Организационно-экономические основы формирования бизнес-образования для предпринимательства в малых и средних городах

Актуальность темы

исследования. Сложность развития национальной экономики России в рыночных условиях хозяйствования в значительной степени обусловлена недостаточной обеспеченностью кадрами, способными организовать деятельность деловых структур. В этой связи система подготовки и переподготовки кадров выступает в качестве одного из источников повышения качества человеческого потенциала, позволяя целенаправленно развивать и использовать его для развития фирмы, отрасли, региона и государства в целом.

В ближайшее время экономике России предстоит серьёзное испытание N вступление в ВТО, что, по мнению ряда специалистов, может серьёзно осложнить положение многих хозяйствующих субъектов страны.

Чтобы сохранить своё присутствие на национальном рынке и быть конкурентоспособными, российским товаропроизводителям необходимо обратить внимание на реструктурирование бизнеса, укрепление рыночных позиций, развитие сферы услуг, модернизацию производства, освоение новых технологий, повышение качества и снижение затрат. Одним из главных факторов выживаемости фирм является в современных условиях эффективный менеджмент и высокое качество человеческого капитала.

Сложившаяся в российской экономике ситуация требует системного рассмотрения вопросов управления обучением предпринимательских кадров, результатом которого должна стать выработка новых подходов к совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации управленческого персонала специально для работы на малых и средних предприятиях.

Региональные предприятия, удалённые от главных научных и учебных центров, не имеют возможность полноценно решать проблему подбора управленческого персонала с учётом возрастающих требований к знаниям и навыкам рыночной экономики.

Средний и малый бизнес базируется на многочисленном слое мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и политический облик страны. По своему уровню жизни и социальному положению они составляют заметную долю населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор малого бизнеса образует разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Небольшие размеры предприятий в сочетании с их технологической, производственной и управленческой гибкостью позволяют чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка, что является особенно актуальным в современных условиях.

Перемещение в регионы центров принятия социально — экономических решений для расширения и укрепления рыночных механизмов в России требует особого внимания к региональному аспекту совершенствования системы подготовки и повышения квалификации управленческого персонала и разработке мероприятий по повышению её эффективности.

Степень разработанности проблемы. Теоретические и прикладные проблемы развития сферы образовательных услуг исследованы в работах Г. И. Беляева, А. А. Вербицкого, Н. А. Восколович, О. В. Голосова, B.C. Гринько, Е. В. Егорова, С. Д. Еникеевой, В. А. Жамина, Е. Н. Жильцова, В. И. Жукова, B.C. Иванова, И. В. Ишиной, В. Н. Казакова, Л. Д. Капрановой, К. К. Колина, М.Б. Каль-чугиной, А. А. Кутейникова, М. А. Лукашенко, В. П. Панкратовой, А.П. Панкру-хина, О. В. Репиной, А. Я. Савельева, Б. А. Сазонова, Е. Н. Соловьёва, В. П. Тихомирова, Л. Д. Филиповой, В. В. Чекмарёва, Л. И. Якобсона.

Исследования зарубежных ученых, таких как: Л. Байере, М. Вальонеста, П. Дракер, Дж. Иванцевич, Г. Кунц, Л. Ллойд, М. Мескон, Ф. Соле Пареллада, Т. Норберт, Р. Флуд, М. Джексон, Дж. Хант, Ф. Хедоури, Й. Хентце и др., отражают закономерности развития постиндустриальных стран на основе созданной системы эффективного управления подготовкой кадров. Большинство из них рассматривают обучение персонала с точки зрения организации и её интересов. Однако, выводы и предлагаемые рекомендации не всегда применимы к условиям российской действительности.

В методологическом подходе известной концепции человеческого капитала вопросы воспроизводства профессионалов представлены такими именами как Г. Беккет, Б. Вейсборд, Дж. Минцер, Т. Шульц, М. Фишер и др.

В современных условиях усиливается значение регионального аспекта в исследованиях по подготовке и повышению квалификации персонала, представителями которого являются В. И. Алешникова, В. В. Бородачев, JI.A. Вере-тенникова, Н. А. Депутатова, В. А. Гневко и др.

