Организационно-экономические основы повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий: На примере Саратовской области

Актуальность темы

исследования. Несмотря на продолжающийся системный кризис в аграрном секторе экономики, в настоящее время возникли предпосылки для восстановления возможности эффективного ведения сельскохозяйственного производства. Конечно, на уровень рентабельности функционирования сельскохозяйственных предприятий большое влияние оказывает сложившийся за годы аграрных реформ диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, следствием которого является снижение экономической эффективности производства, увеличение количества убыточных хозяйств. Однако, в последние годы произошло определенное улучшение макроэкономических условий хозяйствования и конъюнктуры цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Тем не менее, это не способствовало росту эффективности сельскохозяйственного производства. В связи с этим улучшение экономического положения сельскохозяйственных предприятий и их дальнейшее развитие можно обеспечить не только мерами государственной поддержки, но и в большей степени лучшим использованием потенциала хозяйств за счет дальнейшего совершенствования организационно-экономического механизма и системы управления производством с целью повышения эффективности хозяйствования.

Изучение опыта работы сельскохозяйственных предприятий в настоящее время показывает, что многие хозяйства, работая в одинаковых условиях, получают различные результаты производственной и финансово-хозяйственной деятельности. Это позволяет сделать вывод о существенном влиянии на эффективность функционирования предприятий не только внешних, но и внутренних факторов, связанных с рациональным построением организации производства, формированием эффективных внутрихозяйственных экономических отношений и системы управления.

Таким образом, в настоящее время исследование, направленное на выявление резервов и разработку рекомендаций по повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий является, актуальным.

Состояние изученности проблемы. Проблемы повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночных отношений широко освещены в трудах российских ученых экономистов: Добрынина В. А., Вермель Д., Василенко Ю. В., Зинченко А. П., Михелева А., Ог-лоблина Е., Петрикова А., Толмачева А., Константинова С., Красникова В., Попова Н. А., Гордеева А. В., Голубева A.B., Глебова И. П., Дворкина Б. 3., Черняева A.A., Свободина В. А., Шафронова А. и других [5, 33, 93]. Их трудами внесен значительный вклад в разработку теории и практики эффективного ведения сельскохозяйственного производства в рыночных условиях хозяйствования. Однако такие важные направления решения данной проблемы остаются недостаточно раскрытыми, что требует дальнейшего исследования вопросов повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий прежде всего за счет выявления и систематизации внутренних, организационно-экономических резервов. Современное состояние агрокомплекса обусловливает необходимость обоснования рациональных размеров сельскохозяйственных предприятий, научно обоснованной оптимизации структуры сельскохозяйственного производства с учетом комплекса погодно-климатических и экономических факторов, совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений, разработки новых методик обоснования параметров безубыточного и эффективного производства различных видов сельскохозяйственной продукции и т. п. Эти обстоятельства предопределили выбор темы, цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование организационно-экономических направлений повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка и разработка практических рекомендаций по их реализации.

Достижение данной цели предусматривало решение в процессе исследования следующих задач:

• изучить теоретические основы оценки и формирования эффективности сельскохозяйственного производства применительно к условиям рыночной экономики;

• исследовать факторы эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий и установить организационно-экономические аспекты повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

• провести анализ тенденций развития сельскохозяйственного производства в Саратовской области;

• раскрыть характер и степень влияния организационно-экономических факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий;

• определить оптимальные параметры сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающие эффективное функционирование;

• разработать рекомендации по совершенствованию внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях;

• обосновать методику определения оптимальных удельных затрат на производство сельскохозяйственной продукции с учетом изменяющейся конъюнктуры рыночных цен.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являлись коллективные сельскохозяйственные предприятия Саратовской области, имеющие различные организационно-правовые формы хозяйствования (сельскохозяйственные производственные кооперативы (СХПК), закрытые акционерные общества (ЗАО), общества с ограниченной ответственностью (ООО), государственные унитарные предприятия (ГУП), ассоциации (объединения) крестьянских (фермерских) хозяйств.

Монографические исследования и более углубленные разработки были проведены на примере ЗАО ПЗ «Алтайский», ЗАО «Дружба» и ЗАО «Горько-реченское» Новоузенского района, А (0)КХ «Кольцовское» и колхоза «Степной» Калининского района Саратовской области.

Предмет исследования — внутрихозяйственные управленческие и организационно-экономические отношения, формирующиеся в условиях аграрного рынка.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы являлись диалектический метод познания, основные положения экономической теории, труды отечественных ученых по данной проблеме.

В процессе выполнения работы использованы статистические данные по Российской Федерации и Саратовской области, годовые отчеты и плановая документация сельскохозяйственных предприятий, аналитические обзоры министерства сельского хозяйства Саратовской области и Минсельхоза РФ, справочные и нормативные материалы, информация из сети INTERNET, труды научно-исследовательских институтов и вузов, материалы, полученные в ходе самостоятельного изучения сельскохозяйственных предприятий Саратовской области.

При решении обозначенных проблем и задач были использованы различные методы исследований: монографический, статистический, расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-математические с использованием ЭВМ.

