Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Институт губернаторской власти в механизме управления Российской империей, 1860-е — начало 1880-х гг. историко-правовое исследование

Диссертация: Институт губернаторской власти в механизме управления Российской империей, 1860-е — начало 1880-х гг. историко-правовое исследование
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Важное значение в функционировании системы местного управления имела обязанность губернаторов посредством ежегодных отчетов предоставлять императору сведения о состоянии местного управления. Модернизация формы отчетов и появление в них неофициальной части (1870 г.), в которой губернаторы могли дать неформальную характеристику положения дел в губернии и высказать свое видение путей разрешения… Читать ещё >

Институт губернаторской власти в механизме управления Российской империей, 1860-е — начало 1880-х гг. историко-правовое исследование (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Место и роль губернаторской власти в системе управления Российской империи пореформенного периода
    • 1. 1. Правовые основы функционирования института губернаторской власти в пореформенной России
    • 1. 2. Положение института губернаторской власти в системе органов местного управления
    • 1. 3. Губернаторский и вице-губернаторский корпус Российской империи пореформенного периода
    • 1. 4. Состояние местного управления по всеподданнейшим губернаторским отчетам
  • Глава II. Институт губернаторской власти Тамбовской губернии периода реформ 60 — 70-х гг. XIX века
    • 2. 1. Состав губернаторского и вице-губернаторского корпуса губернии
  • Основные принципы и критерии его формирования
    • 2. 2. Взаимоотношения губернаторов с центральными и губернскими органами власти
    • 2. 3. Деятельность тамбовских губернаторов по реализации реформ
  • Взаимоотношения с органами самоуправления

Актуальность исследования. Проблема состояния местного управления Российской империи пореформенного периода, его адаптивных способностей в условиях проведения структурных реформ, нацеленных на децентрализацию государственного управления, интегрирование в него институтов самоуправления, является значимым направлением, как для историко-правовой науки, так и для региональной практики, призванной обобщить исторический опыт и применить его в деле построения эффективной системы регионального управления современной России.

Период 60−70-х гг. XIX столетия характеризуется глубинными реформами — отменой крепостного права, созданием органов местного самоуправления — земского и городского, отделением суда от администрации и возникновением всесословных судебных учреждений. Указанные преобразования затронули, в первую очередь, губернский уровень здания государственного управления. Реформы существенно сократили прерогативы губернаторов по текущему управлению местным хозяйством. Многие традиционные полномочия губернаторов (хозяйственные, судебные и др.) были переданы вновь образованным органам. При этом возросли функции губернаторов в сфере надзора, направленные на поддержание общественного порядка и государственной безопасности.

В годы реформ правительство ставило перед губернаторским корпусом новые задачи, побуждавшие «начальников губернии» к поиску общего языка с всесословными земскими учреждениями и городскими думами, выборными судебными органами. Способность руководителей местных администраций ответить на вызов времени и соответствовать его требованиям оказывала воздействие на состояние управляемых ими регионов, ход и эффективность реализации в них правительственных реформ.

Наше исследование представляется значимым и с точки зрения проводимой в настоящее время административной реформы, в рамках которой была поставлена задача укрепления вертикали власти с целью обретения Федеральным центром надежной опоры для реализации его политической воли, а также рационализации системы местного управления. В этой связи исторический опыт функционирования губернаторского корпуса императорской России, проявленное губернаторами в пореформенный период искусство управления в кризисных и нестабильных ситуациях, взаимодействия с органами самоуправления, судебными учреждениями и др., чрезвычайно востребован.

Объектом настоящего диссертационного исследования является система государственного управления Российской империи, механизмы и принципы ее функционированияпредметом — институт губернаторской власти, его правовой статус, место и роль в системе государственного управления.

Хронологические рамки работы охватывают период 1861—1881 гг., время реформирования системы местного управления дореволюционной России, создания новых учреждений и перераспределения функций между ними.

Верхняя хронологическая граница исследования (1861 г.) обусловлена началом либеральных реформ. Результатом проводимых преобразований стало изменение губернаторской компетенции, характера взаимоотношений начальников губерний с центральной властью, губернскими административными учреждениями и органами самоуправления. Реформы оказали свое влияние и на состав губернаторского корпуса.

Нижняя граница нашего исследования (1881 г.) связана со смертью императора Александра II и завершением эпохи реформ. 1880-е гг. открыли новую страницу в истории функционирования губернаторского корпуса России. Они ознаменовались изданием целого ряда нормативных правовых актов, заметно повысивших статус губернаторов, расширивших их административно4 полицейские полномочия и превративших последних в могущественных опекунов органов местного самоуправления (крестьянского, земского и городского).

Территориальные рамки исследования. Институт губернаторской власти рассмотрен в настоящей работе в общероссийском масштабе. Между тем выводы и обобщения о принципах и содержании функционирования губернаторского корпуса, сделанные автором в имперском срезе, подтверждены материалами Тамбовской губернии — типичной аграрной губернии Центральной России с развитыми традициями сословного и общественного самоуправления.

Изучение принципов функционирования института губернаторской власти, его места и роли в системе государственного управления на примере отдельно взятой губернии позволяет исследовать данный институт более глубоко и всесторонне, с учетом внутренней динамики его развития, эволюции персонального состава и модернизации функций. Сравнение полученных данных с общероссийскими показателями позволяют выявить региональные особенности. Персональный состав губернаторского корпуса Тамбовской губернии пореформенного периода, механизмы его формирования и принципы деятельности не подвергались до сих пор специальному исследованию.

Степень научной разработанности проблемы. Институт губернаторской власти получил отражение в работах дореволюционных авторов И. А. Блинова, А. Д. Градовского, С. А. Корфа, В. М. Гессена, A.B. Лохвицкого, О. Эйхельмана.1 Названные исследователи в его рассмотрении придерживались преимущественно формально-правового подхода, уделяли первостепенное внимание анализу статей действующего законодательства, определявших.

1 Блинов И. А. Губернаторы: Историко-юридический очерк. СПб., 1905; Градовский А. Д. Собр. соч. СПб., 1908. Корф С. А. Очерк исторического развития губернаторской должности в России // Вестник права. 1901. № 9- Гессен В. М. Губернатор как орган надзора. СПб., 1912; Лохвицкий A.B. Губерния, ее земские и административные учреждения. СПб., 1864- Эйхельман О. Обзор центральных и местных учреждений управления в России. М. 1910. основы функционирования губернаторского корпуса. При этом они отмечали необходимость повышения единства государственного управления и его рационализации. И. А. Блинов, автор первого специального исследования о губернаторской власти в России, являлся сторонником децентрализации управления, изменения прерогатив губернаторов в отношении органов самоуправления, которые он рекомендовал поставить не под губернатором, а рядом с ним, что вело, по его словам, к раскрепощению личности.

В советский период проблема состояния губернского управления была рассмотрена в учебном пособии Н. П. Ерошкина, монографии П. А. Зайончл ковского, статье П. Н. Зырянова. Особо следует отметить работу Зайончков-ского, в которой была подвергнута специальному исследованию социальная структура губернского управления Европейской России. Зайончковским на основании послужных списков чиновников были проанализированы состав высшей губернской бюрократии 50−60-х гг. XIX в., а также материальные, бытовые и иные условия ее службы. Большое значение для исследователя губернаторского корпуса имеет предложенная им методика, основанная на комплексном анализе широкого круга источников (формулярных списков губернаторов, их донесений в Министерство внутренних дел и всеподданнейших отчетов, а также сочинений мемуарного характера). Однако вопросы сменяемости губернаторов, правовое регулирование назначений на ключевые посты в местных администрациях не получили отражения в работе Зайонч-ковского.

Начало, положенное П. А. Зайончковским, находит отражение в работах современных исследователей губернского аппарата власти России, в особенности Н. П. Матхановой, которая, анализируя в основном формулярные списки, выявила характеристики, определяющие деление сибирского губернско.

2 Ерошкип Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983; Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России. М., 1978; Зырянов П. Н. Социальная структура местного управления капиталистической России (1861−1914)//Историческиезаписки. М., 1982. Т. 107. го чиновничества XIX в. по различным критериям (социального происхождения, образовательного уровня, профессиональных способностей и др.). Автором определен состав корпуса губернской администрации Восточной Сибири, даны основные характеристики входивших в него чиновников, рассмотрено влияние личностных качеств губернаторов и генерал-губернаторов на их административную деятельность. Особое внимание уделено месту и роли губернаторского корпуса в системе государственного управления дореволюционной России.3.

Монография О. В. Моряковой посвящена системе местного управления времени правления Николая I. В ней дана характеристика взаимоотношений центральных и местных органов государственной власти, проанализирован кадровый состав и материальное положение губернаторского и вице-губернаторского корпуса.4.

Состоянию и эволюции губернской администрации накануне и в период реформ XIX в. посвящены исследования М. М. Шумилова.3 В работе «Местное управление и центральная власть в России в 50-х — начале 80-х гг. XIX в.» (М., 1991) им рассмотрено влияние реформ 60−70-х гг. на институт губернаторской власти. Автор исследовал изменение правового статуса губернаторской должности в указанный период, проанализировал состав губернаторского и вице-губернаторского корпуса середины 60-х гг. XIX в.6.

3 Матханова H.H. Высшая администрация Восточной Сибири в середине XIX в. Новосибирск, 2002; Она же. Полномочия губернатора в России середины XIX века: закон и действительность (к постановке проблемы) // Проблемы местного управления Сибири XVII—XX вв.: материалы региональной научной конференции, 18−19 декабря 1997. Тезисы докладов. Новосибирск, 1997.

4 Морякова О. В. Система местного управления России при Николае I. М., 1998.

5 Шумилов М. М. Губернская администрация и органы центрального управления России во второй половине XIX века. Ленинград, 1988; Он же. Губернаторские канцелярии и губернские правления в России в 50-х-80-х гг. XIX в. // Проблемы социально-экономической и политической истории России. СПб., 1999; Он же. К истории новгородской губернской администрации 60-х гг. XIX в. // Новгородский исторический сборник. Л. 1984. № 2(12) и др.

6 Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х — начале 80-х гг. XIX в. М&bdquo- 1991.

Правовому положению института губернаторской власти Российской империи на протяжении всего времени его существования посвящены монографические исследования П.И. Гаркуши7 и JIM. Лысенко.8.

Продуктивную попытку описать взаимоотношения высшей губернской администрации с местным обществом (дворянскими собраниями, земскими и городскими учреждениями) предпринял Б. Н. Миронов. Ученый пришел к выводу о растущем потенциале губернаторского корпуса, повышении уровня его профессионализма накануне 1917 г. как необходимых предпосылках для успешного функционирования системы государственного управления.9.

Взаимоотношения губернаторов и общественности пореформенного времени в региональном аспекте, а также роль представителей губернаторского корпуса России в регулировании деятельности общественных организаций, их позиция в реформировании законодательства об обществах и союзах в начале XX в. были изучены A.C. Тумановой.10.

Из работ зарубежных исследователей института губернаторской власти следует выделить монографию и статьи доктора истории Университета Нью Мехико Р. Роббинса.11 Новизна его подхода к данной теме заключается в том, что в изучении института губернаторской власти в системе государственного управления дореволюционной России Роббинс идет непосредственно от но.

7 Гаркуша П. И. Правовой статус института губернаторства в России. Монография. Ростов н/Д., 2004.

8 Лысенко JIM. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIIIначало XX века). М, 2001.

9 Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIIIначало XX в.) в 2-х т. 2-е изд. испр. СПб., 2003.

10 Туманова A.C. Общественные организации города Тамбова на рубеже XIX—XX вв.еков. Тамбов, 1999; Она же. В поисках компромисса с общественностью: власть и общественные организации 1860−1880-х гг. (на материалах Тамбовской губернии) // КЛИО: Межвузовский журнал для ученых. СПб., 2001. № 1 (13) — Она же. Самодержавие и общественные организации в России. 1905;1917 годы. Тамбов, 2002; Она же. Консерватор во власти: жизнь и деятельность губернатора Н. П. Муратова // Отечественная история. М., 2003. № 3.

11 Richard G. Robbins, Jr. The Tsar' Viceroys. Russian Provincial Governors in the Last Years of the Empire. Cornell University Press: Ithaca and London, 1987; Он же. Наместник и слуга // Отечественная история. 1993. № 1. Он же. Сатрапы? Вице-короли? Губернаторы //Родина. 1995. № 5. сителей этой власти, а именно — губернаторов. Полагая, что эффективность службы начальников губерний определялась не только законодательно закрепленной компетенцией, но и личностными «хозяев губернии», данный автор уделяет внимание анализу таких неформальных факторов, как профессиональные способности губернаторов, их образовательный уровень, наличие у них родственных связей в высшей бюрократической элите, роли протекции в назначениях на губернаторский пост и др. Роббинс указывает на существенный харизматический аспект, заключенный в губернаторской власти, указывает, что связь с монархом и возможность считать себя его представителем на местах была для российских губернаторов важным моментом, как в идеологическом, так и в эмоциональном плане.

Ежегодные всеподданнейшие губернаторские отчеты, посредством которых губернаторы информировали императора о состоянии местного управления, давали свое видение перспектив его развития, подвергались исследованию в работах М. М. Шумилова, Н. П. Дятловой, Б. Г. Литвака,.

Р. Роббинса и A.C. Минакова. Названные авторы отмечали значительное влияние реформ 60−70-х гг. XIX в. на форму и содержание губернаторских отчетов, становившихся менее трафаретными, позволявших составить представление о личности начальника губернии, его управленческих качествах и приоритетах.

Поиск новой методологии исследования института губернаторской власти был предпринят C.B. Любичанковским. Данный автор считает, что наи.

12 Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х — начале 80-х гг. XIX ?. M., 1991 — Дятлова Н. П. Отчеты губернаторов как исторический источник // Проблемы архивоведения и источниковедения: Мат-лы научной конференции архивистов Ленинграда (4−6 февраля 1964 г.). JL, 1964; Роббинс Р. Наместник и слуга // Отечественная история. 1993. № Литвак Б. Г. Очерки источниковедения массовой документации XIXначала XX в. М., 1979; Минаков A.C. Всеподданнейшие отчеты губернаторов как источник по изучению взаимоотношений центральной и местной власти в России второй половины XIX — начала XX веков // Отечественная история. 2005. № 3- Он же. Губернское ведомство МВД: состав, функции, взаимодействие с центром (по материалам Орловской губернии второй половины XIXначала XX веков), автореф. дис.. канд. ист. наук. Орел, 2003. более продуктивно применение к исследованию указанного института подходов как традиционных, так и новых (социокультурный, концепция неформальных факторов, региональный), что позволяет изучить разные стороны функционирования губернаторского корпуса и получить адекватное знание о.

13 нем.

Теоретическую основу нашей работы составляет диссертационное исследование JI.E. Лаптевой, в котором рассмотрена система местного управления России пореформенного периода, ее эволюция в контексте развития свободы и самостоятельности субъектов местного управления. Автором применен комплексный подход к рассмотрению системы местного управления как единства бюрократического, цензово-демократического и традиционного элементов.14.