В сфере бизнес-образовательных технологий все большее внимание стало уделяться непрерывной подготовке управленческого персонала. Однако, обилие авторских подходов (Г.И. Беляев, И. Б. Дуракова, Е. И. Еремина, JI. Миля-ева, С. Д. Резник, В. Н. Эйтинген и др.) сказывается на том, что позиции авторов выглядят разрозненно, что делает необходимым обобщение существующих подходов.

При многообразии аспектов анализа подготовки и обучения управленческих кадров большинство исследователей оставляют за рамками своих научных изысканий изучение компонентов, структуры, факторов и механизмов функционирования и развития системы подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров в системе бизнес-образования.

Научная и практическая актуальность указанных проблем, недостаточная разработанность организационно-экономических и социальных аспектов системы подготовки руководящих кадров малого бизнеса для работы в условиях регионального рынка и определила содержание и направленность диссертационного исследования.

Цель исследования — разработать теоретические и методические подходы к формированию современной модели услуг бизнес-образования для управленческого персонала средних и малых предприятий.

Для реализации поставленной цели в процессе исследования были решены следующие задачи:

• исследовать экономические и организационные аспекты эволюции систем подготовки и повышения квалификации руководителей средних и малых фирм, раскрыть сущность и особенности бизнес-образовательных услуг;

• проанализировать этапы и тенденции развития моделей подготовки и повышения квалификации руководителей предпринимательских структур, раскрыть специфику современного этапа организации бизнес-образования;

• исследовать факторы формирования спроса со стороны малого предпринимательства;

• обосновать направления совершенствования модели подготовки руководителей среднего и малого бизнеса в малых и средних городах России.

Объектом исследования взята сфера образовательных услуг по подготовке и повышению квалификации управленческого персонала средних и малых предприятий, предоставляемых образовательными учреждениями.

Предмет исследования — социально-экономические и организационные процессы по подготовке и повышению квалификации управленческих кадров, осуществляемые учебно-образовательными учреждениями.

Теоретической и методологической основой исследования послужили соответствующие положения экономической теориитруды отечественных и зарубежных ученых в области экономики социальной сферы, экономики образования, теории систем и организаций, социологии, менеджмента и маркетинга.

В процессе решения поставленных задач использованы системный и процессный подходы, методы логического анализа и синтеза, аналогий и социологических исследований «(выборочные наблюдения, интервью, метод экспертных оценок, и др.). Работа выполнена с использованием современной вычислительной техники, текстовых и графических редакторов, отдельных приложений (MS Eqation3.0, MS Organization Chart 2.0), средств статистического анализа (SPSS 8.0) и возможностей, предоставляемых глобальной сетью Internet.

В качестве информационной базы в работе использованы законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти, данные Госкомстата РФ, учебно-образовательных учреждений и производственных структур г. Коломны и Коломенского района, методические и научно-исследовательские материалы кафедр экономики социальной сферы Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова и менеджмента и маркетинга Коломенского государственного педагогического института.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

• обоснованы на основе эволюции моделей бизнес-образования сущность и специфика современных услуг бизнес-образования как элементов дополнительного образования, представляющих собой совокупность различных видов образовательной деятельности, удовлетворяющей профессиональные потребности субъекта в получении управленческих знаний и методологий, для последующего их квалифицированного применениявыявлены отличительные признаки бизнес-образования, такие как междисциплинарность, инновацион-ность, гибкость и адаптивность к интересам и целям конкретных организаций и индивидуумов;

• выявлена зависимость развития бизнес-образовательных услуг от эффективности функционирования среднего и малого предпринимательствавыделены четыре этапа развития отечественных бизнес-образовательных услуг по мере становления рыночных отношений в экономикераскрыты организационные и социально-экономические аспекты соотношения различных программ подготовки менеджеровпоказана специфика современного этапа, заключающаяся в неоднородности, диверсификации и коммерциализации бизнес-образования и повышении роли обучения по заказу, что ставит ряд задач по поиску новых подходов к формированию более эффективной модели бизнес-образовательных услуг- «.

