарный характер.

Среди изданий южноуральских историков ведущее место занимают исследования по истории индустрии и рабочего класса. Такой подход традиционен для отечественной историографии советского периода, поскольку достижения промышленных отраслей служили основными показателями «успешного» строительства социализма в Советском Союзе. Для нас представляют интерес данные об эвакуации предприятий из западных регионов СССР, перестройке индустрии городов Южноуральского региона на военный лад4. Альтов В. Г. Города Оренбургской области. Челябинск, 1974; Зиновьев C.B. Адрес отправителя: «Город Челябинск .» // Победа во имя мира. Челябинск, 1980. С. 84 — 95- Верзаков Н. Златоуст. Челябинск, 1984.

2 Васильев А. Ф. Промышленность Урала в годы Великой Отечественной войны. 1941 — 1945. М., 1982.

3 См., например: Косыгин А. Н. В едином строю защитников Отчизны. М., 1980; Стрижков Ю. К. Перестройка народного хозяйства СССР в первый период Великой Отечественной войны // Исторические записки ин-та истории АН СССР. М., 1984 и др.

4 Довгопол В. И. Уральская металлургия в годы Великой Отечественной войны // Металлург. 1975. № 5. С. 2 -4- История Советского Урала (1933 — 1945). Свердловск, 1979. С. 57 — 74 и др.

Заслуживают внимания изыскания П.Г. Агарышева1. На основе широкого круга источников автором изучены проблемы увеличения добычи топлива, капитального строительства в сложных военных условиях, привлечения в промышленность городского населения, прежде всего женщин, молодёжи, пенсионеров, инвалидов.

Помимо крупных трудов по истории индустрии с 60-х до середины 80-х гг. XX в. появилось множество статей, раскрывающих отдельные аспекты промышленного развития городов Южного Урала и профессионального подвига горожан. Они вводят в научный оборот сведения о функционировании городских индустриальных предприятий, размещении и пуске эвакуированных фабрик и заводов.

В работах, посвященных трудовой деятельности южноуральцев в годы войны2, авторы (A.A. Антуфьев, С. Корнеенков, Г. Р. Мухаметдинов и др.) освещают широкий круг вопросов, которые приходилось решать коллективам предприятий в процессе перевода промышленности на военные рельсы, развёртывания и совершенствования оборонного производства в городах. Историками собран и введён в научный оборот архивный материал, отражающий различные формы и методы организации труда на заводах и фабриках уральских городов в годы Великой Отечественной войны.

Дело подготовки специалистов в системе трудовых резервов Южного Урала освещено в кандидатской диссертации и публикациях Г. К. Павленко. Автором показаны сложности в решении кадрового вопроса и способы их преодоления партийными организациями3.

1 Агарышев П. Г. Промышленность Челябинской области в годы Великой Отечественной войны // Победа Октябрьской революции на Урале и успехи социалистического строительства за 50 лет Советской власти. Свердловск, 1968; Он же. В забой, как в бой: коммунисты Челябинского угольного бассейна в годы Великой Отечественной войны. Челябинск, 1972 и др.

2 Корнеенков С. Трудовой подвиг южноуральцев // Блокнот агитатора. Оренбург, 1965. № 5. С. 17 — 27- Антуфьев A.A. Трудовая деятельность рабочего класса Урала в годы Великой Отечественной // Трудовая и общественно-политическая активность рабочего класса Урала в условиях социализма. Свердловск, 1982. С. 24−29- Мухаметдинов Г. Р. Трудящиеся Урала — фронту // Финансы СССР. 1985. № 6. С. 36 -41.

3 Павленко Г. К. Деятельность партийных организаций Южного Урала по подготовке квалифицированных рабочих в системе трудовых резервов в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Челябинск, 1979; Она же. К изучению вопроса о подготовке квалифицированных рабочих училищами и школами ФЗО Урала // Историография истории рабочего класса Урала периода Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Челябинск, 1983. С. 21 -27 и др.

Существенной проблеме продовольственного и материального снабжения городов посвящены монография A.B. Любимова1 и ряд статей других исследователей2, в которых освещаются вопросы перехода к нормированному обеспечению городского населения продуктами и промтоварами, организации отделов рабочего снабжения (ОРСов), развития подсобных хозяйств и системы общественного питания, создания отделов торговли при обкомах и горкомах ВКП (б).

Количественные и качественные изменения в составе рабочего класса Южного Урала рассматриваются в исследованиях H.A. Щекотова, Г. П. Ануфриенко, A.A. Антуфьева, написанных на основе большого количества архивных и статистических источников. H.A. Щекотов отмечал своеобразие качественного состава городских тружеников Урала, делая акцент на том, что в структуре уральской промышленности были опытные мастера, вчерашние колхозники, неопытные учащиеся и подростки. Г. П. Ануфриенко изучал процесс привлечения женщин на производство. A.A. Антуфьев пришел к выводу, что изменения в составе рабочих тяжёлой индустрии Урала были связанны с его омоложением.

Итак, с середины 60-х до середины 80-х гг. XX в. вышло большое количество трудов и статей по истории промышленного развития и рабочего класса южноуральских городов в военные годы. В них преимущественное внимание уделялось успехам индустриального строительства, подготовке новых промышленных кадров, соцсоревнованию. Материалы негативного.

1 Любимов A.B. Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны. М., 1968.

2 Дергач М. С. Деятельность партийных и профсоюзных организаций Южного Урала по удовлетворению материально-бытовых нужд трудящихся в годы Великой Отечественной войны // Из истории социалистического строительства на Урале. Челябинск, 1969; Маркин П. С. Отделы рабочего снабжения // Великий подвиг труда. Челябинск, 1970. С. 408 — 412- Павленко Г. К. Продовольственное обеспечение учебных заведений системы трудовых резервов Урала (1941 — 1945 гг.) // Социально-экономическое развитие Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Челябинск, 1985. С. 48 — 59- Трифонов А. Н. Продовольственное снабжение трудящихся Урала в годы войны (1943 — 1945) // Урал в период Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Свердловск, 1986. С. 52 — 55.

3 Щекотов H.A. Состав рабочих Урала в годы Великой Отечественной войны // Формирование и развитие советского рабочего класса (1917;1961 гг.). М., 1964. С. 288 — 298- Ануфриенко Г. П. Женщины Магнитки в годы Отечественной войны // Творческая деятельность рабочего класса Магнитки. Сб. № 49. Магнитогорск, 1967. С. 27 — 36- Антуфьев A.A. К вопросу об изменениях в составе рабочего класса Урала в годы Великой Отечественной войны // Рабочий класс Урала в период строительства социализма. Свердловск, 1982. С. 92 -121. характера, в связи с политической обстановкой в СССР, опускались, что приводило к одностороннему освещению темы.

Сведения о различных аспектах жизни городов Южного Урала в 1941 -1945 гг. представлены в работах по истории партийных органов власти в военные годы. В них подчёркивается исключительная роль ВКП (б) и её лидеров во многих крупных начинаниях1. Вместе с тем, вопрос функционирования городских Советов депутатов трудящихся на Южном Урале, которые решали острые проблемы социально-экономического характера, до конца 70-х гг. XX в. оставался малоизученным. Разработка.

2 3 темы начинается в 80-е гг. XX в. и продолжается по настоящее время .

В начале 1980;х гг. появляются первые труды4 по отдельным аспектам государственной политики, связанной с повседневной жизнью горожан-южноуральцев в военные годы. Исследователи изучают материально-бытовые условия, медицинское обслуживание трудящихся городов Южного Урала. За период 1987 — 1990 гг. опубликована серия научно-популярных книг В. Г. Альтова по истории Бузулука, Медногорска и Бугуруслана5, в которых автор освещает вопросы промышленного и социально-культурного развития городов Чкаловской области в 1941 — 1945 гг.

