Совершенствование организационно-экономического механизма управления эффективностью в сфере услуг связи

В современных условиях отрасли связи принадлежит особая роль в подъеме экономики страны. Это, прежде всего, определяется закономерностью пропорционально-опережающего развития связи по отношению к экономике страны.

Эффективность деятельности предприятий связи непосредственно определяет социально-экономический эффект услуг связи. В условиях рыночных отношений в повышении эффективности общественного производства и решении социальных задач существенно возрастает роль связи как транспортной системы для передачи информации. Телекоммуникации обеспечивают управление общественными и производственными процессами, расширяют возможности общения, обучения и информированности, позволяют экономить затраты. Этот эффект оказывает влияние на все сферы производственной, общественной и личной жизни. Поэтому чрезвычайно важным является повышение эффективности деятельности предприятий связи России и как следствие повышение эффективности предоставления услуг связи. В связи со специфическими условиями развития рыночной экономики России, географическими условиями страны и особенностями территориального размещения производительных сил, требуются новые подходы к формированию механизмов управления эффективностью, разработке новых методик оценки эффективности деятельности предприятий связи и способов её повышения.

Управление эффективностью деятельности предприятия в сфере услуг — это комбинация методик, показателей, процессов и систем, используемых для контролирования и управления производительностью деловой деятельности предприятия.

Как показали исследования, не одна из существующих ныне методик оценки эффективности функционирования не является идеальной. Необходима разработка и использование методик, которые наиболее значимы в реальных условиях деятельности предприятия связи.

Решение проблем повышения эффективности в связи с множеством факторов влияющих на их решение, требует комплексного подхода. Актуальным является разработка методики системной организации работ по повышению эффективности функционирования предприятий связи.

Точная, годная к употреблению и своевременная информация все чаще рассматривается в качестве одного из важнейших факторов при управлении бизнес-процессами. Управление эффективностью деятельности предприятия в современных условиях невозможно без применения современных информационных технологий. Информационные технологии должны являться средством, которое позволяет упрощать управленческий анализ и поддерживать процесс принятия решений.

Таким образом, актуальность темы исследования определяется с одной стороны недостаточной разработанностью в отечественной экономической теории вопросов управления эффективностью в сфере услуг связи, с другой стороны реальным спросом на такие исследования со стороны учасников рынка связи.

Степень научной разработанности проблемы. Необходимость повышения эффективности в сфере услуг требует расширения теоретических исследований в области управления эффективностью в данной сфере. В отечественной литературе эта проблема не нашла достаточного отражения и относится к числу малоразработанных. При этом в основном исследуются отдельные аспекты эффективности без комплексного подхода к этой проблеме.

Различным проблемам эффективности посвящены труды отечественных и зарубежных авторов: Аханова С. А., Баканова М. И., Болдина В. Н., Бондарь Н. П., Булгака В. Б., Варакина JI.E., Васюхина О. В., Винокурова М. А., Голубицкой Е. А., Голубева А. А., Гранберга А. Г., Дадеркиной Е. Н., Срапионова О. С., Москвитина В. Д., Некрасова Н. Н., Реймана Л., Жигульской Г. М., Ковалева В. В. Павлова П.М., Парахина С. И., Петухова P.M., Подлесных В. И, Чистова Л. М., Шеремета А. Д., Эмерсона Н, Питер Ф. Друкера, Дж. К. Лафта,.

Д.А. Ольсона, Франко Модильяни, Мертона Миллера, Р. Каплана, Д. Нортона, Ричарда Томаса и других.

Анализ этих и других работ показывает, что в настоящее время сформированы основные идеи, положения и подходы для совершенствования теории и практики управления эффективностью в сфере услуг.

Но при этом необходимо отметить недостаточную изученность специфики управления эффективностью в сфере услуг связи. Исследования проблемы управления эффективность в сфере услуг связи находятся на начальном этапе и поэтому особо важен комплексный подход к ее изучению, учитывающий взаимосвязи всех аспектов деятельности предприятий связи.

Выявление недостаточно изученных вопросов, решение которых имеет существенное значение для совершенствования организационно-экономического механизма управления эффектвностью в сфере услуг связи, позволило сформулировать цели и основные задачи работы.

Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма управления экономической эффективностью деятельности предприятий в сфере услуг связи на примере Сибирского федерального округа.

Для её достижения поставлены следующие задачи:

— провести анализ существующих методик определения эффективности, исследование их взаимосвязи и использования;

— определить схему управления эффективностью деятельности предприятий обеспечивающую системную организацию работ по повышению эффективности в сфере услуг связиразработать методические рекомендации по выбору показателей и определению эффективности деятельности предприятий в сфере услуг связиразработать методики использования и внедрения информационных систем при реализации механизма управления эффективностью деятельности предприятий в сфере услуг связиразработать методику оценки региональной эффективности деятельности предприятий в сфере услуг связи.

Объектом исследования определены компании связи Сибирского региона.

Предмет исследования.

Совершенствование организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий в сфере услуг связи.

Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации.

Необходимая глубина исследования, обоснованность научных положений, достоверность выводов и рекомендаций достигнуты использованием научных трудов отечественных и зарубежных авторов по проблемам эффективности в сфере услуг, анализу хозяйственной деятельности, теории вероятности, математической статистики, исследованию операций. Кроме этого в работе использовались методики, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых и методики, разработанные ОАО «Связьинвест» и консалтинговой фирмы «МсКинси».

В ходе работы использовались методы и приемы научного исследования, в том числе системного подхода, математическиого, статистического, функционального и сравнительного анализа.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

Уточнено определение существующих методов и методик оценки эффективности функционирования предприятий в сфере услуг связи, предложена их авторская классификация и определены возможности и ограничения по использованию этих методик для предприятий связи;

Предложены схема организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий в сфере услуг связи и методики выбора показателей и определения эффективности деятельности предприятий связи;

Разработаны методические рекомендации по использованию и внедрению информационных систем в целях совершенствования организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий в сфере услуг связи;

Предложена методика оценки региональной эффективности деятельности предприятий связи.

Значение полученных результатов для теории и практики.

Работа является самостоятельным завершенным научным исследованием, развивающим теорию управления эффективностью в сфере услуг связи, а предложенные методики найдут применения в совершенствовании организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий связи. Предложенные методики могут использоваться в повседневной деятельности предприятий связи при проведении работ по оценке эффективности их функционирования и принятии управленческих решений. Данные методики применяются в РФ «Электросвязь» Иркутской области и компаниях связи Сибирского региона.

Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов.

Теретические положения и практические материалы используются при преподовании курса «Прогнозирование и планирование на предприятиях связи» на кафедре «Экономика и менеджмент на транспорте и связи» Байкальского государственного университета экономики и права.

Методика и модель прошли научную апробацию на научно-практических конференциях и практической деятельности РФ «Электросвязь» Иркутской области.

По теме диссертационного исследования опубликованы 9 научных работ общим объемом 1,5 печатных листа.

Структура и содержание работы. Цели и задачи диссертации определили ее объем и структуру. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Работа выполнена на 189.

Выводы.

Проведенный анализ показывает, что все приведенные выше методы имеют свои преимущества и недостатки. Для использования метода в практической деятельности он должен отвечать следующим требованиям: основываться на конкретных показателях производственной деятельности предприятия и сложившихся на рынке наиболее высоких результатов всех сравниваемых объектовотражать потенциальную доходность бизнеса и возможность учета риска, как отрасли, так и предприятияобладать простотой реализации и использовать публичную отчетность предприятия в российских стандартах бухгалтерского учета (РСБУ) и международных стандартах бухгалтерского учета (МСБУ). Показатели должны рассчитываться, как отношение исходного показателя к соответствующему показателю эталонного предприятия и позволять в значительной степени преодолеть трудности, связанные с неоднородностью сравниваемых показателей.

