Развитие системы управления персоналом правоохранительной службы: на материалах Министерства внутренних дел Российской Федерации
Диссертация
Доказано, что организационная система управления персоналом правоохранительной службы должна быть приведена в соответствие с современной структурой функций органов внутренних дел. Сделан вывод о том, что при наличии мощного кадрового подразделения в центральном аппарате МВД система управления персонала имеет слабые звенья. Обоснована необходимость организационного усиления кадровых подразделений… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. М., 1993.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ.-М., 2007.
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 44.-Ст. 4147.
- Законы Российской Федерации
- Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный Закон от 12августа 1995 г. № 144-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 33. — Ст. 3349- 1999. — № 2. — Ст. 233.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.-№ 35.-Ст. 3506.
- О правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 51. — Ст. 5 812- 1998. — № 1. — Ст. 1- 2004. — № 25. — Ст. 2478.
- О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный Закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — № 22. — Ст. 2063.
- О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 02.02.2006 № 19-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. -№ 31. — Ст. 3215- 2006. -№ 6. — Ст. 636.
- О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих: Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 34. — Ст. 3532.
- Указы Президента Российской Федерации
- Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. № 353 // Собрание законодательства Российской Федерации.-1996.-№К11.-Ст. 1036- 1999.-№ 46.-Ст. 5542.
- О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы: Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 г. № 810 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. -№ 24.-Ст. 2868.
- Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15 августа 2001 г. № 1496//Собрание законодательства Российской Федерации.-2001. -№ 34. Ст. 3502.
- Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№ 33.-Ст. 3196.
- О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003−2005 года)»: Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 47. — Ст. 4664.
- О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9марта 2004 г. № 314//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 11. — Ст. 945.
- Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005. — 26 апреля.
- Послание Федеральному собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 г.// Российская газета. 2005. — 11 мая.
- Постановления Правительства РФ
- Электронная Россия (2002−2010 годы): Федеральная целевая программа: Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 5. -Ст. 531.
- Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006—2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р//Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. — № 46. — Ст. 4720.
- Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006−2008 годы): Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. — № 5. — Ст. 589.
- Нормативные документы Министерства внутренних дел
- Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД от 6 октября 2003 г. № 829 // Экономический вестник МВД России. 2004. -№ 3, 4.1. Международные документы
- Всеобщая декларация прав человека. Принята 10 декабря 1948 г. на Ш сессии Генеральной Ассамблеи ООН // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1993.
- Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: Резолюция ООН от 17 декабря 1979 г.//Участие органов внутренних дел внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве: Сборник документов. Вып. 5. — Ч. 2. — М. 2001.
- Декларация о полиции: Резолюция Парламентской ассамблеи Совета Европы от 8 мая 1979 г.//Участие органов внутренних дел внутренних войск МВД России в международном сотрудничестве: Сборник документов. Вып. 5. — Ч. 2. — М., 2001.
- Европейский кодекс полицейской этики: РекомендацииI
- Адаптация человека к трудовой деятельности и ее психофизиологическая оценка: Межотраслевые методические рекомендации / НИИ труда. М., 1992. — 49 с.
- АкоффР. Планирование будущего корпорации.-М.: Прогресс, I 1985.-327 с.
- АкоффР.Л. Системы, организации и междисциплинарные исследования//Исследования по общей теории систем.-М.: Прогресс, 1969.-С. 143−164.
- Актуальные проблемы социологии управления: Материалы «круглого стола"//Социологические исследования. М., 1998. -№ 2.-С. 17−21.
- Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999.-416 с.
- Анфилатов B.C. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2002. — 367 с.
- Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы.-М.: Изд-во РАГС, 2002. 272 с.
- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Омега-Л, 2004. — 584 с.
- Афанасьев В.Г. Системность и общество.-М.: Политиздат, 1980.-542 с.
- Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление I обществом. М.: Политиздат, 1975. — 428 с.
- Беклемишев В. Г, Оценка деловых качеств руководителей и специалистов. М.: Дело, 1990. — 82 с.