1 Безверхний А. З. В едином боевом лагере. Очерк о работе Оренбургской областной партийной организации в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Челябинск, 1965; Швыдченко В. И. Оренбургская областная партийная организация в годы Великой Отечественной войны Советского Союза (1941 — 1945 гг.) // Учен. зап. Оренб. пед. ин-та. Оренбург, 1967. Вып. 25- Абу С. М. Партийно-организационная работа на Урале в годы Великой Отечественной войны // Победа Октябрьской революции на Урале и успехи социалистического строительства за 50 лет советской власти. Свердловск, 1968. С. 190 — 195- Зорина Р. Ф. Решение партией проблемы размещения на Урале эвакуированных предприятий и населения в годы Великой Отечественной войны (июнь 1941 — 1942 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Челябинск, 1985 и др.

2 Голотик И. А. Городские Советы Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.) (на материалах Свердловской и Челябинской областей): автореф. дис.. канд. ист. наук. М., 1980; Павленко.

B.Д. Руководство Советов Урала работой местной промышленности (1941 — 1943) // Социально-экономическое развитие Урала в годы Великой Отечественной войны. Челябинск, 1985. С. 42−48.

3 См., например: Федорова A.B. Забота местных Советов о детях в годы Великой Отечественной войны (Па материалах Южного Урала) // Проблемы воспитания патриотизма у молодежи и современность. СПб., 1995.

C. 107 — 109- Коробецкий И. А. Деятельность местных органов государственной власти Южного Урала в социальной сфере в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.: автореф. дис.. канд. ист. наук. Самара, 2004; Устинова O.IO. Решение местными органами власти городских проблем в условиях военного времени (на примере Чкаловской области) // Город как феномен культуры. 4. 2. Челябинск, 2006. С. 40 — 44.

4 Большаков A.B. Жилищно-бытовые условия рабочих и служащих в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945) // Материально-бытовое положение трудящихся Урала в условиях социализма (1937 — 1975). Свердловск, 1981. С. 32 — 44- Семочкина 3.B. Охрана здоровья трудящихся Урала и всенародная забота о раненых войнах и инвалидах (1941 — 1945 гг.) // Социально-экономическое развитие Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.). Челябинск, 1985. С. 75−83 и др.

5 Альтов В. Г. Бузулук. Челябинск, 1987; Он же. Медногорск. Челябинск, 1989; Он же. Бугуруслан. Челябинск, 1990.

Таким образом, с 1941 г. до конца 80 — начала 90-х гг. XX в. увидело свет множество монографий, книг, брошюр, статей, посвященных истории индустрии, рабочего класса, материального обеспечения южноуральских городов в 1941 — 1945 гг. Большая их часть отличаются глубоким анализом событий военных лет и высокой степенью обобщения архивного материала. Одновременно с этим не стали предметом специального изучения многие отрасли индустрии, не показаны трудности, с которыми сталкивались горожане в процессе жизнедеятельности. Несмотря на огромный рост (в связи с эвакуацией в годы войны) городского населения на Урале, комплексного изыскания по истории городов не проводилось.

Второй этап в историографии городов Южного Урала 1941 — 1945 гг. начался на рубеже 80 — 90-х гг. XX в. и продолжается по настоящее время. Он характеризуется следующими особенностями: во-первых, оказались доступными ранее закрытые архивные материалы, во-вторых, оформились новые концептуальные подходы к изучению истории войны. Стали рассматриваться темы, которые ранее были под запретом, например, развитие военно-промышленного комплекса в городах и другие.

Социальной политике Советского государства в годы Великой Отечественной войны в этот период дается неоднозначная оценка, но в целом она носит позитивный характер1. Со второй половины 80-х гг. XX в. исследованию деятельности партийных, хозяйственных и общественных организаций по решению таких проблем, как продовольственное снабжение страны, развитие подсобных хозяйств предприятий и учреждений и т. п. в исторической науке уделяется больше внимания.

Книга М. С. Зинич, опубликованная в 1994 г., показывает, какие изменения привнесла война в жизнь и быт городских жителей СССР. Ученый подробно освещает наиболее важные мероприятия центральных и местных.

1 Зинич М. С. Изучение социальной политики Коммунистической партии Советского государства периода Великой Отечественной войны // Вопр. истории. 1987. № 7. С. 104 — 111- Агарышев П. Г. и др. Деятельность уральских партийных организаций по осуществлению социальной политики в годы Великой Отечественной войны // Исторический опыт партийной работы в годы Великой Отечественной войны. Петрозаводск, 1990. С. 101−110.

2 Зинич М. С. Будни военного лихолетья. 1941 — 1945 гг. М., 1994. властей по социальному обслуживанию горожан, проблемы жилищного обеспечения населения и степень благоустройства городской инфраструктуры в военный период.

Авторы фундаментального четырехтомника «Великая Отечественная война 1941 — 1945"1, отмечают, что важнейшими факторами роста советской экономики являлись повышение производительности труда в индустрии, более эффективное использование действующих предприятий, максимальная мобилизация ресурсов, рост научных достижений, энтузиазм людей.

Военному периоду уральской истории посвящен сборник-справочник л.

Урал ковал победу". Он содержит развёрнутую и емкую информацию о вкладе жителей уральских городов в разгром фашистских захватчиков. Сборник включает сведения о коллективах заводов и фабрик, жителях южноуральских городов, оказавших материальную и финансовую помощь фронту и получивших благодарность от Верховного Главнокомандующего.

С начала 90-х гг. XX в. появляются работы по истории отдельных городов региона в 1941 — 1945 гг.3, в которых анализируется большой фактический материал, отражающий специфику функционирования многих отраслей городской индустрии в годы войны, освещается деятельность предприятий коммунального хозяйства, сложности повседневной жизни горожан, вызванные событиями военного времени.

Разнообразный фактический материал и интересные выводы по рассматриваемой проблеме содержатся в брошюрах и статьях уральского историка Л.И. Футорянского4. Исследователь всесторонне осветил трудовые достижения и материально-бытовое положение эваконаселения, показал.

1 Великая Отечественная война 1941 — 1945. Воен.-ист. очерки: в 4 кн. Кн. 1, 2. М., 1998; Кн. 3, 4. М., 1999.

2 Урал ковал победу / сост. С. Д. Алексеев, Л. М. Евтеева, Г. Д. Иргалин и др. Челябинск, 1993.

3 Шашура Л. А. Миасс — фронту // Тез. докл. науч.-практ. конф. Челябинск, 1995. С. 75 — 78- Златоустфронту. 1941 — 1945. Челябинск, 2000; Осинцев Л. П. и др. Шадринск. Городское хозяйство. Шадринск, 2004; Подливалов В. В. Курган в годы Великой Отечественной войны // Этих дней не смолкнет слава: Зауралье и зауральцы в годы Великой Отечественной войны. Курган, 2005. С. 50−60.

4 Футорянский Л. И. Оренбуржье — Великой Победе. Оренбург, 1994; Он же. Размещение эвакуированных предприятий и их восстановление // Оренбуржье в защите Отечества. Оренбург, 1995. С. 2 — 7- Он же. История Оренбуржья. Оренбург, 1996; Он же. Оренбургский край — одна из баз уральского арсенала в годы Великой Отечественной войны // Урал в стратегии Второй мировой войны. Екатеринбург, Каменск-Уральский, 2000. С. 174 — 180- Он же. Оренбуржье — во имя Победы. Оренбург, 2004 и др. результаты процесса размещения и ввода в строй эвакуированных предприятий.

A.B. Фёдорова в своей монографии по истории г. Чкалова в годы Великой Отечественной войны и ряде статей1 показала процесс мобилизации горожан на фронт, организацию военного производства, размещение эвакуированного населения. По мнению историка Г. Е. Корнилова, лучшими сюжетами монографии стали главы о культурной жизни города2.

В исследованиях P.P. Хисамутдиновой3 отражена взаимопомощь городского населения и сельских тружеников в годы суровых испытаний. Внимание ученого сконцентрировано на шефстве промышленных предприятий городов Южного Урала над колхозами, совхозами, МТС, на оказании им помощи в ремонте сельскохозяйственной техники, изготовлении запасных частей, посылке ремонтных бригад.

На современном этапе развития научных знаний появляются специальные труды по архитектуре, экономике, политическому развитию городов в годы Великой Отечественной войны4. Проводя исследование в русле собственной научной отрасли, авторы используют значительный фактологический материал по истории жилищного строительства, функционирования коммунального хозяйства, развития быта городов военных лет.