В своем исследовании мы опирались также на выводы наших коллег из региональных центров A.C. Минакова и A.B. Орлова, исследовавших губернаторский корпус Орловской и Нижегородской губерний.15 В их работах рассмотрена организационная структура орловского губернского аппарата, основные направления его деятельности, подвергнут системному анализу социальный состав, имущественное и семейное положение, образовательный уровень и конфессиональная принадлежность губернского чиновничества. Ми-наковым выявлены характерные черты облика «начальника губернии», его внеслужебных занятий, форм взаимодействия с центральными ведомствами, прежде всего, Министерством внутренних дел.

13 Любичапковский C.B. Развитие новых подходов к изучению института губернаторства конца XIX — начала XX в. в современной отечественной исторической науке // Вестник Оренбургского государственного педагогического университета. 2004. № 2. С. 35.

14Лаптева JJ.E. Местное управление в пореформенной России, 1864 — 1905 гг.: дис.. д-ра юрид. наук. М., 2001.

15 Орлов A.B. Губернаторская власть в дореволюционной России на примере Нижегородской губернии: историко-правовой аспект: дис.. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004, Минаков A.C. Губернское ведомство МВД: состав, функции, взаимодействие с центром (по материалам Орловской губернии второй половины XIX — начала XX веков), ав-тореф. дис. канд. ист. наук. Орел, 2003.

Существенный интерес представляет также недавно вышедшая коллективная монография «Административные реформы в России: история и современность» (М., 2006 г.) и, в частности, глава, написанная И.А. Христофо-ровым. Она посвящена изменению положения губернатора в механизме местного управления в ходе преобразований Александра II. При этом автор приходит к выводу, что в 1860−70-е гг. система местного управления Российской империей находилась в состоянии, не соответствовавшем глубине и масштабности проводимых преобразований. Существовавшая система губернских учреждений и имевшиеся в распоряжении губернаторов институциональные и кадровые ресурсы не позволяли им эффективно разрешать стоявших перед ними задач: являться эффективным «винтиком» в бюрократической машине, а также автономным администратором, отвечавшим перед центром за конечный результат своей работы.16.

Компетенция и принципы деятельности губернаторского корпуса Тамбовской губернии получили отражение в работах тамбовских ученых: H.A. Ивановой, Т. В. Плотниковой, A.M. Блудова и А. К. Семенова. В исследованиях Ивановой, Блудова и Семенова характеризуются взаимоотношения тамбовских губернаторов с образованными в ходе реформ органами земского и городского самоуправления губернии, в работе Плотниковой показано.

17 влияние Судебных уставов 1864 г. на положение тамбовских губернаторов.

Определенный интерес представляют издания информационного характера и, прежде всего, «Тамбовская энциклопедия» (научный редактор Л.Г.

16 Христофоров И. А. В поисках единства: административные преобразования в контексте великих реформ (1850−1870-е гг.) // Административные реформы в России: история и современность/под ред. Р. Н. Байгузина. М., 2006. С. 213.

17 Иванова H.A. Теоретико-правовые проблемы становления и развития земского самоуправления в пореформенный период: По материалам Тамбовской губернии: дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2003; Блудов A.M. Городское самоуправление в России на рубеже XIX — XX вв.: На материалах Тамбовской губернии: дис. .канд. ист. наук. Тамбов, 2003; Семенов А. К. Самоуправление Русских провинциальных городов в конце XVIII — начале XX вв.: автореф. дис. .д-ра ист. наук. Саратов, 2006; Плотникова Т. В. Судебная реформа 1864 года в России: проблемы реализации (на материалах Тамбовской губернии), дис.. канд. юрид. наук. Тамбов, 2005.

Протасов, Тамбов, 2004), в которую вошли биографические очерки жизни и деятельности тамбовских губернаторов, их служебной карьеры.

Подводя итог анализу научной литературы, необходимо отметить, что на настоящее время составлена солидная база научных исследований, в той или иной мере затрагивающих интересующую нас проблему. Между тем работ, ставивших задачей исследовать институт губернаторской власти системно, как с позиций формально-юридического, так и институционального и социально-психологического подходов, привлекая широкий круг источников (нормативно-правовых актов, материалов делопроизводства органов центрального и местного управления, преимущественно архивных и др.), анализируя как всероссийский, так и региональный материал, практически нет. Наше исследование призвано восполнить данную лакуну.

Цель настоящего исследования — изучение правового статуса, структуры, состава, принципов функционирования института губернаторской власти Российской империи в 60−70-е годы XIX в.

В рамках исследования автор предполагает решение следующих задач:

1. Проанализировать нормативную базу, регламентировавшую деятельность института губернаторской власти России 60−70-х гг. XIX в.;

2. Определить правовой статус и компетенцию губернаторов пореформенного периода;

3. Исследовать характер взаимодействия губернаторов с органами центральной власти, местными административными учреждениями и органами самоуправления;

4. Определить и проанализировать состав и принципы формирования губернаторского и вице-губернаторского корпуса Российской империи пореформенного периода в целом, и Тамбовской губернии — в частности;

5. Выяснить характер влияния губернской администрации на состояние и эволюцию местного управления, осуществляемое посредством издания ежегодных губернаторских отчетов;

6. Охарактеризовать влияние реформ 60−70-х гг. XIX в. на деятельность представителей губернаторского корпусавыяснить роль губернаторов в осуществлении преобразованийисследовать взаимоотношения начальников губерний с созданными в ходе реформ учреждениями, а также их эволюцию на протяжении пореформенного периода.

Источниковую базу исследования составляют несколько групп документов. К первой группе относятся законодательные акты: Полное собрание законов (второе и третье издания), которое дает представление о правовом статусе высшей губернской администрации, а также Свод законов. Основные права и обязанности губернаторов устанавливались частью первой второго.

1 8 тома Свода законов Российской империи, взаимоотношения начальника губернии и органов земского и городского самоуправления регламентировались второй и третьей частями Свода, содержавшими Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. и Городовое положение 1870 г. 19 Существенно дополняют базу нормативных источников циркулярные предписания и распоряжения Министерства внутренних дел, иных министерств и ведомств, решения Сената.

Значимое место в нашей работе занимают архивные источники. Среди источников данной группы существенное внимание нами уделено материалам Третьего отделения собственной его императорского величества канцелярии (Государственный архив Российской Федерации (г. Москва), ф. 109), осуществлявшего негласный надзор за деятельностью губернаторов. Рапорты и донесения жандармов содержат материалы о ходе реализации реформ в губерниях, оценку деятельности руководителей губернских администраций.

Важная группа источников — делопроизводственные документы местных органов власти: ежегодные губернаторские отчеты, материалы перепис.

18 Свод губернских учреждений II Свод законов Российской империи (далее — СЗРИ) СПб., 1892. Т.П. ч.1.

19 Положение о губернских и уездных земских учреждениях // СЗРИ Т.П. ч. ПГородовое положение // СЗРИ Т. П ч.Ш. ки губернаторов с Министерством внутренних дел и иными центральными учреждениями и др. По Тамбовской губернии они сосредоточены преимущественно в фонде 4 Государственного архива Тамбовской области (ГATO) -«Тамбовский наместник. Канцелярия тамбовского губернатора». Материалы фонда позволяют составить целостное представление о принципах и механизмах функционирования губернаторского корпуса Тамбовской губернии изучаемого периода.

Значимый источник нашего исследования — формулярные списки губернаторов и вице-губернаторов, которые содержатся в фонде 2 ГАТО («Тамбовское губернское правление»). Полученные сведения послужили базой для исследования состава губернаторского и вице-губернаторского корпуса Тамбовской губернии пореформенного периода.

Материалы Тамбовского губернского по городским делам присутствия (ф. 24 ГАТО) и губернской земской управы (ф. 143 ГАТО) позволили исследовать характер взаимодействия губернаторов с органами земского и городского самоуправления. Существенным подспорьем в изучении данного аспекта темы явились опубликованные материалы и издания органов самоуправления Тамбовской губернии: журналы заседаний Тамбовского губернского земского собрания и городских дум.

Оценки деятельности руководителей тамбовской администрации и данные об эффективности работы корпуса губернского управления в целом со.

20 держат также материалы сенаторской ревизии Тамбовской губернии 1880 г. Сведения сенаторских ревизий являются ценным дополнением к ежегодным губернаторским отчетам и позволяют комплексно исследовать функционирование системы губернского управления 21.

20 Мордвинов С. Всеподданнейший рапорт ревизовавшего Воронежскую и Тамбовскую губернию сенатора Мордвинова. Тамбов, 1881.

21 В 1861−63 гг. сенатором А. Х. Катером производилась ревизия Калужской и Владимирской губерний, в 1870−71 гг. сенатор П. Н. Клуишн обследовал Пермскую губернию. Наибольшее количество ревизий было проведено в 1880−81 гг. Сенатор М. Е. Ковалевский.

Важное место в источниковой базе исследования занимает периодика, освещавшая разнообразные события жизни страны и губернии, тесно связанные с функционированием губернской администрации.

Подводя итог обзору источников, следует отметить, что многие из указанных материалов вводятся в научный оборот впервые, а их использование будет способствовать комплексному исследованию выбранной темы.

Методологическую основу исследования составили принцип историзма, способствующий созданию целостного представления о функционировании института губернаторской власти 1860−70-х гг. XIX в. Комплексный подход к изучению проблемы обусловлен также применением системно-структурного метода, способствующего определению положения губернаторов в системе государственного управления. При работе с формулярными списками использовался метод контент-анализа, который позволил выявить основные характеристики губернаторского и вице-губернаторского корпуса России и Тамбовской губернии. Социально-психологический и биографический методы в совокупности дают возможность проследить взаимосвязь личностных особенностей губернаторов и эффективности их деятельности в рассматриваемый период. Правовой статус губернаторской должности изучался с использованием возможностей формально-юридического метода.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем произведено комплексное институциональное исследование губернаторской власти времени Великих реформ. Изучен правовой статус губернаторской должности в середине XIX в. и его эволюция, выявлены изменения в компетенции губернаторов по текущему управлению местным хозяйством, в осуществлении ими надзорных функций в отношении органов местного самоуправления, ревизовал Казанскую, Оренбургскую и Уфимскую губернии, С. Мордвинов — Воронежскую и Тамбовскую, Половцов — Киевскую и Черниговскую, И. И. Шамшин — Саратовскую и Самарскую. В ходе ревизий анализировались результаты судебно-административной реформы, экономический и социальный быт крестьян, состояние народного образования, налоговой системы и др. проанализирован персональный состав губернаторского корпуса Российской империи и Тамбовской губернии, принципы и критерии отбора претендентов на губернаторскую должность, выявлено влияние личностных качеств губернаторов на эффективность деятельности руководимого ими института власти в ходе проведения структурных реформ, исследованы служебные контакты губернаторов с императорской властью и чиновниками Министерства внутренних дел, позволяющие составить представление о характере взаимосвязи местного и центрального управления, степени воздействия местной власти на состояние государственного управления. Обстоятельно исследовать все перечисленные аспекты темы позволил введенный нами в научный оборот значительный объем ранее неиспользовавшихся источников.

Практическая значимость работы:

1. Материалы исследования способствуют развитию знаний о механизмах и принципах функционирования губернаторской власти, состоянии правопр именительной деятельности.

2. Основные положения диссертации могут быть учтены при разработке и проведении современных административных реформ, в ходе которых происходит уточнение компетенции губернаторов, их места в реформируемой системе местного управления, определяется оптимальный баланс властных полномочий главы региона и федерального центра.

3. Результаты исследования могут быть использованы при подготовке научных работ и в ходе преподавания учебных курсов истории отечественного государства и права, истории органов внутренних дел, спецкурса истории государственных учреждений России.

Положения, выносимые на защиту:

1. Правовые основы деятельности губернаторского корпуса России.

60−70-х гг. XIX в. определялись вторым томом Свода законов Российской империи. Губернаторы трактовались в нем, прежде всего, как представители высшей правительственной власти в губернии, поэтому основными их функ.

16 циями являлись охрана государственного строя, контроль над точным исполнением законов, координация и надзор за деятельностью административных учреждений и полиции.

2. Накануне либеральных реформ предоставленные законодательством губернаторам полномочия охватывали практически все сферы местной жизни. Создание учреждений земского и городского самоуправления привело к изъятию из ведения губернаторов ряда хозяйственных функций (устройство и содержание путей сообщения, благотворительных заведений и больниц, учреждений народного образования, благоустройство городов и т. д.), к расширению прерогатив начальников губерний в области надзора (на губернаторов возлагался контроль над законностью постановлений и распоряжений органов самоуправления, им предоставлялось право продлять сессии уездных земских собраний, утверждать председателей уездных земских управ и т. д.). Судебные учреждения в результате реформы 1864 г. были выведены из сферы влияния губернаторов. Возникновение государственного контроля с его местными органами (контрольными палатами) нанесло удар традиционному представлению о губернаторах как высшей контрольной инстанции, поставило их финансовые расходы под надзор новых органов. Разграничение функций губернатора, органов самоуправления и судебных учреждений способствовало рационализации местного управления, позволяло губернаторам сосредоточиться на административных вопросах, являвшихся сферой их непосредственного ведения. В то же время непосредственным спутником реформ являлась бюрократизация губернского аппарата управления.

3. Усложнявшиеся задачи, стоявшие перед губернаторами пореформенного периода, предъявляли высокие требования к составу корпуса, вели к повышению профессионального уровня начальников губерний, увеличению в их составе лиц с высшим образованием, имевших опыт деятельности в органах местного управления, уменьшению числа военных, преимущественно занимавших должность начальников губерний в николаевское время. 53,4% губернаторов изучаемого времени имели высшее образование, 41,3% -среднее и 3,4% - домашнее. По сравнению с серединой XIX в. число губернаторов, получивших высшее образование, выросло в 2,8 раза. Среди начальников Тамбовской губернии пореформенного периода 25% имели высшее образование. Высоким был процент лиц, назначенных на губернаторский пост в период реформ и обладавших опытом административной деятельности, полученным на должности вице-губернатора. До назначения на должность тамбовского губернатора 75% чиновников уже занимали сходную должность в других губерниях и 25% служили вице-губернаторами.

4. Проведенное исследование показало, что частота назначений губернаторов напрямую зависела от внутриполитического курса, проводимого в стране, существенно возрастая как в периоды проведения реформ, так и ужесточения административно-полицейского контроля. Между тем для тамбовского губернаторского корпуса времени реформ была характерна относительная стабильность.

5. В ходе осуществленного диссертантом изучения ежегодных губернаторских отчетов, направляемых императору и являвшихся способом связи начальников губерний с верховной и центральной властью, было выяснено, что в изучаемый период благодаря модернизации формы отчетов и появлению в них неофициальной части, в которой губернаторы могли дать неформальную характеристику положения дел в губернии, высказать свое видение путей разрешения назревших проблем, отчеты становились более информативными, а контакты губернаторов с центральной и верховной властью — более крепкими и неформальными. Между тем оценка состояния губернского управления, даваемая губернаторами в отчетах, не всегда соответствовала реальности. Система сбора материалов для ежегодного отчета, использование устоявшихся трафаретов создавала возможность для включения в них искаженной информации, приукрашенных данных о различных отраслях местного управления и хозяйства.