- Беннетт Р, Грэхем Х. Т. Управление человеческими ресурсами. -М.: ИНИТИ-ДАНА, 2003. 598 с.
- БергА.И. Управление, информация, интеллект. М., 1976. — 436 с.
- Берталанфи фон Л. Общая теория систем: критический обзор // Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969. — 352 с.
- Биркер Э. Модернизация государственного управления во Франции // Государственная служба за рубежом. Государственная служба на пути реформ». М.: Изд-во РАГС. — 2003. — № 2. — С. 17−29.
- Брайан Д. Тейлор. Правоохранительные органы и гражданское общество в России // Отечественные записки. 2005. — № 6.
- Бызов Л.Г. Бюрократия при В. Путине субъект развития или его тормоз? // Социологические исследования. — 2006. — № 3. — С. 21−25.
- Василенко В.И., Василенко Л. А. Интернет в системе государственной службы. М., 1998. — 258 с.
- Волгин Н.А., ОдеговЮ.Г., Журавлев П. В. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран.-М.: 2002.-448 с.
- Галкина Т.Л. Социология управления: от группы к команде. -М.: Финансы и статистика, 2004. 224 с.
- Гвишиани Д.М. Организация и управление.-М.: Изд-во МГТУ им. Баумана, 1998.-331 с.
- Горбачев А.И. Теория и организация государственной службы: Альбом схем. М.: Изд-во РАГС, 2003. — 64 с.
- Государственная служба «Паблик рилейшнз» в государственном управлении. Зарубежный опыт. -М.: Изд-во РАГС, 1998. 187 с.
- Государственная служба в современной России: Сб. ст. РАН ИНИОН- Рос. Акад. гос. службы при Президенте РФ / Отв. ред. Е. В. Алферова, В. В. Черепанов. -М.: ИНИОН, 2003. 193 с.
- Государственная служба России: проблемы становления и развития.-М.: Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания
- Российской Федерации- Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 2001. 287 с.
- Государственная служба российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В. П. Иванова. М.: Издательство «Известия», 2003. — 410 с.
- Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. М.: Изд-во «ЮРКНИГА», 2005. — 480 с.
- Граждан В.Д. Теория управления. М.: Гардарики. 2004. — 416 с.
- ГригонисЭ.П. Правоохранительные органы: Конспект лекций. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2003. — 272 с.
- Грязнова О. Отношение жителей России к правоохранительным органам: обзор исследований последних лет//Вестник общественного мнения. 2006. — № 2. — С. 3216.
- Гудков Л., Дубин Б. Приватизация полиции//Вестник Общественного мнения. М., 2006. — № 1.
- ГутгарцР.Д. Информационные технологии в управлении кадрами. -М.: Инфра-М, 2001. 234 с.
- Давыдов A.A. Системная социология.-М.: Ком-Книга, 2006.192 с.
- Демидов Ф.Д. Российское образование и подготовка кадров в контексте реформирования государственной службы//Государственная служба в современной России: Сб. ст. РАН ИНИОН- Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: ИНИОН, 2003. — С. 165−170.
- Дмитриев Ю.А. ШапкинМ.А. Правоохранительные органы.-М.: Мастерство, 2002. 304 с.
- ДрукерП. Задачи менеджмента в XXI веке/Пер. с англ.-М.: Издательский дом «Вильяме», 2000. 272 с.
- Друкер П. Подбор работников в соответствии с их достоинствами // Кадры. 1995. — № 1.
- Друкер П. Практика менеджмента. М.: Вильяме, 2000. — 398 с.
- Емельянов A.A., Анфилатов B.C., Кукушкин A.A. Системный анализ в управлении. М.: Финансы и статистика, 2003. — 368 с.
- Зарубежный опыт борьбы с коррупцией//Государство и право. 2003. — № 8. — С. 35−38.
- Идеи A.A. Богданова и современность: Материалы Третьей межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, посвященной 130-летию со дня рождения A.A. Богданова. -М.: Изд-во РАГС. 2004.-264 с.
