Государственный заказ как форма регулирования и поддержки малых предприятий сферы услуг
Диссертация
Рассмотрены варианты, когда заказчик необоснованно отклонял конкурсные заявки от малых предприятий на участие в конкурсе по поставке продукции для государственных нужд. В связи с чем был предложен алгоритм действий по которому малые предприятия смогут отстоять свои права. Создание системы электронной торговли для осуществления закупок продукции для федеральных государственных нужд, позволит… Читать ещё >
Список литературы
- Абдрахимов Д. Организационно-методические рекомендации о порядке экспертизы заявок и определения победителей конкурса //Информационно-аналитический бюллетеиь"Конкурсные торги". Сентябрь — октябрь. 2004.
- Абдрахимов Д. Прогулки среди «граблей» //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Июнь. 2003.
- Абдрахимов Д. Эффективность системы конкурсных закупок // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Март 2003.
- Баткибеков С., Гребешкова JL, Дежина И., Золотарева А. и др. Совершенствование системы управления и финансирования бюджетных учреждений. М.: ИЭПП, 2003.
- Баткибеков С., Золотарева А., Киреева А., Крылов В., Луговой О., Непесов К., Синельников С., Устинов А., Чеботарева Н. Анализ бюджетной задолженности в Российской Федерации. Способы погашения и методы профилактики ее возникновения. М.: ИЭПП, 2003.
- Богарт Э. Экономическая история США. М.: 1927.
- Борисов С. Общие вопросы обеспечения заявок в торгах // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 42. 2006.
- Виссарионов А.Б. Определение заказчиком ориентировочных цен при проведении торгов //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги», № 62, 2005.
- А.А.Галкин Капитализм сегодня: парадоксы развития. М.: Мысль, 1989.
- Гасилов В., Околелова Э. Рейтинговая оценка поставщиков // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 8, 2002.
- Гамельтон и Дженефферсон .-М.: Международные отношения, 2005.
- Горбунов-Посадов М. М. Электронные государственные закупки. — Препринт Института прикладной математики им. М. В. Келдыша РАН. № 44, 2002.
- Гордон М. П., Карнаухов С. Б. Логистика товародвижения. М.: Центр экономики и маркетинга, 2006.
- Грубер-Кирх Э. Политико-экономические принципы и правовые основы порядка размещения госзаказов //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Февраль 2002.
- Дашков С. Б. Банковская гарантия в торгах (конкурсе) //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Октябрь 2005.
- Дашков С.Б. Развитие электронных госзакупок: проблемы и перспективы //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Июль — август 2005.
- Дидковская О. Роль региональных центров ценообразования в строительстве в процессе подготовки и проведения подрядных конкурсов в строительстве // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 5−6. 2005.
- Дынкин A.A. и др. Американское государство накануне 21 века: стратегия и тактика в экономике. М.: Наука, 1999.
- Ермаков A.B., Хухлаев Е. В. Электронная цифровая подпись в системе госзакупок //Открытые системы. № 7−8. 2005.
- Калаев Х.Г., Мирный Ю. Г., Терехин A.B. Особенности подрядных торгов в ОАО «Газпром» //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Март — апрель. 2004.
- Корытцев М. Механизм формирования регионального заказа: теория и практика // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». 2002.
- Кузнецов К.В. Принципы осуществления закупок по проектам Всемирного банка //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 1.2006.
- Кузнецов К.В. Российские компании и проекты Всемирного банка //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 30. 2005.
- Кузнецов К.В. Закупки по проектам, финансируемым из средств займов Всемирного банка: часто задаваемые вопросы и ответы на них //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 24.2004.
- Кузнецов К.В. Методические рекомендации по подготовке документации для проведения конкурсов на размещение заказов на поставки товаров //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 1−8. 2002.
- Кузнецов К.В. Электронные госзакупки в России: реалии сегодняшнего дня //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 2.2003.
- Маркварт Э. Общие принципы и условия размещения публичных (государственных, муниципальных) заказов в ФРГ и Европейском Союзе. Размещение государственных и муниципальных заказов/ Под общей ред. Э. Маркварта .М.: 1998 .
- Маркварт Э., Исупова С. Проблемы и особенности размещения заказов в России и некоторые практические рекомендации//Размещеиие государственных и муниципальных заказов/ Под общей ред. Э. Маркварта. М., 1998.
- Нестерович Н.В. Прокыоремент. Принципы организации закупки продукции для государственных нужд //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 9. 2002.
- Нестерович Н.В., Смирнов В. И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд. М.: Инфра-М, 2000.
- Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд: Учебно-методическое пособие для государственных служащих /под. ред. Смирнова В. И., Нестеровича H.B. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
- Никитин С.М. и др. Современный капитализм: Хозяйственный механизм НТП. М.: Наука, 2004.