6. Осуществленный диссертантом анализ реализации в Тамбовской губернии реформ 60−70-х гг. XIX в. свидетельствовал о позитивных в целом взаимоотношениях начальников губернии с новыми органами самоуправления и судебными учреждениями. Губернаторы содействовали через подведомственные им органы введению института мировых судей, земских и городских учреждений, принимали непосредственное участие в проведении преобразований. Указанное обстоятельство способствовало повышению эффективности местного управления в годы реформ. Личностные приоритеты представителей губернаторского корпуса Тамбовской губернии находили выражение в их благотворительной, культурной и общественной деятельности.

7. Ключевой тенденцией в развитии законодательства о местном управлении 60−70-х гг. XIX в. являлось восстановление утраченного влияния губернаторов. Закон «О пространстве и пределах власти губернаторов» 1866 г., предоставивший им право проведения ревизий всех губернских гражданских учреждений вне зависимости от ведомственной принадлежности, вызова служащих для объяснений, существенно не повысил авторитета губернаторской власти. Потребность в расширении полномочий губернаторов в сфере административно-полицейского контроля в полной мере были реализована в Положении «О мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» 14 августа 1881 г., согласно которому начальник губернии получал права введения в губернии положения усиленной охраны, высылки политически неблагонадежных лиц, воспрещения собраний и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в шести публикациях автора в научных изданиях, в том числе, в журнале, рекомендованном ВАКом России. Материалы исследования представлены на научной конференции преподавателей и аспиран.

19 тов «X Державинские чтения» (Тамбов, февраль 2005) и межвузовской конференции «Модернизация государства и права России в ХХ-ХХ1 вв.: исторический опыт и современные проблемы» (Тамбов, октябрь 2006).

Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, в деятельность Администрации Тамбовской области, а также Избирательной комиссии по Тамбовской области.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и источников, приложений.

Заключение

.

Правовой статус и основы деятельности губернаторского корпуса России 60−70-х гг. XIX в. определялись вторым томом Свода законов Российской империи. Губернаторы рассматривались в нем, прежде всего, как представители интересов высшей правительственной власти в губерниях, поэтому основными их функциями являлись охрана государственного строя, контроль над точным исполнением законов, координация и надзор за деятельностью административных учреждений и полиции. По отношению к губернским учреждениям губернатор выступал как орган, осуществляющий контроль за их деятельностью посредством ведомственных и общих ревизий, а также отчетов самих учреждений, донесений и жалоб, как частных лиц, так и различных губернских установлений.

Проведение реформ местного управления, судебной системы и отмена крепостного права в 60−70-х гг. XIX в. оказали влияние на правовое положение губернаторов и вызвали необходимость модернизации нормативной базы, регламентирующей деятельность губернаторского корпуса. Изменения в законодательстве пореформенного периода не отменили положений Свода законов, определявшего статус губернатора в системе местного управления как первого представителя высшей власти в губернии.

Разграничение функций губернатора, органов самоуправления и судебных учреждений способствовало рационализации местного управления и позволило губернаторам сосредоточиться на административных вопросах, являвшихся сферой их непосредственного ведения. На протяжении пореформенного периода в компетенции губернаторов оставались все вопросы административного характера. Начальник губернии продолжал исполнять должность председателя губернского правления, принимать участие в работе ряда губернских комитетов и комиссий. Одну из важнейших функций — сбора налогов и податей в губернии осуществляли местные органы Министерства.

154 финансов, в отношении которых начальник губернии был наделен надзорными полномочиями. В итоге, значительный объем предоставленной губернаторам компетенции затруднял ее реализацию на практике.

В ходе реформ 60−70-х гг. XIX в. существенным изменениям подверглись судебные полномочия губернаторов. Реализация принципа отделения суда от администрации, провозглашенного судебной реформой, и введение принципиально новых для России судебных учреждений исключили возможность губернаторов влиять на деятельность губернских органов Министерства юстиции.

Положение «О губернских и уездных земских учреждениях» (1864 г.), с одной стороны, привело к изъятию из ведения губернской администрации многих хозяйственных вопросов, а с другой, — к расширению надзорных функций губернаторов. Постановление «О порядке печатания постановлений, отчетов о заседаниях, а также суждений, прений и речей, состоявшихся в земских, дворянских и городских общественных и сословных собраниях» (1867 г.) поставило под цензуру губернатора все материалы, издаваемые земскими собраниями. В 70-е гг. XIX в. отмечается постепенное расширение губернаторских полномочий в сфере надзора над деятельностью органов земского самоуправления.

В соответствии с Городовым положением 1870 г. устанавливался контроль губернской администрации над деятельностью выборных органов городского самоуправления. Взаимосвязь губернской администрации и органов городского самоуправления осуществлялась посредством главного должностного лица — городского главы. Статьи Положения 1870 г. предоставляли губернатору право утверждения в должности глав уездных городов, ответственных перед губернской администрацией. Это давало губернатору прерогативу оказывать влияние на кадровый состав органов городского самоуправления. Кроме того, все определения, принимаемые городскими думами, перед официальной публикацией подлежали губернаторской цензу.

155 ре. Материалы проведенного исследования показали, что воздействие губернаторов на функционирование органов местного самоуправления в 60−70-е гг. XIX в. носило формальный характер.

Принятие закона «О пространстве и пределах власти губернаторов» в 1866 г. способствовало значительному расширению полномочий губернаторов в сфере надзора над всеми губернскими административными учреждениями. Это стало возможным благодаря предоставлению им права проведения внезапных (наравне с общими) ревизий губернских учреждений. Утверждение данного нормативного акта было вызвано стремлением правительства усилить влияние губернаторов и укрепить их положение в качестве высшей административной инстанции в губерниях. В то же время создание в середине 60-х гг. XIX в. ведомства Государственного контроля с его местными подразделениями (контрольными палатами) изменило традиционное представление о губернаторе как высшей административной инстанции, поставив его финансовые расходы под надзор названных органов.

Усиление антиправительственных настроений в обществе в качестве контрмер предполагало расширение административно-полицейских полномочий губернаторов. Результатом деятельности в этом направлении стало принятие Положения «О мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» (1881 г.), ставшего продолжением тенденции усиления политического надзора в губерниях. В соответствии с Положением 1881 г. губернатору предоставлялось право закрывать собрания, союзы и печатные издания, а также подвергать административной высылке подозрительных лиц с территории губернии.

Исследование состава губернаторского и вице-губернаторского корпуса выявило наличие связи между институтом губернаторской власти и направлением внутриполитического курса, проводимого в стране. Увеличение числа назначений новых губернаторов в пореформенный период показывает стремление правительства путем смены губернских руководителей изменить негативное отношение к реформам.

Губернаторский и вице-губернаторский корпус Российской империи состояли преимущественно из представителей дворянского сословия. В пореформенный период наблюдается тенденция увеличения числа губернаторов, получивших высшее образование и имевших административный опыт. Многие губернаторы получили опыт управления на посту вице-губернатора или в губернских органах управления и самоуправления. Кроме того, для губернаторского корпуса пореформенного периода, по сравнению с серединой XIX в., характерно снижение возраста чиновников и доли представителей военного ведомства.

Важное значение в функционировании системы местного управления имела обязанность губернаторов посредством ежегодных отчетов предоставлять императору сведения о состоянии местного управления. Модернизация формы отчетов и появление в них неофициальной части (1870 г.), в которой губернаторы могли дать неформальную характеристику положения дел в губернии и высказать свое видение путей разрешения назревших проблем, сделало отчеты более информативными. С одной стороны, губернаторские отчеты содержали сведения, затрагивающие практически все сферы местного управления, и представляли ценный источник информации для правительственных учреждений. С другой, система сбора материалов для включения их в отчет предоставляла возможности для искажения сведений как губернаторами, заинтересованными в предоставлении положительных, но не всегда объективных данных, так и чиновниками, осуществлявшими сбор сведений к отчету. Несмотря на это, губернаторские отчеты являются одним из главнейших источников, характеризующих состояние губерний и политику местной администрации.

Взаимоотношения тамбовских губернаторов с центральной властью, губернскими и общественными учреждениями складывались в целом благо.

157 приятно. Отсутствие серьезной конфронтации позволяло проводить в губернии положения, принимаемые правительством, что характеризовало работу губернаторов с положительной стороны, поскольку именно на них ложились обязанности по реализации реформ 60−70-х гг. XIX века.

В пореформенный период на посту губернатора Тамбовской губернии сменилось четыре чиновника, а в должности вице-губернатора — шесть. Основными критериями для анализа губернаторского и вице-губернаторского корпуса выступают: происхождение, возраст, ведомственная принадлежность, образование, наличие административного опыта. Сравнительный анализ губернаторского и вице-губернаторского корпуса Тамбовской губернии и Российской империи периода реформ выявил отсутствие существенных различий между ними. Значительным отличием рассматриваемых институтов является большая в сравнении с общероссийскими данными стабильность губернаторского корпуса Тамбовской губернии пореформенного периода.

В период 60−70-х гг. XIX в. важное значение в деятельности начальников Тамбовской губернии занимают вопросы реализации проводимых преобразований. Крестьянская, судебная, земская и городская реформы производились как под контролем губернаторов, так и при их непосредственном участии.

Губернаторы пореформенного периода являлись не только исполнителями указаний высшей власти, но нередко использовали свое положение для внесения в правительство предложений по совершенствованию системы губернского управления. С подобными идеями выступали губернаторы Н. М. Гартинг и A.A. Фредерике.

После образования в Тамбовской губернии органов земского и городского самоуправления обязанности губернатора в сфере контроля над законностью их действий были расширены. Несмотря на определенные разногласия, существовавшие между губернской администрацией и органами.

158 местного самоуправления, сколько-нибудь серьезной конфронтации между ними по вопросам, относящимся к их компетенции, не наблюдалось.

