Совершенствование организации функционирования информационных систем предприятий газовой промышленности

Актуальность темы

исследования. Необходимость успешного решения многочисленных проблем при развитии информационных систем в различных производственно-технических комплексах нашей страны выдвигает на повестку дня вопрос о создании механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем на предприятиях газовой промышленности с целью оптимизировать их производственно-техническую деятельность и развитие.

В современной ситуации становится очевидным, что формирование информационных систем превратились в столь значимый фактор развития предприятий газовой промышленности, что их воздействие испытывают все ключевые производственные и экономические процессы на этих предприятиях. В газотранспортном секторе газовой промышленности эффективность функционирования информационных систем в холдингах, объединяющих предприятия, оказывает влияние на темпы производственного и экономического роста, эффективность использования производственно-технических, материальных и иных ресурсов, на оргструктуру и процессы, пропорции экономических и производственных процессов и т. д.

Введение

рыночных отношений в газотранспортном секторе газовой промышленности определило появление консолидированных структур из ранее обособленных ОАО — горрайгазов в форме единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации. Отдельными производственно-технологическими звеньями в составе единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации в настоящее время являются ОАО — горрайгазы.

Появление единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации предъявило новые требования к информационным системам на различных уровнях управления. При этом необходимо учитывать различные факторы, складывающиеся при работе ОАОгоррайгазов, входящих в состав инфраструктуры обслуживания конкретных газовых систем и их объединений в форме единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации. Очевидным образом, от того, как будут работать информационные системы в ОАОгоррайгазах зависит общий организационно-управленческий и экономический эффект по газотранспортной системе на уровне субъекта Российской Федерации в целом.

Поэтому совершенствование организации функционирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, чему посвящена настоящая работа, является неотъемлемым условием совершенствования вышеописанных процессов.

Актуальность темы

исследования подтверждается множеством проводимых конференций, публикациями в специализированных печатных изданиях, наличием альтернативных подходов к формированию информационных систем в процессе отраслевой интеграции хозяйствующих субъектов. В мире накоплен определенный опыт совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках холдингов, объединяющих различным образом интегрированные предприятия. Вместе с тем, говорить о строго выработанных подходах к совершенствованию организации функционирования информационных систем в газовой промышленности до сих пор не приходится.

Особую актуальность вышеописанные проблемы приобретают в условиях необходимости совершенствования организации функционирования эффективной производственной инфраструктуры на федеральном и региональном уровне, и, соответственно, повышением потребности в эффективно организованных информационных системах отраслевых объектов различных государственных и предпринимательских структур, что, в первую очередь, относится к предприятиям газовой промышленности.

Масштабы значения, которое информационные системы в рамках предприятий газовой промышленности на уровне регионов достигли в последние годы, выдвигает связанные с ними проблемы в центр исследования различных отраслей современной науки.

Следовательно, должен быть разработан механизм, который позволил бы реализовать наиболее эффективные варианты при совершенствование организации функционирования информационной системы на уровне регионального холдинга предприятий газовой промышленности.

Именно это определяет актуальность настоящей работы.

Степень разработанности проблемы. В большинстве научных исследований рассматриваются вопросы макроуровня и микроуровня совершенствования организации функционирования информационных систем предприятий и организаций различных видов деятельности. В ходе интенсивного развития информационных систем и процессов возник интерес к выявлению и регулированию факторов, влияющих на формирование информационных систем в отраслевых и территориальных производственных комплексах. Помимо изучения этих проблем на макрои микроуровне появилась необходимость исследовать информационные системы и процессы на уровне интегрирующихся производственных комплексов, занимающих промежуточное положение между информационными системами на уровне отрасли и отдельном предприятии, связанных единой технологической цепочкой, когда эффективность работы информационной системы одного звена отпределяет эффективность работы информационной системы всего производственного комплекса.

Интерес к теме совершенствования организации функционирования информационных систем различным образом интегрированных групп предприятий достаточно велик — об этом свидетельствуют многочисленные публикации. В последние годы были опубликованы различные научные труды, посвященные углубленному рассмотрению отдельных узловых проблем влияния оптимальности развития информационных систем и процессов на технико-экономические показатели объектов различного уровня.

Большой вклад в разработку общетеоретических вопросов развития информационных систем и процессов внесли такие отечественные ученые как Башин Ю. Б., Безбогов А. А., Бородакий Ю. В., Бугорский В. Н., Данилкин С. В., Косяков С. В., Лободинский Ю. Г., Майков Г. П., Романов В. П., Соколов Р. В., Тютюнник В. М. и др.