• разработан методический подход к определению спроса на услуги бизнес-образования в зависимости от кадровой и рыночной стратегии предприятий, инновационной политики предпринимательствапредложено дифференцировать расчёты величин спроса на услуги бизнес-образования в зависимости от кадровых стратегий — «качественного подлеска», «полной команды», рутинного малого бизнеса, инновационного малого бизнеса;

• обоснована концепция организационного механизма реализации модели услуг бизнес образования для управленческого персонала средних и малых фирмв части совершенствования организационного построения, выбора основных подходов к финансированию региональных координационных центров, предлагающих программы для предпринимателей, и определению стоимости услуг бизнес-образования с учётом кадровых стратегий предпринимательских структур.

Практическая значимость. Проблематика и цель диссертационного исследования определены в соответствии с приоритетными направлениями фундаментальных кяучных исследований экономического факультета Коломенского государственного педагогического института «Направления повышения эффективности производства в малых и средних городах Юго-Восточного региона Московской области». Положения и выводы диссертационного исследования имеют научно-практическое значение для федеральных, региональных и муниципальных органов власти при разработке концепции социально-экономического развития города, района, области, в части повышения эффективности среднего и малого предпринимательства и обоснования программ содействия занятости населения.

Разработанные в диссертации рекомендации внедрены в программу Координационного Центра бизнес-образования в Юго-Восточном регионе Московской областиобсуждены на научно-практических конференциях и реализованы в учебном процессе при подготовке экономистов по специальностям «Национальная экономика» и «Маркетинг».

Апробация исследования и внедрение. Основные результаты обсуждались и получили положительную оценку на международных и всероссийских научных конференциях, к числу которых относятся: Международная научно-методическая конференция «Национальная экономика: проблемы российских реформ» (Рязань — РЭА им. Г. В. Плеханова, РГПУ им. С. А. Есенина, 2002 г.) — XV-XVIII-ые Плехановские чтения (Москва — РЭА им. Г. В. Плеханова, 2002 -2005 гг.), Всероссийская научно-практическая конференция «Пути совершенствования управления региональной экономикой» (Москва — РАЕН, ИРЭИ, ВЗФЭИ, 2004 г.).

Различные аспекты исследований проблемы нашли отражение в 9 опубликованных работах автора. Общий объём личных научных публикаций автора по проблеме — 2,4 п.л.

Логика исследования заключается в последовательном изучении теоретических основ, отражающих сущность бизнес-образовательных услуг, структуры рынка бизнес-образования в России и за рубежом, социально-экономических условий функционирования и формирования спроса на бизнес-образовательныо услуги, в обосновании выбора модели услуг бизнес-образования в малых и средних городах.

Результаты исследования позволяют предложить следующие источники финансирования развития и функционирования всей системы подготовки и повышения квалификации управленческого персонала предприятий в регионе:

1. ассигнования пз федерального и областных бюджетов;

2. средства, поступающие от предприятий в виде оплаты за подготовленные кадры;

3. средства обучающихся, в виде долевого участия в оплате обучения;

4. средства от производственной деятельности учебных заведений;

5. добровольные отчисления предприятий, организаций и отдельных граждан;

6. целевые средства: госзаказ, государственные и муниципальные программы развития кадрового потенциала.

Финансирования обучения руководителей, и особенно критическая ситуация с переподготовкой и повышением квалификацией руководителей среднего и низового звена ставит каждое предприятие перед необходимостью разрабатывать и внедрять адекватный его возможностям механизм оплаты обучения, который бы выполняя функцию мотивации, в тоже время не «отпугивал» желающих учиться, учитывал бы уровень управления, оплаты труда, и результаты работы руководителя. Очевидным становиться необходимость долевого участия управленца в финансировании своего обучения и развития.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1 .Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует, что, в силу целого ряда исторических, экономических и политических условий, существует неоднородность характера бизнес-образования в разных странах. Некоторые исследователи, взяв за основу классификации признак организации подготовки менеджеров и уровень ответственность за исполнение управленческих функций, выделяют: англо-американскую, французскую и японскую модели. В зависимости от значимости профессии менеджера и особенностей деловой культуры, специалисты выделяют английскую и германскую модели. Отнесение системы управленческого образования отдельной страны к одной из указанных моделей будет достаточно условно, поскольку в каждой стране имеется своя специфика.