Деятельность губернаторов во многом определялась не только проводимой правительством политикой, но и личностными чертами чиновников, их образовательным уровнем, профессионализмом, опытом служебной деятельности, общественными пристрастиями и др. Губернаторы принимали активное участие в социально-культурной жизни губернии, выступали инициаторами различных просветительских и благотворительных начинаний, способствовали развитию научных организаций и др.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Архивные документы
  2. Государственный архив Российской федерации (ГАРФ)
  3. Фонд 109. Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии.
  4. Экспедиция 1. Оп. 39 Д. 232- Оп.41 Д. 69 ч. 6- Оп. 42 Д. 5 ч. 23.
  5. Государственный архив Тамбовской области (ГATO)
  6. Фонд 2. Тамбовское губернское правление.
  7. Оп. 9 Д. 45- Оп. 83 Д. 84- Оп. 93 Д. 26- Оп. 97 Д. 20- Оп. 101 Д. 16- Оп. 111 Д.1- Оп. 139 Д. 897, 3466.
  8. Фонд 4. Тамбовский наместник. Канцелярия тамбовского губернатора.
  9. Фонд 24. Тамбовское губернское по городским делам присутствие.1. Оп. 1 Д. 18,20,21,23.
  10. Фонд 143. Тамбовская губернская земская управа.
  11. Оп. 1 Д. 3, 4, 220,222,223.1. Периодическая печать
  12. Тамбовские губернские ведомости. 1858 № 7, 14,19−1860 № 14−1861−1864 (все номера) — 1866 (все номера) — 1873−1874 (все номера) — 1876 № 2, 3,11,32- 1877−1879 (все номера)-7. Вестник Европы 1892. № 6.
  13. Московские ведомости. 1901.25 мая. № 141.1.I. Законодательные акты
  14. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1-е. №№ 5333, 12 137, 14 392.
  15. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т./ под ред. О. И. Чистякова. М., 1989. Т.7, 8. 816, 523 с.
  16. Свод законов Российской империи. СПб., 1892. Т. II. ч. I, ч. Н, ч. III.
  17. Свод законов Российской империи: в одной книге/ под ред. Волкова А. Ф., Филиппова Ю. Д. СПб. «Общественная польза»., 1904. Т. II. ч. I, ч. II, ч. III.
  18. Свод законов Российской империи. СПб., 1890. Т. XIV. Свод уставов о предупреждении и пресечении преступлений.
  19. Свод законов Российской империи. Издание неофициальное: В 5 кн. СПб., 1913.
  20. Журналы заседаний Тамбовского губернского земского собрания за декабрь 1868. Тамбов, 1869.
  21. Журналы заседаний Тамбовского губернского земского собрания за декабрь 1871. Тамбов, 1872.
  22. Журналы заседаний Тамбовского губернского земского собрания за1878. Тамбов, 1878.
  23. Журналы заседаний Тамбовского губернского земского собрания за1879.-Тамбов, 1880.
  24. Журнал заседаний Тамбовской городской думы. 1872. Тамбов, 1872.
  25. Журнал заседаний Тамбовской городской думы. 1876. Тамбов, 1876.
  26. Журнал заседаний Тамбовской городской думы. 1877. Тамбов, 1878.
  27. Журнал заседания Тамбовской городской думы. 14 февраля 1878. -Тамбов, 1878.
  28. Обзор Тамбовской губернии за 1878 год // Приложение к всеподданнейшему отчету Тамбовского губернатора. Тамбов, 1879.
  29. Обзор Тамбовской губернии за 1881 год // Приложение к всеподданнейшему отчету Тамбовского губернатора. Тамбов, 1882.
  30. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1861 год. Типография губернского правления. Тамбов, 1861.
  31. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1864 год. Типография губернского правления. Тамбов, 1864. — 50 с.
  32. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1866 год. Тамбов, 1866. -145 с.
  33. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1873 год. Тамбов, 1873. -490 с.
  34. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1876 год. Тамбов, 1876. -50 с.
  35. Памятная книжка Тамбовской губернии на 1879 год. Типография губернского правления. Тамбов, 1879. — 142 с.
  36. V. Диссертационные исследования и авторефераты
  37. A.M. Городское самоуправление в России на рубеже XIX XX вв. На материалах Тамбовской губернии: Дис.. канд. ист. наук. -Тамбов, 2003. 248 с.
  38. Грачев А. А. Губернское правление, канцелярия губернатора и полиция в системе государственного управления Пензенской губернии в начале XX века: Дис.. канд. ист. наук. Пенза, 2002. — 232 с.
  39. H.A. Теоретико-правовые проблемы становления и развития земского самоуправления в пореформенный период: По материалам Тамбовской губернии: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2003. -217 с.
  40. М.Н. Проблемы взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления в России.: Дис. .канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000. — 183 с.
  41. В.А. Институт губернаторства в дореволюционной России: взаимодействие губернской и центральной администрации, 1708−1917 гг.: Дис.канд.ист.наук. Смоленск, 2005. — 214 с.
  42. JI.E. Местное управление в пореформенной России, 1864 1905 гг.: Дис. д-ра юрид. наук. -М., 2001. — 375 с.
  43. Л.М. Губернаторы и генерал-губернаторы в системе власти дореволюционной России: Дис. д-ра ист. наук. М., 2001. — 515 с.
  44. A.C. Губернское ведомство МВД: состав, функции, взаимодействие с центром: По материалам Орловской губернии второй половины XIX-начала XX веков: Дис.. канд. ист. наук. Орел, 2003. -282 с.
  45. Ц.Ц. Эволюция института губернаторства в Российской Империи: Историко-правовой аспект: Дис.. канд. юрид. наук. М., 2006. — 190 с.
  46. A.B. Губернаторская власть в дореволюционной России на примере Нижегородской губернии: историко-правовой аспект: Дис.. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. — 214 с.
  47. Г. В. Воронежская губернская администрация (губернское правление и канцелярия губернатора) в 60-х гг. XIX начале XX вв.: Дис.. канд. ист. наук. — Воронеж, 2004. — 265 с.
  48. Т.В. Судебная реформа 1864 года в России: проблемы реализации (на материалах Тамбовской губернии). Дис. .канд. юрид. наук. Тамбов, 2005. — 196 с.
  49. P.P. Местные органы власти и местное самоуправление: (Теоретические и организационно-правовые проблемы): Дис.. д-ра юрид. наук. М., 1993. — 361 с.
  50. Соколова T. B .Феномен губернаторской власти в России: модели политического лидерства: Дис.. канд. полит, наук. Пермь, 2006. -167 с.
  51. В.А. Губернская администрация и городское общественное управление в провинциальной России конца XIX- начала XX века.: Дис.. канд. ист. наук. Самара, 2004. — 229 с.
  52. Т.В. Правовое регулирование системы государственного управления и самоуправления на Кубани: конец XVIII начало XX веков.: Дис.. канд. юрид. наук. — Краснодар, 2002. — 221 с.
  53. A.C. Губернское ведомство МВД: состав, функции, взаимодействие с центром (по материалам Орловской губернии второй половины XIX начала XX веков): Автореф. дис. канд. ист. наук. -Орел, 2003.-25 с.
  54. Любичанковский С. В. Губернское правление в системе губернаторской власти в последнее десятилетие существования Российской империи: На материалах Урала: Автореф. дис. канд. ист. наук. Оренбург, 2003. -27 с.
  55. М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: теоретико-прикладной анализ: Автореф. дис. д-ра полит, наук. -М., 2003.-48 с.
  56. И.И. Теоретико-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2000. -48 с.
  57. Г. В. Воронежская губернская администрация (губернское правление и канцелярия губернатора) в 60-х гг. XIX начале XX вв.: Автореф. дис. канд. ист. наук. — Воронеж, 2004. — 25 с.
  58. А.К. Самоуправление Русских провинциальных городов в конце XVIII начале XX вв.: Автореф. дис. д-ра ист. наук. — Саратов, 2006.-49 с. 1. VI. Монографии и статьи
  59. Административные реформы в России: история и современность./ Под ред. Р. Н. Байгузина. М., 2006. — 645 с.
  60. Г. В. Самарские губернаторы. От С. Г. Волховского до К. А. Титова. Самара, 1996. — 316 с.
  61. А.Н. Вице-губернатор Окунев И.А. // Воронежские губернаторы и вице-губернаторы. 1710−1917: Историко-биографические очерки Воронеж, 2000. — 398 с.
  62. И. О наместничествах, воеводствах и губерниях. СПб. 1864.
  63. И.П. Родина мать. Губернские, уездные и волостные учреждения Российского государства. — СПб., 1901.
  64. И.А. Губернаторы: Историко-юридический очерк. СПб. 1905 -366 с.
  65. О.Н. Эволюция системы местного управления в Вятской и Пермской губерниях. (1861-февраль 1917). Екатеринбург, Изд-во Уральского университета, 2004. — 453 е.
  66. О.Н. Контроль государственной администрации над деятельностью органов земского самоуправления (вторая половина XIX начало XX века) // Известия Уральского государственного университета. — 2004. — № 32. — С.89 -101.
  67. Н. История министерства внутренних дел. Ч. 1−5. СПб. 1858−1862.
  68. А.П. К вопросу об административной реформе. 4.1. // Чиновник.- 1999.-№ 1 (4).
  69. Воронежские губернаторы и вице-губернаторы, 1710−1917: ист. биогр. очерки. Ред.сост. А. Н. Акинынин. Воронеж, 2000. — 398 с.
  70. П.И. Правовой статус института губернаторства в России. Монография. Ростов н/Д.: ООО «Росиздат», — 2004. — 201 с.
  71. В.И. Губернатор как орган надзора СПб., 1912.
  72. В.И. Вопросы местного управления. СПб., 1904. — 242 с.
  73. В.М. Исключительное положение СПб., 1908. — 418 с.
  74. А.Д. Исторический очерк. Учреждения генерал-губернаторств в России. Собрание сочинений. Т.1.- СПб., 1899. 322 с.
  75. Губернии Российской Империи: История и руководители 1708−1917. Под общ.ред. Б. В. Грызлова. М, 2003. — 480 с.
  76. Губернаторы Оренбургского края. Авт. сост.: В. Г. Семёнов, В. П. Семёнова. Оренбург. 1999. — 397 с.
  77. Губернаторство в России: история, современность и перспективы // Вестник Московского ун-та. Сер. 12. Политические науки. — 1996. -№ 3. — С. 3 — 20.
  78. В.Ф. Полицейское право. СПб., 1903.
  79. И.И. Очерки из истории Тамбовского края. Тамбов, 1993. -443 с.
  80. Н.М. Сенаторские ревизии 1860−1870-х годов (К вопросу о реализации реформы 1861 г.). // Исторические записки. Т.79. — М., 1966.-С. 139 — 176.
  81. Я.Н. Военно-гражданская и полицейская власть Санкт-Петербурга: Генерал-губернаторы, гражд. губернаторы, генерал-полицмейстеры, градоначальники: 1703−1917. СПб., 2001. — 414 с.
  82. Н.П. Отчеты губернаторов как исторический источник //
  83. Проблемы архивоведения и источниковедения: Материалы научной167конференции архивистов Ленинграда (4−6 февраля 1964 г.). Л., 1964. -С. 233.
  84. Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1989. — 352 с.
  85. С.А. // Н.С. Абаза. Тамбовская энциклопедия. Тамбов, 2004. -С. 15.
  86. П.А. История дореволюционной России в дневниках и воспоминаниях. М., Книга. 1982. — Т. 3. — 4.4. — 1857−1894. — 399 с.
  87. П.А. Правительственный аппарат самодержавной России. М., Мысль. 1978. — 286 с.
  88. П.Н. Социальная структура местного управления капиталистической России (1861−1914) // Исторические записки. М., 1982.-Т. 107.-С. 238 — 295.
  89. Институт генерал-губернаторства и наместничества в Российской империи: монография в 2 кн./ Т. А. Алексеева, В. Г. Афанасьев, В. В. Берсенев и др.- Редкол.: Н. М. Кропачев и др. СПб.: изд-во С.-Петербургского ун-та, 2001. — 452 с.
  90. К.Д. По поводу губернских и уездных земских учреждений // Собр. соч.-СПб., 1898.-Т. 2.
  91. Калужские губернаторы: библиогр. очерки / Андреева Н. И. Калуга, 2001.-190 с.
  92. В.В. // К.К.Данзас. Тамбовская энциклопедия. Тамбов, 2004. -С. 156.
  93. Р.И. Государственное управление в Уфимской губернии во второй половине XIX- начале XX вв. Монография. Стерлитамак., 2000. — 173 с.
  94. П.А. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской Империи) // Актуальные проблемы политологии / Отв. ред.: д.ф.н., проф. В. Д. Зотов. М.: МАКС Пресс, 2001.-С.59.
  95. В.А. Смоленские губернаторы. 1711−1917. Смоленск: Изд-во Маджента, 2004. — 398 с.
  96. С.А. Очерк исторического развития губернаторской должности в России//Вестник права.-1901,-№ 9.-С. 130 148.
  97. С.А. Административная юстиция в России. Кн.2. СПб., — 515 с.
  98. В.И. Полное собрание сочинений. Т.9. M., — С. 331.
  99. .Г. Очерки источниковедения массовой документации XIX-начала XX в. М, 1979. С. 123 — 290.
  100. Е. Г. Анастасьев А.К. // Пермские губернаторы: традиции и современность / Под ред. И. К. Кирьянова, В. В. Мухина. Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1997. — С.112 — 116.
  101. A.B. Губерния, ее земские и правительственные учреждения. -СПб., 1865.
  102. Л.М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII- начало XX века). М.:МГПУ, 2001. — 358 с.
  103. В.Н. Губернаторы в Российской Федерации/ В.Н. Лысенко- под общ. ред. В. А. Михайлова М.: Изд-во РАГС, 2006. — 131 с.