- ИларионоваТ.С. Государственная служба и СМИ// Государственная служба в современной России: Сб. ст. РАН ИНИОН- Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: ИНИОН, 2003. — С. 118 129.
- Интернет расширяется быстрее НАТО // Компьютер и право. -М., 1997.-№ 16.-С. 21−28.
- Информационные технологии в структурах государственной службы / Под общ. ред. A.B. Петрова. М.: Изд-во РАГС, 1999. — 237 с.
- Кадровый резерв и оценка результативности труда управленческих кадров: Практическое пособие / Сост. В. В. Травин, В. А. Дятлов. М.: Дело Лтд, 1995.
- Камышников А.П., МахининВ.И. Основы управления в правоохранительных органах. М.: «Щит-М», 2006. — 238 с.
- КикотьВ.Я. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие для вузов. М, 2003. — 432 с.
- Коленникова O.A. Трансформация правоохранительных органов в России: социально-политические последствия // Социологические исследования. 2006. — № 2. — С. 69−75.
- Коленникова O.A., КосалсЛ.Я., РывкинаР.В. Коммерциализация служебной деятельности работников милиции // Социологические исследования. 2004. — № 3, 4. — С. 73−83.
- Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. СПб.: Питер, 1999. — 896 с.
- Кравченко А.И., Тюрина И. О. Социология управления: Фундаментальный курс. М.: Академический проспект, 2004. — 1135 с.
- Крылов A.A. Социально-экономические основы деятельности ОВД. М.: Академия МВД РФ, 1994.
- Крылов ИВ. Маркетинг (Социология маркетинговых коммуникаций). М., 1988. — 192 с.
- Крыштановская О. Анатомия российской элиты.-М.: Захаров, 2005. С. 270.
- Кунг Г., О’Доннел С. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. М., 1981. — Кн. 2. — 342 с.
- ЛафтаДж. Эффективность менеджмента организации.-М.: ДЕЛО, 1999.-320 с.
- Литвинов И.П. Стиль исполнения управленческой должности. -М., 2003.-520 с.
- Литвинцева Е.А. Государственная служба в зарубежных странах. М.: Изд-во РАГС, 2003. — 129 с.
- Лобанов В. Административные реформы: вызов и решения// Проблемы теории и практики управления. 1998. — № 1. — С. 36−43.
- Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы//Проблемы теории и практики управления. 1999. — № 1. — С. 31−39.
- Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. М.: Изд-во РАГС, 2004. — 416 с.
- ЛытовБ.В. Управленческие отношения в государственной службе: Учеб. пособие. М.: Изд-во РАГС, 2003. — 100 с.
- Махов E.H. Система оценки кадров и кадрового потенциала организации, учреждения. Методика и технология определения профессионально-личностного соответствия занимаемой должности: Учеб. пособие. М.: Изд-во РАГС, 2003. — 86 с.
- Мельников В.П. Исторический опыт государственной службы России и проблемы его адаптации в современных условиях: Учеб. пособие. М., 2003. — 71 с.
- Мельников В.П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2003. — 506 с.
- Менеджмент организации: Учебное пособие / 3.П. Румянцева, H.A. Саломатин, Р. З. Акбердин и др. М: ИНФРА-М, 1996.
- Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Вильяме., 2006. — 672 с.
- Методические основы оценки эффективности труда служащих / ВНЦентр по организации труда. М., 1988.
- Механизм реализации государственной кадровой политики.-М.: «Принт-Хаус» Курск-Москва, 2003. 244 с.
- Минаев В.А. Кадровые ресурсы органов внутренних дел: современные подходы к управлению. М., 1991.
- Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. / Под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб: Издательство «Питер», 2000.-336 с.
- Михайлов Ф.Б. Управление персоналом: Классические концепции и новые подходы.-Казань: Изд-во Казанского финансово-экономического ин-та, 1994.
- НевиркоД.Д., Шинкевич В. Е., Горбач H.A. Деятельность милиции в зеркале общественного мнения // Социологические исследования. 2006. — № 2. — С. 76−84.