Среди зарубежных ученых надо выделить таких как Квантер Дж., Коттс Д., Лодон Дж., Лодон К., Сигл Д., Хейг М. и др.

Теоретические и практические вопросы совершенствования информационных систем и процессов в различных отраслях народного хозяйства исследуются такими учеными как Бобков В. Б., Ершов А. Д., Копанева П. С., Кухаренко М. Я. (в деятельности таможенных органов), Василенко JI.A. (в деятельности органов госслужбы), Зайцев Е. И. (в деятельности автотранспортных предприятий), Ищенко А. А (в работе электронных торговых площадок), Логинов В. Н. (в деятельности муниципальных органов), Мишутин М. В. (в деятельности налоговых органов), Чичелов Ю. В., Сомик К. В. (в деятельности правоохранительных органов) и т. п.

Различные аспекты обеспечения позитивного развития информационных систем и процессов нефтяной и газовой отраслей нашли отражение в трудах таких исследователей как Аносов А. В., Божко И., Верховский Д. Д., Лосев В. Н., Медведева Л. Н., Михайленко А. Г., Нестерович А. И., Радько А. А., Стрелова М. Д., Юсупов Р. и др.

Вместе с тем уровень теоретической проработки этих вопросов в имеющихся исследованиях остается недостаточным. Необходимо отметить, что монографии и учебно-практические пособия по данной проблематике не дают универсального инструмента совершенствования функционирования информационных систем и процессов в рамках территориально обособленного газотранспортного производственного комплекса на современном этапе развития технических и организационно-управленческих факторов этой деятельности.

Существует настоятельная потребность комплексного изучения процессов совершенствования организации функционирования информационных систем на уровне отдельных производственных профилей, в том числе на предприятиях газотранспортных производственных комплексов со свойственной им спецификой.

Приведенное обстоятельство подтверждает обоснованность избрания тематики исследования.

В соответствии с такой логикой взаимосвязи между отраслевыми особенностями совершенствования информационных систем и процессов и формированием информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в современной рыночной структуре газовой промышленности построена структурная линия данного исследования.

Объект и предмет исследования. Предметом исследования работы выступают процессы функционирования информационных технологий и систем в газовой промышленности.

Объектом исследования работы являются информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.

Цель исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и прикладных аспектов совершенствования организации функционирования информационных систем в современной рыночной структуре предприятий газотранспортного сектора газовой промышленности.

Задачи исследования. Реализация поставленной цели предопределила постановку следующих задач:

• раскрыть научные концепции, применяемые в качестве основы исследования проблем и сформулировать методологический подход к совершенствованию организации функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;

• проанализировать организационно-технологические условия и структуру предприятий газотранспортного сектора газовой промышленности в рыночных условиях как сферу внедрения новых информационных систем и процессов;

• сформировать методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;

• разработать методический инструментарий оптимальным образом структурирующий процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.

В качестве гипотезы выдвинуто предположение о том, что создание эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов позволит обеспечить реализацию эффективных управленческих решений на различных уровнях, избежать кризисных ситуаций в отраслевом и территориальном аспектах, снизить влияние дестабилизирующих факторов.

Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход в его субъектно-объектном и функционально-структурном аспектахметоды и инструментальные технологии научного исследования, в том числе программно-прогнозные разработки, конструирование информационных технологий и логистических схем ресурсных потоков, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, статистических группировок, математического моделирования. Каждый из этих частных методов использовался в качестве основного, дополнительного или проверочного в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении этапных задач исследования. Адресно-селективное использование их эвристического потенциала, упорядоченное единым алгоритмом достижения цели, обеспечило надежность, аргументированность оценок и достоверность полученных выводов.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе данных газотранспортных предприятий, а также данных периодической печати, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов общероссийских и отечественных конференций по изучаемой проблеме и т. п. Репрезентативная совокупность использованных данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, а именно:

1. Острота проблем развития информационных систем и процессов в газовой промышленности, а также многовариантность условий и форм информационных взаимосвязей требуют упорядочения и систематизации методов совершенствования информационных систем, в рамках чего в диссертации сформулирован информационно-матричный подход к совершенствованию организации функционирования информационных систем суть которого состоит в том, что современную архитектуру информационных систем необходимо строить на базе информационных матриц, определяемых набором технических функций и полномочий соответствующих служб газотранспортных предприятий.

2. Особенности газотранспортного сектора газовой промышленности определяют необходимость обеспечения интеграционных приоритетов при реализации организационно-технологических подходов к формированию информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса.

