Безработица: экономические и социальные издержки

«Безработица: экономические и социальные издержки» — одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

Тема курсовой работы актуальна потому, что безработица одна из самых злободневных проблем нынешней российской реальности. При переходе от командно-административной системы управления к рыночной экономике и соответствующих структурных изменениях безработица имеет форму, не типичную для стран с развитой рыночной экономикой; представляемая статистикой картина безработицы сильно искажена; природа безработицы различна в разных регионах России (в некоторых регионах решающими оказались субъективные факторы — возможность приспособления личности в условиях, когда рынок рабочей силы предоставляет сравнительно большое число вакансий, в других — объективный характер безработицы определяется структурной перестройкой экономики, в-третьих — одновременное воздействие обеих тенденций); проблемы и приоритеты социальной политики в целом, и особенно в области занятости, по-разному оцениваются населением и лицами, оказывающими влияние на эту политику.

Федеральная служба по труду и занятости объявила официальное число безработных в России. 1миллион 707 тысяч наших сограждан не могут найти работу. По мировым меркам уровень безработицы в стране кажется минимальным.

Разрыв между показателями общей и регистрируемой безработицы может иметь чисто статистическую природу. Чтобы проверить, насколько оправданно такое предположение, необходимо четко представлять, как они конструируются и измеряются.

Эксперты Международной организации труда (МОТ) выделяют четыре альтернативные подхода к измерению масштабов и уровня безработицы, встречающиеся в статистической практике различных стран: по результатам переписей населения или регулярных выборочных обследований рабочей силы; на основе официальных оценок, которые рассчитываются органами государственной статистики путем комбинирования данных из различных доступных источников; по регистрациям в службах занятости; по численности лиц, получающих страховые выплаты по безработице .

Уровень общей безработицы, us, рассчитывается как выраженный в процентах удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения:

us = Us/Ls*100% = Us/(Us+Es)*100%,

где Us, Es и Ls — соответственно численность безработных, занятого и экономически активного населения по результатам выборочных обследований.

Уровень регистрируемой безработицы, ur, рассчитывается как процентное отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения по балансу трудовых ресурсов:

ur = Ur/Lb*100% = Ur/(Us+Eb)*100%,

где Ur — численность зарегистрированных безработных, а Lb — численность экономически активного населения по БТР, равная сумме безработных по обследованиям рабочей силы, Us, и занятых по балансу трудовых ресурсов, Eb.

Общий средний уровень безработицы в России равен среднему уровню безработицы европейских стран. Что составляет порядка 7,3 процентов.

В Англии это 5,2 процента, в Италии 7,7 процентов, в Канаде 6,3. В Германии 13,4, во Франции 9,5 процента.

Проблемы состояния рынка труда и занятости населения исключительно актуальны для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути рыночных реформ и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.

Актуальность темы

исследования обусловлена еще и тем, что перед Россией все острее встает проблема выработки по существу новой политики регулирования занятости, адекватной выбранному курсу реформ. Рынок труда в России претерпел существенные изменения с начала девяностых годов, в связи с чем многие более ранние исследования состояния занятости в определенной степени утратили актуальность.

Осуществление эффективной и продуманной политики на рынке труда требует дальнейших исследований в этой области, которые все еще отстают от запросов практики. Особую значимость при этом приобретают такие конкретные проблемы как: выбор оптимальных форм и методов регулирования занятости, соотношение частных и государственных инициатив, централизация и децентрализация в этой области. Необходимо также глубокое осмысление практики регулирования рынка труда на региональном уровне с учетом произошедших в последнее время изменений общеэкономической ситуации в стране с целью выработки рекомендаций по осуществлению политики занятости.

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Савин К. Н., Булатов А., Четвернина Т. Я., Павленков В. А., Бреев Б. Д., Эренберг Р. Смитт Т. и др.

Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.

Обязательным элементом данного пункта курсовой работы является формулировка объекта и предмета исследования.

Объект исследования — современные проблемы в сфере занятости населения.

Предмет исследования — экономические и социальные издержки безработицы.

Актуальность данного исследования определила цель и задачи работы:

Цель работы — рассмотреть безработицу, ее экономические и социальные издержки.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1.Исследовать типы безработицы;

2.На основании теоретического анализа изучения проблемы, систематизировать знания об экономических и социальных последствиях (издержках) безработицы;

3.Рассмотреть сущность и специфику понятий государственной политики борьбы с безработицей, а так же особенности безработицы в России;

4.Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

5.Предложить собственное виденье на данную проблему и найти пути её разрешения.

Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного знания по данной проблеме.

Успешность выполнения задач по написанию курсовой работы в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования.

В работе использовались методы как эмпирического исследования: сравнительно-сопоставительный, наблюдение, так и используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования.

1. Безработица: сущность и причины. Показатели безработицы Характерной особенностью и неотъемлемым элементом современного рынка труда является безработица. Объясняется она невозможностью найти работу для лиц трудоспособного возраста (в соответствии с их уровнем квалификации, профессиональными возможностями и желаниями) и обусловлена прежде всего дефицитом спроса на рабочую силу и превышением ее предложения.

Проблемы безработицы находят свое широкое отражение уже в трудах таких известных зарубежных ученых, как У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Ж.-Б. Сэй, Фр. Кенэ, Дж. Милль. Характеризуя безработицу как отрицательное социально-экономическое явление, они указывают на те или иные причины, порождающие данный феномен. Однако главными, по их мнению, являются избыточный рост населения и конкуренция на рынке труда, колебания спроса на рабочую силу и неурожай в сельском хозяйстве, разорение землевладельцев и сезонность производства, внедрение машинного производства и рост заработной платы .

В России вопросами безработицы занимались М. Ковалевский, Д. Самойлов, Л. Клейнборт, А. Федоров, В. Ленин, А. Чаянов, М. Туган-Барановский, В. Эдельштейн и др.

С их точки зрения, вынужденная незанятость и безработица были обусловлены аграрным перенаселением и отменой крепостного права, обезземеливанием крестьян и применением производительных машин и механизмов, разобщенностью рабочей силы и средств труда на производстве, промышленно-финансовым кризисом в стране, неумелым сочетанием фискальной и кредитно-финансовой политики государства .

В настоящее время как российские, так и зарубежные ученые неоднозначно относятся к вынужденной незанятости и различным образом интерпретируют особенности безработицы. На этот счет существуют две