1 Фёдорова A.D. Оренбург в годы Великой Отечественной войны. Оренбург, 1995; Она же. Индустриальная мощь Южного Урала в годы Великой Отечественной войны // Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны. СПб., 1997. С. 69 — 72- Она же. Особенности деятельности местных органов власти в обеспечении фронта пополнением в годы Великой Отечественной войны // Урал в прошлом и настоящем. Екатеринбург, 1998. С. 512 — 514- Она же. Эвакуация на Южный Урал // Этническая история и духовная культура украинцев Оренбуржья: состояние и перспективы развития. Оренбург, 2004. С. 68 — 73 и др.

2 Корнилов Г. Е. Современная историография уральского тыла в Великой Отечественной войне // Урал в прошлом и настоящем. Екатеринбург, 1998. 4. 1. С. 439.

3 Хисамутдинова P.P. Помощь города селу // Блокнот агитатора. Оренбург, 1989. № 7 — 8- Она же. Состояние полеводства Чкаловской области в годы Великой Отечественной войны // Оренбуржье в защите Отечества. Оренбург, 1995. С. 36 — 39- Она же. Взаимопомощь города и села Уральского региона в годы Великой Отечественной войны // Роль Урала как арсенала Победы. Челябинск, 2000. С. 91 — 96- Она же. Сельское хозяйство Урала в годы Великой Отечественной войны. Малоизвестные страницы. Оренбург, 2002. С. 134 -144- Она же. Состояние банно-прачечного хозяйства Южного Урала в годы Великой Отечественной войны // Вестн. Оренб. гос. пед. ун-та. 2007. № 2(48). Естеств. и гуманит. науки. С. 160 — 165.

4 Аверченко М. А. Рабочее снабжение в годы Великой Отечественной войны: автореф. дис.. канд. экон. наук. М., 1988; Косенкова Ю. Л. Советский город 1940;х — первой половины 1950;х годов: от творческих поисков к практике строительства. М., 2000; Павлов Г. Экономическая победа СССР в Великой Отечественной войне // Экономист. 2000. № 5. С. 7 — 9- Агишева О. В. Город в ценностном контексте // Проблемы политических ценностей в условиях трансформации режима. Томск, 2004. С. 89- 109 и др.

Появление научных публикаций, которые комплексно исследуют отдельные города Южного Урала, или же их социальные, экономические, культурные компоненты, требует систематизации знаний и, на основе широкого круга источников, создания целостного труда по истории южноуральских городов в годы Великой Отечественной войны.

С конца 80-х гг. XX в. и до последнего времени вышло большое количество научных изысканий, расширивших представление о социальном положении населения южноуральских городов в военный период1. B.C. Кожурин в своей монографии анализирует развитие системы обеспечения трудящихся в военное время. Ученый считает, что в условиях повышения интенсивности труда, увеличения продолжительности рабочего дня происходило общее ухудшение условий жизни. Автор поднимает тему обострения жилищно-бытовых проблем в городах в связи с массовой эвакуацией населения в тыловые регионы страны. В работе достаточно много примеров из жизни южноуральских городов.

Впервые в региональной историографии Н. П. Палецких рассмотрела социальную политику на Урале в годы войны. В центре внимания ученого оказались вопросы реализации трудовой и налоговой политики, организация системы жизнеобеспечения в городах Уральского региона. Анализируя формы мобилизации рабочих ресурсов, решение проблем укрепления трудовой дисциплины и заработной платы, автор приходит к выводу, что в основе такой политики в 1941 — 1945 гг. лежали апробированные методыиспользование революционного энтузиазма масс, государственное принуждение и ограниченное применение экономических стимулов. Потемкина М. Н. Решение проблемы питания эваконаселения на Урале в условиях Великой Отечественной войны // Урал в прошлом и настоящем. Екатеринбург, 1998. 4. 1. С. 484 — 486- Усанов Д. В. Проблема снабжения топливом городов Южного Урала во время Великой Отечественной войны // Вестн. Челяб. агроинженер. ун-та. 1999. Т. 29. С. 175 — 178 и др.

2 Кожурин B.C. Неизвестная война: деятельность Советского государства по обеспечению условий жизни и труда рабочих в годы Великой Отечественной войны. М., 1990.

3 Палецких Н. П. Жилищная проблема на Урале в годы Великой Отечественной войны // Вестн. Челяб. агроинженер. ун-та. 1994. Т. 7. С. 55 — 66- Она же. Социальная политика на Урале в период Великой Отечественной войны. Челябинск, 1995; Она же. Помощь семьям военнослужащих в годы войны // Южноуральцы в боях и труде. Челябинск, 1995. С. 128- 144 и др.

Эвакуация населения в южноуральские города, его трудовое и материально-бытовое устройство, ставшее ключевым фактором социальноэкономической стратегии периода войны, нашло отражение в монографии.

1 2 М. Н. Потемкиной и научных статьях других исследователей, приводящих интересные сведения о деятельности городского руководства, численности эваконаселения, обострении жилищной проблемы. М. Н. Потемкина в своей монографии пришла к выводу, что помощь, полученная эвакуированными, обеспечила их выживание.

Актуальной в современной историографии является проблема межнациональных отношений в тыловых районах СССР в годы войны. На основе широкого круга источников в диссертациях Н. В. Бибарсовой и Ю. И. Шпиневой освещены межнациональные отношения, сложившиеся в городах Южного Урала в 1941 — 1945 гг.3 Развитие здравоохранения и деятельность госпиталей на Южном Урале в военные годы представлено в диссертациях H. J1. Усольцевой и H.A. Дегтяревой4. Авторы отмечает, что усилия медиков, прежде всего, были направлены на скорейшее возвращение в строй раненых и оказание качественной медицинской помощи рабочим. Борьба с детской безнадзорностью и беспризорностью на Южном Урале нашла отражение в диссертационном исследовании C.B. Романович5. В диссертации Ю.В. Мельниковой6 рассматриваются проблемы продовольственного и жилищного обеспечения горожан на юге Урала в военный период.

1 Потемкина М. Н. Эвакуация в годы Великой Отечественной войны на Урале: люди и судьбы. Магнитогорск, 2002.

2 Новиков В. П. Подвиг в ходе эвакуации // Вопр. истории. 1988. № 1. С. 76 — 82- Потемкина М. Н. Реэвакуационный процесс и его последствия для уральского региона (1941 — 1945 гг.) // Тез. докл. науч. конф. Челябинск, 1995. С. 86 — 88- Финикова И. Г. Положение эваконаселения г. Кургана в 1941 — 1942 гг. // Зыряновские чтения. Курган, 2004. С. 112 — 114- Зорина Р. Ф. Социальное положение эвакуированного населения в годы Великой Отечественной войны // Тыл — фронту. Челябинск, 2005. С. 280−285.

3 Бибарсова Н. В. Деятельность партийных организаций Урала по осуществлению национальной политики в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Челябинск, 1992; Шпинева Ю. И. Осуществление национальной государственной политики на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2004.

4 Усольцева H. J1. Здравоохранение на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны: автореф. дис. канд. ист. наук. Челябинск, 2002; Дегтярева H.A. Госпитали на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2007.

5 Романович C.B. Борьба с детской безнадзорностью и беспризорностью на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945): автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2006.

6 Мельникова Ю. В. Жизнеобеспечение городского населения Южного Урала в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Оренбург, 2007.

Изучению демографических процессов в российских городах военного периода посвящено несколько глав второго тома коллективного труда «Население России в XX веке"1, изданного в 2001 г. Изменения в социальном составе горожан Южного Урала в годы войны пока не стали предметом специального изыскания, хотя в ряде работ они затрагиваются. Таким образом, современные исследования по проблемам социальной истории Урала военного периода позволяют глубже взглянуть на тему городской повседневности в 1941 — 1945 гг.