3. Полифакторные результаты влияния информатизации предприятий газотранспортного комплекса требует совершенствования понятийного аппарата, характеризующего процессы развития механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем, в том числе введения в научный оборот понятия информационной (информационно-управленческой) матрицы, под которой понимается набор информационно детерминированных технологических функций и делегированных полномочий отдельных служб, отделов, подразделений, участвующих в газотранспортных услугах.

4. Перманентное усложнение базовых организационно технологических условий совершенствования организации функционирования информационных систем в настоящий период, требует их тщательного анализа, обобщения и систематизации, результаты чего позволяют сделать вывод о том, что к этим условиям существующие информационные системы в газовой промышленности оказались не готовы.

5. Реализация информационно-матричной концепции совершенствования организации функционирования информационных систем позволяет определить универсальные методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы, а также разработать методику оптимальным образом структурирующую процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.

Научная новизна исследования заключается в разработке эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов.

Новые научные результаты исследования, полученные автором, состоят в следующем:

— сформулирован информационно-матричный подход к совершенствованию организации функционирования информационных систем, суть которого состоит в том, что современную архитектуру информационных систем необходимо строить на базе информационных матриц, определяемых набором функций и полномочий соответствующих служб предприятий;

— в рамках информационно-матричного подхода содержательно обоснована целесообразность обеспечения интеграционных приоритетов при использовании организационно-технологических методов формирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса;

— предложен и обоснован понятийный аппарат, характеризующий процессы развития механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, в том числе в научный оборот введено понятие информационной матрицы и дано ее авторское определение;

— на основе фактологического материала выявлены, обобщены и систематизированы организационно-технологические условия совершенствования организации функционирования информационных систем к которым существующие информационные системы в газовой промышленности оказались не готовы и их функционирование на уровне региональных газотранспортных комплексов пока не адаптировано;

— сформированы универсальные методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;

— разработана методика оптимальным образом структурирующая процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в том, что концептуальные положения и выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления о содержании и направлениях совершенствования информационных систем и процессов.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных его положений для создания эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов.

Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на научных конференциях и семинарах-совещаниях, в том числе на научно-практической конференции в 2006 г. (г. Краснодар, ЦНТИ). Автор принимал непосредственное участие в разработке и внедрении сформулированных в диссертации предложений для совершенствования организации функционирования информационной системы газотранспортного производственного комплекса Краснодарского края, в частности, совершенствования организации функционирования информационной системы единого оператора по транспортировке природного газа ОАО «Краснодаркрайгаз», что нашло свое выражение в получении патента RU № 2 006 100 116 от 12.01.2006 г. «Интегральный механизм на уровне регионального газотранспортного комплекса».

По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 13,7 п.л., из них лично автору принадлежит 11,4 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 184 страницах, содержит 43 рисунка и 9 таблиц, список использованной литературы включает 125 наименований.

Результаты исследования и анализ информационных потоков и иерархий на предприятиях газовой отрасли позволяют сделать следующие краткие выводы:

Во-первых, в последние годы информационная иерархия претерпела значительные изменения:

• стала боле крупной и сложной;

• назрела необходимость управления в рамках такой большой системы;

• возникла потребность в объединении информационных средств и технологий с другими сопряженными с ними сферами информатизации на уровне регионального газотранспортного комплекса.

Все это свидетельствует о необходимости применения системного подхода.

Во-вторых, в отечественной и мировой практике использования вычислительных средств наметился новый этап, характеризующийся переходом от локальных систем обработки информации к интегрированным информационно-вычислительным системам, построенным на принципах распределенного хранения, обмена и обработки информации. Техническими предпосылками такого перехода являются рост численности занятых на работе с ЭВМ и АСУ, количественные и структурные изменения парка ЭВМ, высокие темпы развития АРМ программного обеспечения информационных систем и средств связи. Все большее количество управленческих решений применяется на основе компьютерных технологий и региональных сетей. Происходит переход к глобальным информационным системам и распределенным сетям.

В-третьих, происходящие в информационных системах изменения в составе и возможностях технических средств обработки информации потребовали новых организационных форм их эффективного использования на региональном уровне. Одной из таких форм являются информационные системы управления для региональных газотранспортных комплексов. Они должны увязывать традиционные системы обработки (локальные системы, АРМ) в единую систему, ограниченную рамками оргструктуры регионального объекта автоматизации. В то же время формирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса может рассматриваться как интегрирующий элемент АРМ, АСУ, информационных систем и единой автоматизированной информационной системы (автоматизированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса) региональных газотранспортных холдингов. Последовательная увязка перечисленных элементов в региональном и иерархическом разрезах создает предпосылки построения крупных систем на различных уровнях управления в целом.