В результате анализа эволюции услуг бизнес-образования выявлено, что в российской модели бизнес-образовании заимствование происходит в рамках сложившейся деловой культуры и отличается тем, что она сформировалась из ранее доминировавшего в стране экономического образования, вместе с тем имеет много общего с германской моделью. Это проявляется как в регулирующей роли государства и финансировании, так и в четкой градации основного (высшего профессионального) и дополнительного (переподготовка и повышение квалификации) образования. Последние изменения в системе высшего профессионального образования (многоступенчатость) внешне приблизили российскую модель к американскому аналогу, но ввиду отсутствия соответствующей инфраструктуры для подобных изменений желаемые результаты пока не достигнуты.

Сложившаяся система обучения управленческого персонала в России базируется на концепции многоуровневой вузовской подготовки.

Главной целевой установкой в сложившихся условиях является подготовка конкурентоспособных специалистов, способных быстро адаптироваться к рыночной среде и самостоятельно развиваться, вследствие чего возникла дифференциация на академическое и деловое образование. Деловое в свою очередь подразделяется на дженералистское и специальное.

Термины «бизнес-образование», «бизнес-школа» не конституциированы и с юридической точки зрения пока не существуют. Вместе с тем, принимаемые подзаконные акты по образовательной деятельности в значительной мере принуждают систему бизнес-образования включаться в университетскую систему. Но как теоретически, так и практически, академическое образование не идентично бизнес-образованию. Последнее только дополняет, но не противопоставляется как альтернативное, что позволяет выделить целый ряд отличительных признаков, способствующих уточнить сущность и специфику современного бизнесобразования.

Появление понятия «бизнес-образование» связано со становлением в России рыночной экономики.

Услуги бизнес-образования можно определить как совокупность различных видов целесообразной, образовательной деятельности, удовлетворяющей потребность субъекта, имеющего высшее профессиональное образование, в получении управленческих знаний и навыков, которые впоследствии обучаемый сможет квалифицированно применять на практике.

Представляется необходимым четко различать «бизнес-образование» и «экономическое образование». Последнее направлено, прежде всего, на познание экономических законов и понимание экономических процессов, в различных сферах национальной экономики.

В диссертации уточнены и интегрированы принципы формирования и развития системы бизнес-образования, в том числе такие как системность, самоорганизация, экономическая целесообразность, адекватность, принцип Па-рето и др. Выделены наиболее характерные признаки бизнес-образования, позволяющие оттенить их сущность и своеобразие — междисциплинарность и ин-новационность.

Поскольку бизнес-образование включает в себя изучение проблем, выступающих, с научной точки зрения, предметом социологии, психологии, информатики и других конкретных наук, положения которых плодотворно применяются в управленческих процессах и образуют междисциплинарную область образовательной деятельности, что требует построения соответствующего учебного процесса и выработки методики преподавания.

Вторым ведущим признаком следует считать инновационность. Риски, возникающие вследствие рыночной конкуренции, побуждают предпринимателя вести поиск решений по формированию новых направлений деятельности, товаров и услуг, применяемых технологий, уметь быстро реагировать на динамику научно-технического прогресса. Инновационность всё больше рассматривается как фактор минимизации рыночного риска и повышения конкурентоспособности. Современный менеджер должен придать деятельности фирмы инновационный характер. Это даёт основание рассматривать инновационность как признак обучающего процесса, свойственного именно услугам бизнес-образования.

Учебные заведения, входящие в систему бизнес-образовательных услуг, выполняют, в разной степени, функцию образования и обучения. Системный подход предполагает наличие всего спектра учебно-образовательных услуг для управленческого персонала. Образовательные услуги, ввиду значимости степени их влияния на персонал предприятий должны обладать достаточным уровнем научности, актуальности и пр.

Соответственно ранее указанным признакам, в диссертации конкретизируется модель услуг учреждения бизнес-образования, к элементам которой целесообразно отнести, в том числе, институты и центры подготовки и переподготовки кадров, дополнительного образования и повышения квалификациивузы и специализированные учебные заведения, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение управленческой квалификации.

2. В диссертации в ходе исследования динамики развития качественного содержания российских программ обучения предпринимателей выделены несколько этапов.