Большое внимание ученые уделяли экономическому развитию городов Южного Урала в военные годы. В своей монографии A.A. Антуфьев представил анализ отраслей уральской индустрии3. Автор пришел к выводу, что модернизационные процессы в уральской промышленности в годы войны продолжались, в результате чего регион превратился в громадный военно-промышленный комплекс. Появились изыскания о работе отдельных отраслей народного хозяйства Южноуральского региона в 1941 — 1945 гг.4, где рассмотрены и особенности экономического развития городов. Решению кадрового вопроса, деятельности школ ФЗО г. Челябинска, посвящен ряд статей Г. К. Павленко5.

В 2004 г. вышли монографии Г. К. Павленко и P.P. Хисамутдинова, посвященные истории функционирования системы трудовых резервов в годы Великой Отечественной войны на Урале. На значительном документальном материале, авторы анализируют трудовой вклад в Победу над фашистской.

1 Население России в XX веке: Исторические очерки: в 3 т. Т. 2 (1940; 1959). М., 2001.

2 См., например: Корнилов Г. Е. Уральское село и война: проблемы демографического развития. Екатеринбург, 1993; Мазур Л. Н. Уральская деревня в годы войны (1941 — 1945 гг.): поселенческий аспект // Великая Отечественная война в контексте истории XX века. Краснодар, 2005. С. 133 — 137- Хомякова H.B. Социальная политика Советского государства и ее реализация на Южном Урале после окончания Великой Отечественной войны (1945 — 1953 гг.): автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2007 и др.

3 Антуфьев A.A. Уральская промышленность накануне и в годы Великой Отечественной войны. Екатеринбург, 1992.

4 Агарышев П. Г. К вопросу ускоренного развития топливно-энергетического комплекса Урала в годы Великой Отечественной войны // Роль Урала как арсенала Победы. Челябинск, 2000. С. 9 — 13- Яблонский Ф. Н. Оружие Златоуста в годы Великой Отечественной войны // Первые Бушуевские чтения. Челябинск, 2003. С. 83 — 93- Белоусов Р. Экономический фундамент победы // Экономист. 2004. № 5. С. 16 — 17.

5 Павленко Г. К. Училища и школы ФЗО Челябинска в годы Великой Отечественной войны // Челябинску -260 лет. Челябинск, 1996. С. 111−113- Она же. Роль ПТО Южного Урала в принудительном обеспечении рабочей силой промышленности 1941 — 1945 // Роль Урала как арсенала Победы. Челябинск, 2000. С. 51−53.

Германией учащихся и выпускников уральских школ ФЗО, профтехучилищ, критически оценивают их материально-бытовые условия жизни1.

А.Я. Кодинцев, В. В. Подливалов и М. Н. Федченко в своей книге2 рассмотрели динамику военного производства, проанализировали функционирование местной промышленности Кургана и Шадринска в условиях войны, мероприятия партийных органов по улучшению материального положения горожан. В диссертационном исследовании Д. Ю. Бехтерева изучены вопросы развития городского военно-промышленного комплекса Южного Урала в военный период3. Коллективная работа «Промышленность Оренбуржья — фронту! Великая Отечественная война 1941 — 1945 гг."4, изданная в 2005 г., отразила экономический вклад городов Чкаловской области в дело Победы.

Функционирование южноуральских железных дорог в годы войны, связывающих крупные индустриальные центры региона, представлено в диссертации Г. Ю. Колесниковой5, которая на разнообразном статистическом материале доказала, что перестройка транспорта Южного Урала на военный лад завершилась в конце 1943 г. Развитию строительной отрасли на Южном Урале в военных условиях посвящена диссертация C.B. Кузнецовой. Автор впервые комплексно рассматривает возведение и ввод в строй в южноуральских городах в 1941 — 1945 гг. промышленных, жилищных, коммунальных и культурно-бытовых объектов6.

Итак, исследование экономики городов Южноуральского региона в период Великой Отечественной войны продолжается. Вышли в свет работы,.

1 Павленко Г. К. Юные гвардейцы тыла: трудовые резервы Урала — фронту, 1941 — 1945 гг. Челябинск, 2004; Хисамутдинов P.P. Создание системы Государственных трудовых резервов и ее развитие в годы Великой Отечественной войны на Южном Урале (1940 — 1945 гг.). Оренбург, 2004.

2 Кодинцев А. Я., Подливалов В. В., Федченко М. Н. Экономика Южного Зауралья периода Великой Отечественной войны и первых послевоенных лет (1941 — 1953). Курган, 2004.

3 Бехтерев Д. Ю. Южный Урал — важный арсенал России в годы Великой Отечественной войны: автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2005.

4 Промышленность Оренбуржья — фронту! Великая Отечественная война 1941 — 1945 гг. / науч. ред. Л. И. Футорянский. Оренбург, 2005.

5 Колесникова Г. Ю. Железнодорожный транспорт Южного Урала в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг.: автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2006.

6 Кузнецова C.B. Строительство на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг.): автореф. дис.. канд. ист. наук. Оренбург, 2007. освещающие развитие отдельных промышленных отраслей, в которых авторы уделяли внимание не только успехам в деятельности предприятий, но и показывали тяжелое материально-бытовое положение трудящихся.

Обобщающие труды, в которых рассматривается культурная жизнь южноуральских городов в военный период, появляются в 90-х гг. XX в. Культуре Урала в годы войны посвящена монография A.B. Сперанского1. На богатом фактическом материале автором анализируются вопросы функционирования системы образования, профессионального искусства, взаимоотношений государства и религиозных конфессий. Культурное развитие Южноуральского региона в 1941 — 1945 гг. представлено в ряде научных статей A.B. Федоровой. Р. К. Кузахметов в своей диссертации приходит к выводу, что города Южного Урала стали крупными очагами литературной, музыкальной и театральной жизни страны3. На современном этапе историографии публикуются научные труды и статьи4 по культурной жизни областей Южного Урала в годы войны, жизнедеятельности отдельных театров, художников, писателей, композиторов. Выходят исследования, посвященные различным сторонам профессиональной и общественно-политической деятельности городской интеллигенции в 1941 — 1945 гг.5 Исторические публикации конца XX — начала XXI вв. по культурному.

1 Сперанский A.B. В горниле испытаний. Культура Урала в годы Великой Отечественной войны. Екатеринбург, 1996.

2 Федорова A.B. Культура Южного Урала в годы Великой Отечественной войны // Духовная культура: проблемы и тенденции развития. 4. II. Сыктывкар, 1994. С. 46 — 48- Она же. Фронтовой театр В.П. Соловьева-Седого // Духовная культура народов Южного Урала: история, традиции, проблемы. Оренбург, 1994. С. 52 — 65- Она же. Роль литературы и средств массовой информации в патриотическом воспитании населения Южного Урала // Оренбуржье в защите Отечества. Оренбург, 1995. С. 75 — 79- Она же. Экран призывал к мужеству // 50 лет Победы в Великой Отечественной войне. СПб., 1995. С. 144 — 147- Федорова A.B., Майн B.H. Рабочая аудитория театров военных лет // Великая Отечественная война и Южный Урал. 1941 — 1945 гг. Оренбург, 1995. С. 83 — 85 и др.

3 Кузахметов Р. К. Художественная культура Южного Урала в годы Великой Отечественной войны: вклад в борьбу с фашизмом: автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2002. С. 16- 19.

4 Семочкина Е. И., Семочкина З. В. Культурная жизнь области в годы войны // Южноуральцы в боях и труде. Челябинск, 1995. С. 165 — 175- Вклад тройчан в Великую победу. Троицк, 1995; Пушкарев Н. Г. Шадринский театр в суровые годы войны // Тез. докл. науч.-практ. конф. Челябинск, 1995. С. 125 — 128- История культуры Южного Зауралья. Курган, 1999. Т. 2 (советский период) — Воробьева О. В. Роль Курганской областной филармонии в культурной жизни Зауралья // Культура Зауралья: прошлое и настоящее. Курган, 2003. С. 142 — 146- Алятина А. Г. Жизнь театров Чкаловской области в годы Великой Отечественной войны // Оренбуржье в годы Великой Отечественной войны. Оренбург, 2005. С. 23 — 31 и др.