  104. C.B. Развитие новых подходов к изучению института губернаторства конца XIX начала XX в. в современной отечественной исторической науке // Вест. Оренбургского государственного педагогического ун-та. — 2004. — № 2. — С. 30 — 35.
  105. .А., Сухорукое B.C. Губернаторы России (1703−1917): История страны в лицах. М., ИИК «Российская газета». 2004. — 192 с.
  106. И.А. Губернаторы и полицмейстеры. Н. Новгород, 2005. -512 с.
  107. A.B. Блюстители верховной власти: Институт губернаторства в России: Исторический очерк. М., Аграф., 2004. — 240 с.
  108. В.М., Федюк Г. П. Ярославские губернаторы. 1777−1917: Историко-биографические очерки. Ярославль, 1998. — 417 с.
  109. Н.П. Высшая администрация Восточной Сибири в середине XIX в. Новосибирск, 2002. — 255 с.
  110. Н.П. Положение русского провинциального чиновничества в середине XIX века: закон и жизнь // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск. 1999. — № 2. — С.13 -17
  111. Ю.В. // Н.М.Гартинг. Тамбовская энциклопедия. Тамбов, 2004.-С.119.
  112. Ю.В. // М.В.Шаховской-Глебов-Стрешнев. Тамбовская энциклопедия. Тамбов, 2004. — С.672.
  113. A.C. Всеподданнейшие отчеты губернаторов как источник по изучению взаимоотношений центральной и местной власти в России второй половины XIX начала XX веков // Отечественная история.2005. -№ 3. С. 170−174.
  114. .H. Социальная история России периода империи (XVIII-начало XX в.) в 2-х т. 2-е изд. испр СПб.: изд-во «Дмитрий Буланин». 2003. Т.1.-548 с- Т.2.-568 с.
  115. С. Всеподданнейший рапорт ревизовавшего Воронежскую и Тамбовскую губернию сенатора Мордвинова. Тамбов, 1881. — 657 с.
  116. О.В. Система местного управления России при Николае I. -М., Изд-во Моск. ун-та., 1998. 300 с.
  117. Орловские губернаторы. / Под ред. кан.ист.н. Мосякина И. Я. Орел., 1998.-228 с.
  118. A.B. Томское губернское управление (1895−1917): структура, компетенция, администрация. Кемерово, 2004. — 188 с.
  119. Пермские губернаторы: традиции и современность / Под ред. И. К. Кирьянова, В. В. Мухина. Пермь: Изд-во Пермского Университета, 1997.-215 с.
  120. Д.И. Народонаселение дореволюционной России: источники и методы работы с ними. Учебное пособие по спецкурсу. -Сыктывкар: Изд-во Сыктывкарского университета. 2003.
  121. A.A. Русский Биографический Словарь в 25 т. М., 18 961 918. (Электронная репринтная версия)
  122. Г. П. Губернаторы Русского Севера. Архангельск, 2001. — 493 с.
  123. A.B. Самодержавие и Сибирь в конце XIX начале XX века: проблемы регионального управления И Отечественная история. — 1994. -№ 2.
  124. Р. Наместник и слуга // Отечественная история. 1993. — № 1С. 203 -206.
  125. Р. Сатрапы? Вице-короли? Губернаторы // Родина. 1995. — № 5.
  126. С. Роль губернаторов в управлении // Проблемы теории и практики управления. 2001. — № 2. — С. 123 — 127.
  127. Сибирские и Тобольские губернаторы: исторические портреты, документы / Т. И. Бакулина. Тюмень: Тюмен. изд. дом, 2000. — 576 с.
  128. Н.С. Институт губернаторства в России: традиции и современные реальности. М., 1997. — 43 с.
  129. В.Б. Наместники и губернаторы Курского края, 1779−1917. -Курск, 2005. -244 с.
  130. Тверские губернаторы: к 200-летию образования Тверской губернии. Г. М. Дмитриева. Тверь. 1996. — 79 с.
  131. H.A. Воспоминания / Вступительная статья, сост. коммент., указ. А. С. Минакова Орел: Издатель Александр Воробьев, 2004. — 163 с.
  132. Тульские губернаторы Тула, 1997. — 95 с.
  133. A.C. Общественные организации города Тамбова на рубеже XIX—XX вв.еков. Тамбов, 1999. — 185 с.
  134. A.C. Деятельность Министерства внутренних дел Российской империи по осуществлению свободы союзов. Тамбов, 2003.-232 с.
  135. A.C. Самодержавие и общественные организации в России. 1905−1917 годы. Тамбов, 2002. — 388 с.
  136. A.C. // А.А.Фредерикс. Тамбовская энциклопедия. Тамбов, 2004.-С. 642.
  137. A.C. Консерватор во власти: жизнь и деятельность губернатора Н. П. Муратова // Отечественная история. 2003. — № 3 -С.123 — 142.
  138. A.C. В поисках компромисса с общественностью: власть и общественные организации 1860−1880-х гг. (на материалах Тамбовской губернии) // КЛИО. Межвузовский журнал для ученых. СПб., — 2001. -№ 1 (13).-С. 180- 187.
  139. Ф.Т. Институт губернатора в России: сравнительно исторический очерк. Уфа, 2004. — 93 с.
  140. П.Н. Прошлое Тамбовского края. Тамбов, 1991.
  141. .Н. О народном представительстве. -М., 1866. 552 с.
  142. О.О. Обзор центральных и местных учреждений управления в России. -М., 1910.
  143. С. Кто хозяин в нашем отечестве: институт губернаторства в России (история и современность) // Родина. 1997. — № 12.
  144. П.В. Проблема местного самоуправления в Архангельской губернии во второй половине XIX начале XX века // Научно-техническая конференция МГТУ. — М, 2000.
  145. Фонды Российского Государственного исторического архива. СПб., РГИА, 1994.
  146. Л.Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX в. Л., 1987.-275 с.
  147. Д.Н. Проблемы составления биографических справочников о государственных деятелях России Х1Х-начала XX в. // Источниковедческие и методологические проблемы биографических исследований, науч.практ.сем., СПб., 2002.
  148. М.М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х начале 80-х гг. XIX века. — М.: Прометей., 1991. — 218 с.
  149. М.М. Губернаторские канцелярии и губернские правления в России в 50-х-80-х гг. XIX в. // Проблемы социально-экономической и политической истории России. СПб., 1999. — С. 187 — 199.
  150. М.М. К истории новгородской губернской администрации 60-х гг. XIX в.// Новгородский исторический сборник. Л., 1984. — № 2 (12).
  151. А. Административная юстиция: российский опыт // Российская юстиция. 2004. — № 1.
  152. Mosse W.E. Russian Provincial Governors at the end of the Nineteenth Century // The Historical Journal. 27, 1. 1984. Pp. 225 239.
  153. Richard G. Robbins, Jr. The Tsar' viceroys. Russian Provincial Governors in the Last Years of the Empire. Cornell University Press: Ithaca and London, 1987. 221 p.
  154. ДСС- действительный статский советники. д исполняющий должность1. Кн.- князь1. К-г камергер1. К.Ю.- камер-юнкер
  155. Кол.ас.- коллежский асессор1. Конт-адм, — контр-адмирал1. КС- коллежский советник
  156. МВД- Министерство Внутренних дел Российской империи1. НС- надворный советник1. Полк, — полковник1. СЕВ- Свиты Его Величества1. СС- статский советник1. ТС- тайный советник
  157. Тит.С- титулярный советник1. Фл. адъ флигель-адъютант.
  158. Ведомость о числе гласных избираемых в земские собрания на первое трехлетие с открытия земских учреждений в Тамбовской губернии 1
  159. Уезды От землевладельцев От городов Ог сельских обществ Итого Число гласных в уездном земском собрании1. Тамбовский 40 10 37 87 14
  160. Борисоглебский 26 5 27 58 101. Елатомский 21 4 17 42 7
  161. Губернаторы Российской империи (1860−1881 гг.)2
  162. Губернии Фамилия Чин Придворное знание Титул Годы управления
  163. Архангельская Андаренко Николай Иванович 1856−1863
  164. Истомин Константин Иванович 1862−1862
  165. Гартинг Николай Мартынович дсс 1863—1866
  166. Гагарин Сергей Павлович ДСС 1866—1869
  167. Казначеев Алексей Гаврилович ДСС К.Ю. 1866−1866
  168. Качалов Николай Александрович дсс 1869—1870
  169. Игнатьев Николай Павлович дсс 1871—1880
  170. Астраханская Струве Бернгард Васильевич сс 1859—1861
  171. Дегай Александр Павлович дсс 1861—1868
  172. Биппен Николай Николаевич ДСС (ТС) 1868−1X80
  173. Бакинская Колюбакин Михаил Петрович Ген. М-р. 1859−1866
  174. Старосельский Дмитрий Семенович Ген. М-р. 1867−1875
  175. Позен Валерий Михайлович Ген. Л-т. 1875−1882
  176. Бессарабская Фантон-де-Веррайон Михаил Львович Ген. Л-т. 1857−1862
  177. Велио Иван Осипович ДСС К. Ю. Бар. 1862−1863
  178. Антонович Платон Александрович Ген. М-р. 1863−1867
  179. Гангард Егор Е) орович Ген. М-р. 1867−1871
  180. Шебеко Николай Игнатьевич СЕВ Ген. М-Р- 1871−1879
  181. Янковский Евгений Осипович Ген. М-р. 1879−1881
  182. Виленская Похвиснев Михаил Николаевич ДСС 1857—1863
  183. Галер- фон Иван Владимирович Ген. М-р. 1863−1863
  184. Панютин Степан Федорович тс 1863—1868
  185. Шестаков Иван Алексеевич СЕВ Конт-адм. 1868−1869
  186. Стеблин-Каменский Егор Павлович тс 1869—1882
  187. Витебская Оголин Александр Степанович ДСС 1861—1863
  188. Веревкин Владимир Николаевич Ген. М-р. 1863−1867
  189. Косаговский Павел Павлович ДСС 1867—1868
  190. Токарев Владимир Николаевич ДСС 1868—1869
  191. Ростовцев Павел Яковлевич тс 1869—1880
  192. Владимирская Тиличсв Егор Сергеевич ДСС 1856—1861
  193. Самсонов Александр Петрович СЕВ Ген. М-р. 1861−1865
  194. Шахотин Платон Александрович ДСС 1865—1866
  195. Струков Владимир Николаевич Ген. Л-т. 1866−1875
  196. Судиенко Иосиф Михайлович СС К.Ю. 1876−1892
  197. Вологодская Пфеллер Владимир Филиппович ДСС 1860—1861
  198. Хоминский Станислав Фадеевич СКВ Ген. Л-т. 1861−1878
  199. Дара1ан Михаил Петрович ДСС 1878—1879
  200. Черкасов Леонид Иванович Ген. М-р. 1880−1882
  201. Волынская Друцкой-С'околинский Михаил Васильевич ДСС Кн. 1856−1863
  202. Чертков Михаил Иванович СЕВ Ген М-р. 1863−1866
  203. Эйлер Николай Павлович СЕВ Ген. М-р. 1866−1866
  204. Галлер фон Иван Владимирович Ген. М-р. 1866−1871
  205. Грессер Петр Апполонович ДСС 1871—187 811одгорчани-Петрович Юрий Николаевич ДСС К-г. Гр. 1878−1881
  206. Воронежская Толстой Дмитрий Николаевич ДСС Гр. 1859−1861
  207. Чертков Михаил Иванович СЕВ ген. М-р. 1861−1864
  208. Трубецкой Владимир Атександрович СС К-г. Кн. 1864−1871
  209. Кованько Дмитрий Федорович ДСС 1871—1874
  210. Оболенский Михаил Александрович ДСС К-г. Кн. 1874−1878
  211. Богданович Алексей Васильевич ДСС (ТС) 1878−1890
  212. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  213. Вятская Клингенберг Михаил Карлович дес К-г. 1859−1863
  214. Струхов Владимир Николаевич Ген. Л-т. 1863−1866
  215. Компанейшиков Николай Васильевич ДСС 1866—1869
  216. Чарыков Валерий Иванович дес К-г. 1869−1875
  217. Тройницкий Николай Андреевич ДСС 1876—1882
  218. Гродненская Дренякин Александр Максимович СЕВ Ген. М-р. 1861−1862
  219. Фон Галер Иван Владимирович Ген. М-р. 1862
  220. Бобринский Владимир Алексеевич Фл.адъ. Гр. 1863
  221. Скворцов Иван Николаевич Ген. М-р. 1863−1868
  222. Крапотаин Дмитрий Николаевич СЕВ Ген. М-р. Кн. 1868−1870
  223. Зуров Александр Ельпидифорович СЕВ Ген. М-р. 1870−1878
  224. Фон Саль Виктор Вилыельмович Фл.адъ. 1878−1879
  225. Цеймерн Николай Максимович Ф.ьадъ. 1879−1883
  226. Екатеринославская Сивере Александр Карлович СС К. Ю. Гр. 1857−1862
  227. Извольский Неф Александрович дес 1862—1863
  228. Кригер Георгий Александрович СЕВ Конт.-адм. 1863−1865
  229. Дунин-Барковский Василий Дмитриевич ДСС К-г. 1865−1870
  230. Дурново Иван Николаевич ДСС 1870—1882
  231. Е. шсаиетпольская Булатов Фокиоп Евстафьевич ДСС 1868—1876
  232. Накапшдзе Александр Давидович Ген. М-р. Кн. 1880−1897
  233. Ьлисейскан Падалка Василий Кириллович СС (ТС) 1845−1861
  234. Замятнин Павел Николаевич Ген. М-р. 1861−1868
  235. Чарторыжский Лев Иванович Ген. М-р. 1868
  236. Лохвицкий Аполлон Давыдович ДСС (ТС) 1868−1881
  237. Иркутская Извольский Петр Александрович ДСС 1859—1862
  238. Щербатский Николай Федорович Ген. М-р. 1862−1864
  239. Шелашников Константин Николаевич Ген. М-р. 1864−1880
  240. Казанская Козлянинов Петр Федорович Ген. М-р. 1858−1863
  241. Нарышкин Михаил Кириллович СЕВ Ген. М-р. 1863−1866
  242. Скарятин Николай Яковлевич ДСС (ТС) 1866−1880
  243. Калужская Арцимович Виктор Антонович ДСС 1858—1862
  244. Лерхе Эдуард Васильевич ДСС 1862—1864
  245. Спасский Владимир Пикифорович ДСС К-г. 1864−1868
  246. Казначеев Алексей I аврилович ДСС К-г. 1868−1871
  247. Шевич Иван Егорович ДСС К-г. 1871−1882
  248. Киевская Гессе Павел И1натович Гсн. л-т. 1855−1864
  249. Казнаков Николай Геннадьевич СЕВ Ген. Л-т. 1864−1866
  250. Эйлер Николай Павлович СЕВ Ген. М-р. 1866−1868
  251. Катакази Михаил Константинович дес 1868—1871
  252. Гессе Николай Павлович ДСС Гофмей. 1871−1881
  253. Ковенская Кригер I соргий Александрович СЕВ Конт-адм. 1861−1863
  254. Муравьев Николай Михайлович ДСС 1863—1866
  255. Знгелыардт Сергей Петрович Ген. Л-т. Бар. 1863
  256. Казначеев Алексей Гаврилович ДСС К-г. 1866−1868
  257. Оболенский Михаил Александрович ДСС К-г. Кн. 1868−1874
  258. Базилевский Петр Иванович ДСС 1874—1879
  259. Гудим-Левкович Сер| ей Николаевич ДСС К-г. 1879−1880
  260. Баранов Николай Михайлович Полк. (Ген. М-р.) 1880−1881
  261. Костромская Рудзевич Николай Александрович Ген. Л-т. 1861−1866