Вместе с тем выявлено, что используемые методы имеют ряд недостатков, которые препятствуют проведению объективной оценки эффективности деятельности предприятий связи: используемые методы не соотносятся с целями предприятия в современных условиях деятельностирезультаты оценки зависят от точности и реалистичности прогнозов деятельности предприятияобъективность методов ограничена отсутствием полностью идентичных предприятий и отличиями в учетной политике. Большая зависимость оценки от среднего показателя по отраслинедостаточность данных по показателям сравнимых предприятий и отсутствие длительной истории работы в рыночных условияхвыбор нормативных значений субъективен, не учитывает условий деятельности предприятий связиполучение высокой оценки по интегральному показателю при значительном отставании некоторых частных показателейоценка производится по отдельным показателям, поскольку отсутствует обобщающий показатель эффективности. При этом дается суженое представление о конечных результатах;

раздельный анализ показателей живого и овеществленного труда, что может привести к таким последствиям как повышение производительности за счет непомерного увеличения фондоворуженности.

Существование различных концепций сущности эффективности производства обусловлено различием теоретических позиций ее анализа, выделением лишь одного аспекта решения проблемы. Целесообразно соединение и синтез аспектов существующих концепций сущности эффективности производства на основе принципов иерархии и субординации. В связи с тем, что эффективность производства имеет многогранный характер, важное значение приобретает ее системный, комплексный анализ.

И хотя универсального метода оценки эффективности нет, но, имея некоторые условные оценки, полученные формализованными методами, легче принимать управленческие решения.

Необходима разработка метода, который учитывает недостатки, и достоинства вышеприведенных методов и может быть использован менеджментом предприятий связи.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ УСЛУГ СВЯЗИ.

3.1. Механизм управления эффективностью деятельности предприятий связи.

Понятие управление определяется как синтез средств и способов подготовки управленческих решений и организация их исполнения.

Классический процесс принятия решений весьма сложен и включает в себя, в частности, сбор и анализ информации, подготовку возможных вариантов решений, выбор решения, организацию его реализации, учет, контроль, анализ результатов, выработку корректирующих воздействий.

Управление эффективностью деятельности предприятия — это комбинация методик, показателей, процессов и систем, используемых для контролирования и управления производительностью деловой деятельности предприятия.

Но не одна из существующих ныне методик управления эффективностью функционирования не является идеальной. Необходима разработка и использование методик определения эффективности, которые наиболее значимы в реальных условиях деятельности предприятия связи.

В международной практике такие методики имеют наименование СРМ — решения (Corporate Performance Management — управление эффективностью корпорации).

С учетом работы в современных условиях предлагается следующее решение для предприятий связи. При этом процесс управления эффективностью деятельности предприятия связи включает в себя четыре основных этапа и представлен на рис. 3.1.

Первый этап — структурирование и сбор информации о хозяйственных операциях (производство, финансы, инвестиции и.т.д.).

Второй этап — определение показателей эффективности.

Третий этап — анализ деятельности предприятия.

Информационные системы.

АСБУ 1С.

X Базы распределения.

АСР пкс.

Локальные базы данных.

РСБУ МСБУ Раздельный учет доходов и затрат Отчеты Запросы.

Потребители информации.

МНС.

Органы получающие отчетность.

Единый пакет запроса информации.

Экономически обоснованный расчет затрат по услугам связи.

М гУ.

Инвесторы Акционеры Органы власти.

Кф.

Ка Кк.

Кб.

Км.

Кин.

Ки.

Связьинвест.

МАП.

Рис. 3.1 Схема управления эффективностью деятельности предприятия связи.

Четвертый этап — Управленческие решения и воздействия.

Исследуем каждый этап подробнее.

Структурирование и сбор информации о хозяйственных операциях.

Структура и объем информации в предприятиях связи определяется методическими рекомендациями вышестоящих организаций, нормативными актами и запросами органов государственной власти. Информация отображается в объеме бухгалтерской отчетности по РСБУ (на основе единого плана счетов), подготовки международной отчетности, статистических форм наблюдения, исполнения бюджета и раздельного учета доходов и затрат. В региональных компаниях электросвязи входящих в состав ОАО «Связьинвест» сбор информации осуществляет система сбора и консолидации информации (ССКИ) которая формирует единый пакет запроса информации (ЕПЗИ). ССКИ организована на базе программных продуктов АСБУ 1С и Comshare. Успешная реализация работ на данном этапе возможна только при использовании BI (Business Intelligence) технологий.

Технология BI должна являться средством, которое должно упрощать управленческий анализ и поддерживать процесс принятия решений. Точная, годная к употреблению и своевременная информация все чаще рассматривается в качестве одного из важнейших факторов при управлении бизнес-процессами.

