Развитие государственного финансового контроля над расходами в сфере образования Российской Федерации
Диссертация
По результатам проведенного исследования вопросов реализации контрольных функций государства и организационно-структурного обеспечения аудита эффективности в сфере образования автором сделан вывод о необходимости соответствующей систематизации государственных органов финансового контроля с четким разделением функций и полномочий внешнего и внутреннего контроля (организация системы органов… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 128с.
- Гражданский Кодекс Российской Федерации от 3 0.11.1994 N 51 -ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный Закон «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266−1 (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от 11.01.1995 № 4-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 N 174-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 07.08.2001 г. № П9-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р // «Бюллетень Минобразования РФ». -2002. -№ 2.
- Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 1756-р
- Федеральная целевая программа развития образования на 2006 — 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 23декабря 2005 г.№ 803
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»
- Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // Российская газета — 1995,. № 9−10, Собрание законодательства Российской Федерации — 1995, № 3, ст. 167
- Федеральный закон от 23.12.2009 № 373-ф3 «О федеральном бюджете на 2010 год» // Собрание законодательства Российской Федерации — 2004, № 52 (часть I) ст. 527, Российская газета 2009, №№ 288, 289, Парламентская газета — 2009, № 244, 2005, Ms 1−6
- Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации 2007, № 18, ст. 2117, Российская газета — 2007, № 91
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002, № 1 (часть I) ст. 1, Российская газета — 2001, № 256, Парламентская газета -2002, № 2−5
- Аналитическая записка «Анализ состояния и проблемы формирования доходного потенциала субъектов Российской Федерации» // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации 2007, № 1 (109)
- Англо-русский словарь общей лексики (The Universal English-Russian Dictionary): 100 тыс. статей. — 6-е изд., испр. и доп. © ABBYY Software Ltd, 2004
- Адаме Р. Основы аудита. M.: Аудит: ЮНИТИ, 1995. — 398с.
- Арене Э., Лоббек Дж.К. Аудит. — М.: Финансы и статистика, 1995.560с.
- Аудит: Учебник для вузов / В. И. Подольский. А. А. Савин, Л. В. Сотникова и др.- Под ред. проф. Подольского В. И. — 6-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2006. 589с.
- Аудит Монтгомери / Ф. Л. Дефлиз, Г. Р. Дженик, В.М. ОРейми, М. Б. Хирш. М.: Аудит-.ЮНИТИ, 1997. — 542с.
- Аудиторские стандарты ИНТОСАИ для госконтроля // Контроллинг. 1991. — № 3. — 70−95с.
- Антипова Т.В. Организация и методика последующего государственного контроля образовательных учреждений: автореферат дис.к.э.н.:08.00.12. Пермь, 2003. — 24 с.
- Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. М.: Политиздат, 1977. С. 125.
- Бабич, A.M., Павлова, JI.H. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 703 с.
- Багишаев, З.Я. Приоритеты современного образования и стратегия его развития // Педагогика. 2007 — № 9. — С. 10−14.
- Бел отел ова Н.П., Шуляк П. Н. Финансы (с применением структурно-логических схем). Учебное пособие М.: Издательство «Дашков и К" — 2009. -438 с.
- Беляков, С.А., Воронин, А.А, Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы. 2007. — № 7. — С. 18−21.
- Беляков, С.А. Новые лекции по экономике образования / С. А. Беляков. М.: МАКС Пресс, 2007 — 405 с.
- Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. М.: Финансы и сиатистика, 1989, — 255с.
- Большая советская энциклопедия. М., „Советская энциклопедия“, 1969−1978 г. г.
- Бурцев В.В. Система государственного финансового контроля: Дис. д-ра экон. наук. -М. 2001. -486с.
- Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. „Дашков и К“, 2002. — 496с.
- Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль и методология и организация. -М.: ИВЦ „Маркетинг“, 2000. — 376с.
- Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005. — 314 с.
- Вифлеемский, А. Б. Совершенствование социально-экономического механизма образовательных учреждений в условиях рыночных преобразований. Монография / А. Б. Вифлеемский. Н. Новгород: НГЦ, 2001. -207 с.
- Вифлеемский, А. Б. Экономика образования. Учебное пособие в 2 кн. Книга 1. / А, Б, Вифлеемский. М: Народное образование, 2006. — 368 с.
- Вифлеемский, А. Б. Экономика образования. Учебное пособие в 2 кн.- Книга 2. / А, Б. Вифлеемский, М: Народное образование, 2006. — 384 с.
- Вифлеемский, А. Б. Экономические отношения системы общего среднего образования России: механизм перестройки и пути эффективного функционирования. Монография / А. Б. Вифлеемский. — М.: РАО, 2003. 501 с.