  262. Доргобужинов Владимир Ипполитович ДСС (ТС) 1866−1878
  263. Андреевский Николай Ефимович ТС 1878−1884
  264. Губернии Фамилия Чин Притворное звание Титул Года управлении
  265. Курляндская Бреверн фон Иоганн Христофорович ТС К-г. 1858−1868
  266. Лилиенфельд-Тоаль фон Навел Федорович тс 1868—1885
  267. Курская Бибиков Николай Петрович дес 1856—1861
  268. Ден Владимир Иванович СЕВ Ген. М-р. 1861−1863
  269. Извольский Петр Александрович ДСС 1863—1866
  270. Жсрдинский Александр Николаевич ТС 1866−1881
  271. Кутаисская Иванов Николай Агафонович Ген. М-р. 1858−186 101 один Александр Степанович ДСС 1861—1866
  272. Малафеев Николай Ясонович ДСС 1878—1883
  273. Лифляндскаи Эссен Максим Антонович ТС 1847−1862
  274. Этсинген Август Александрович СС (ДСС) К-г. 1862−1868
  275. Лизандер Федор Станиславович дсс К-г. 1868−1871
  276. Врангель Михаил Егорович Ген. М-р. Бар. 1872−1874
  277. Искуль-фон-1 ильденбанд Александр Александрович дсс К-г. Бар. 1874−1882
  278. Минская Яфимович Николай Матвееевич Ген.Адъ. Ген. Л-т 1861
  279. Кожевников Андрей Львович ДСС 1862—1864
  280. Шс.пуцов Павел Пиконорович Полк. (Ген.М-р.) 1864−1868
  281. Касинов Егор Александрович ДСС 1868—1869
  282. Токарев Владимир Николаевич ТС 1869−1875
  283. Чарыков Валерий Иванович тс 1875—1879
  284. Петров Александр Иванович дсс 1879—1886
  285. Могилевскпн Беклемишев Александр Петрович СС 1857−1868
  286. Шелгунов Павел Пиконорович Ген. М-р. 1868−1870
  287. Дудин-Барховский Василий Дмитриевич ДСС 1870—1872
  288. Дембовецкий АлександрСтаниславович ДСС (ТС) 1872−1893
  289. Московская Корнилов Федор Петрович ДСС 1859−1X61
  290. Оболенский Алексей Васильевич СЕВ Ген. М-р. Кп. 1861−1866
  291. Сивере Андрей Карлович ДСС К-г. 1866−1867
  292. Баранов Алексей Иванович СЕВ Ген. М-р. 1867−1868
  293. Фон Визин Иван Сергеевич ДСС 1868—1870
  294. Ливен Андрей Александрович ДСС К. Ю. Кн. 1870−1872
  295. Дурново Петр Павлович СЕВ Ген. М-р. 1872−1878
  296. Перфирьев Василий Степанович ДСС (ТС) К-г. 1878−1887
  297. Нижегородская Муравьев Александр Николаевич Ген. М-р. 1856−186.
  298. Одинцов Алексей Алексеевич Ген. Л-т. 1861−1873
  299. Кугайсов Павел Ипполитович СЕВ Ген. М-р. ГР. 1873−1879
  300. Новгородская Филлипович Владимир Иванович Ген. Л-т. 1857−1862
  301. Скарятин Владимир Яковлевич ДСС 1862—1864
  302. Лерхе Эдуард Васильевич ДСС 1864—1882
  303. Олонецкая Волков Николай Павлович Ген. М-р. 1856−1860
  304. Философов Александр Александрович Ген. М-р. 1860−1862
  305. Арсеньсв Юрий Константинович ТС 1862−18 701 ригорьев Григорий Григорьевич тс 1870—1890
  306. Оренбургская Барановский Егор Карлович дсс 1858—1861
  307. Аксаков Григорий Сергеевич СС (ДСС) 1861−1865
  308. Ьоборыкин Константин Николаевич Геи. М-р. 1865−1875
  309. Фон Зенгбуш Егор Иванович Ген. М-р. 1875−1878
  310. Астафьев Михаил Иванович Ген. Л-т. 1878−1884
  311. Орловская Сафонович Валерий Иванович ДСС 1854—1861
  312. Левашов Николай Васильевич СЕВ Ген. М-р. ГР. 1861−1866
  313. Лобанов-Ростовский Алексей Борисович ДСС К-г. Кн. 1866−1867
  314. Губернии Фамилия Чин Придворное зваиие Титул Го, ты управления
  315. Орловская Лонгинов Михаил Николаевич дес 1867—1871
  316. Иванов Сергей Сергеевич дес 1871—1874
  317. Боборыкин Константин Николаевич Ген. Л-т. 1875−1888
  318. Пстенская Толстой Егор Петрович (2-ой) СЕВ Ген. М-р. ГР. 1859−1861
  319. Купреянов Яков Александрович ТС 1861−1862
  320. Александровский Василий Павлович ТС 1862−1867
  321. Селиверстов Николай Дмитриевич Ген. М-р. 1867−1872
  322. Татищев Александр Александрович ТС 1872−1887
  323. Пермская Огарев Константин Ильич Ген. М-р. 1857−1860
  324. Лашкарев Александр Григорьевич Ген. М-р. 1860−1865
  325. Струве Бернгард Васильевич ДСС 1865—1870
  326. Андриевский Николай Ефимович ДСС 1870—1878
  327. Енакиев Валериан Александрович ДСС 1878—1882
  328. Подольская Пфеллер Владимир Филиппович ДСС 1856—1860
  329. Брауншвейг Рудольф Иванович СС 1860−1864
  330. С’ухошн Николай Николаевич Ген. М-р. 1864−1866
  331. Горемыкин Александр Дмигриевич Ген. М-р. 1866−1869
  332. Мещерский Иван Васильевич ДСС К-г. Кн. 1869−1873
  333. Суханов Александр Сергеевич ДСС К-г. 1873−1877
  334. Гудим-Левкович Сер1 ей Николаевич СС К-г. 1877−1879
  335. Милорадович Леонид Александрович СС К. К). 1879−1882
  336. Полтавская Волков Александр Павлович ТС 1853−1866
  337. Мартынов Михаил Алексеевич тс 1866—1878
  338. Бильбасов Петр Алексеевич ДСС 1878—1883
  339. Псковская Муравьев Валерьян Николаевич дес 1856—1864
  340. Фон дер Пален Константин Иванович СС Гр. 1864−1867
  341. Обухов Борис Петрович ДСС К-г. 1867−1868
  342. Каханов Михаил Семенович ДСС 1868—1872
  343. Прутченко Михаил Борисович ДСС К-г. 1872−1886
  344. Рязанская Муравьев Николай Михайлович ДСС Гр. 1859−1862
  345. Стремоухов Петр Дмитриевич ДСС 1862—1866
  346. Болдарев Николай Аркадьевич ДСС 1866—1873
  347. Абача Николай Саввич ДСС доктор 1'офмей, 1874−1880
  348. Самарская Грот Константин Карлович СССДСС) 1853−1860
  349. Арцимович Адам Антонович ДСС 1861—1862
  350. Замятнин Николай Александрович ДСС 1862—1863
  351. Мансуров Николай Павлович СССДСС) К.Ю. 1863−1865
  352. Обухов Борис Петрович ДСС К-г. 1865−1866
  353. Аксаков Григорий Сергеевич ДСС 1867—1872
  354. Климов Федор Дмитриевич ДСС 1872—1875
  355. Бильбасов Петр Алексеевич ДСС 1875—1878
  356. Свербеев Александр Дмитриевич ДСС 1878—1891
  357. Санкт-Петербургская Смирнов Николай Михайлович ДСС К-г. 1855−1861
  358. Бобрииский Александр Алексеевич ДСС Церем. Гр. 1861−1864
  359. Скарятин Владимир Яковлевич ДСС 1864—1865
  360. Перовский Лев Николаевич ДСС 1865—1866
  361. Левашов Николай Васильевич СЕВ Ген. М-р. Гр. 1866−1871
  362. Лутковский Иосиф Васильевич ДСС (ТС) 1871−1889
  363. Саратовская Ипатьев Алексей Дмитриевич ДСС (ТС) 1854−1861
  364. Барановский Егор Иванович ДСС 1861—1862
  365. Муравьев Николай Михайлович ДСС 1862—1863
  366. Щербатов Владимир Алексеевич СС (ДСС) К. Ю. Кн. 1863−1869
  367. Гагарин Сергей Павлович ДСС Кн. 1869−1870
  368. Галкин-Враский Михаил Николаевич ДСС (ТС) 1870−1880
  369. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  370. Симбирская Извеков Егор Николаевич лес 1856—1861
  371. Анисимов Михаил Иванович дес 1861—1865
  372. Велио Иван Осипович дес К-г. Бар. 1865−1866
  373. Орлов-Даввдов Владимир Владимирович СКВ Ген. М-р. Гр. 1866−1868
  374. Гойнишен-Гюне Александр Федорович тс Бар. 1869
  375. Еремеев Дмитрий Павлович СССДСС) 1869−1873
  376. Долгово-Сабуров Николай Павлович дес 1873—1886
  377. Смоленская Самсонов Александр Петрович СЕВ Ген. М-р. 1859−1861
  378. Арсеньев Юлий Константинович ДСС 1861—1862
  379. Бороздна Николай Петрович дес 1862—1871
  380. Лопатин Александр Григорьевич ДСС (ТС) 1871−1880
  381. Томара Лев Павлович СС (ДСС) 1880−1881
  382. Ставропольская Волопкой Александр Алексеевич Ген. Л-т. 1859−1862
  383. Бряпчанинов Петр Александрович ДСС 1862—1868
  384. Пащенко Константин Львович ДСС 1868—1872
  385. Властов Георгий Константинович ДСС 1872—1877
  386. Остен-Сакен фон-дер Максимилиан Андреевич 1877−1883
  387. Таврическая Жуковский Григорий Васильевич Ген. Л-т. 1856−1871
  388. Рейтерн Александр Гершардович СЕВ Ген. Л-т. 1871−1873
  389. Кавелин Александр Александрович Ген. Л-т. 1873−1881
  390. Тамбовская Датас Карл Карлович ДСС (ТС) 1854−1866
  391. Гартин! Николай Мартынович ДСС (ТС) 1866−1876
  392. Шаховской-Глебов-Стрешнев Михаил Валентинович СЕВ Ген. М-р. Кн. 1876−1879
  393. Фредерике Александр Александрович ДСС Нар. 1879−1889
  394. Тверская Баранов третий Павел Трофимович СЕВ Ген. М-р. Гр. 1857−1862
  395. Бафатион Петр Романович СЕВ Ген. М-р. Кн. 1862−1868
  396. Сомов Афанасий Николаевич ДСС (ТС) К-г. 1868−1890
  397. Тифлисская Каптер Александр Христианович Ген. М-р. 1858−1860
  398. Орловский Константин Иванович ДСС 1860—1876
  399. Фон дер Осч ен-Сакен Максим Александрович ДСС Бар. 1876−1878
  400. Гагарин Константин Дмитриевич ДСС Кн. 1878−1883
  401. Тобольская Винофадский Андрей Васильевич ДСС 1859—1862
  402. Деснот-Зенович Александр Иванович ДСС 1862—1867
  403. Чебыкин Порфирий Васильевич Ген. М-р. 1867−1868
  404. Соллогуб Андрей Степанович Ген. М-р. 1868−1874
  405. Пелнно Юрий Петрович ДСС (ТС) 1874−1878
  406. Лысогорский Владимир Андреевич ДСС (ТС) 1878−1886
  407. Томская Отерский Алексей Дмитриевич Г’сн. М-р. 1857−1864
  408. Лерхе Эдуард Васильевич ДСС 1864—1868
  409. Родзянко Николай Васильевич ДСС 1868—1871
  410. Супрупеико Андрей Петрович ДСС 1871—1879
  411. Мерцалов Василий Иванович СССДСС) 1880−1883
  412. Тульская Дараган 1-й Петр Михайлович Ген. М-р. 1850−1865
  413. Шилловский Михаил Романович Ген. М-р. 1865−1870
  414. Арсеньев Юлий Константинович ТС 1870−1873
  415. Ушаков Сергей Петрович '1С 1873—1887
  416. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы упралтения
  417. Уфимская Аксаков Григорий Сергеевич дес 1865—1867
  418. Ушаков Сергей Петрович дсс 1867—1873
  419. Щербаккий Ипполит Федорович дсс 1873—1876
  420. Левшии Владимир Дмитриевич дсс 1876—1880
  421. Шрамченко Павел Платонович дсс 1880—1881
  422. Харьковская Лужин Иван Дмитриевич СЕВ Ген. М-р. 1856−1860
  423. Ахматов Алексей Петрович СЕВ Ген. М-р. 1860−1862
  424. Сивере Александр Карлович дсс К-г. Гр. 1862−1866
  425. Дурново Петр Павлович СЕВ Ген. М-р. 1866−1870
  426. Крапоткип Дмитрий Николаевич СЕВ Ген. М-р. Кн. 1870−1879
  427. Фон-Валь Виктор Вильгельмович СЕВ Ген. М-р. 1879−1880
  428. Грессер Петр Лполлонович Ген. М-р. 1880−1882
  429. Херсонская Башмаков Алексей Дмитриевич СС К.Ю. 1859−1861
  430. Клушин Павел Николаевич ДСС 1861—1868
  431. Старынкевич Константин Сократович Ген. М-р. 1868−1871
  432. Абаза Николай Савович ДСС 1871—1874
  433. Эрдели Александр Семенович СС (ДСС) 1874−1890
  434. Черниговская Щабельский Катон Павлович ДСС К-г. Кн. 1857−1861
  435. Голицын Сергей Павлович СЕВ Ген. М-р. К. Ю. Кн. 1861−1870
  436. Панчулидзев Александр Алексеевич ДСС 1870—1875
  437. Дараган Михаил Петрович ДСС 1876—1878
  438. Шостак Анатолий Львович СС (ДСС) К-г. 1878−1881
  439. Эриванская Ааафьев Михаил Иванович Ген. М-р. 1860−1866
  440. Рославлев Михаил Иванович Ген. М-р. 1867−1880
  441. Черноморская Пилепко Дмитрий Васильевич Ген. М-р. 1867−1876
  442. Шелковников Борис Мартынович Полк. 1876−1879
  443. Никифораки Николай Егорович I 'сн. М-р. 1879−1887
  444. Эстля1 иская Ульрих Василий Корнилович Ген. М-р. 1858−1868
  445. Галкин Михаил Николаевич ДСС 1868—1870
  446. Шаховской-Глебов-Стрешнев Михаил Валентинович СКВ I 'сн. М-р. Кн. 1870−1875
  447. Поливанов Виктор Петрович ДСС 1875—1885
  448. Ярославская Бутурлин Алексей Петрович Ген. Л-т. 1846−1861
  449. Оболенский Алексей Васильевич Ген. М-р. Кн. 1861
  450. Унковский Иван Семенович СЕВ Конгр-адм. 1861−1877
  451. Шмидт Николай Конрадович ДСС 1877—1878
  452. Ксзак Николай Александрович Ген. М-р. 1878−1880
  453. Великое Княжество Финляндское
  454. Губершш Фамилии Чин Придворное звание Титул Годы управления
  455. Або-Бьсрнеборгская Кудеркреуц Иоган Аксель 1863-?
  456. Греун Карл Магнус 1866—1889
  457. Вазасская Блом фон Отго Леонард 1858−1861
  458. Вреде Карл Густав Фабиан 1863−1884
  459. Выборгская Индрениус Бернгард 1856−1866
  460. Выборгская Окер-Блом Кристиан Теодор 1866−1882
  461. Куоииосская Фуругельм Стен Кнут Иоганн 1858−1862
  462. Антель Самуель Генрих 1862−1866
  463. Ессен фон Иоанн Август 1868−1873
  464. Кремер фон Карл I устав Мортимер 1873−1884
  465. Губернии Фамилия Чин Придворное знание- Титул Годы управления
  466. Гинкт- Михельская 'Грои-1ь фон Самуэль Вернер 1X56−1863
  467. Тилен Теодор Себастьян 1863−1869
  468. Кремер фон Карл Густав Мортимер 1871−1873
  469. Аммонд фон Эдвард Рейнгольд 1875
  470. Норденсгренг Гальмар 1876−1883
  471. Тавастгустская Ребдудер Отго Карл 1841−1863
  472. Троиль фон Самуель Вернер 1863−1865
  473. Моландер Клас Герман 1865−1869
  474. Норденстренг Гальмар 1872−1875
  475. Аммондт фон Едвард Рейнгольд 1875−1887
  476. Улеаборгская Альфтан фон Георг 1863−1873
  477. НибергОтго Г. 1875−1879
  478. Егергорн Карл Иоган 1879−18 831. Царство Польское
  479. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  480. Августовская Феншау Константин Федорович 1861−1862
  481. Ферзен Герман Егорович Бар. 1861−1861
  482. Коритковский Езеф 1862−1863
  483. Варшавская Рожнов Евгений Петрович 1863−1X66
  484. Медем Николай Николаевич Ген.Шт. и СЕВ Ген. Л-т. Бар. 1866−1892
