Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Организационно-экономический аспект использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях

Диссертация: Организационно-экономический аспект использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Экономические отношения между владельцами и пользователями земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях строятся на принципах платности земли и реализуются через земельный налог, арендную плату, дивиденды на земельные доли и цену земли. Размер земельного налога устанавливается государством по видам угодий и периодически возрастает. Арендная плата за переданные в пользование предприятию… Читать ещё >

Организационно-экономический аспект использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. ЗЕМЛЯ КАК ОБЪЕКТ СОБСТВЕННОСТИ И
  • ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
    • 1. 1. Развитие форм собственности
    • 1. 2. Земля как объект хозяйствования
    • 1. 3. Государственное регулирование землевладения и землепользования
  • 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ
    • 2. 1. Нормативно-правовые акты регулирования земельных отношений
    • 2. 2. Владельцы и пользователи земельных долей
    • 2. 3. Формы использования земельных долей
    • 2. 4. Движение и использование земельных долей
  • 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ И МЕТОДОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ
    • 3. 1. Эффективность использования земли в Шебекинском районе
    • 3. 2. Совершенствование экономических отношений в процессе землепользования

Земельные отношения как специфическая сфера производственных отношений общества, возникающих между людьми в процессе владения, распоряжения и пользования землей как всеобщим условием сельскохозяйственного труда и средством производства, выделяют определяющими во всей системе аграрных преобразований. В земельных отношениях всегда концентрировались самые острые и противоречивые проблемы общества.

За последние годы в землевладении и землепользовании РФ произошли существенные изменения. Более 70% всех сельскохозяйственных земель распределено на доли между работниками сельскохозяйственных предприятий, их пенсионерами и работниками государственных учреждений социальной сферы, проживающими в сельской местности. Владельцами земельных паев стали около 12 млн. человек.

Им предоставлены широкие возможности по использованию земельных участков. В соответствии с указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ земельную долю можно внести в качестве паевого взноса в паевой фонд, уставный капитал сельскохозяйственного предприятия, сдать в аренду, выделить для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, обменять ее на земельную долю в другом хозяйстве или имущественный пай, взять для расширения ЛПХ, передать по наследству, подарить и продать. Проблеме земельных отношений в сельском хозяйстве посвящены работы многих исследователей. Среди них Милосердов В. В., Панкова К. И., Ко-мов Н.В., Сагайдак А. Э., Буздалов И. Н., Родин А. З., ЗлобинЕ.Ф., Крылатых Э. И., Беленький В. Р., Строкова О. Г. и другие авторы, которые рассматривают различные аспекты данной проблемы и, прежде всего ее: теоретическую и методологическую стороны. В то время ряд вопросов, касающихся земельных отношений, остаются недостаточно разработанными. Среди важнейших из них — организационные и экономические отношения между владельцами и пользователями земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях.

Разделение земель на доли и предоставление прав их владельцам использовать по различным направлениям обострило проблему землепользования.

Актуальность этой проблемы возрастает в связи с тем, что в последние годы состояние сельхозугодий постоянно ухудшается: земля деградирует, снижется плодородие почвы, усиливаются водная и ветровая эрозия, идет недопустимое загрязнение земель. Все это требует коренного изменения отношений к земле, как со стороны государства, так и со стороны непосредственных ее пользователей.

Известно, что основные площади сельхозугодий сосредоточены в сельскохозяйственных предприятиях, где функционирует весь комплекс земельных отношений. Именно здесь складываются организационные формы, и проявляется эффективность землепользования, проводятся землеустроительные и земельно-кадастровые работы, исполняются распорядительные и контрольные функции государства за правильным использованием земель.

Актуальность избранной темы исследования подтверждается и тем обстоятельством, что новая социально — экономическая ситуация, возникшая на селе в связи с разделением основных площадей сельскохозяйственных угодий, еще недостаточно изучена и обобщена, многие вопросы использования земельных долей (их купля-продажа, залог, обмен, арендная плата и дивиденды) остаются открытыми или дискуссионными.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка основ организационно — экономического механизма движения земельных долей и обоснование предложений по повышению эффективности их использования в сельскохозяйственных предприятиях.

В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи:

— разработаны концептуальные подходы по основным вопросам земельных отношений на современном этапе;

— проведен анализ использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях;

— выявлены экономические отношения между владельцами и пользователями земель;

— разработаны методические основы совершенствования экономических отношений, отражающих интересы землевладельцев, землепользователей и государства.