На практике кроме АСБУ 1С и Comshare предприятия связи используют автоматизированные системы расчетов (АСР «СТАРТ», АСР «МАСКР»), автоматизированные системы подготовки бюджетов, автоматизированные системы технического учета. Широкое распространение получили системы поддержки принятия решений (С1И IP) — информационно-аналитические системы ERP, программы взаимодействия с клиентами CRM, программы для оперативной аналитической обработки информации OLAP и.т.д.

Разработке методики выбора и внедрения информационных систем (ИС) посвящены разделы 3.2 и 3.3.

На этапе структурирования и сбора информации о хозяйственных операциях предприятиях связи формируется основная информация, перечень которой приведен в табл. 3.1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В связи со специфическими условиями развития рыночной экономики России, географическими условиями страны и особенностями территориального размещения производительных сил требуются новые подходы к оценке эффективности, разработке новых методик оценки эффективности деятельности предприятий в сфере услуг связи и способов её повышения.

Решение проблем повышения эффективности в связи с множеством факторов влияющих на их решение, требует комплексного подхода, системной организации работ по повышению эффективности функционирования предприятий связи. При этом особенно актуальна оценка эффективности функционирования предприятий связи в региональном аспекте. Необходимо отметить, что анализ существующих методик и разработка новых методик определения эффективности деятельности предприятий в сфере услуг связи имеет свои специфические особенности.

В результате исследования проблем повышения эффективности функционирования предприятий в сфере услуг связи в работе разработан ряд направлений по совершенствованию организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий связи в рыночной экономике. На фоне объективной необходимости теоретико-методического обеспечения современных аспектов повышения эффективности предложены методические разработки в этой области:

1. Проведен анализ закономерностей развития отрасли электросвязи в России, а также в Сибирском регионе, выявлены особенности, оказывающие влияние на эффективность деятельности предприятий в сфере услуг связи;

2. Проведен анализ существующих методик оценки эффективности, и проведена классификация методов определения эффективности деятельности предприятий. Определены возможности и ограничения использования этих методик для предприятий связи;

3. Разработаны методики выбора показателей эффективности и определения эффективности деятельности предприятий связи на основании расчета интегрированных показателей и комплексного показателя эффективности деятельности предприятий связи. При этом оценка производится на основании стратегических целей поставленных акционерами и менеджментом предприятия, как по каждому направлению деятельности, так и в целом;

4. Разработаны методики использования и внедрения информационных систем. При разработке методик учтены специфические требования предприятий связи к информационным системам и особенности внедрения в условиях корпоративной структуры. Определены требования к информационным системам обеспечивающих снижение полных затрат на их поддержку и использование. Проведен расчет экономической эффективности внедрения ИС. Уточнена роль информационных технологий в процессе управления эффективностью деятельности предприятий связи и поддержании процесса принятия решений.

5. Предложена схема управления эффективностью деятельности предприятий связи. Рассмотрены особенности основных этапов процесса управления эффективностью деятельности предприятия связи в соответствие с требованиями рынка. При этом управление эффективностью деятельности предприятия представлено в виде комбинации методик, показателей, процессов и мероприятий используемых менеджментом для управления деятельностью предприятия;

6. Рассмотрены возможности применения методики раздельного учета затрат в управлении эффективностью деятельности предприятий связи. Предложены коэффициенты экономичности и финансовой эффективности, которые расчитываются на основе данных раздельного (пооперационного) учета затрат. Данные коэффициенты на практике могут использоваться для сравнительной оценки управленческих решений по совершенствованию организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий связи и оценки экономичности и эффективности мероприятий по снижению затрат на производственные процессы.

7. Разработана методика определения влияния эффективности деятельности предприятий связи на региональную экономику. Рассмотрены возможности определения эффективности производства в регионе с использованием критерия показателя эффективности ввоза и вывоза продукции региона для предприятий связи;

8. Обоснована необходимость совершенствования организационно-экономического механизма управления эффективностью деятельности предприятий, предложены методические подходы к формализации и автоматизации управленческих процедур и созданию инструментария по оценке эффективности;

9. Проведены контрольные расчеты показателей эффективности ОАО «Электросвязь» Иркутской области.