5 Павленко Г. К. Интеллигенция Урала в годы Великой Отечественной войны // Интеллигент в провинции. Екатеринбург, 1997. Вып. 2. С. 29 — 33- Футорянский Л. И. Вклад интеллигенции Оренбуржья в победу над фашистами // Оренбуржье — Великой Победе. Оренбург, 2005. С. 80 — 90 и др. развитию юга Урала в 1941 — 1945 гг. позволяют сделать вывод о том, что индустриальные центры региона военной поры стали крупными очагами духовной жизни страны. Следовательно, изучение культуры южноуральских городов периода войны стало предметом глубокого анализа, и поэтому данный аспект мы не включили в рамки диссертации.

Современные историки разрабатывают новые темы: антисоветская деятельность, массовое сознание населения, функционирование правоохранительных структур на Южном Урале в годы Великой Отечественной войны. Исторические публикации такого плана написаны на основе документов, рассекреченных в последние годы. В них содержатся яркие примеры городской жизни южноуральцев1.

Таким образом, с конца 80-х гг. XX в. и до последнего времени вышло множество научных трудов, значительно расширивших представление об истории экономики, социального положения и культуры южноуральских городов в период Великой Отечественной войны. Современные публикации отличаются от предшествующих широтой охвата проблем, глубиной анализа документов, введением в научный оборот ранее не использованных источников, имевших гриф секретности.

В то же время следует отметить, что развитие отдельных индустриальных отраслей нуждается в специальном изыскании. Не изучены историками социально-демографические изменения городского населения на юге Урала в годы войны, жилищно-коммунальное хозяйство и ряд других проблем. Проведенный историографический анализ позволяет сделать вывод, что экономические и социальные процессы на территории городов Южноуральского региона в 1941 — 1945 гг. не являлись предметом специального комплексного исследования.

1 Семочкина Е. И. Динамика общественного сознания тружеников Уральского тыла в годы Великой Отечественной войны // Роль Урала как арсенала Победы. Челябинск, 2000. С. 61 — 63- Михайлов И. В. Особенности организации и деятельности челябинской милиции в годы Великой Отечественной войны // Челябинск в прошлом и настоящем. Челябинск, 2001. С. 93 — 95- Лончинская Л. Я. Массовое сознание населения уральских областей в годы Великой Отечественной войны: автореф. дис.. канд. ист. наук. Челябинск, 2002; Блинова В. В., Хисамутдинова P.P. Борьба органов НКВД Чкаловской области с воинскими преступлениями в годы Великой Отечественной войны // Мы выстояли и победили. Смоленск, 2005. С. 174 — 176 и др.

Цель исследования состоит в комплексном изучении экономического, демографического и социального развития крупных индустриальных городов Южного Урала в условиях Великой Отечественной войны. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие научные задачи:

1) выявить и проанализировать основные направления в индустриальном развитии городов Южного Урала;

2) исследовать влияние войны на демографические изменения городского населения;

3) раскрыть проблемы материального и продовольственного обеспечения городских жителей;

4) изучить вопросы медицинского обслуживания горожан;

5) проанализировать деятельность предприятий бытовой инфраструктуры по оказанию населению жилищно-коммунальных услуг.

Методологической основой работы является диалектический метод познания исторического процесса, включающий научные принципы историзма, объективности и системности в изучении проблем общественного развития. Диссертантом применялись проблемно-хронологический, сравнительно-исторический, системно-функциональный, статистический, логический и описательный методы исследования.

Первый из указанных методов позволяет в хронологической последовательности анализировать изменения изучаемой реальности в процессе ее исторического развития. Второй метод дает возможность для объяснения представленных фактов, а не только их описания. Сравнения проводятся по городам с целью сопоставления процессов, протекавших в каждом из них с последующим обобщением полученных результатов. Системно-функциональный подход дал возможность изучить город как совокупность взаимосвязанных подсистем, обладающих собственными характеристиками и закономерностями развития. Южноуральский город рассматривается не как сумма отдельных элементов, а в качестве функционирующей открытой системы. Статистический метод позволяет выяснить качественную и количественную динамику изменений в экономическом и социальном развитии городов Южного Урала. С помощью логического подхода определились структурные части исследования, отбирался извлеченный из исторических источников материал, выявлялась основная проблема анализа.

Источниковая база представлена разнообразной и значительной по объему информацией: неопубликованными данными, документальными публикациями, периодической печатью, воспоминаниями.

Основными источниками послужили документы 65 фондов трех центральных и пяти местных архивов: Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Оренбургской области (ГАОО), Государственного архива Курганской области (ГАКО), Объединенного государственного архива Челябинской области (ОГАЧО), Центра документации новейшей истории Оренбургской области (ЦДНИОО), Государственного архива общественно-политической документации Курганской области (ГАОПДКО).

Все архивные материалы можно разделить на четыре подгруппы. В первой — документы законодательных и исполнительных органов власти Советского государства. Документация по южноуральским городам носит фрагментарный характер и касается, в основном, вопросов, связанных с вмешательством центральных органов власти в деятельность городских организаций и учреждений. Это постановления и распоряжения правительства СССР (РГАЭ. Ф. 7971- ГАРФ. Ф. Р-8009- Р-9507) и РСФСР (ГАРФ. Ф. А-60- А-259- А-314- А-413- А-415- А-469) по работе крупнейших промышленных объектов, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли и транспорта трех областных центров Южного Урала Чкалова, Челябинска и Кургана. В фонде Верховного Совета РСФСР (ГАРФ. Ф. А-385) выявлены указы и решения об административно-территориальном делении южноуральских городов с краткими характеристиками их социально-экономического положения.

Ко второй, наиболее обширной, подгруппе архивных источников относятся делопроизводственные материалы государственных учреждений и общественных организаций, в которых собрана разнообразная и многосторонняя информация по теме исследования.

Важные данные содержатся в фонде организационно-инструкторского отдела ЦК ВКП (б) (РГАСПИ. Ф. 17). Это справки и докладные записки областных комитетов ВКП (б) Южноуральского региона об эвакуации в города промышленных предприятий оборонного назначения, функционировании местной индустрии, положении дел в предприятиях общественного питания городских поселений.

Фонды южноуральских областных и городских комитетов ВКП (б) и ВЛКСМ (ЦДНИОО. Ф. 371- 267 и др.- ОГАЧО. Ф. П-288- П-234 и др.- ГАОПДКО. Ф. 166- 10 и др.) представляют наиболее ценную информацию по исследуемой проблеме. Отчетные доклады руководителей партийных и властных структур на областных и городских партийных конференциях за несколько лет Великой Отечественной войны в сравнении с довоенным и послевоенным периодами дали возможность получить сведения о степени развития или упадка многих отраслей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства городов Южного Урала в 1941 — 1945 гг. Протоколы пленумов и бюро горкомов ВКП (б) раскрывают конкретно-практическую деятельность партийных органов власти по реализации основных направлений экономической и социальной политики страны в военный период. Персональные дела партийно-хозяйственных деятелей военного периода, отложившиеся в фондах Чкаловского, Челябинского и Курганского ОК ВКП (б), материалах Кадровой картотеки ГУ ОГАЧО позволили выяснить сведения о руководителях.

При городских комитетах ВКП (б) в годы войны были созданы отделы (промышленные, строительные, транспортные, торговли и общественного питания, военные и др.), в ведении которых находились важнейшие отрасли городского хозяйства. Относящаяся к ним документация содержит отчеты, докладные записки, справки, направляемые отделами в вышестоящие органы, а также сведения, заявления от курируемых ими предприятий и организаций. Редко встречаются полные годовые отчеты, обычно их заменяют справки о деятельности подотчетных горкомам предприятий или учреждений за несколько месяцев, что затрудняет исследование.