В-четвертых, особенности регионального управления, связанные с многогранной деятельностью и многоуровневой организацией экономических и производственных процессов в регионе, требуют обеспечения согласованного состава информационных фондов и согласованных процессов машинной обработки информации на различных уровнях при эффективном обмене соответствующей информацией между центрами обработки. Наилучшим образом этим целям на современном этапе соответствует региональная информационная система обеспечения с открытым интерфейсом.

В-пятых, выявленные проблемы по созданию региональной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, дают возможность в основу их решения положить два основных требования:

• соответствие организационных форм обработки информации нормативно-правовой базе, формам и особенностям отраслевого управления;

• эффективное использование информационных технологий и вычислительной техники за счет рационального выбора средств и технологий обработки предприятий, а также психологической и учебно-методической работы по подготовке кадров.

В-шестых, имеющиеся теоретические и методические разработки по формированию информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, как правило, касаются отдельных вопросов. Теория информационных систем делает акцент главным образом на организационно-технических аспектах формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса. Наиболее слабо проработаны матричные принципы формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, принципы и критерии проектирования информационных систем управления [37].

Создание информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса требует комплексного рассмотрения особенностей последнего:

• с одной стороны, как объекта информатизации, с учетом внутренних и внешних факторов, информационных потоков и иерархического воздействия;

• с другой стороны, как пространственно-распределенного объекта, действующего в определенном производственно-технологическом сегменте.

Результаты анализа развития автоматизированных информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, выявили не только явно положительные итоги, но и ряд серьезных проблем. Построенные по вертикальному принципу путем непрерывного наращивания и увязки старых и новых информационных технологий, информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса регионального уровня, скорее всего, представляют собой комплекс автоматизированных рабочих мест (АРМ), чем единую информационную среду [47]. Организационно-технологические решения, реализуемые программными средствами, поддерживают технологию оформления документов с использованием бумажного документооборота и жестко привязаны к существующей организационной структуре управления на предприятиях газовой промышленности [26].

Как показывает практика, многие программные средства, эксплуатируемые на газотранспортных предприятиях, полностью или частично перекрывают друг друга по реализуемым функциям, структурно не связаны между собой, поддерживают разные форматы данных и не могут быть интегрированы в единую систему без значительных переработок. Различные АРМы не рассчитаны на работу в едином информационном пространстве, охватывающем весь регион в целом. Используемая информационная технология передачи данных не способна обеспечить актуализацию данных в реальном масштабе времени.

2.2. Анализ информационных потоков и иерархии управления на уровне регионального газотранспортного комплекса.

В ходе внедрения в газотранспортную практику современных принципов управления возникла потребность в эффективных автоматизированных рабочих местах (АРМах), автоматизированных системах управления (АСУ) и интеллектуально-информационных экспертных системах. В современных информационных системах на уровне регионального газотранспортного комплекса это направление трансформируется во внутрисистемную технологию, опирающуюся на мощную информационную инфраструктуру [64]. Эта инфраструктура должна строиться на принципах информационных систем обеспечения, информационной интеграции и пространственной распределенности на основе современных технологий и электронных сетей с учетом реально существующих на предприятиях газовой промышленности информационных потоков. В связи с этим необходим анализ современного состояния последних и возможностей информационных технологий [105].

Современной особенностью глобализации газового хозяйства и развития является переход к новой фазе эволюции — информационной стадии развития. Прогресс экономических и производственных процессов сегодня во многом определяется передовыми информационными технологиями. Глобальный характер распространения информации на базе таких технологий, которое охватывает практически все сферы жизни развитых стран мира, вызывает глубокие качественные изменения в организационно-технологической и социально-экономической структуре этих государств [87].

Информационный поток в самом общем виде определяется как движение в некоторой среде данных, представленных в структурированном виде. Отсюда следует, что для формирования структуры информационного потока необходимо:

• во-первых, сформировать ту среду, в которой должны двигаться (циркулировать) данные (или в более общем толковании — информация);

• во-вторых, структурировать те данные, которые должны циркулировать.

Можно выделить два вида классификации информационных потоков.

По пространственному признаку информационные потоки подразделяются прежде всего на:

1. Внутренние потоки, которые представляют собой совокупность обрабатываемых и передаваемых данных внутри замкнутой информационной системы, обеспечивающей структурированную среду циркуляции данных.