Объектом исследования было современное состояние и перспективы использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения между владельцами и пользователями земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях.

Методы исследования. В процессе решения задач по данной теме использовались следующие методы: абстрактно-логический — при изучении и обобщении литературных источников и научно — методических разработок отечественных авторов, а также при выявлении общих закономерностей и особенностей использования земельных долей в сельскохозяйственных предприятияхмонографический — в процессе детального изучения отдельных субъектов землевладения и землепользованияаналитический — при анализе организационных форм землепользования и экономических отношений между владельцами и пользователями земельных долейэкономико-статистический — при обработке исходной информации и выявлении общих тенденций в развитии земельных отношенийрасчетно-конструктивный — при обосновании предложений и выработке практических решений по совершенствованию форм землепользования и экономического механизма земельных отношений.

Научную новизну определяют следующие, выносимые на защиту, положения:

— обоснование концептуальных подходов к оценке роли и значения форм собственности на земли сельскохозяйственного назначения. Определяющим моментом в сельском хозяйстве являются не столько форма собственности или право распоряжаться произведенной продукцией, сколько эффективность использования земли;

— определение основных направлений использования земельных долей в конкретных сельскохозяйственных предприятиях, основными из которых являются передача земли в аренду сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам;

— предложения по совершенствованию организационно-экономических основ использования земельных долей: сроков аренды, оценки выдаваемой продукции и оказываемых услуг владельцам в счет арендной платы за земельные доли, дифференциации цен на земельные участки и проведению эксперимента по сочетанию различных вариантов взимания земельного налога.

Практическая значимость работы заключается в том, что в результате проведенного исследования обоснованы предложения по срокам сдачи земли в аренду, формам и размерам арендной платы, дифференциации ставок земельного налога, которые приняты к внедрению в ряде районов Белгородской области. Эти предложения направлены на улучшение использования земельных долей и рекомендуются для применения в других регионах.

Апробация результатов исследования. Концептуальные и методические положения, представленные в диссертации предложения доложены на научно-практических конференциях: «Земельные отношения в агропромышленном комплексе России» Углич, 2−5 сентября 1998 г.- «Региональная экономика: Стабилизация и развитие» Москва, ВНИЭТУСХ 23−24 февраля 2000 г.- Никоновские чтения — 2000 г. «Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы» Москва, ВИАПИ 26−27 октября 2000 г.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ВНИЭТУСХ по проблеме «Усовершенствовать научные основы и методы регулирования земельных отношений в условиях стабилизации АПК РФ» (№ Государственной регистрации 01.960.7 309).

По теме исследования опубликованы три работы, общим объемом 1,2 п.л.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Земля как специфическое средство производства, созданное природой и окультуренное трудом многих поколений, является общенародным достоянием и поэтому должна использоваться в интересах всего общества — личности, коллектива, государства. Исходя из данного положения, определяющим моментом землевладения и землепользования в сельском хозяйстве являются не столько форма собственности на землю или право распоряжаться произведенной продукцией, сколько эффективность использования земли.

2. Проводимая в стране с 1990 г. земельная реформа выразилась в наделении трудоспособных работников колхозов и совхозов, их пенсионеров и работников социальной сферы села земельными долями. Владельцами земли стали 12 млн. сельских тружеников. Им представлены широкие права по использованию земельных участков и свободному выбору форм хозяйствования. Существенные изменения произошли в государственном регулировании.

W SJ TPV использования сельскохозяйственных угодии. В землевладении и землепользовании страны сложилась новая социально — экономическая ситуация. Вместе с тем многие методические и особенно практические вопросы использования земельных участков остаются открытыми, недостаточно разработанными и дискуссионными.

3. Выполненные исследования показали, что в настоящее время.

1999 г.) в сельскохозяйственных предприятиях их работникам принадлежит 28,8% земельных долей, а 71,2% закреплены за неработающими владельцами. Структура владельцев земельных участков постепенно трансформируется в сторону повышения удельного веса неработающих собственников земли, что снижает заинтересованность работников предприятий в повышении эффективности ее использования.

4. Из всех возможных направлений и форм использования земельных долей основным является сдача земли в аренду сельскохозяйственным предприятиям (89%), вторым по значимости выступает их передача в аренду крестьянским хозяйствам — 5,4%, третьим — передача в аренду другим физическим и юридическим лицам — 3,8%. Остальные направления использования земельных долей остаются крайне ограниченными либо не имеют места вообще.