Первый этап (1987;1991 гг.) связан с первой «волной» развития предпринимательства в России, что вызвало интерес к бизнес-образованию, который основывался на потребности в данной услуге, обусловленной развивать самостоятельному установлению внешних связей с зарубежными партнерами, необходимость выхода на внешний рынок. Отличительными особенностями деятельности бизнес-школ этого этапа были: ориентация на получение информации о ведении бизнеса зарубежом, для чего привлекались «внешние» преподаватели/эксперты, активно приглашались зарубежные лекторыкоторые частично восполняли дефицит глобальных идей в программах бизнес-школ.

Второй этап (1991;1994 гг.) развития бизнес-образования характеризуется диверсификацией деятельности бизнес-школ и ориентацией на краткосрочные программы. В Целевую группу обучающихся включались в подавляющем большинстве предприниматели, уже имеющие свое дело, и менеджеры крупных предприятий. Это привело к улучшению качества бизнес-образовательных услуг, но ограничило контингент обучающихся, т.к. начинающие предприниматели не могли обеспечить оплату участия в программах.

Когда усложнение макросреды бизнеса в России повысило интерес к услугам бизнес-образования, и малый бизнес стал самостоятельным сегментом на рынке бизнес-образовательных услуг, можно исчислять третий этап с 1994 г. по 1999 г. (в этом году были официально разрешены программы МВА).

Образование в области менеджмента в России можно получить несколькими способами, как степень бакалавра или магистра менеджменталибо диплома специалиста в этой областив качестве второго высшего образования в области менеджмента (в дополнение к любому базовому) — профессиональной переподготовки по программам объемом не менее 500 ч., вследствие которой выпускник получает право осуществлять новую для себя профессиональную деятельность.

На современном этапе бизнес-школы предлагают: программы для предпринимателей по развитию бизнеса и внешних связей, либо по развитию инфраструктуры малого бизнесаа также программы по реструктурированию бизнеса в сочетании с бизнес-консультированием.

Анализ развития услуг отечественного бизнес-образования позволяет выразить следующие характерные особенности:

• целевую и утилитарно-прагматическую нацеленность на обеспечение развития в российских регионах рыночных методов хозяйствования;

• инновационный характер построения и содержания образовательных программ, интегрированы на междисциплинарный характер менеджмент-образования;

• диверсификацию профессионального и образовательного назначения, обусловливающей разнообразие и дифференциацию программ.

Проблемы современного этапа развития учебных и существующих тре-нинговых программ, ориентированных на средний и малый бизнес, обусловлен неоднородностью предоставляемых услуг, ограниченностью платежеспособного спроса, необходимостью отрыва от непосредственной деятельности на период обученияналичием и расширением программ бизнес-образования, в основном, в крупных городах. Более 80% всех зачисленных слушателей программ в 1999;2003 гг. были сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге, в регионах же количество зачисленных было на порядок меньше (около 9%).

Система бизнес-образования в России включает как государственные, так и негосударственные образовательные учреждения. В её состав входят учреждения и организации вузовской и послевузовской подготовки управленческих кадров.

Анализ показывает, что второе высшее образование, в определённом смысле «тупиковая» форма обучения менеджменту: вряд ли получивший его захочет поступить на программу МВА (в том числе из-за финансовых соображений). Уровень теоретической подготовки при этом ниже, чем при получении первого высшего образования, а практический опыт студента — не достигает опыта слушателей МВА.

В диссертации выделены основные тенденции современного этапа развития отечественного бизнес-образования:

• увеличение значения послевузовского образования.

• формирование и укрепление системы негосударственного образования.

• интенсификация и прагматичная нацеленность специальной подготовки предпринимателей;

• дефицит средств на подготовку кадров малого бизнеса в результате постепенной коммерциализации услуг бизнес-образования;

•. наличие барьеров на пути подготовки кадров, обусловленные сокращением образовательной мобильности и недопониманием руководителями сферы предпринимательства необходимости профессионального развития кадров;

• обновление содержания программ переподготовки и повышения квалификации кадров, в соответствии с потребностями развивающихся рынков регионов, предприятий.