- Вифлеемский, А.Б. Смета доходов и расходов образовательного учреждения //Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2007 г. — № 3. — Правовая система ГАРАНТ
- Вострикова Л. Г. Финансовое право: Учебник для вузов. М.: Юристцинформ, 2005- СПС „Гарант“.
- Глазунова О.В. Усиление взаимодействия субъектов государственногофинансового контроля в РФ: Автореф. дис.канд.эк.наук.- 08.00.10. Волгоград, 2008.24с.
- Государственное регулирование сферы высшего профессионального образования в условиях изменения организационно-правовых форм образовательных учреждений: Монография / Под ред. д.э.н., проф. И. Ю. Беляевой, д.э.н., проф. Эскиндарова. М., 2006. — 212 с.
- Грачева Е.Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль в системе социального управления // Финансовое право. 2003. № 2. С. 11.
- Грунин A.A., Дуброва М. В., Смирнов П. А. Государственный финансовый контроль в сфере образования Российской Федерации: теория и практика: монография / Под. общ. ред. A.A. Грунина. М.: АПКиППРО, 2010. -144с.
- Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка т.т.1−4, 1863−1866 г. г.
- Данилевский Ю.А. Проблемы государственного финансового контроля и аудита в условиях перехода к рыночной экономике: автореф. дис. на соиск. учен, степ, д-ра экон. наук. М.: 1993. — 36с.
- Данилевский Ю.А., Шапигузов С. М., Ремизов Н. А., Старовойтова Е. В. Аудит. -М.: ИД ФБК ПРЕСС, 1999. -544с.
- Джон Борн, Контролер и Генеральный аудитор Великобритании. Государственный аудит в Европе. Достижения и перспективы. Сборник статей, подготовленных высшими органами финансового контроля членами ЕВРОСАИ.//М., Финансовый контроль, 2005, С.72−75.
- Жуков В.А., Опенышев С. П. Государственный финансовый контроль. М.: Финансы и статистика, 2004. — 385с.
- Жуков В.А. Что такое „аудит эффективности“ // Президентский контроль, 2004, № 7. С.9
- Иванова, О.Б. Финансовое обеспечение реализации приоритетного национального проекта „Образование“ в России //Успехи современного естествознания. 2008. — № 9.
- Иванова Е.И., Мельник М. В., Шлейников В. И. Аудит эффективности в рыночной экономике//М., КНОРУС, 2007 г. С. 19.
- Карепина О.И. Государственный финансовый контроль в социальной сфере, ориентированный на повышение ее результативности: автореферат дис.к.э.н.:08.00.10. -Ростов-на Дону, 2006. -26 с.
- Кристофер Поллит Эффективность или соответствие — аудит эффективности и государственное управление в пяти странах./Юксфорд Юниверсити Пресс, 1999.
- Крохина А.П. Финансовое право России. М.: Норма, 2004. С. 122
- Козырин А.Н. Финансовый контроль/Финансовое право/ Под ред. проф. О. Н. Горбуновой. //М.: Юристь, 1996 г. С. 48.
- Кузьминов Я.И. Задачи аудита эффективности в контексте административной и бюджетной реформ // Аудит эффективности: опыт, проблемы, перспективы. Материалы „круглого стола“ седьмого
- Петербургского международного экономического форума, под ред. Степашина C.B., Агапцова С. А. // М.: Издательский дом „Финансовый контроль“, 2003 г. С. 48.
- Кучерявенко Н.П. К вопросу о согласовании норм, регулирующих финансовую деятельность // Финансовое право. 2004. № 1. С. 10
- Лавров A.M. Бюджетная реформа 2001−2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы, 2005, № 9, с. 3.
- Лимская декларация руководящих принципов контроля//Контроллинг. 1991. — № 1 -65- 56 с.
- Методология контроля общественных финансовых средств. Материалы международной научно-практической конференции // Под общ. ред. В. А. Двуреченских. -М.: Финансовый контроль, 2004. С.87
- Методика проведения аудита эффективности использования государственных средств. Принята решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 23 апреля 2004 года, протокол № 13 (383). С. 10.
- Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / A.C. Нешитой. 9-е изд., испр. И доп. — М.: Издательско-торговая корпорация „Дашков и К“, 2009. — 320с.
- Образование в РФ: 2009. Статистический ежегодник. — М.: ГУ-ВШЭ, 2009. 405с.
- Овсянников Л.Н. Государственный финансовый контроль: кому он не нужен // Президентский контроль. — 1996. № 5. — 51−57с.
- Овсянников Л.Н. Финансовый контроль как система // Финансы. -2000.-№ 12. — 66−68с.
- Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 8 сентября 2006 года № 29К (496)
- Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 8 сентября 2006 года № 29К (496)
- Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от В сентября 2006 года № 29К (496)
- Отчет о результатах контрольного мероприятия утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 29 декабря 2006 года (протокол № 51К (518), п. 1)
- Погосян Н.Д. Счетная Палата Российской Федерации. М.: Юристъ, 2008.-304с.
- Привезенцев В.А. Финансовый контроль за использованием средств на образование: дис.к.э.н.: 08.00.12. Москва, 2001. — 148 с.
- Райзберг Б.А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. — М.: Инфра-М. 2007. с. 21.
- Родионова В.М. Финансы. М.: Финансы и статистика, 2003.380с.
- Родионова В.М., Шлейников В. И. Финансовый контроль. М.: ФБК -Пресс, 2008 г. — 329с.
- Романов А.Н. Маркетинг: учебник / А. Н. Романов, Ю. Ю. Корлюгов, С. А. Красильников и др.- Под ред. А. Н. Романова. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2006. — 560с.
- М.В. Романовский Бюджетная система Российской Федерации: учебник / М. В. Романовский и др.- под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2009. 628с.
- Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов // М.:Наука, 2004 г. С. 80 -114
- Саунин А. Н. Аудит эффективности в государственном финансовом контроле (научно-методическое пособие) М.: Финансовый контроль, 2004. С.55
- Саунин А. Н. Аудит эффективности использования государственных средств.//М.'Высшая школа, 2005. С. 56 -59
- Семионова Е.А. Экономическая эффективность расходов на общее образование в России: Автореф. дис.. канд. экон. наук: 08.00.05. М.: РГБ, 2007. 22с.
- Смирнов П.А. „Форма государственного контроля аудит эффективности“//Предпринимательство. Финансы. Сентябрь 2006 № 9 С.10
- Смирнов П.А. „Контроль за бюджетным рублем“ // Малый бизнес и право. Государственный аудит. Январь 2008 № 1(9) С.48
- Смирнов П.А. „К дискуссии об аудите эффективности межбюджетных отношений“ // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Межбюджетные отношения. Июль 2007 № 7 (102). С.65
- Смирнов П.А. „Финансовая помощь регионам и контроль“ // Подмосковный обозреватель. Бюджетное финансирование. Январь 2008 г. № 1(29). С.17
- Соколова Э.Д. Теоретические и правовые основы финансовой деятельности государственных и муниципальных образований. М.: Юриспруденция, 2007. С.46
- Солянникова, С.П. Особенности планирования и финансирования расходов бюджета на высшее профессиональное образование на основе нормативов подушевого финансирования // Финансы и кредит. 2008. — № 7. -С.26−31.
- Степашин C.B., Столяров Н. С., Шохин С. О., Жуков В. А. Государственный финансовый контроль: Учебник для вузов, СПб, 2004. -557с.
- Степашин C.B. Выступление на конференции „Роль Счетной палаты РФ в организации государственного финансового контроля“. Рязань, 2009.
- Степашин C.B. Конституционный аудит. // М.: Наука, 2006 г. С. 61.
- Степашин C.B. Бдительный образ Счетной палаты 2007» // Финансовый контроль. Актуальное интервью. Январь 2007 № 1 (62). С. 21
- Терехов A.A., Терехов М. А. Контроль и аудит: основные методические приемы и технология. -М.: Финансы и статистика, 2004. 219с.
- Типенко Н.Г. Механизмы повышения экономической эффективности бюджетных расходов на общее образование: опыт практической реализации. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. 80 с.
- Типенко Н. Возможности оптимизации бюджетных расходов в образовании. — Финансы. — 2005. № 5
- Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М.: 2001, раздел 2, глава 1, § 2.
- Финансовое право / Под ред. О. Н. Горбуновой. М.: Юрист, 2000. С.108−109
- Харитонов, Д.Я., Утяшова, О.В. Финансирование системы образования // Финансы и кредит. — 2007. № 27. — С.51−56.
- Химичева Н.И. Финансовое право: Учебник. М.: Изд-во БЕК, 1995.1. С.83
- Химичева Н.И. Понятие и роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований // Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. 3-е изд. М., 2003. С. 85
- Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. Алма-Ата, 2001. С. 19
- Шеремет А.Д., Суйц В. П. Аудит: Учебник М.: ИНФРА-М., 2006.352с.
- Шохин С.О., Воронина JI. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. Научно-методическое пособие // М.: Финансы и статистика, 1997 г. с.56
- Шохин С.О. Проблемы и перспективы финансового контроля в Российской Федерации. М., 1999.С.27
- Энциклопедический словарь. Издательское общество «Ф. А. Брокгауз И.А.Ефрон», 1890−1907г.г.
- General Accounting Office.
- Generally Accepted Government Auditing Standards.
- The National Audit Office. Официальный сайт http://www.nao.org.uk/.