5. Экономические отношения между владельцами и пользователями земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях строятся на принципах платности земли и реализуются через земельный налог, арендную плату, дивиденды на земельные доли и цену земли. Размер земельного налога устанавливается государством по видам угодий и периодически возрастает. Арендная плата за переданные в пользование предприятию земли устанавливается договором аренды, имеет широкий диапазон колебаний (в стоимостном выражении от 45 до 179 руб. за 1 га) и, как правило, выплачивается зерном, другими видами продукции и путем оказания различного рода услуг.

6. Размер земельного налога и уровень арендной платы необходимо связывать с прибылью, получаемой с единицы земельной площади. Однако в настоящее время в хозяйственной деятельности они рассматриваются как элементы затрат, относятся на себестоимость продукции и практически не связываются с результатами хозяйственной деятельности. В условиях, когда более 90% сельскохозяйственных предприятий являются убыточными, это приводит к нарушению основного принципа хозяйственной политики, состоящего в создании сельским товаропроизводителям условий для получения прибыли, достаточной для ведения расширенного воспроизводства. Поэтому предлагается не включать земельный налог и арендную плату в себестоимость продукции и не рассматривать как элементы производственных затрат, а связывать их с размером нормативной прибыли, создав реальные предпосылки и условия для ее получения.

7. В целях повышения заинтересованности работников сельскохозяйственных предприятий в эффективности использования земельных участков необходимо площади земель, разделенных на доли, сосредоточить в основном в пользовании активной части работников сельхозпредприятий путем перераспределения невостребованных долей, передачи по наследству, а также благодаря выкупу земельных долей хозяйством у неработающих владельцев и их передачи активным работникам.

8. В договорах аренды целесообразно предусмотреть увеличение сроков аренды с трех (как это имеет место в настоящее время) до 7−10 лет, а также производить стоимостную оценку продукции и услуг, оказываемых владельцам в счет арендной платы, по единым для региона ценам.