В свою очередь внутренние потоки подразделяются на:

• горизонтальные, обеспечивающие информационные связи технологических процессов в плоскости одного иерархического уровня системы;

• вертикальные, обеспечивающие объединение всех иерархических уровней в единое информационное пространство.

2. Внешние потоки — это информационные потоки, обеспечивающие интеграцию замкнутой информационной системы с внешними системами. Соответственно, по отношению к рассматриваемой информационной системе внешние потоки могут быть как входными, так и выходными.

По временному признаку информационные потоки можно подразделить на:

• условно-постоянные, обеспечивающие актуальность функционирования всех матриц и блоков информационной системы. Направление, наполнение и скорость этих потоков задаются при проектировании информационной системы.

• условно-переменные, обеспечивающие адекватную реакцию матриц и блоков информационной системы на внешние воздействия. В зависимости от потребностей системы эти потоки активизируются либо по регламенту, либо по запросу [37].

Следующий вид классификации потоков основан на функциональном подходе. С помощью автоматизированного анализа этих потоков информации значительно облегчается осуществление на уровне регионального газотранспортного комплекса, кроме того, результаты анализа служат для повышения оперативности в принятии решений и для пополнения баз данных. Важнейшей перспективной задачей для совершенствования управления на уровне регионального газотранспортного комплекса является построение информационных систем управления, основа которых — регулярная оперативная и безбумажная технология обмена информацией на уровне регионального газотранспортного комплекса, включая обмен со сторонними организациями. На этой основе строится вся иерархическая пирамида нормативно справочной информации, позволяющая централизованно, на уровне региона или России, изменять в режиме реального времени данные по основным параметрам и критериям на уровне регионального газотранспортного комплекса. Информационно-справочная подсистема должна иметь возможность управлять процессом рассылки газотранспортных нормативных актов и контролировать их исполнение, а также своевременно информировать сотрудников структур управления на предприятиях газовой промышленности об изменениях в законодательстве.

Главной тенденцией в современных информационных технологиях является целевая направленность информации соответствующему потребителю, что:

• во-первых, обеспечивает информационную поддержку принятия решений и позволяет упреждать негативные последствия,.

• во-вторых, предусматривает быстрое электронное взаимодействие участников экономических и производственных процессов^].

Такого рода взаимодействие позволяет повысить качество представляемых документов.

Как известно, газотранспортную деятельность осуществляет определенная организационная структура, то есть предприятие или организация, характеризующиеся упорядочением частей, которые образуют единство (целое), обратно воздействующее так, что целое содействует сохранению частей [31].

В качестве отличительного признака предприятия и организации справедливо называют иерархичность, которую можно представить в виде пира-мидальности построения с единым центром. Под термином «иерархия» также понимается расположение частей или элементов целого в порядке от высшего к низшему.

Можно также сказать, что организация — это совокупность людей, объединенных между собой и образующих некоторую систему, будучи иерархически соединенными между собой в общность для достижения совместной цели. Это означает объединение людей для такой цели, которая не может быть достигнута никем порознь, хотя и важна для каждого. Достижение этой цели вынуждает их распределяться по ролям, по целям (горизонтальным), по руководству-подчинению (вертикально). Следовательно, существующая иерархичность сложной системы требует адекватного управления ею [37].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В современной газовой отрасли информационные системы управления переживают новый этап своего развития. Данные тенденции оказывают существенное влияние на эффективность работы предприятий с помощью информационных систем. Возникает настоятельная потребность в серьезных научных исследованиях, направленных на существенные изменения в организационной структуре управления, содержании функций и характере формирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса на всех уровнях администрирования, а также на адекватное реагирование на быстро развивающиеся процессы путем совершенствования теории и практики внедрения новых информационных технологий в управленческой деятельности.

В этой связи весьма актуальной становится разработка теории и методологии формирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса. Приоритетным направлением в решении данной проблемы являются разработка и внедрение автоматизированных информационных систем и формирование информационной инфраструктуры на уровне регионального газотранспортного комплекса на интеграционно детерминированном информационно-технологическом принципе [37]. Происходящие при этом процессы, как показали исследования, многомерны, зависимы от производственно-технологических условий, правовой базы, развития информационной среды, газотранспортных технологий и т. д.