- НиканоровС. П. Системный анализ и системный подход // Системные исследования-71. М.: Наука, 1972.
- Новый этап реформы государственной службы в Великобритании // Государственная служба за рубежом. Государственная служба на пути реформ. М.: Изд-во РАГС, 2003. — № 2. — С. 17−24.
- Норберт Том. Развитие персонала как инструмент управления предприятием // Теория и практика управления. 1993. — № 2.
- Оболонский A.B. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия.-М.: Дело, 2002.-168 е.-
- Оганесян И.А. Управление персоналом организации.-М.: Амалфея, 2000.
- ОдеговЮ.Г. Управление персоналом//Социальная политика. Энциклопедия. М., 2006. — С. 379−380.
- ОлейчукВ. Надо менять правила игры, а не состав команд// Служба кадров и персонал. 2006. — № 5. — С. 28−31.
- Организационно-управленческие системы информационного общества: теоретико-методологические проблемы.-М.: ИНИОН РАН, 2003.-173 с.
- Осипов А.Н. Основы прикладной социологии. М., 1996. — 461с.
- Основы управления персоналом (кадрами) в органах внутренних дел: Учебно-методическое пособие. Изд. 2-е, перераб. и дополн. / Под общ. ред. 3.3. Абубакирова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. — 256 с.
- Парфенова З.А. Феномен организационной культуры // Научные записки Сибирской академии государственной службы. Новосибирск: СибАГС, 2006.
- Паттен Томас X. Пособие по оценке кадров. М.: Дело, 1993.
- Персонал: Словарь-справочник / Авт.-сост. Ю. Г. Одегов, Н. К. Маусов, М. П. Кулапов, Ю. П. Мительман и др.-М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994.
- Петухов В.В. Бюрократия и власть//Социологические исследования. 2006. — № 3. — С. 9−14.
- Платов В.Я. Системный анализ в принятии управленческих решений. Современные технологии переговоров и коллективной выработки решений. М.: Бизнессофт, 2005. — 452 с.
- Пономаренко Б.Т. Роль государственной службы в регулировании социальных конфликтов: Учеб.-метод. пособие.-М., 2004. 66 с.
- Попов В.Д. Имидж государственной службы. М., 1996. — 194 с.
- Поспелов ДА. Ситуационное управление. М., 1986. — 214 с.
- ПригожинА.И. Организация: системы и люди.-М., 1983. — 234 с.
- Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М., 1986.
- РадаевВ. Социологические подходы к анализу рынка труда: Спрос на труд // Российский экономический журнал. 1995. — № 3.
- Радаев В.В. О роли насилия в российских деловых отношениях // Вопросы экономики. 1998. — № 10. — С. 94−112.
- Реформа правоохранительных органов: преодоление произвола. М.: Демос, 2005. — 416 с.
- Реформирование государственной службы в Великобритании // Государственная служба за рубежом. Государственная служба на пути реформ. М.: РАГС. — С. 19−37.
- РоикВ.Д. Социальная защита работников в процессе труда: Проблемы теории и практики. М., 1994.
- Романов В.JI. Социальная самоорганизация и государственное управление. Автореф. дис. .доктора соц. наук. -М., 2001.-47 с.
- Роша А.Н. Стимулирование служебной деятельности работника милиции. М.: Академия МВД СССР, 1991.
- Садовский В.Н. Основания общей теории систем.-М.: Наука, 1984.-267 с.
- Садовский В.Н., ЮдинЭ.Г. Исследования по общей теории систем. М.: Наука, 1969.
- Свердюков Н.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: Курс лекций. М.: ТЕИС, 2003. — 112 с.
- Седова H.H. Эффективность бюрократии в оценках россиян // Социологические исследования. 2006. — № 3. — С. 15−20.
- Сергеев А. Л. Институты управленческой парадигмы// Менеджмент в России и за рубежом. 2005. — № 2. — С. 55−66.