Автором изучены фонды исполнительных комитетов городских Советов депутатов трудящихся (ГАОО. Ф. Р-884- ОГАЧО. Ф. Р-220- ГАКО. Ф. Р-465), в которых имеются решения и постановления по многим хозяйственным и социальным вопросам, находившимся в компетенции этих органов власти. В последние годы государственные архивы Южного Урала передали на хранение в свои филиалы или архивные отделы администрации городов (Златоуста, Магнитогорска, Медногорска, Миасса, Троицка, Шадринска) некоторые фонды горисполкомов. Восполнить пробел помогают фонды исполнительных комитетов областных Советов депутатов трудящихся (ОГАЧО. Ф. Р-274- ГАКО. Ф. Р-1541). При написании диссертации привлекалась делопроизводственная документация органов управления отдельными отраслями народного хозяйства. Это фонды областных и городских отделов коммунального хозяйства, транспорта и здравоохранения (ГАОО. Ф. Р-2144- Р-1465- ОГАЧО. Ф. Р-948- Р-1019- Р-1142- Р-1595).

Третью подгруппу архивных источников составляют материалы планирования народного хозяйства. К компетенции плановых комитетов и комиссий относилась разработка планов по хозяйственному, социальному и культурному развитию, а также контроль за их исполнением. Это дает возможность для сравнительно-сопоставительного анализа плановых показателей и фактически достигнутого уровня в экономической и социальной жизни южноуральских городов.

В фондах Государственных плановых комитетов при Советах Министров СССР (РГАЭ. Ф. 4372) и РСФСР (ГАРФ. Ф. А-262) хранится информация о городах региона в 1941 — 1945 гг. Это планы и отчеты по народно-хозяйственному и общественному развитию областей Южного Урала (индустрия, коммунальное хозяйство городских поселений, социальное обеспечение горожан).

Архивные материалы Чкаловской (ГАОО. Ф. Р-846), Челябинской (ОГАЧО. Ф. Р-804) и Курганской (ГАКО. Ф. Р-1607) областных, а также Челябинской городской (ОГАЧО. Ф. Р-964) плановых комиссий представлены статистическими таблицами и объяснительными записками к ним. Из документов, включающих статистику по демографии и здравоохранению, можно узнать о механическом и естественном движении населения, санитарно-эпидемической обстановке.

К четвертой подгруппе неопубликованных источников относятся документы государственных статистических учреждений. Значительные и разнообразные данные содержатся в фондах Центрального статистического управления при Совете Министров РСФСР (ГАРФ. Ф. А-374), областных управлений государственной статистики (ГАОО. Ф. Р-1003- ОГАЧО. Ф. Р-485- ГАКО. Ф. Р-1591). В фонде ЦСУ РСФСР — статистические годовые отчеты и таблицы областных статуправлений, а также итоговые сведения по народному хозяйству и социально-культурному строительству в южноуральских областях в военный период. Итоги подводятся по региону в целом, поэтому трудно вычленить конкретные города. Исключение составляет г. Челябинск, выделенный в 1943 г. в город республиканского подчинения. Информация о социально-экономическом развитии этого крупного индустриального центра за 1943, 1944, 1945 гг. приводится параллельно с регионами.

Документы статистических управлений южноуральских областей обладают разной степенью сохранности. Сведения по городам Южного Урала можно извлечь из материалов по демографии, здравоохранению и коммунальному хозяйству. В фондах отложились материалы (отчеты, справки) промышленных, строительных, жилищно-коммунальных, медицинских предприятий и учреждений военных лет. Очень низкая сохранность документов в городских инспекциях государственной статистики. При подготовке работы использован фонд Курганской городской инспектуры государственной статистики (ГАКО. Ф. Р-1596). К анализу статистического материала необходимо подходить критически, поскольку в военные годы цифровые данные в разных отраслях экономики и общественной жизни искусственно изменялись с целью создания иллюзорной картины развития того или иного региона.

Значительный пласт дел учреждений статистики представлен отчетами и таблицами по «городским поселениям» Чкаловской, Челябинской, Курганской областей. В эту категорию в СССР входили города республиканского, областного, районного подчинения и поселки городского типа1. В этом случае извлечение материала конкретно по крупным индустриальным центрам Южного Урала не представляется возможным. Но поскольку статистические показатели крупных промышленных городов среди городских поселений региона составляют основное содержание, этот источник использован и позволяет отразить более полную картину развития народного хозяйства и социально-бытовой сферы городов.

В работе над темой диссертации существенно помогли документальные публикации, в которых собраны законодательные акты центральных органов государственной власти и коммунистической партии по экономическим и социальным вопросам. По ним можно судить об основных направлениях деятельности советского государства в различных сферах жизни страны военного времени, воплощаемых местными органами партийной и государственной власти городов Южного Урала.

Сборники документов по истории Южноуральского региона в 1941 -1945 гг. начали печататься с 60-х гг. XX в. Большое внимание уделялось Советский энциклопедический словарь. М., 1980. С. 330.

2 Сборник указов, постановлений, распоряжений и приказов военного времени. 1941 — 1942 гг. Л., 1942; Сборник важнейших приказов и инструкций по вопросам карточной системы и нормированного снабжения. М., 1943; Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938 — 1961. М., 1967; Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917; 1967 гг.). Т. 3. М., 1968. документам и материалам, освещающим военно-организаторскую деятельность партийных и советских органов власти, промышленное развитие областей1. К недостаткам документальных изданий советского периода относится то, что опускались материалы негативного характера. Например, о тяготах, которые легли на плечи горожан Южного Урала, о трудностях военного времени.

В 2005 г. вышли новые сборники «Тогда была война. 1941 — 1945» и «Южное Зауралье в годы войны: история в документах. 1941 — 1945». Материалы с грифами «Секретно» и «Совершенно секретно», документы специфической категории «Особая папка» Челябинского обкома КПСС, хранящиеся в архивах Челябинской и Курганской областей были введены в научный оборот. Документы, характеризующие транспорт и связь, науку и образование, здравоохранение и культуру, выделены в отдельные разделы.

Кроме специальных публикаций история Южного Урала 1941 — 1945 гг. нашла отражение в документальных тематических, статистических сборниках, хрониках событий. При работе над диссертацией использованы научно-популярные сборники «Эти детские военные годы. 1941 — 1945» и «Женское лицо Победы: 100 документов о женщинах Челябинской области в л годы Великой Отечественной войны. 1941 — 1945 гг.». В изданиях представлены сведения фондов Объединенного государственного архива Челябинской области, архивных отделов администрации городов Златоуста, Магнитогорска, Троицка, позволившие раскрыть многогранную роль женщин и детей, оказавшихся в годы войны в сложных жизненных условиях, в укреплении обороноспособности страны и в приближении Победы.

1 Партийная организация Челябинской области в Великой Отечественной войне. 1941 — 1945: сб. документов и материалов. Челябинск, 1967; Подвиг оренбуржцев. Документы и материалы об участии трудящихся Оренбургской области в Великой Отечественной войне (1941 — 1945 гг.). Челябинск, 1969; Юность поколений. Документы, материалы и воспоминания по истории Оренбургской областной организации ВЛКСМ (1919 — 1970 гг.). Челябинск, 1973; Культурное строительство в Оренбуржье. Документы и материалы. 1942 — 1987. Челябинск, 1989; Челябинская область. 1917 — 1945 гг.: сб. документов и материалов / под ред. П. Г. Агарышева. Челябинск, 1998.

2 Тогда была война. 1941 — 1945: сб. документов и материалов / под ред. А. П. Финадеева. Челябинск, 2005; Южное Зауралье в годы войны: история в документах. 1941 — 1945. Курган, 2005.

Эти детские военные годы. 1941 — 1945: сб. документов и материалов. Челябинск, 2000; Женское лицо Победы: 100 документов о женщинах Челябинской области в годы Великой Отечественной войны. 1941 -1945 гг. / гл. ред. А. П. Финадеев. Челябинск, 2001.

С конца 50-х до начала 90-х гг. XX в. опубликовано множество статистических сборников, приуроченных, как правило, к юбилейным датам истории СССР или образования областей1. Однако в них нет сводных данных о развитии народного хозяйства региона в годы войны. Встречаются лишь отдельные показатели по численности и социальной структуре городского населения. Материал по экономике и жизни горожан Южного Урала содержат хроники2. В них имеются данные о митингах трудящихся и интеллигенции, вступлении в строй новых заводов, о наиболее заметных достижениях трудовых коллективов, сборе средств в фонд обороны страны.