• повышение мотивации специалистов, проходящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3. Существующие подходы в определении спроса на услуги бизнес-образования в основном базируются на определении дополнительной потребности в квалифицированных специалистах. При этом достаточно широко распространены подходы определяющую общую потребность исходя из объёмову деятельности фирмы, замены выбытия работников по естественным причинам (уход на пенсию, смерть), вследствие мобильности рабочей силы и других факторов. Такие подходы используются на крупных и средних предприятиях, предъявляющих платёжеспособный спрос на рынке труда.

Для средних и малых предпринимательских структур, работники которых в силу специфики и малых объёмов деятельности вынуждены совмещать самые разнообразные функции, традиционные подходы представляются малоприемлемые.

В диссертации обоснован методический подход определения спроса на услуги бизнес образования в зависимости от приоритетных кадровых и рыночных стратегий предприятий.

Методика определения величины спроса на услуги бизнес-образования предполагает несколько этапов: подготовка к исследованию (определение целей и задач, предварительный системный анализ объекта исследования, определение стратегического плана исследованияразработка программа, методики и инструментария исследованияпроведение пилотажного обследование предприятияобследование организаций, вошедших в выборочную совокупность и непосредственный сбор данныхсоздание массива данных и его клинингстатистическая обработка данныхпроведение анализа и интерпретации полученных результатов, формулировка выводов и подведение итогов исследования.

Необходимо учитывать, что на функцию спроса бизнес-образовательных услуг влияет совокупность дифференцированных факторов, такие как количественныекадровая стратегия фирмы — «качественного подлеска», «полной команды», для рутинного бизнеса, для инновационного малого бизнеса -, платёжеспособность потребителя (как физических, так и юридических лиц), развитие внутрифирменного обучения, инновационность предоставляемых товаров и услуг и др.

Поскольку источником спроса на услуги бизнес-образования является, собственно, практическая деятельность предпринимателя, то представляется целесообразным увязать динамику спроса на услуги бизнес-образования с кадровыми и рыночными стратегиями функционирования фирмы, приняв их за общие для групп предприятий одного размера.

Стратегия «качественного подлеска» характерна для крупных предпринимательских структур, предъявляющих постоянный спрос на специализированные мастерские программы для заполнения вакансий, начиная с младших менеджеров. По мнению экспертов, через 5 лет в России таким поведением будут характеризоваться тысячи крупных предприятий, что позволяет оценить совокупный спрос на услугидесятки тысяч МВА в год.

Средние предприятия, использующие стратегию «полной команды», как показывает анализ, предъявляют спрос на «мастеров» только до момента заполнения управленческой команды специализированными менеджерами.

Стратегия для рутинного малого бизнеса, существующего в основном на семейной основе, с учетом российского менталитета «предпочтения более высокого образования» и при отсутствии традиций ведения бизнеса, позволяет прогнозировать увеличение совокупного спроса на эти услуги.

Непременным условием при этом является наличие образовательных программ с льготным финансированием (образовательный кредит).

Стратегия для инновационного малого бизнеса, который организуется группой специалистов — носителей интеллектуального капитала. Спрос на «бизнес-мастеров» может предъявляться в двух формах: обучением самих предпринимателей и привлечением подготовленных функциональных специалистов. Прогнозная оценка совокупного спроса на услуги бизнес-образования для этого типа предприятия — несколько тысяч в год.

Усиление процессов концентрации, глобализации и диверсификации деятельности побуждают управленческий персонал средних и малых предпринимательских структур повышать свою квалификацию, в частности посредством услуг бизнес-образования.

Согласно экспертным оценкам, для обеспечения потребностей развивающейся рыночной экономики России необходимо проводить ежегодную подготовку и переподготовку специалистов для сектора малого предпринимательства, оценивается в 20−25% от существующего спроса на высшее образование в целом. Это предполагает создание системы устойчивых учебно-консультационных структур, имеющих базовое межрегиональное значение.

Автором была апробирована данная методика при прогнозировании спроспроса на услуги бизнес-образования в учреждениях, реализующих учебные и тренинговые программы, ориентированные на средний и малый бизнес.