Научная новизна работы. Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании теоретических положений и разработке практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка, а именно: произведена дифференциация критериев оценки эффективности производства в условиях рынка на различных уровнях функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей: региональном, районном и хозяйственномсистематизированы условия эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий и обосновано их разделение на заданные факторы, учитываемые при организации производства, и регулируемые, формируемые в рамках системы государственной аграрной политики и при построении организационно-экономического механизма функционирования предприятияпредложен алгоритм, позволяющий выявить и реализовать поэтапно внутренние организационно-экономические резервы повышения эффективности работы сельскохозяйственного предприятия в рыночных условиях хозяйствованияустановлены и рассчитаны функциональные зависимости между размерами и эффективностью сельскохозяйственного производства, на основе которых были определены рекомендуемые размеры отраслей в сельскохозяйственном предприятии, обеспечивающие эффективное функционирование в условиях рынкасформулирована система требований к рациональной производственной структуре сельскохозяйственного предприятия, направленных на ее адаптацию к природным и организационно-экономическим условиям, с учетом которых оптимизирована производственная структура сельскохозяйственных предприятий на примере Калининского района Саратовской областиобоснован алгоритм совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений, включающий в себя предложенный для практического использования кодекс сельскохозяйственного предприятия, регламентирующий систему управленческих и организационно-экономических взаимоотношений внутри предприятия- > разработаны методические подходы к моделированию оптимальных удельных производственных затрат в сельском хозяйстве на основе использования нелинейных производственных функций и определен их уровень для основных видов продукции, производимой сельскохозяйственными предприятиями Саратовской области, с учетом сложившихся условий хозяйствования. Практическая значимость работы заключается в возможности широкомасштабного использования положений диссертации при разработке предложений, рекомендаций и мероприятий по повышению эффективности производства в сельскохозяйственных предприятиях и на различных уровнях управления АПК. Отдельные разработки, связанные с совершенствованием производственной структуры и внутрихозяйственных экономических отношений, апробированы на примере эффективно работающих сельскохозяйственных предприятий Саратовской области и могут быть внедрены в производство.

Предложенный в диссертации методический инструментарий оптимизации размеров отраслей, структуры производства и производственных затрат позволит органам управления и специалистам агроэкономических служб предприятий производить необходимые расчеты и определять допустимые экономические параметры эффективного производства сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических, внешних и внутренних экономических условий хозяйствования. Такие параметры имеют большое практическое значение не только для сельскохозяйственных предприятий, но и для органов управления аграрным производством на региональном и федеральном уровнях, так как позволяют обоснованно формировать систему экономического регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и материально-технических ресурсов для села, направленную на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, совершенствовать межотраслевые взаимодействия в АПК.

Апробация результатов исследований. Основные результаты и положения диссертационной работы были доложены на научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов СГАУ им. Н. И. Вавилова по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы за 20 022 004 гг., на Всероссийских научных конференцияхиспользованы при разработке по заказу министерства сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области в 2002 г. модели эффективно работающего сельскохозяйственного предприятиярассмотрены и одобрены научно-техническим советом Минсельхозпрода области и экономическим совещанием специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий Саратовской области (2002 г.) — приняты к внедрению в сельскохозяйственных предприятиях Калининского и Новоузен-ского районов Саратовской областииспользуются в учебном процессе Саратовского ГАУ. По материалам диссертации опубликовано 6 печатных работ.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. В рыночных условиях хозяйствования экономическая эффективность сельскохозяйственного производства должна оцениваться системой критериев, дифференцированных в зависимости от уровня функционирования товаропроизводителей. По нашему мнению, критерием эффективности сельского хозяйства на региональном и районном уровнях является оптимум производства сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения в стоимостном и натуральном выражении, обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения, увеличение стоимости конечной продукции АПК. Главным критерием эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях рынка является максимизация валового дохода и прибыли при минимуме удельных производственных затрат.

2. В диссертационной работе обосновано разделение факторов, оказывающих влияние на эффективность сельскохозяйственного производства, на 2 группы: 1-я — заданные факторы, учитываемые при организации производства, и 2-я — регулируемые, которые формируются на различных уровнях государственного управления аграрным производством и внутри предприятий. Внутренние регулируемые факторы являются элементами внутрихозяйственного организационно-экономического механизма предприятия и включают в себя: организационно-правовую формупроизводственную и организационно-управленческую структурысистему экономических отношений, стимулирования качества работ и продукцииорганизацию рационального использования производственных ресурсов, материально-технического снабжения производства и сбыта продукциисистему планирования и механизм контроля за выполнением плановорганизацию эффективного бухгалтерского учета.

3. Для выявления внутрихозяйственных организационно-экономических резервов повышения эффективности сельскохозяйственного производства руководителям и специалистам хозяйств рекомендуется составлять программу совершенствования производства на основе использования разработанного алгоритма, включающего шесть основных этапов и раскрывающего порядок последовательного решения проблемы повышения эффективности работы сельскохозяйственного предприятия в целом с проведением структурной его перестройки и критического переосмысления всех элементов организационно-экономического механизма хозяйствования.