- Смелзер Н. Социология. М.: Аспект-Пресс, 1997.
- Смирнов В.В., Смирнов В. Н., Хребтов A.B. Работа с личным составом ОВД: воспитательные и психологические аспекты. М., 2000.
- СмольковВ.Г. Социальное партнерство: Учеб. пособие.-М., 2003.-76 с.
- Сморгунов JI. Административные реформы в западных странах: сравнительный анализ // Сравнительное государственное управление: теория, реформы эффективность. СПб., 2000. — 362 с.
- Современное управление. Энциклопедический словарь: В 2-х т. М.: Издатцентр, 1997.
- Соколов В.М., Брежнева А. П. Общественные связи государственной службы: Учеб.-метод. пособие. М., 2004. — 49 с.
- Соколова E.H. Морально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов: Педагогический аспект. -М.: ЮНИТИ, 2005.-159 с.
- Состояние служебной дисциплины в ОВД и меры по ее укреплению. (Научный обзор).-М.: Материалы Академии МВД России, 1996.
- Социология управления.-М.: Издательство РАГС, 2006.336 с.
- СпивакВ.А. Корпоративная культура: теория и практика.-М-СПб: Питер, 2001.-345 с.
- Станфорд O.JI. Системный анализ для решения проблем бизнеса и промышленности. 3-е изд./Пер. с англ. С. П. Никанорова.-М.: Концепт, 2006.-206 с.
- Теория и практика профессионально-квалификационного продвижения работников / НИИ труда. М., 1989.
- Тисье М. Какое юридическое просвещение нужно в России? Переход от популяризации права к популяризации гражданских прав // Неприкосновенный запас. 2005. — № 6. — С. 17−35.
- Тихонова Н.Е. Бюрократия: часть общества или его контрагент? // Социологические исследования. 2006. — № 3. — С. 4−8.
- ТурчиновА.И. Профессиональная и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М., 1998. — 272 с.
- ТурчиновА.И. Целостность государственной службы в системе государственного управления России//Государственная служба в современной России. М.: ИНИОН, 2003. — С. 8−23.
- Удальцова М.В. Исследование социального управления.-Новосибирск: НГАЭиУ, 2000. 282 с.
- Удальцова М.В. Социология управления.-М.: ИНФРА, 2001.234 с.
- УзуновД.Д. Механизм оценки личного трудового вклада. -М.: Интерэксперт, 1991. 342 с.
- Управление персоналом: Учебник/Под ред. А.И. Турчинова-М.: Изд-во РАГС, 2003. 488 с.
- Управление персоналом организации. Практикум: Учеб. пособие / Под ред. д.э.н., проф. А .Я. Кибанова. М.: ИНФРВА-М, 2002. -296 с.
- Управление человеческими ресурсами / Под ред. М. Пула, М. Уорнера. СПб.: Питер, 2002. — 1200 с.
- Федоров В.И. Кадровое обеспечение системы МВД России: современные проблемы. СПб., 2000. — 432 с.
- ФранчукВ.И. Может ли менеджмент заменить социальное управление? // Социологические исследования. М., 1999. — № 2. -С. 127−130.
- Фролов С.С. Социология. М.: Аспект-Пресс, 1997.
- ЧураковА. Анализ социальных сетей//Социологические исследования. М., 2001. — № 1. — С. 12−15.
- Шувалова H.H. Административная этика: Учеб. пособие.-М., 2003.-79 с.
- Юдин Э.Г. Методология науки. Системность. Деятельность.-М., 1997.
- Янг С. Системное управление организацией. М.: Наука, 1972. -456 с.
- Boya P., Dutton A. Conducting affirmative recruitment in criminal justice agencies. USA University of Maryland, 1981.
- Civil Service Reform A Civil Service Reform for the 21 st Century «The Civil Service Corporate News Service». September-December 2002 // http: // www. civil-service.gov.uk/reform/csrbulletin.htm
- Constructing social problems. N. Y.: Aldine de Gruyter, 1987. — 119 c.