- Осадчая И.М. и др. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах. М.: Наука, 1989.
- Отчет Всемирного банка «О состоянии закупок в стране» //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 1−2. 2002.
- Отчет Главного контрольного управления Президента РФ. http://www. regnum. ru/allnews/132 846. html
- Перов К. А. Ошибки государственных заказчиков и поставщиков, допускаемые при осуществлении государственных закупок //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные-торги». Январь — февраль 2001.
- Пономарев В.В. Система государственных закупок в США //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 12−13. 2004.
- Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления: Учебное пособие. М., «Муниципальная власть». 2004.
- Руководство. Использование консультантов заемщиками Всемирного банка и Всемирным банком как исполнительным органом.
- Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий: Пер. с англ. М.: Радио и связь, 2003.
- Симановский А. Подрядные торги как средство экономической оптимизации стоимости строительства // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 5−6. 2002.
- Скорняков С.М. О способе оценки конкурсных предложений при размещении заказов на выполнение заданий геологического назначения //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Май — июнь 2005.
- Становление рыночной системы государственных закупок в России /Под. ред. В. И. Смирнова, Н. В. Нестеровича, И. М Ахметзяпова. Казань: БизпесИнфоСервис, 2004.
- Сухадольский Г. Торги через призму арбитражного суда //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торга».№ 7. 2005.
- Сушкова С.А. Закупка интеллектуальных услуг для государственных нужд //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 7. 2002.
- Тихомиров П. Проблемы правового регулирования проведения закупок с использованием конкурсных торгов по займам МБРР //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Сентябрь — октябрь. 2004.
- Чернец В. А., Чирикова А. Е., Шишкин С. В., Попович Л. Д., Потапчик Е. Г., Сурков С. В., Клячко T. JL, Сорочкин Б. Ю., Рубинштейн А. Я. Финансовые аспекты реформирования отраслей социальной сферы. М.: ИЭПП, 2003.
- Хусаинов В. Э. Отражение рисков в хозяйственной деятельности ремонтно-строительных организаций // Экономика строительства. 2006. № 4.
- Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Ст.7
- Шишкин С. В. Реформа финансирования российского здравоохранения / Научные труды ИЭПП № 25Р. М.: ИЭПП, 2004.
- Шишкин С. В. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.
- Уланова Р. Залог — не задаток//Информациоиио-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 10. 2005.
- Шакиров P.A. Предварительная квалификация претендентов по их конкурентоспособности //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». № 5−6. 2005.
- Якобсон Л. И, Эффективность государственных закупок //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Июль — август. 2004.
- Эванс Дж., Берман Б. Маркетинг. М.: Экономика, 2006
- Яропг О. Интернет. Реклама. Конкурс //Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Май. 2005.
- Ярош О. Интернет. Реклама. Конкурс // Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги». Май. 2004.
- Материалы Российского научного центра местного самоуправления. Учебное пособие // М., 2004
- Eurofutures: The Challenges of Innouation/-L/? 1984
- Peter F. Wigginton Selling to the Government: A Complete Step-By-Step Guide to Doing Business With U.S. Government Departments and Agencies. Probus Pub Co- October 1988.
- Gosta Westring and George Jadoun. Public Procurement Manual. Turin, Italy: ITC ILO, 2003.
- Margaret M. Worthington, Louis P. Goldsman, Frank M. contra Alston. Contracting with the Federal Government, 4th Edition, John Wiley & Sons, 2005.
- Trade Police Review. United States. WTO Report to Secretariat WTTPR S 56/June 1,2005.
- World Economic Outlook? April 1985/
- W.R. Scot Adan Smith as Student and Professor.-Glasgow/ 1937/
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) —
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51 -ФЗ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
- Федеральный Закон РФ «О медицинском страховании граждан в РФ» от 28.06.1991 № 1499—1.
- Федеральный закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266−1.
- Федеральный Закон РФ «О государственной тайне» от 21. 07. 1993 № 5485−1.
- Федеральный закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.1994 № 53-Ф3.
- Федеральный закон РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994. № 60-ФЗ.
- Федеральный закон РФ «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994 № 79-ФЗ.
- Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 27.12.1995 № 213-Ф3.
- Федеральный закон РФ «О конкурсах на размещение заказов, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.1999 № 97-ФЗ
- Федеральный закон РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.06.2005. № 94-ФЗ.
- Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002. № 161-ФЗ.
- Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» от 8 апреля 1997 № 305.
- Постановление Правительства РФ «О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)» от 26 сентября 1997 № 1222.
- Постановление Правительства РФ «О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения» от 13.10.1999 № 1160.