  485. Ка.тишская Щербатов Александр Петрович Полк. (Ген.М-р.) Кн. 1X67−1869
  486. Мациев Владимир Николаевич Ген. М-р. 1869−1X74
  487. Карнович Дионисий Гаврилович дсс К-г. 1874−1876
  488. Данилов Константин Дмитриевич ДСС 1876
  489. Набоков Михаил Николаевич ДСС 1877—1879
  490. Шабельский Петр Иванивич 1879−1883
  491. Келецкая Хлебников Константин Дмитриевич Ген. М-р. 1X67−1869
  492. Ператов Анатолий Иванович сс 1869—1871
  493. Лещов Александр Никитич тс 1871—1884
  494. ЛоГ/Кинскаи Менкин Василий Дмитриевич ДСС 1867—1880
  495. Люблинская Мацкевич Станислав Иванович ДСС 1851−1X61
  496. Бодущинекий Антон Викснтьевич КС 1861−1863
  497. Ьуцковский Михаил Андреевич Ген. М-р. 1863−1875
  498. Лишин Константин Андреевич Ген. М-р. 1875−18X0
  499. Петроковскаи Каханол Иван Семенович Ген. Л-т. 1867−188 411.тонкая Бонковский Игнасий Бонавентура 1857−1861
  500. Рожнов Евгений Петрович 1861
  501. Джавановский Доминик 1862−1863
  502. Врангель Михаил Егорович I 'сн. М-р. Бар. 1X66−1872
  503. Превлопкнй Владимир Александрович дсс 1X72−1874
  504. Врангель Константин Людвигович 1874−1878
  505. Фредерике Александр Александрович дсс К-г. Бар. 1878−1X79
  506. Толстой Сср1 ей Иванович Ген. М-р. 1879−1884
  507. Радомская Оперман Леонтий Карлович Ген. М-р. Гр. 1856−1X62
  508. Островский Александр 'ГС Гр. 1862−1863
  509. Пионтковский 186.3−1864
  510. Феншау Константин Федорович Ген. М-р. 1864−1865
  511. Анучин Дмитрий Гаврилович Ген. Л-т. 1865−1879
  512. Долгоруков Василий Михайлович ДСС К-г. Кн. 1880−1883едлецкая Громека Степан Степанович дсс 1867−1X75
  513. Москвин Дмитрий Федорович Ген. М-р. 1875−1884уьалкскаи Жервье Петр Карлович дсс 1867−1X69
  514. Головин Сергей Евгеньевич дсс К-г. 1869−18X2
  515. Области Российской империи (1860−1881 гг.)
  516. Область Фамилии Чип Придворное звание Титул Гиды управления
  517. Акмолинская Панов Федор Андреевич Ген. Л-т. 1X58−1866
  518. Окольничий Николай Андреевич Ген. М-р. 1869−1871
  519. Цытович Виктор Степанович Ген. М-р. 1871−1882
  520. Амурская Буссе Николай Васильевич Ген. М-р. 1858−1866
  521. Педагаснко Иван Константинович Ген. М-р. 1866−1874
  522. Оффенберг фон Альберт Генрихович фл.адъют., полк. Бар. 1874−1880
  523. Баранов Иосиф Гаврилович Ген. М-р. 1880−1881
  524. Забайкальская Жуковский Евгений Михайлович Ген. М-р. 1860−1863
  525. Дитмар Николай Петрович Геи. Л-т. 1864−1874
  526. Педашенко Иван Константинович Ген. Л-т. 1874−1880
  527. Приморская Казакевич Петр Васильевич контр-адм. 1856−1865
  528. Кроун Александр Егорович кошр-адм. 1865−1870рдмаи Густав Федорович контр-адм. 1870−1875
  529. Тихменев Михаил Павлович контр-адм. 1875−1880
  530. Баранов Иосиф Гаврилович Ген. М-р. 1880−1881
  531. Семипала I И) К К.| я Панов Федор Андреевич Полк. 1857−1865
  532. Колпаковскнй Герасим Алексеевич Ген. М-р. 1865−1867
  533. Бабков Иван Федорович Ген. М-р. 1867−1868
  534. Полторацкий Владимир Александрович Ген. М-р. 1868−1878
  535. Проценко Александр Петрович Ген. М-р. 1878−1883
  536. Тургайская Ьаллючек Лев Федорович СЕВ Ген. М-р. 1869−1877
  537. Гейнц Атександр Константинович Ген. М-р. 1877−1878
  538. Константинович Атександр Петрович Ген. М-р. 1878−1883
  539. Уральская Веревкин Николай Александрович Ген. М-р. 1869−1876
  540. Голицын Григорий Сергеевич СКВ Ген. М-р. Ки. 1876−1885
  541. Якутская Штубещорф Юлий Иванович дсс 1856—1864
  542. Лохвицкий Аполлон Давидович дсс 1865—1868
  543. Бодиско Василий Консташинович дсс 1868—1869
  544. Де Витте Виктор Павлович Полк. 1869−1876
  545. Черняев Георгий Федорович Полк. 1876−1885
  546. Вице-губернаторы Российской империи (1860−1881 гг.)3
  547. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  548. Архангельская Гренберг Иосиф Иванович С. С 1857—1861
  549. Страховский Михаил Федорович дес 1865—1869
  550. Игнатьев Николай Павлович КС 1869−1871
  551. Подвысоцкий Александр Осипович сс 1871—1879
  552. Голицин Николай Дмитриевич КС К. Ю. Кн. 1879−1884
  553. Астраханская Лавров Николай Васильевич сс 1859—1861
  554. Биппен Николай Николаевич сс 1861—1863
  555. Мейер Валерий Александрович дес 1863—1868
  556. Никитин Николай Васильевич сс 1868—1870
  557. Гортынский Константин Николаевич ДСС 1X70−1872
  558. Остроумов Иван Степанович дсс 1872—1879
  559. Лебедев Константин Алексеевич ДСС 1879—1882
  560. Бакинская Гнилосаров Петр Демьянович СС (ДСС) 1856−1871
  561. Брюгген фон-дер Александр Юльевич СС (ДСС) Бар. 1872−1878
  562. Бениславский Иосиф Августович ДСС 1878—1893
  563. Бессарабская к’уцксвич-Кишкин Лев Никлаевич ДСС 1859—1870
  564. Ганский Сер1 ей Федорович дес К-г. 1870−1886
  565. Нилснскаи Набоков Иван Иванович дсс К-г. 1857−1863
  566. Полозов Андрей Иванович НС 1863−1865
  567. Шестаков Иван Алексеевич КС 1865−18 671. Свечин Полк. 1867−1868
  568. Охременко Павел Яковлевич ДСС 1868—1886
  569. Витебская Сопиов Адриаи Александрович СС 1857−1862
  570. Пятницкий Александр Иванович КС 1862−1864
  571. Мезенцев Николай Павлович ДСС 1864—1868
  572. Щулепников Николай Романович ДСС 1868—1887
  573. Владимирская Лсрхе 1 'ерман Густавович сс 1859—1862
  574. Сафонов Плат он Васильевич ДСС 1862—1866
  575. Григорьев Гриюрий Григорьевич ДСС 1866—1870
  576. Семенов Василий Алексеевич ДСС 1870—1890
  577. Вологодская Пейкер Иван Иванович НС (СС) 1855−1862
  578. Лавров Николай Васильевич СС 1862−1864
  579. Кониар Модест Маврикеевич ДСС 1865—1880
  580. Волынская Брауншвейг Рудольф Иванович сс 1858—1860
  581. Гессе Николай Павлович НС К.Ю. 1860−1X66
  582. Плачковский Иван Иванович КС 1866−1869
  583. Бильбасов Петр Алексеевич КС 1869−1874
  584. Василевский Алексей Петрович сс К.10. 1874−1882
  585. Воронежская Оголин Александр Степанович сс 1858—1860
  586. Калиновский Николай Иванович ДСС 1860—1869
  587. Шевич Иван Егорович ДСС К.Ю. 1869−1871
  588. Левитин Владимир Дмитриевич ДСС 1872—1876
  589. Звегинцев Иван Александрович сс 1876—1879
  590. Карпович Борис Гаврилович СС (ДСС) К-г. 1879−1889
  591. Вятская Батурин Дмитрий Иванович ДСС 1854—1873
  592. Домелунксен Федор Николаевич КС 1873−18 791'атьков Рожнов .!севолод Александрович ДСС 1879—1895
  593. Гродненская Рожнов Яков Петрович ДСС 1854—1861
  594. Оболенский Юрий Александрович КС Кн. 1861−1861
  595. Умяст овский Эмилий Нс. арий Антонович НС К.Ю. 1861−1863
  596. Беленков Георгий Евстратович ДСС 1863—1868
  597. Енакиев Валерий Александрович дсс 1868—1878
  598. Ушаков Василий Семенович сс 1878−18X0
  599. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  600. Екатеринослапская Болыпев Михаил Михайлович сс 1856—1860
  601. Бараиович Николай Иванович КС 1860−1864
  602. Лещов Александр Никитович дес 1864—1871
  603. Луцкий Владимир Константинович СССДСС) 1871−1880
  604. Клисав"! польская Вельский Василий Федорович сс 1868—1870
  605. Гурамов Вахтанг Гурамович сс 1870—1878
  606. Мицкевич Иустин Васильевич сс 1878—1888
  607. Казанская Калиновский Николай Николаевич сс 1858—1860
  608. Оголил Александр Степанович дсс 1860—1861
  609. Кониар Модест Маврикеевич сс 1861—1864
  610. Давыдов Лев Петрович НС 1864−1866
  611. Розов Иван Петрович ДСС 1866—1870
  612. Арсеньев Николай Константинович сс 1870—1874
  613. Хитрово Константин Никанорович сс 1874—1890
  614. Калужская Юркевич Николай Ильич дсс 1856—1864
  615. Шу.тсибург Генрих Людвигович НС Гр. 1864−1871
  616. Молостов Аркадий Владимирович сс 1871—1872
  617. Гагарин Константин Владимирович КС Кн. 1873−1875
  618. Кудрявцев Евгений Николаевич КС 1875−1876
  619. Трубецкой Николай Петрович ДСС Кн. 1876−1886
  620. Киевская Селецкий Петр Дмитриевич СС (ДСС) К.Ю.(к-г) 1858−1866
  621. Гессе Николай Павлович сс К-г. 1866−1871
  622. Гудим-Левкович Сергей Николаевич сс 1871—1877
  623. Горчаков Константин Александрович ПС Шталм. Светл. Кн. 1877−1878
  624. Милорадович Леонид Александрович с с К.Ю. 1878−1879
  625. Друцкой-Соколинский Александр Владимирович с с Кн. 1879
  626. Баумгартсн .Александр Павлович дсс К.Ю. 1880−1894
  627. Коиенгкая Корецкий Петр Иванович с с 1858—1865
  628. Львов Федор Иванович не К.Ю. 1865−1868
  629. Давыдов Александр Петрович сс 1868—1869
  630. Рубцов Николай Петрович не 1869−1870
  631. Леонов Алексей Степанович сс 1870—1875
  632. Рыжков Василий Егорович сс 1875—1886
  633. Костромская Вино1радский Афиногсн Васильевич сс 1857—1862
  634. Исаев Петр Федорович сс 1862—1867
  635. Арсеньев Николай Константинович КС 1867−1868
  636. Свербеев Александр Дмитриевич дсс К.Ю. 1868−1878
  637. Скалой Евстигней Николаевич сс 1878—1886
  638. Курляндская Гейкинг фон Альфонс Петрович тс Бар. 1858−1885
  639. Курская Жемчужников Федор Аполлонович дсс 1859—1862
  640. Мещерский Иван Васильевич ПС К-г. Кн. 1862−1864
  641. Бутков Константин Петрович лее К.Ю. 1864−1865
  642. Ливен Андрей Александрович КС К. Ю. Кн. 1865−1867
  643. Грацинский Сергей Иванович КС 1867−1872
  644. Трищатный Лев Александрович КС 1872−1878
  645. Краснопольский Александр Дмитриевич сс 1878—1882
  646. Кутаисский Юрченко Иван Михайлович дес 1856—1869
  647. Осген-Сакен фон-дер Максимилиан Александрович НС (СС) 1869−1873
  648. Малафеев Николай Ясонович сс 1873—1878
  649. Брюгген фон-дер Александр Юльевич ДСС Бар. 1878−1897
  650. Лифляндскаи Кубе фон Юлий Леонтьевич дсс 1858—1872
  651. Икскуль фон Гильденбалдт Александр Александрович К-г. Бар. 1872−1874
  652. Криденер Эдуард Владимирович сс Бар. 1875−1878
  653. Тобизен Герман Ав1 устович дсс К-г. 1878−1X90
  654. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управлении
  655. Минская Лучинский Александр Васильевич сс 1X58−1867
  656. Остроумов Петр Степанович сс 1867—1868
  657. Никотин Иван Акимович дес 1868—1870
  658. Дараган Михаил Петрович дсс 1870—1876
  659. Альбединский Ипполит Петрович НС К-г. 1876−1886
  660. Могилевская Бупковский Михаил Андреевич сс 1854—1863
  661. Биппен Николай Николаевич дсс 1863—1868
  662. Остроумов Петр Степанович дсс 1868—1872
  663. Гортынский Константин Николаевич дсс 1872—1888
  664. Московская Давыдов Иван Иванович СС (ДСС) 1854−1861
  665. Федоров Сергей Петрович сс 1861—1862
  666. Спасский Владимир Никифорович СС (ДСС) К-г. 1862−1864
  667. Фон Пичнн Иван Сергеевич КС (ДСС) 1864−1868
  668. Тучков Александр Павлович СС К.Ю. 1868−1869
  669. Ливсн Андрей Александрович КС (ДСС) Кн. 1869−1870
  670. Перфильев Василий Степанович ДСС К-г. 1870−1878
  671. Красовский Иван Иванович ДСС К-г. 1878−1883
  672. Нижегородская Купреянов Яков Александрович ДСС 1857—1861
  673. Рожнов Яков Петрович дсс 1861—1865
  674. Языков Михаил Дмитриевич сс 1865—1868
  675. Фредерике Александр Александрович дсс Бар. 1868−1876
  676. Всеволожский Андрей Никитович дсс К-Г. 1876−1881
  677. Новгородская Лерхе Эдуард Васильевич КС 1857−1862
  678. Чапский Эмерик Карлович НС К.Ю. 1862−1865
  679. Отт Оскар Федорович дсс 1865—1874
  680. Полторацкий Петр Алексеевич дсс К-г. 1874−1882
  681. Олонецкая Баранович Станислав Михайлович дсс 1859—1861
  682. Злогницкий Дмитрий Антонович не 1861−1862
  683. Виноградский Афиноген Васильевич дсс 1862—1864
  684. Превлонкий Владимир Александрович сс 1864—1866
  685. Молостов Аркадий Владимирович НС (КС) 1866−1871
  686. Страховский Михаил Федорович ДСС 1871—1896
  687. Оренбургская Дурасов Николай Николаевич дсс К-г. 1845−1862
  688. Стобеус Виктор Яковлевич Шт. ротмистр 1862−1865
  689. Шотт Ипиолит Данилович дсс 1865—1884
  690. Орловская Безобразов Николай Павлович дсс 1857—1872
  691. Дьяконов Владимир Иванович 1872−1882
  692. Пензенская Перцов Александр Петрович сс 1861—1863
  693. Григорьев Григорий Григорьевич ДСС 1863—1866
  694. Жемчужников Алексей Михайлович ЩСС) 1866−1870
  695. Перцов Константин Петрович ДСС 1870—1902
  696. Пермская Кониар Модест Маврикесвич КС 1860
  697. Быков Александр Михайлович СС (ДСС) 1860−1864
  698. Лысогорский Владимир Андреевич НС 1864−18 781. Нилов КС 1878
  699. Богданович Матвей Павлович СС (ДСС) 1878−1901
  700. Подольская Сафонов Платон Васильевич СС (ДСС) 1856−1862
  701. Жемчужников Федор Аполлонович ДСС 1862—1864
  702. Андреев Валерий Алексеевич сс 1864—1867
  703. Милашевич Николай Степанович КС 1868−1870
  704. Корсаков Николай Васильевич НС 1870−1871
  705. Голицын Николай Николаевич КС Кн. 1872−1875
  706. Друпкой Соколинский Александр Владимирович СС (ДСС) Кн. 1875−1879
  707. Глинка Василий Матвеевич СС (ДСС) 1879−1882
  708. Губернии Фамилия Чин Придворное знание Титул Годы управления