Результаты прогнозных оценок, позволяют сделать вывод о том, что модель бизнес-образования в данном регионе недостаточно ориентирована на рыночные условия хозяйствования. Только 29,4% учреждений бизнес-образования ориентируются на спрос со стороны хозяйствующих субъектов. На спрос со стороны населения, который, по сути, является социальным, ориентируется 35,3% учреждений бизнес-образования. Руководители учебно-образовательных учреждений средних и малых городов, формируя контингент обучающихся решают задачу заполнения аудитории и финансирования, оставляя за пределами внимания реальный рыночный спрос на услуги бизнес-образования. Это ведёт к структурному дисбалансу между спросом и предложением квалифицированного управленческого персонала для предпринимательских структур, что сдерживает развитие среднего и малого бизнеса в регионах.

4. Проведённый анализ состояния подготовки и повышения квалификации управленческого персонала позволяет говорить об отсутствии целостной организационной модели управления услугами бизнес-образования в средних и малых городах.

В диссертации предложено формировать организационную основу исходя из непрерывного образовательного процесса с учётом регионального развития на микроуровне с учётом планов социально-экономического развития, технического перевооруженияа также социальных потребностей населения.

На региональном уровне представляется целесообразным создание стационарной базы в виде трех — пяти учебных организаций, имеющих опыт работы, квалифицированный персонал и апробированные методики обучения/подготовки. Дальнейшее развитие предполагает гибкое увеличение числа учреждений бизнес-образования и расширение спектра предлагаемых учебных программ на основе усиления взаимодействия этих учреждений с предприятиями-заказчиками.

В диссертации обоснована необходимость создания региональных Координационных центров по предоставлению услуг бизнес-образования, задачами которых являются изучение спроса на эти услуги в зависимости от реализуемых концепций хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса и сложившейся организации обеспечения потребностей в бизнес-образовательных услугах с использованием современных методов и технологий обучения.

Эффективность функционирования регионального Координационного центра бизнес-образования напрямую зависит от соблюдения таких условий, как: соответствие их деятельности экономическим интересам региона — кадровым потребностям регионального и местного рынков трудасоответствие социальным интересам региона — удовлетворению потребностей и интересов его жителей в услугах образования.

В диссертации показана модель подготовки экономистов и менеджеров, позволяющая реализовать совокупность методик по экономики, технике, управлению, оценке конкурентоспособности учреждений бизнес-образования.

Специфика финансирования для организаций, работающих в сфере развития малого предпринимательства, заключается в том, что эти организации работают в сфере услуг, имеющих определенную социальную направленность, в связи с чем, их деятельность приобретает некоммерческий характер. Вместе с тем, поскольку речь идет о бизнес-образовании, то, как правило, образовательные учреждение, предоставляющие такие услуги, строят свою деятельность на коммерческой основе. В соответствии с этим наиболее приемлемой будет смешанная модель финансирования.

В диссертации раскрыты три основные финансовые стратегий функционировании учебных центров, реализующих программы для предпринимательства которые формируются исходя из анализа запросов потребителей и сегментации рынка.

Реализация стратегии «Коммерческой организации» превращает Центры бизнес-образования в коммерческие консультационные фирмы, которые в перспективе могут стать успешными операторами на рынке услуг бизнес-образования вообще, а не только на сегменте, связанном с развитием программ для среднего и малого бизнеса.

Использование стратегии «Некоммерческой организации» приводит к риску потерять этот целевой сегмент, так как гарантированное финансирование сдерживает возможности формирования контингента обучающихся.

Основная стратегия финансирования учреждений бизнес-образования — это смешанная стратегия. Для успешного развития малого бизнеса й предпринимательства необходимы меры государственной поддержки, позволяющие на конкурсной основе реализовать целевые программы и акции в этом виде бизнеса.

Важная проблема услуг бизнес-образования — расчёт необходимой стоимости образовательных услуг, которая может быть определена с помощью маркетинговых методов ценообразования — по полным и предельным издержкамопределения стоимости по рентабельности инвестиций и по рыночным оценкам. Методика расчёта цены, оценка достоинств и недостатков существующих методов, а так же сферы их эффективного применения приведены в табл.5.

При этом необходимо учитывать что, в зависимости от стадии жизненного цикла платной образовательной услуги изменяются доходы и затраты образовательных учреждений, уровень конкурентоспособности, предоставляемой услуги, поведение потребителей и, в конечном счёте стоимость услуги.