9. Установленные в настоящее время ставки земельного налога для сельхозпредприятий являются недостаточно дифференцированными. Необходима их дальнейшая дифференциация в зависимости от плодородия земельных участков и места их расположения. Вместе с тем в качестве важного направления совершенствования экономических отношений землевладения и землепользования предлагается дальнейшее проведение эксперимента по введению различных вариантов единого земельного налога.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Аграрная экономика и политика: история и современность. М.: Аграрный институт, 1996 г. — С 236.
  2. Актуальные вопросы земельной реформы: сборник научных трудов. М.: Совет молодых ученых и специалистов ГУЗ, 1997 г. — С 236.
  3. Т. Совершенствование экономических отношений в колхозах // АПК: экономика и управление 1993 г. № 7. — С 10
  4. В.А. Совершенствование внутрихозяйственных экономических взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях. 1994 г. М.: С 156
  5. Ф. Г. Экономические отношения между владельцами и пользователями земельных паев //Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). Москва.: 1996 г. С 109−122
  6. А. Проблемы земельных отношений в области // АПК: экономика и управление. 1999 г. № 1- С 8−11
  7. В. Меняя социалистический земельный уклад // Вопросы экономики, М.: 1997 г. № 11 — С 46−59
  8. Н.В. История земельных отношений и землеустройства. М.: 1956 г. С 245
  9. И. Механизм рентных отношений и проблемы его реализации в сельском хозяйстве // АПК: Экономика, управление. 1997.-№ 11.- С. 41−48.
  10. И. Правовые отношения между арендаторами и собственником земли // АПК: экономика и управление, М.: 1998 г. № 6 — С 36−43
  11. И.Букарев Б. Внутрихозяйственная аренда в действии // АПК: экономика и управление, М.: 1996 г. № 10 — С 7
  12. В., Маслова В. Земельный оборот в России // Экономист, М.:1996 г.-№ 4-С 83−89
  13. Т. Земле настоящего хозяина // Экономика сельского хозяйства России, М.: 1994 г. — № 8 — С 6
  14. В.В. Совершенствование периодов реализации проектов внутрихозяйственного землеустройства в условиях загрязнение земель. //Земельные отношения в АПК России. Углич.: 1998 г. С95−96
  15. С.Н., Хлыстун В. Н. Основы землевладения и землепользования. М.: Колос, 1992 г.-С 15−18
  16. . Политика развития сельского хозяйства // международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1994 г. № 1 — С 15
  17. С.И. Приватизация земли и упорядоченное отношение по ее использованию, Аграрные доктрины М.: 1998 г. С 54
  18. В.А. Российский земельный рынок. Учебное пособие, М.: ИНФРА-М, 1996 г.-С 25
  19. Д.Б. Правовое регулирование сделок с земельными участками, Диссертация к. э. н. М.: 1998 г.
  20. И.Ш., Трифоненков П. П. Практикум по экономике, организации и планированию сельскохозяйственного производства. М.: «Колос» 1982 г. С 90−101
  21. РФ. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель РФ за 1996 год. М.: 1997 г.
  22. А.А. Организационно-экономические отношения в региональном АПК, М.: 1999 г. С 80−96
  23. В.А. Методические указания по семинарским занятиям по экономике сельского хозяйства. М.: «Агропромиздат», 1991 г. С 16−18.
  24. В.А. Экономика сельского хозяйства, М.: «Колос», 1984 г. -С 66−67
  25. О. Структурные изменения в землепользовании // экономикасельского хозяйства России, М.: 1997 г. № 5 — С 23
  26. С.С. Земельные отношения, совершенствование механизма крестьянского землевладения и землепользования. Саранск, 1997 г. С 155
  27. Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» М.: 1994 г. С 58−80
  28. Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития), Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Российская Академия сельскохозяйственных! наук ВНИЭТУСХ, М.: 1996 г.
  29. Земельный вопрос. Под ред. Строева Е. С., М.: «Колос» 1999 г. С 524
  30. Землевладение и землепользование. Сборник нормативных документов, Самара 1996 г.
  31. Е. Реформирование земельных отношений //АПК: экономика и управление М.: 1999 г. № 1 — С 40−44
  32. В.Г. Экономический словарь, Минск.: «Наука и техника», -1983 г.-С 191, С 247.
  33. С.А. Акционерные общества как форма экономических отношений, М.: 1993 г. С 101
  34. С.А. правовой режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства, Пенза. 1997 г. С 52
  35. С.А. Правовые основы землепользования, Пенза. 1996 г. 1. С. 25
  36. И. Право частной собственности на землю // Международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1996 г. № 6 — С 23
  37. К. Маркс и Ф. Энгельс, соч., т. 23 С 52
  38. Как получить землю для сельскохозяйственного пользования //Земля России, М.: 1992 г.-№ 3-С 12
  39. Кара Мурза С. Г. Продажа земли. Кто найдет, кто потеряет? М.: Былина, 1998 г.-С 23
  40. А.А. Экономика сельского хозяйства. М.: «Колос» 1977 г. С 61−72
  41. Е. Премьера земельного рынка. Газета «Крестьянские ведомости» № 10(368), 1998 г. 9−15 марта
  42. С.Н. Эффективность использования земельных ресурсов как индикатор уровня развития земельных отношений, М.: 1997 г. С 154
  43. JI.C. Арендные отношения в сельскохозяйственном землепользовании. Саратов, тезисы, часть 2, 1997 г. С 140
  44. Н. Резервы повышения эффективности использования земельных ресурсов //АПК: экономика и управления, М.: 1998 г. № 12 — С 15
  45. Н.В. Управление земельными ресурсами России: справочное пособие, М.: РУССЛИТ, 1995 г.