Еще один вид источников — воспоминания3, при изучении которых создается достаточно точная картина труда и быта горожан. Существенным дополнением служат воспоминания ветеранов войны, отрывки из дневниковых записей, опубликованных в местной периодической печати4, а также записанные соискателем воспоминания О. Я. Егорцевой — члена семьи начальника спецторга УНКВД СССР по Чкаловской области М. П. Косачева, Г. М. Варгановой — медсестры военно-санитарного поезда, Н. И. Муратовой, проживавшей в период войны в г. Чкалове.

При подготовке диссертации привлекалась периодическая печать военного периода, а именно материалы 5 центральных, 3 областных и 5 городских газет5, 3 центральных журналов6. В центральной прессе, прежде всего в «Правде», публиковались постановления партии и правительства по экономическим и социальным мероприятиям военной эпохи. В изданиях.

1 Народное хозяйство РСФСР: стат. сб. М., 1957; РСФСР за 50 лет: стат. сб. М., 1957; Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг.: стат. сб. М., 1990 и др.

2 Челябинская область в Великой Отечественной войне. 1941 — 1945. Краткая хроника. Челябинск, 1975; Шаги истории. Хроника Златоуста. Промышленность города в год коренного перелома // Златоустовский рабочий. 1979. 7 июля и др.

3 Погребной Л. И. О деятельности Совета по эвакуации (воспоминания) // Эшелоны идут на Восток. М., 1966. С. 201 — 207- Пешкин И. С. Сталь броневая, Магнитогорская // Кузница Победы. Подвиг тыла в годы Великой Отечественной войны. Очерки и воспоминания. М., 1974. С. 292 — 318- Тыл — фронту: сб. воспоминаний, очерков, документов, писем. Челябинск, 1990; Фрейдгейм Л. И. Страницы шадринской жизни военных лет // Шадринская старина. Шадринск, 2004. Вып. 12. С. 20 — 30 и др.

4 Столяров Л. Родные люди // Вперед. 1984. 20 апр.- Бочаров Н. Трудовой подвиг 1942;го г. // Миасский рабочий. 1987. 31 янв.- Цаплин Л. Все описать — чернил не хватит // Вечерний Челябинск. 1994. 1 авг. и др.

5 ПравдаИзвестияТрудКомсомольская правдаВедомости Верховного Совета СССРЧкаловская коммунаЧелябинский рабочийКрасный КурганОрский рабочийМедногорский рабочийБуг^русланская правдаПод знаменем ЛенинаМагнитогорский рабочий.

6 Вестник АН СССРПлановое хозяйствоСпутник агитатора. областных и городских организаций ВКП (б) печатались наиболее важные решения, принимаемые депутатами облсоветов и горсоветов. Основная часть газетных публикаций содержит данные об успехах в промышленности. Периодическая печать включает критическую информацию о работе городских предприятий общепита и коммунального хозяйства. Характеризуя значимость периодической печати, как исторического источника, следует отметить, что часть материала является не слишком достоверным источником и его следует продублировать архивными документами.

Таким образом, комплекс привлекаемых источников обширен и содержит достаточное количество разнообразных сведений, позволяющих достигнуть цели, поставленной в диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования в том, что на основе анализа большого количества источников, значительный пласт которых вводится в научный оборот впервые, проводится комплексное изучение крупных индустриальных городов Южного Урала в годы Великой Отечественной войны. Это позволило оценить их вклад в победу над врагом, раскрыть изменения в экономической и социальной структуре, воссоздать морально-психологическую атмосферу жизни горожан военных лет.

Всестороннему осмыслению подверглись основные направления в промышленном развитии южноуральских городов. Автором выявлены, уточнены и дополнены материалы о результатах социалистического соревнования городов на юге Уральского региона в военные годы. Исследуются демографические изменения в индустриальных центрах, позволяющие утверждать, что рост населения в городах Южноуральского региона в 1941 — 1945 гг. был более интенсивным, чем в целом на Урале. С привлечением нового материала рассмотрены вопросы здравоохранения, снабжения горожан продуктами питания и товарами первой необходимости. Введенные в научный оборот ранее не опубликованные архивные документы расширили представление о жилищно-коммунальном хозяйстве, благоустройстве городов и бытовом обслуживании городского населения Южного Урала в военные годы.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее результаты способствуют более глубокому пониманию социально-экономических процессов, происходивших на территории городов Южноуральского региона в годы Великой Отечественной войны. Выводы и положения диссертации могут быть использованы при подготовке новых исследований по истории Южного Урала в военный период, обобщающих научных трудов по истории российских городов в 1941 — 1945 гг., учебных пособий, спецкурсов по истории Отечества.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Приоритетное внимание властей к индустриальному развитию 13 крупных городов Южного Урала в 1941 — 1945 гг., эвакуация на их территорию промышленных предприятий из западных областей СССР привели к значительному росту городской экономики и административно-территориальным изменениям в регионе. Увеличение удельного веса тяжелой (прежде всего, оборонной) индустрии обусловило появление новых отраслей и сокращение производства товаров широкого потребления для населения.

2. Число жителей крупных индустриальных городов Южноуральского региона возросло в 1941 — 1945 гг. на 34,5% за счет механического прироста населения. Естественные процессы движения населения играли незначительную роль. Мобилизация мужчин в РККА обусловила рост удельного веса женщин и подростков в городском хозяйстве. В отдельную социальную группу выделяются семьи военнослужащих. В 1941 — 1945 гг. появляются новые категории горожан — эвакуированные, трудмобилизованные, инвалиды Великой Отечественной войны, увеличивается число беспризорных и безнадзорных детей.

3. Нехватка потребительских товаров в южноуральских городах ухудшила материальное обеспечение населения в 1941 — 1943 гг. Позитивные изменения произошли в 1944 — 1945 гг., чему способствовало улучшение централизованного снабжения, развитие подсобных хозяйств и огородничества, колхозной торговли, расширение сети цехов по производству товаров массового спроса, увеличению децентрализованных заготовок.

4. Деятельность местных и эвакуированных врачей, поддержка городских властей, предприятий и населения позволили учреждениям здравоохранения южноуральских городов преодолеть трудности в 1941 -1942 гг. Реэвакуация специалистов в 1943 — 1945 гг. в освобожденные районы страны привела к нехватке кадров и осложнила медицинское обслуживание населения в городах региона.

5. Дефицит финансовых, технических и кадровых ресурсов затруднял развитие городской социально-бытовой инфраструктуры на Южном Урале в 1941 — 1945 гг. Однако принимаемые властями меры, помощь промышленных предприятий и горожан обеспечили осуществление жилищно-коммунального строительства и благоустройства городов. По сравнению с довоенным временем ухудшилось бытовое обслуживание городского населения.

Поставленные цели и задачи обусловили структуру диссертационной работы. Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений. В первой главе, состоящей из двух параграфов, рассматриваются экономические и демографические изменения в южноуральских городах. Во второй главе, разделенной на три параграфа, внимание уделено материально-продовольственному снабжению городского населения региона, медицинскому обеспечению, а также содержится анализ деятельности предприятий жилищно-коммунальной и бытовой инфраструктуры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

К началу войны советские города рассматривались, прежде всего, как крупные промышленные центры, где экономическая сфера являлась приоритетной, а все остальные — вторичными. Госплан СССР в 1940 г. определил статус 5 городов Чкаловской и 8 городов Челябинской областей как крупных индустриальных центров Южного Урала благодаря их выгодному географическому положению, развитой тяжелой индустрии, наличию полезных ископаемых.

Промышленность южноуральских городов в годы Великой Отечественной войны укрепила свои ведущие позиции в экономике региона, по сравнению с довоенным периодом сохранила динамику роста. Индустрия здесь, как и в стране в целом, развивалась по законам расширенного воспроизводства. При этом процесс концентрации и централизации производства происходил интенсивнее, чем перед войной. Усиление роли 13 южноуральских городов и эвакуация на их территорию десятков предприятий привели в военный период к росту городской экономики и административно-территориальным изменениям в регионе.