Итогами проведенного исследования в соответствии с поставленными задачами являются следующие положения:

• современной особенностью глобализации газового хозяйства и развития является переход к новой фазе эволюции — информационной стадии развития. Прогресс сегодня во многом определяется передовыми информационными технологиямиформирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, которое основано на регулировании экономических и производственных процессов, напрямую связано с информацией и информационным обеспечениемв газотранспортном секторе газовой отрасли принципиальное значение имеет связное представление информации об объемах транспортируемого газа и участниках его потребления в аспекте отношений спроса и предложениясегодня все реальнее проявляются черты газотранспортного предприятия или организации XXI века — с информационно-электронной системой на уровне регионального газотранспортного комплекса, с использованием электронных документов, компьютерной техники и учета экономических и производственных процессов, увязанных в единую автоматизированную информационную систему. глобализация и интеграция экономических и производственных процессов вызвали необходимость интенсификации формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, привели к поиску новых способов и средств повышения эффективности газотранспортной деятельности. Можно сказать, что концепция информатизации экономических и производственных процессов везде стала приоритетомпредъявляемые сегодня требования к транспортировке природного газа базируются на концепции безаварийного бесперебойного газоснабжения и соответствующих информационных трансакциях в режиме «on line», возросших требований к качеству газотранспортной деятельности, что создает предпосылки к формированию реляционных отношений в регулировании и контроле процессов на предприятиях газовой промышленности в том числе при расчетах за транспортировкууправление на уровне регионального газотранспортного комплекса характеризуется прежде всего наличием мощного информационного обмена и проблемностью в принятии решений. Главная проблема связана с формализацией процесса начальной организации интегрированных систем, перехода от случайно формирующихся цепей к устойчивым интегрированным системам. Вторая, не менее важная проблема касается внутреннего управления в таких интегрированных системах, эта проблема тесно связана с управлением синхронизацией работы информационных матриц с учетом изменяющейся внешней средыважное место в решении этих проблем отводится реализации информационно-матричного подхода при организации интегрированных информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса. Управление такими системами строится на оперативном анализе информационных потоков, поступающих от матриц. Подключение внешних информационных комплексов к любому уровню интегрированной системы осуществляется через специально выделенные коммуникационные серверыглавная проблема связана с формализацией и алгоритмизацией газотранспортных услуг и переходом от слабоструктурированых или случайно формирующихся цепей принятия решений к устойчивым интеграционного детерминированным информационнотехнологическим принципамразработка новой концепции формирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса базируется на внедрении информационно-матричного принципа и соответствующего методологического подхода при организации газотранспортных услугинформационно-матричный принцип заключается в том, что газотранспортная деятельность базируется на ряде обеспечивающих операций. Последние имеют четко обособленную функциональную направленность и привязаны к соответствующим организационным формам и уровням управленияможно констатировать, что газотранспортные услуги построены на интеграционно детерминированном (матричном) информационно-технологическом принципе. Непосредственно под информационной (информационно-управленческой) матрицей понимается набор информационно детерминированных технологических функций и делегированных полномочий отдельных газотранспортных служб, отделов, подразделений, участвующих в газотранспортных услугахв современных условиях для эффективной работы газотранспортные услуги должны иметь мощную информационную поддержку в виде грамотно построенной информационной системы. Очевидно, что этого можно достичь при создании адекватной по своим функциональным признакам системы информационных матрицуправление функционированием информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса строится на оперативном анализе информационных иерархий и потоков, поступающих от матриц или входящих в них. Поэтому интеграционно детерминированное информационо-технологическое управление — это своеобразное воздействие на газотранспортные процессы при помощи информационных технологий на основе общих, специфических и других функций и делегированных полномочийинформационная матрица является вполне автономной, управляемой по информации о проблемах и событиях элементом информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса и является вполне автономным, управляемым (в области информационно-технологической обработки) элементом информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплексапредлагаемая теоретическая модель информационно-матричного управления в информационных системах на уровне регионального газотранспортного комплекса позволяет наладить эффективную систему связи со всеми заинтересованными участниками экономических и производственных процессов, значительно упрощает и сокращает время процедур и процессов принятия решений, способствует интенсификации транспортировки газа, а также способствует интегрированию системы в международный обмен информацией с другими газотранспортными службамиформирование интегрированных информационных ресурсов в газотранспортной сфере предполагает ориентацию на создание специализированного информационного пространства, в том числе на уровне газотранспортных комплексов разного уровняпроцессы на уровне регионального газотранспортного комплексаэто инициирование, активизация или ослабление ряда производственных, экономических и иных факторов, которые влияют на деятельность предприятийсостав распределенной базы данных, программно-технические средства описываемой системы должны стать основой общероссийской единой автоматизированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплексаинформационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса регионального уровня должны стать средством автоматизированной поддержки принятия управленческих решенийформирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса является инновацией. Это требует соответствующей методики управления инновациями в газотранспортных предприятияхформированию информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в предприятиях газотранспортных производственных комплексов необходимо уделить внимание в связи с необходимостью организационно-управленческой и производственно-технологической модернизацией газотранспортного сектора. Такая ситуация усиливается проблемами современного состояния этого сектора газовой отрасликрупные объединения имеют высокую производственно-техническую устойчивость, легче переносят неблагоприятные глобальные изменения, конъюнктурные колебания. Таким образом, оптимизация процесса создания информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса — один из факторов, способствующих обеспечению государственных интересов при управлении развитием производственного комплекса страны. Эффективность функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в значительной степени влияет не только на деятельность интегрированной газотранспортной структуры, но и ситуацию в газовой отрасли в целомв связи с ускорением интеграционных процессов в газотранспортном секторе газовой отрасли страны в целом проблема управления и организации функциональной деятельности на базе модернизации и оптимизации информационных систем становится все актуальнее. Появляется информационная перегруженность газотранспортных служб, тормозящая процессы сбора и обработки информации, увеличивается время на принятие управленческих решений;