4. Анализ развития сельского хозяйства Саратовской области позволил установить, что за последние годы в регионе сложились устойчивые тенденции сокращения числа сельскохозяйственных предприятий, разукрупнения сельскохозяйственного производства, усиления зависимости его результативности и эффективности от нестабильных погодно-климатических и макроэкономических факторов. Результаты исследования коллективных сельскохозяйственных предприятий Саратовской области методом статистических группировок показали, что с увеличением размеров предприятия или отдельных отраслей повышается уровень рентабельности. Так, при росте численности работников предприятия от 50−60 до 300 человек уровень рентабельности сельскохозяйственного производства возрастает до 22−23%.

5. При сложившихся неблагоприятных макроэкономических условиях хозяйствования значительного повышения эффективности сельскохозяйственного производства можно добиться посредством мобилизации внутренних резервов и рационализации организационно-экономического механизма сельскохозяйственных предприятий за счет совершенствования структуры и технологий производства, организации внутрихозяйственных экономических отношений, главным элементом которых является система мотивации работников. Это подтверждено в исследованиях результатами работы передовых сельскохозяйственных предприятий Новоузенского и Калининского районов Саратовской области, применяющих экономические методы управления, которые на протяжении последних лет работали рентабельно, имели высокие производственно-экономические результаты и стабильный уровень рентабельности в среднем от 50 до 100%.

6. В исследованиях на основе корреляционного анализа установлена тесная зависимость между показателями, определяющими объемы сельскохозяйственного производства и размеры отраслей, и уровнем рентабельности, выражаемая значением соответствующих коэффициентов парной корреляции от 0,65 до 0,99. В связи с этим в диссертации были рассчитаны параметры линейных производственных функций, на основе которых определены примерные минимальные размеры предприятия и основных отраслей, обеспечивающие устойчивое и безубыточное сельскохозяйственное производство, применительно к условиям Саратовской области. В них численность работников должна составлять 80−100 человек, площадь сельскохозяйственных угодий — 5000−6000 га, площадь зерновых культур — 1500−2500 га, поголовье КРС — 300—400 гол., поголовье свиней — 80−150 гол.

7. В процессе исследований разработана трехуровневая система требований к производственной структуре, направленная на формирование рыночной ориентации сельскохозяйственных предприятий и предусматривающая обязательное соответствие структуры производства на первом (минимальном) уровне природным и организационно-экономическим условиям хозяйства. Требования последующих уровней нацеливают на адаптацию сельскохозяйственного производства к потребностям рынка за счет рационального выбора производственной стратегии и проведения на втором уровне горизонтальной диверсификации производства — расширения ассортимента производимой сельскохозяйственной продукции, а на третьем (максимальном) уровне — вертикальной диверсификации, предусматривающей организацию переработки сельскохозяйственного сырья и производство конечной продукции.

8. На основе сформулированных требований и экономико-математических методов была оптимизирована производственно-отраслевая структура сельскохозяйственных предприятий Калининского района Саратовской области. Внедрение результатов решения оптимизационной экономико-математической модели позволит адаптировать структуру сельскохозяйственного производства Калининского района Саратовской области к природно-климатическим и экономическим условиям хозяйствования и увеличить объемы производства и стоимость основных видов производимой сельскохозяйственной продукции на.

5,1%. В расчете на 100 га обрабатываемой пашни стоимость продукции увеличится с 240 до 250 тыс. руб.

9. В диссертации для совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений рекомендуется разработать внутрихозяйственный кодекс, который позволит регламентировать систему управленческих и организационных отношений на предприятии. В него войдут следующие документы: положения об организационной структуре управления, о финансовой структуре, об управлении финансовыми потоками, о внутрихозяйственных отношениях, о структурном подразделении и оплате трудадолжностные инструкции, штатное расписание и коллективный договор. Внедрение рекомендаций по совершенствованию внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях Калининского района привело к ежегодному увеличению суммы прибыли от производства и реализации зерна в колхозе «Степной» в среднем за 2001— 2003 гг. на 1,5 млн руб. Уровень рентабельности цеха по переработке зерна в А (0)КХ «Кольцовское» удалось довести в 2003 г. до 316,2%.

10. В исследованиях разработана методика моделирования оптимальных удельных производственных затрат на основе использования нелинейных производственных функций, математически отражающих зависимость между затратами и урожайностью или продуктивностью. Полученные производственные функции позволяют моделировать оптимальные затраты в расчете на 1 га в растениеводстве или на 1 гол. в животноводстве, обеспечивающие максимальную эффективность при сложившихся или прогнозируемых рыночных ценах реализации сельскохозяйственной продукции. Произведенные с помощью данных функций расчеты показали, что для сельскохозяйственных предприятий Саратовской области эффективное производство зерна возможно при уровне урожайности от 5,3 до 29,0 ц/га и соответствующем изменении затрат на 1 га от 961,9 до 5212,87 руб. При этом максимальная эффективность производства зерна будет достигнута при урожайности 17,2 ц/га и соответствующем уровне затрат-2061,3 руб./га.