В военное время в большей степени развивались предприятия военно-промышленного комплекса, происходило интенсивное индустриальное строительство, появились новые отрасли (производство боеприпасов, авиационная, станкостроение и др.). Вместе с тем рост удельного веса тяжелой промышленности обусловил сокращение производства товаров широкого потребления для горожан. Высокие результаты по выпуску валовой продукции городскими предприятиями легкой промышленности в 1942 и 1944 гг. были получены за счет увеличения основных фондов в 1941 г.

Новым явлением в военные годы стало социалистическое соревнование между городами Южного Урала. В июне 1942 — мае 1945 гг. Бу гуру слан 10 раз побеждал в соцсоревновании 5 городов Чкаловской области, Медногорск.

— 8, Чкалов — 6, Орск — 5, Бузулук — 4 раза. В Челябинской области такое соперничество проходило, как правило, между отдельными городами.

Изменения произошли в численном составе жителей крупных городов Южного Урала, обусловленные, в основном, эвакуацией жителей западных областей СССР в тыл. В 1945 г. население 13 городов Южноуральского региона выросло на 34,5% по сравнению с 1941 г. Рост населения южноуральских городов в годы войны был более интенсивным, чем рост горожан на Урале (20%), и происходил, главным образом, за счет механического прироста населения (эвакуированных, трудмобилизованных, сельских жителей). В частности, механическое передвижение городских жителей на Южном Урале в 1941 г. в 8 раз превосходило аналогичный показатель 1940 г., в 1945 г. — на 42%.

Резкое ухудшение условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека, обусловило рост смертности в городах Южного Урала в 1942 — 1944 гг. Снижение смертности городского населения в 1944 -1945 гг. на Южном Урале объясняется улучшением медицинского обслуживания и питания граждан. В 1945 г. рождаемость в южноуральских городах превысила смертность, естественный прирост составил 11 525 чел. Но процессы естественного движения населения оказали незначительное влияние на демографическую ситуацию в городской среде.

Условия военного времени значительно повлияли на социальный состав городских жителей Южного Урала. Компенсирование городского пролетариата, в связи с мобилизацией мужского населения в РККА, осуществлялось через школы и училища трудовых резервов, за счет эвакуированных, трудмобилизованных и сельских жителей по оргнабору. Изменилась половозрастная структура рабочего класса — возрос удельный вес женщин и подростков. Нерешенность жилищных, продовольственных и бытовых проблем привела к росту числа трудовых дезертиров, беспризорных и безнадзорных детей в южноуральских городах.

Война привела к появлению новой категории горожан — инвалидов Великой Отечественной войны. Выделяется новая социальная прослойка в обществе — семьи военнослужащих. Мероприятия, проводимые на государственном уровне (выплата пенсий, пособий), а также разнообразные формы конкретной помощи, принимаемые на местах (устройство на работу, создание фондов помощи, ремонт жилья) помогли им преодолеть жесточайшие испытания военного времени.

На протяжении всех военных лет большая часть городского населения Южного Урала испытывало дефицит продовольствия и товаров ширпотреба в связи с регулярными перебоями в централизованном снабжении городов. В результате в индустриальных центрах региона в 1941 — 1942 гг. была введена продажа продуктов питания и промтоваров по карточкам. Преимущественное снабжение предоставлялось работникам оборонных отраслей. В годы войны наблюдалось повышение цен на рыночную продукцию, что объяснялось снижением завоза сельхозпродуктов колхозами. Пик рыночных цен пришелся на 1943 — 1944 гг. в связи с засухой 1943 г.

Определенный вклад в снабжение горожан внесли отделы рабочего снабжения (ОРСы) и предприятия общественного питания. Однако дефицит ресурсов, хищения, антисанитария не позволяли им нормально функционировать. В 1944 — 1945 гг. обеспечение городских жителей потребительскими товарами улучшилось по сравнению с 1941 — 1943 гг., что обусловлено развитием подсобных хозяйств предприятий, огородничества, улучшением колхозной торговли, увеличением децентрализованных заготовок продуктов питания и промтоваров, деятельностью цехов по выпуску товаров ширпотреба.

Изменения в 1941 — 1945 гг. наблюдались и в сфере городского здравоохранения. Приоритетным правом получения лечебных услуг в годы войны обладали раненые и больные военнослужащие РККА, рабочие оборонных предприятий, дети, а также инвалиды войны и труда. Средний показатель числа коек на 1000 горожан в лечебных учреждениях Южного.

Урала в 1941 г. снизился на 39%, в 1942 г. увеличился на 26%. Рост городского коечного фонда продолжился и в 1943 — 1945 гг. В 1941 — 1943 гг. открылись 27 новых амбулаторно-поликлинических учреждений.

Места призванных в РККА медработников заняли эвакуированные специалисты, поэтому городские лечебные учреждения Южного Урала в 1942 г. врачебными кадрами были обеспечены на 95,4%, городские амбулатории и поликлиники региона врачами и медперсоналом — на 94,6%. Благодаря деятельности эвакуированных и местных врачей, поддержке властей и общественности упадка в здравоохранении городов Южного Урала в 1941 — 1942 гг. не произошло. Ухудшению медицинского обслуживания городского населения в 1943 г. способствовала массовая реэвакуация врачей в освобожденные районы страны. Вместе с тем организация медицинской деятельности в южноуральских городах военного времени осуществлялась в условиях нехватки медикаментов, оборудования, дефицита электроэнергии.

Значительный наплыв в города эвакуированных, уменьшение коечного фонда привели в 1941 — 1942 гг. к вспышкам различных эпидемий. Власти проводили медико-санитарные мероприятия, привлекали уклоняющихся от прививок к уголовной ответственности, что способствовало стабилизации эпидемиологической ситуации в регионе и в 1943 — 1945 гг. число заболевших снизилось. Но отсутствие качественной питьевой воды и антисанитария в городах не позволили в годы войны окончательно избавиться от паразитарных тифов, малярии и других заболеваний.

Комплекс отраслей городского хозяйства в годы войны в связи с дефицитом ресурсов столкнулся с рядом проблем. Несмотря на это, принимаемые в 1941 — 1945 гг. центральными и местными органами власти меры, материальная поддержка городских предприятий, помощь горожан позволяли осуществлять строительство объектов жилищно-коммунального назначения, заниматься благоустройством городов.

В результате массовой миграции плотность городского населения в регионе возросла, и возникла острая необходимость в решении жилищного вопроса. В среднем в городах Чкаловской области в конце 1941 г. на одного человека приходилось 2,7 кв. м. жилья. К началу 1943 г. удалось довести среднюю жилплощадь на 1 человека до 3,4 кв. м. В городах Челябинской области отмечается уменьшение средней жилплощади на 1 человека с 3,32 в 1939 г. до 3,16 кв. м. в 1944 г. В целом в городах Южного Урала строили меньше жилья, чем его было необходимо. Из 13 крупных городов Южного Урала до войны коммунальным водопроводом располагали — 9, канализацией — 3. В военный период расширился водопровод в Челябинске, Чкалове, Златоусте, Кургане, Троицке. В Златоусте увеличили канализационную сеть, в Орске в 1944 г. пустили в строй и водопровод, и канализацию.

Остро ощущался в южноуральских городах дефицит топлива, вызванный нехваткой хозяйственного транспорта. Многие организации переходили на более экономичные виды топлива — уголь, торф. В крайне сложных условиях пришлось функционировать городским электростанциям, многие из которых действовали за счет рационального перераспределения электроэнергии между городами.

Многие отрасли бытовой сферы не могли качественно обслужить возрастающее городское население. В поиске решения проблемы очистки и благоустройства городов Южного Урала власти увеличивали штат дворников, вводили запреты, проводили воскресники, месячники и декадники по наведению чистоты. Бытовое обслуживание горожан в 1941 -1945 гг. по сравнению с довоенным временем, в целом, ухудшилось, что обусловлено дефицитом финансовых, технических и кадровых ресурсов.

Разумеется, данное исследование не может претендовать на окончательную и доскональную оценку затронутых в нем проблем. Однако его результаты позволили комплексно изучить крупные индустриальные города Южного Урала в годы Великой Отечественной войны, выявить изменения в экономической и социальной структуре, воссоздать морально-психологическую атмосферу жизни горожан тех лет.