• опыт предприятий газовой отрасли нашей страны демонстрирует, что именно внедрение информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса позволяет успешно решать стоящие перед отраслью задачи:

• отраслевая система оперативно-диспетчерского управления (ОСОДУ) ЕСГ представляет собой иерархическую систему с единым централизованным управлением через многоуровневую систему диспетчерских служб;

• большой интерес представляет проект разработки и внедрения электронной торговой площадки (ЭТП) для оптовой продажи газа;

• планируется, что дальнейшее развитие проекта создания информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса проекта в ООО «Мострансгаз» будет идти по двум направлениям — расширение использования функциональных возможностей и использование корпоративных свойств системы (распространение информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса в филиалах ООО «Мострансгаз»);

• анализ тенденций развития информационных систем предприятий газовой отрасли страны показывает необходимость безотлагательного внедрения информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;

• результаты анализа развития автоматизированных информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, выявили не только явно положительные итоги, но и ряд серьезных проблем:

• построенные по вертикальному принципу путем непрерывного наращивания и увязки старых и новых информационных технологий, информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса регионального уровня, скорее всего, представляют собой комплекс автоматизированных рабочих мест (АРМ), чем единую информационную среду;

• организационно-технологические решения, реализуемые программными средствами, поддерживают технологию оформления документов с использованием бумажного документооборота и жестко привязаны к существующей организационной структуре управления на предприятиях газовой промышленности;

• многие программные средства, эксплуатируемые на газотранспортных предприятиях, полностью или частично перекрывают друг друга по реализуемым функциям, структурно не связаны между собой, поддерживают разные форматы данных и не могут быть интегрированы в единую систему без значительных переработок;

• различные АРМы не рассчитаны на работу в едином информационном пространстве, охватывающем весь регион в целом. Используемая информационная технология передачи данных не способна обеспечить актуализацию данных в реальном масштабе времени;

• анализ деятельности единого оператора по транспортировке природного газа ОАО «Краснодаркрайгаз» показывает, что спад объемов на предприятиях газовой промышленности в летнее-осенние месяцы, приводит к кризисным явлениям требующим перераспределения объемов транспортируемого газа, что имеет следствием нарастание информационного обмена между структурными подразделениями ОАО «Краснодаркрайгаз». В результате имеющиеся мощности информационной системы ОАО «Краснодаркрайгаз» с определенного момента (точки кризисного равновесия) не позволяют осуществлять обработку резко возрастающих объемов информации в требуемом объеме;

• последовательность осуществления информационной стратегии включает ряд этапов наиболее значимыми из которых являются следующие:

• формирование эффективной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса требует определения конфигураций информационной технологии;

• после определения конфигурации информационной технологии необходимо сформировать основные критерии задач, которые необходимо решить в процессе формирования и функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;

• в рамках сформулированных критериев необходимо принять решение о внедрении информационной технологии;

• требуется определить структурную организацию программного комплекса;

• при формировании информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в ОАО «Краснодаркрайгаз» необходимо создание специализированной «службы поддержки»;

• претворение в жизнь государственной политики в области реформирования газовой отрасли должно сочетаться с одновременным достижением вышеуказанных целей формирования и функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса на уровне регионального газотранспортного комплекса. Наиболее эффективно такая задача достижима через единый субхолдинг на уровне субъекта российской Федерации;