- Постановление Правительства РФ «Об обеспечении соблюдения экономически обоснованных цен па продукцию (услуги) субъектов естественных монополий» от 13.10.1999 № 1158.
- Постановление Правительства РФ «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации па период до 2005 года» от 15.08.2001 № 584.
- Постановление Правительства РФ «О проведении в 2002 2003 годах эксперимента по переходу на финансирование отдельных учреждений высшего профессионального образования с использованием государственных именных финансовых обязательств» от14 января 2002 № 6.
- Приказ Минэкономразвития РФ «Об утверждении положения об осуществлении контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд» от 29.12.2000 № 130.
- Письмо Государственного комитета РФ по вопросам архитектуры и строительства «О концепции ценообразования в строительстве в условиях развития рыночных отношений» от 22 октября 1993 г. № БЕ-19−21/12.
- Постановление Госстроя России «О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» от 11 февраля 1998 г. № 18−15-
- Письмо Госстроя России «Об отчислениях на создание сметно-нормативной базы» от15 апреля 1998 г. № БЕ-19−10/12.
- Приказ Госстроя России «Об аккредитации органов по ценообразованию в строительстве» от 30 апреля 1998 г. № 17−108.
- Письмо Госстроя РФ «О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» от 3 февраля 2003 № НК-568/10.
- Постановление Госстроя России «О введении в действие методических рекомендаций по использованию ФЕР-2001» от 30 апреля 2003 г. № НЗ-2626/10-
- Письмо Госстроя «О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве» от 11 сентября 2003 г. № НК-5636/10.
- Распоряжение Росавтодора «О введении технических спецификаций на виды работ при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог и искусственных сооружений на них» от 23.10.2000 № 177-р.
- Закон Иркутской области «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Иркутской области» от 7 мая 2001 г. № 22−03.
- Постановление главы администрации Иркутской области «Об утверждении положения о присвоении, подтверждении лишении звания «Поставщик продукции для областных государственных нужд» от 9 октября 2001 г. № 45/123-ПГ.
- Постановление Губернатора Иркутской области «Об утверждении формы реестра закупок продукции для областных государственных нужд» от 13 августа 2001 г. № 418-ПГ-
- Решение ГД г. Иркутска «О муниципальном заказе г. Иркутска» от 28.03.2002 № 186−16гД (3).
- Постановление администрации Псковской области «Об организации закупки продукции для государственных нужд на территории Псковской области» от 20 декабря 1997 г. № 321-
- Постановление Псковской городской Думы «О Положении о муниципальном заказе в городе Пскове» от 30.04.2002 № 608.
- Решение Великолукской городской Думы «О муниципальном заказе и закупках для муниципальных нужд в городе» от 31.01.2002 № 4.
- Постановление администрации г. Великие Луки «Об организации размещения заказов для муниципальных нужд» от 13.02.98 № 13.
- Закон «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Республики Коми» от 2 июля 2001 г. № 41-РЗ.
- Указ Главы администрации Республики «О государственном заказе на подготовку государственных и муниципальных служащих» от 07.08.01 № 335.
- Постановление Главы администрации г. Сыктывкара «Об утверждении положения об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд г. Сыктывкара» от 29.12.1997 № 12/3270.
- Закон «Об особом порядке организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Ростовской области» от 25.10.2002 № 278-ЗС.
- Постановление главы администрации РО «О внесении изменений в постановление Главы администрации области от 15.07.98 № 268» от 06.02.2001 № 54.
- Постановление главы администрации Ростовской области «О размещении объединенного государственного регионального заказа» от 25.01.01 № 42.
- Постановление администрации города Новошахтинска «Об организации закупки товаров, работ и услуг в г. Новошахтииске для муниципальных нужд» от 12.04.01 № 139.
- Закон «О государственном заказе Ярославской области» от 30 сентября 1996 г. № 14−3.
- Постановление правительства Ярославской области «О размещении заказов, финансируемых за счет средств государственного бюджета Ярославской области» от 27 марта 1998 г. № 46-п.
- Постановление правительства ЯО «О порядке проведения торгов (конкурсов) для осуществления работ по проектированию, содержанию, ремонту, строительству объектов, финансируемых из средств дорожного фонда» от 17.12.1997 № 259-п.
- Постановление администрации ЯО «О создании системы электронных закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд Ярославской области» от 10.04.2002 № 62-а.
- Постановление мэра г. Ярославля «Об утверждении положения о порядке проведения конкурсов при осуществлении закупок материалов и оборудования для нужд жилищно-коммунального хозяйства» от 20.04.1998 № 690.
- Решение муниципалитета города Ярославля «О Положении «О муниципальном (городском) заказе» от 17.12.1997 № 138.