  709. Полтавская Веселкин Михаил Александрович дес 1858—1864
  710. Быков Александр Михайлович дес 1864—1866
  711. Юркевич Николай Ильич дсс 1866—1868
  712. Боианович Александр Васильевич Колж.секр. 1868−1878
  713. Сосновский Василий Осипович СС 1878−1880
  714. Псковская Родзянко Николай Васильевич дсс 1859—1867
  715. Бентон Константин Данилович лес 1867—1870
  716. Жемчужников Александр Михайлович дсс 1870—1873
  717. Урусов Александр Павлович КС Кн. 1873−1874
  718. Теляковский Леонид Константинович дсс 1874—1890
  719. Рязанская Иванов Павел Егорович СС (ДСС) 1860−1864
  720. Поливанов Дмитрий Александрович дсс 1864—1865
  721. Боддарев Николай Аркадьевич СС 1865−1866
  722. Волков Аполлон Николаевич кадсс) 1866−1882
  723. Самарская Котляревский Андрей Иванович КС 1858−1861
  724. Ушаков Сергей Петрович СС 1861−1867
  725. Панчулидзев Алексей Александрович КС 1867−1870
  726. Лсвшин Владимир Дмитриевич КС 1870−1871
  727. Лукошков Василий Викторович СС К. К). 1872−1874
  728. Бильбасов Петр Алексеевич дсс 1874—1875
  729. Бринкман фон Александр Германович дсс 1875—1888
  730. Санкт-Петербургская Анисимов Михаил Иванович СС 1857−1861
  731. Перовский Лев Николаевич СС 1861−1865
  732. Чапский Эмирик Карлович КС Гр. 1865−1867
  733. Лилиенфельд-'Гоаль Павел Федорович СС 1867−1868
  734. Лутковский Иосиф Васильевич ДСС 1868—1871
  735. Хшрово Константин Константинович Ст. сове'шик губ. правления, и.д. в.г. 1871−1873
  736. Волков Александр Александрович СС 187.4−1888
  737. Саратовская Александровский Василий Павлович СС (ДСС) 1856−1862
  738. Беклемишев СС 1 862−1862
  739. Ратманов Петр Макарович СС К-г. 1862−1863
  740. Иерцов Александр Петрович СС (ДСС) 1863−1866
  741. Давыдов Лев Петрович КС 1866−1867
  742. Набоков Михаил Николаевич СС (ДСС) 1867−1878
  743. Тимирязев Федор Иванович КС 1878−1879
  744. Азанчсвскин Матвей Павлович СС 1879−1882
  745. Симбирская Попов Николай Алексеевич СС (ДСС) 1X56−1861
  746. Котляревский Андрей Иванович СС 1861−1864
  747. Косаговский Павел Павлович КС 1864−1867
  748. Чарыков Валерий Иванович ДСС К-г. 1867−1869
  749. Поливанов Дмитрий Семенович ДСС 1869—1874
  750. Альбединский Ипполит Петрович НС к.ю. 1875−1876
  751. Тройницкий Владимир Александрович НС (СС) К.10. 1876−1886
  752. Смоленская Петровский Василий Иванович КС (СС0 1857−18 601. Тилен НС 1861−1863
  753. Жердинский Атексапдр Николаевич НС (СС) 1863−1866
  754. Тучков Александр Павлович СС К.Ю. 1866−1868
  755. Языков Владимир Степанович КССДСС) 1868−1875
  756. Хрущов Николай Николаевич СССДСС) к.ю. 1875−1887
  757. Ставропольская Вольфрам фон Федор Христофорович СС 1863−1865
  758. Абрамович А1ам Михайлович СС 1873−1877
  759. Ииссерман Карл Львович КС 1877−1880
  760. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  761. Таврическая Перовский Лев Николаевич СС 1859−1860
  762. Петровский Василий Иванович дсс 1860—1862
  763. Солнцев Алриан Александрович ДСС 1862—1873
  764. Лапо-Данилевский Сергей Александрович СС (ДСС) 1873−1879
  765. Булюбаш Александр Петрович КССДСС) 1879−1888
  766. Тамбовская Окунев Илларион Александрович ДСС 1858—1861
  767. Токарев Владимир Николаевич КС (ДСС) 1861−1868
  768. Абаза Николай Саввич КС 1868−1871
  769. Хрущев Николай Николаевич НС (КС) 1872−1875
  770. Кривцов Федор Владимирович КС (СС) 1875−1881
  771. Аиастасьев Александр Константинович КС 1881−1882
  772. Тверская Иванов Павел Егорович СС 1856−1860
  773. Салтыков (Щедрин) Михаил Евграфович КС (СС) 1860−1862
  774. Толстой Юрий Васильевич СС (ДСС) 1862−1866
  775. Оболенский Михаил Александрович СС (ДСС) К.Ю.(к-г.) Кн. 1866−1868
  776. Кожухов Евгений Алексеевич ДСС 1868—1879
  777. Неклюдов Петр Васильевич НС К.Ю. 1880−1883
  778. Тифлисская Орловский Константин Иванович СС 1858−1860
  779. Барановский Николай Иванович СС 1860−1863
  780. Властов Георгий Константинович СС 1863−1865
  781. Чавчавадзе Николай Дмитриевич СС Кн. 1865−1867
  782. Мицулов Аким Неетерович ДСС 1868—1869
  783. Рославлев Михаил Иванович Ген. м-р. 1869−1873
  784. Вельский Василий Федорович ДСС 1873—1884
  785. Тульская Никифоров Гавриил Макарович КС 1853−1866
  786. Быков А1ексапдр Михайлович ДСС 1866—1876
  787. Урусов Леонид Дмитриевич ДСС К. Ю. Кн. 1876−1885
  788. Уфимская Беляев Василий Петрович ДСС 1865—1869
  789. Сидоров Аркадий Андреевич СС (ДСС) 1869−1874
  790. Лихарев Павел Николаевич КС (СС) 1874−1876
  791. Бестужев Михаил Петрович НС (КС) 1876−1882
  792. Харьковская Жданов Михаил Петрович ДСС 1855—1864
  793. Беклемишев Федор Андреевич ДСС К-г. 1864−1869
  794. Андреевский Николай Ефимович ДСС 1869—1870
  795. Шостак Анатолий Львович НС (СС) Ю0.(к-г.) 1871−1878
  796. Желтухин Александр Николаевич СС К.Ю. 1878−1879
  797. Томара Лев Павлович СС 1879−1880
  798. Херсонская Канатов Иван Михайлович СС 1854−1861
  799. Велио Иван Осипович КС (СС) К.Ю. 1861−1862
  800. Соколов Александр Сергеевич КС (СС) 1863−1864
  801. Карлович Денис Гаврилович КС К.Ю. 1864−1874
  802. Пащенко Константин Иванович СС (ДСС) 1874−1883
  803. Черниговская Шатохин Платон Александрович КС (ДСС) 1859−1865
  804. Золотницкий Дмитрий Антонович КС 1865
  805. Бутков Константин Петрович ДСС 1865—1867
  806. Грацинский Николай Иванович НС 1867
  807. Ливен Андрей А1ександрович КС (СС) К. Ю. Кн. 1867−1869
  808. Судиенко Иосиф Михайлович НС (СС) К.Ю. 1869−1876
  809. Бачманов Валерий Павлович НС (КС) К.Ю. 1876−1882
  810. Эриванская Дзюбенко Василий Афонасьевич ДСС 1861—1865
  811. Бучен Карл Игнатьевич ДСС 1865—1873
  812. Чеховский Валерий Афанасьевич ДСС 1873—1890
  813. Эстляндская Раден фон Владимир Федорович СС Бар. 1858−1868
  814. Поливанов Виктор Петрович КС (ДСС) 1869−1875
  815. Манжос Александр Атексеевич СС (ДСС) К-г. 1875−1885
  816. Ярославская Каханов Михаил Семенович ДСС 1861—1868
  817. Мейер Валерий Алексеевич ДСС 1868—1869
  818. Губернии Фамилия Чин Придворное твание Титул Годы управлении
  819. Тройницкий Николай Александрович сс К. 10. 1869−1876
  820. Ярославская Валь фон Виктор Вильгельмович Полк. Фл.адъют. 1876−1878
  821. Рек Павел Константинович дсс 1878—18 941. Царство Польское
  822. Губернии Фамилия Чин Придворное звание Титул Годы управления
  823. Варшавская Данилов Константин Дмитриевич Кол.ас.(ДСС) 1866−1876
  824. Дол! оруков Василий Михайлович дсс К-г. Кн. 1876−1880
  825. Калишская Рыбников Павел Николаевич КС 1866−1885
  826. Мануйлов Аполлон Аполлонович сс 1867—1869
  827. Келецкая Горемыкин Иван Логгинович сс 1869—1873
  828. Фрибес Александр Викснтьевич дсс 1878—1879
  829. Субботкин Евгений Михайлович дсс 1880—1884
  830. Энгельгардт Александр Андреевич Отст. ротмистр 1867−1870
  831. Ломжинская Леонтьев Кгор Николаевич КС 1870−1876
  832. Долгоруков Василий Михайлович КС Ки. 1876
  833. Буксгевден фон Рудольф Оттонович Подполк. Бар, 1876−1883
  834. Люблинская Пистолькорс Ипполит Карлович НС 1866−1867
  835. Конинский Аполлон Феодорович ДСС 1867—1884
  836. Петрокопская Превлоцкий В. тадимир Александрович ДСС 1867—1872
  837. Эсссн фон Рейнольд Васильевич ДСС 1872—188 311лоцкая Пистолькорс Ипполит Карлович КС (ДСС) 1867−1877
  838. Анастасьев Александр Константинович НС (КС) 1877−1881
  839. Толочанов Аркадий Андреевич НС 1866−1871
  840. Радомская Фрибес Александр Викентьевич ДСС 1871—1878
  841. Севаст ьянов Михаил Николаевич ДСС 1878—1883
  842. Друкарт Андрей Иванович КС 1867−1874едлецкая Петров Александр Иванович НС (СС) 1874−1878
  843. Иваненко Николай Федорович КС (СС) 1878−1884
  844. Чувашская Фрибес Александр Викентьевич ДСС 1869—1871
  845. Толочанов Аркадий Александрович СС (ДСС) 1871−1880
  846. Области Российской империи (1860−1881 гг.
  847. Облает ь Фамилия Чин Придворное звание Титул Года управления
  848. Гутковский Карл Казимирович Полк. 1854−1863
  849. Майдель фон Павел Федорович Полк. Бар. 1863−1866
  850. Акмолинская Черемисинов Николай Владимирович майор 1867−186 911елино 1 еорг ий Петрович ДСС 1869—1871
  851. Курбаиовский Михаил Николаевич ДСС 1X72−1885
  852. Лохвицкий Аполлон Давыдовыч КС 1859−1861
  853. Анненков Николай Николаевич КС 1861
  854. Забайкальская Мордвинов Александр Александрович КС 1863−1869
  855. Жельберт Владислав Касперович СС 1870−1874
  856. Берестов Михаил Николаевич СС (ДСС) 1874−1880
  857. Семипалатинская Безносиков Константин Степанович Молк, (ген.м-р) 1869−1872
  858. Чсрнавин Владимир Леонтьевич СС 1872−1885
  859. Юрковский Константин Викентьевич сс 1869—1870
  860. Тургайская Георгиевский Николай Петрович ДСС 1870—1876
  861. Ильин Владимир Федорович ДСС 1876—1885
  862. Уральская Рогали-Ревицкий Яков Тимофеевич СС 1869−1881
  863. Соотношение назначений губернаторов и вице-губернаторов в 1860 1881 гг.41) — график назначения губернаторов.2)-----график назначения вице-губернаторов.
  864. Губернаторы Тамбовской губернии (1860−1881 гг.)5
  865. Фамилия Да/пас Карл Карлович Гартинг Николай Мартынович Шаховской-Глебов-Стрешнев Михаил Валентинович Фредерике Александр Александрович
  866. Годы жизни/ возраст (на момент назначения на должность Тамбовского губернатора.) 1806−1885/ 49 1826−1899/ 40 1836−1892/ 40 1835−1889/ 44
  867. Происхождение Из курлян. двор. Из тамб. двор. Из моек. двор.
  868. Образование Морской гардемаринский корпус, военный инженер Школа гвардейских подпрапор. и кавалер, юнкеров- Академия Ген. штаба. Пажеский корпус
  869. Годы управления Тамбовской губернией (годы/чин) 28 апреля 1854 (и.д. утвержден 17 апреля 1855) -1 января 1866/ дес 1 января 1866 -1 января 1876/ дес 1 января 1876- 11 февраля 1879/ СЕВ Ген. м-р. 23 февраля 187 928 августа 1889/ ДСС
  870. Семейное положение Женат, 3-е детей. Женат. Женат
  871. Вице-губернаторы Тамбовской губернии (1860−1881 гг.)6
  872. Фамилия Окунев Илларион Александрович Токарев Владимир Николаевич Абаза Николай Саввич
  873. Годы жизни/ возраст (на момент назначения на должность Тамбовского вице-губернатора.) 1805 г. р./ 53 1828 г. р./ 33 1838−1901/ 30
  874. Происхождение Из псковск. двор. Из орловск.двор. Из молодав. двор.
  875. Образование Пансион при Царскосельском лицее Санкт-Пстербургскос училище правоведения Импер. Харьковский ун-т, Медицинский факультет Моск. Ун-та.
  876. Годы управления Тамбовской губернией (годы/чин) 12 июня 185 824 февраля 1861/ ДСС 24 февраля 1861 -5 июля 1868/ КС 12 июля 186 819 ноября 1871/ КС
  877. Семейное положение Женат с 1832 г. Женат
  878. Фамилия Хрущов Николай Николаевич Кривцов Федор Владимирович Анастасьев Александр Константинович
  879. Годы жизни/ возраст (на момент назначения на должность Тамбовского вице-губернатора.) 1843 г. р./ 29 1834 г. р./ 41 1838−1900/ 43
  880. Происхождение № двор. Из орлосвск. двор. Из двор.
  881. Образование Пажеский корпус Императорский Александровский лицей
  882. Годы управления Тамбовской губернией (годы/чин) 1 января 1872 -4 апреля 1875/ НС 13 апреля 1875 -19 мая 1881/ КС 19 мая 18 816 августа 1882/ КС
  883. Семейное положение Женат Женат Женат
  884. Расписание должностей и окладов содержания чинов Канцелярии Тамбовского губернатора, (составлено на основании Высочайше утвержденного 9 марта 1876 г. пмнения Государственного Совета)
  885. Должность Число Жалование
  886. Правитель канцелярии 1 15 001. Помощники Старший 2 16 001. Младший 3 21 001. Регистратор 1 600
  887. Писцы и канцелярские 4 4000расходы
  888. Чиновники особых Старший 1 800поручений Младший 1 700
  889. Составлено по: ГАТО ФА. Оп.1. Д. 1729. Л.68.
  890. Составлено по: Лысенко Л. М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XVIII начало XX века). М., 2001- Губернии Российской Империи: История и руководители 1708−1917/под общ. ред. Б. В. Грызлова. М, 2003.
  891. Составлено по: Губернии Российской Империи: История и руководители 1 TOSIO 17 / под общ. ред. Б. В. Грызлова. М, 2003.
  892. Составлено по: Лысенко Л. М. Губернаторы и генерал-губернаторы Российской империи (XV11I начало XX века). М., 2001- Губернии Российской Империи: История и руководители 1708−1917/под общ. ред. Б. В. Грызлова. М, 2003.
  893. Составлено по: ГАТО. Ф.2. Оп.1 И. Д. 1 Л.3−24- Оп.139. Д. 897. Л.2−25- ГАЮ. Ф.4. Оп.1. Д.2592- Д. 2858. Л.39−55- Д. 4008. Л.2.
  894. Составлено по: ГАЮ. Ф.2. Оп.9. Д. 45. Л.5- Оп.83. Д. 84. Л.1,П- Оп.93. Д. 26. Л.1- Оп.97. Д. 20. Л. 13−25- Оп.139. Д. 3466. Л. 1−26- ГАТО. Ф.4. Оп.1. Д. 1553. Л.56- Д. 1967. Л.1- Д. 2223. Л.1- Д. 3246. Л.1.
  895. Составлено по: ГАТО. Ф.4. Оп.1. Д. 2585. Л.6.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!