• появление единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации предъявило новые требования к планированию и управлению режимами работы газовых систем на различных уровнях управления. Планирующим структурам необходимо учитывать различные факторы влияющие на транспортировку природного газа, складывающейся при работе входящих в состав инфраструктуры обслуживания конкретных газовых систем ОАО — горрайгазов и их объединений в форме единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации. Очевидным образом, от того, как будет распределена нагрузка между ОАО — горрайгазами зависит общий экономический эффект по газотранспортной системе на уровне субъекта Российской Федерации в целом;

• единственно эффективным направлением внедрения информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса будет путь комплексного решения задачи по автоматизации управления ОАО «Краснодаркрайгаз» и механизации рабочих мест управленческого персонала в едином программно — информационном пространстве ОАО «Краснодаркрайгаз" — под выражением единое программно-информационное пространство понимается создание единого программного продукта опосредующего процессы экономических и производственных процессов ОАО «Краснодаркрайгаз», который должен функционировать на сервере соответствующей структуры управления в определенных формахнеобходимо создание автоматизированной информационно-управляющей системы ОАО «Краснодаркрайгаз» (ИУС) — целью создания ИУС является — создание современной многопользовательской информационной системы ОАО «Краснодаркрайгаз», обеспечивающей оперативный контроль, управление производственно-хозяйственной деятельностью ОАО «Краснодаркрайгаз», направленной на повышение эффективности и безопасности работы систем газоснабженияструктура автоматизированной информационно-управляющей системы состоит из следующих модулей:

• модуля (диспетчерского) контроля;

• модуль управленческих программ со следующими функциями решения задач ОАО «Краснодаркрайгаз»;

• модуль информационных программс целью снижения затрат на построение телекоммуникационной сети ОАО «Краснодаркрайгаз» предполагается использование инфраструктуры глобальной сети Интернет с созданием виртуальной частной сети предприятия и организации на базе элементов Интранет и Экстранет технологий;

• мероприятия по созданию автоматизированной информационно-управляющей системы ОАО «Краснодаркрайгаз» можно детализировать следующим образом:

• осуществить проектирование автоматизированной системы управления ОАО «Краснодаркрайгаз»;

• оптимизировать существующие бизнес-процессы в соответствии с предлагаемой реорганизацией системы управления ОАО «Краснодаркрайгаз»;

• усовершенствовать документооборот, отчетность, бухгалтерский, складской и другие виды учета ОАО «Краснодаркрайгаз»;

• создать единое информационное пространство для всех служб управления ОАО «Краснодаркрайгаз», определить права и обязанности подразделений (вплоть до конкретных должностных лиц), ответственность за достоверность и полноту вводимой каждым подразделением информации;

• выявить центры возникновения затрат и прибыли ОАО «Краснодаркрайгаз», определить методы управления затратами;

• произвести необходимое дооснащение технических средств;

• произвести настройку программных компонент системы;

• обучить управленческий, производственный и технический персоналпоэтапно ввести в промышленную эксплуатацию отдельные элементы и всю систему в целом;

• задачей предлагаемого интегрального информационного механизма на уровне регионального газотранспортного комплекса и взаиморасчетов в рамках единого оператора по транспортировке природного газа является обеспечение оптимального режима работы газовых систем и объектов, при котором достигалась бы максимальная эффективность при заданных критериях экономичности, на основе которых определяются договорные объемы ОАО — горрайгазов в составе единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации;

• предлагаемый информационный механизм управления газотранспортным балансом в рамках единого оператора по транспортировке природного газа ОАО «Краснодаркрайгаз» показал высокую эффективность в управлении. Преимущество предлагаемого информационного механизма заключается в следующем:

• высокая точность взаиморасчетов за счет предприятия и организации информационных связей между участниками, многократных расчетов, контроля и сверки, как исходной информации, так и промежуточных балансов и расчетов;

• обеспечение обратной связи, позволяющей осуществлять эффективное упреждающее воздействие на всех участников процессов на предприятиях газовой промышленности;

• обеспечение экономических и производственных процессов не только в предусмотренные сроки в необходимом объеме, как в натуральном и стоимостном выражении, но и с требуемыми показателями.

Таким образом, в конечном итоге, в работе осуществлена разработка концептуальных и прикладных аспектов формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в современной рыночной структуре предприятий газотранспортного сектора газовой отрасли, и, следовательно, полностью реализованы ее задачи, а именно: раскрыты научные концепции, применяемые в качестве основы исследования проблем и сформулирован методологический подход к совершенствованию организации.

168 функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплексапроанализированы организационно-технологические условия и структура предприятий газотранспортного сектора газовой промышленности в рыночных условиях как сферу внедрения новых информационных систем и процессовсформированы методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплексаразработан методический инструментарий оптимальным образом структурирующий процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.