  46. Концепция развития земельных отношений в сельском хозяйстве РФ РАСХН, М.: 1999 г. С 32
  47. С.Н. Правовой механизм сделок с землей, М.: 1998 г. С 103
  48. Круглый стол «Земельные отношения в аграрной сфере» //Аграрная наука, М.: 1997 г. -№ 3 С 2−5
  49. И.Т. Совершенствование организационных форм и механизма хозяйствования в сельскохозяйственном производстве. Курск: 1996 г. -С 59
  50. А. В. Немецкий опыт регистрации прав на земельные участки и возможность его использования в России //Государство и право, М.: 1996 г.-№ 12-С 15
  51. М. Земельные вопросы в процессе реформирования сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельского России М.: 1997 г. № 1 -с-23
  52. М. Земли сельскохозяйственного назначения крестьянам // Экономика сельского хозяйства России, М.: 1996 г. — № 2 — С 15
  53. М.И. Актуальные проблемы современной земельной и аграрной политики. Никоновские чтения «Личное и коллективное». М.: 1997 г. С 11
  54. В. Распродажа земли это распродажа России //Диалог, М.: 1996 г.-№ 9-С 19−27
  55. С. Ошибки в землепользовании слишком дорого обходятся //Земля России, М.: 1992 г. № 3 — С 5−7
  56. В. В. Хозяйственный механизм регулирования земельных отношений // Международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1997 г. № 2 — С 20−24
  57. В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть II, М.: 1999 г., С 99−238
  58. В.Е. Новые организационные формы ведения сельскохозяйственного производства и их экономические взаимоотношения, М.: 1996 г. -С 140
  59. С.И. Совершенствование экономических отношений в условияхземельной реформы, М.: 1993 г. С 205
  60. О налогообложении, продажи земельных участков и других операций сземлей // Бухгалтерский учет, М.: 1994 г. № 2 — С 57
  61. О налогообложении, продажи земельных участков и других операций с землей //экономика сельского хозяйства России, М.: 1994 г. № 2 — С 15
  62. О. М. Сделки с землей, М.: 1999 г. С 56
  63. Оценка земли и определение арендной платы за землю /Дюшалиев С.М., Аршидинов Т. М. и др. Центр поддержки предпринимательства на селе «Ауыл-Жастары «, Алма-Ата, 1994. -126с.
  64. К.И. Земельные доли в системе коллективного землепользования //Аграрная наука М.: 2000 г. № 1 С 3−4
  65. К.И. Земля как конкретный объект собственности и природный ресурс. Земельная собственность //Земельные отношения в России (опыт регионов, направления развития). М.: 1996 г. С90−97
  66. К.И. К вопросу Российского землеустройства //Земельная и аграрная реформа России: проблемы и опыт. Сборник научных трудов. Выпуск 1. Моква.: 1998 г. С36−54
  67. В.Н. Регулирование земельных отношений в России. Оценка земли: опыт, проблемы. М.: 1997 г. С 59−66
  68. С. Если Вы владелец пая //Хозяин, М.: 1994 г. № 8 — С13−14
  69. Положение по регулированию отношений собственности в сельскохозяйственных предприятиях различных форм хозяйствования. М.: 1997 г.
  70. Н.Н. Проблемы установления и реализации прав собственности на землю. Волгоград, 1997 г. С 22−27
  71. Политическая экономия //Учебник для высших учебных заведений. Под ред. Медведева В. А. М.: Политиздат. 1988 г. с.209
  72. Права на землю в РФ // Аграрная наука, М.: 1997 г. № 4 — С 2−5
  73. . Дискуссия о земельных отношениях //Международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1997 г. № 6 — С 3−5
  74. В. Модель «развализма». Газета «Советская Россия» «59, 25 мая 2000 г.
  75. В., Сушков В. и др. Повышать эффективность растениеводства
  76. АПК: экономика и управление, М.: 1996 г. № 9 — С 23−25
  77. А. К эффективному использованию сельхозугодий //Экономики сельского хозяйства России, М.: 2000 г., № 5 С 32
  78. А. Проблемы землеустройства в современных условиях //международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1997 г. № 2 — С 3−6
  79. Россельхоз академия Аграрный институт Никоновское чтение 97, «Личное и коллективное в современной деревне.» Москва 1997 г. 1. С 19−55
  80. А.Э. Земельный налог в сельском хозяйстве. М.: «Колос» 1992 г. С 3−46
  81. Сельскохозяйственная энциклопедия, «Советская энциклопедия», М.: 1971 г.-С 637−650
  82. Сельскохозяйственная энциклопедия, Сельхозгис, М.: 1951 г. -С 115−125
  83. Серафим Носов и др. Земельные ресурсы как фактор продовольственной безопасности России //Международный сельскохозяйственный журнал, М.: 1997 г.-№ 4-С 5−11
  84. А.С. Курсовые работы по экономике, организации и планированию сельскохозяйственного производства. М.: Колос, 1978. С 148−151
  85. Социально экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий (1994 1996 гг.), М.: Энциклопедия российских деревень 1997 г.
  86. Справочник землепользователя и землеустроителя // Земля России М.: 1992 г.-№ 6-С27−32
  87. В.М. Отношения собственности в сельскохозяйственном предприятии. «Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России» М.: 1996 г., Т.1,С 90−101
  88. О. Аренда в аграрной сфере России // АПК экономика и управление М.: 1998 г. № 6 — С 49−53
  89. Ю.С. С учетом продуктивности земли. М., Московский рабочий, 1973.- 128с.
  90. З.С. Экономические отношения в реформированных сельскохозяйственных предприятиях, М.: 1993 г. С 73
  91. Г. И. Механизм выделения земельных наделов главное условие успешной деятельности новых форм хозяйствования. Тезисы докладов^.: 1993 г.
  92. Ф. Закон свободы: частная собственность и государственные финансы в цивилизованном обществе. С-Петербург.: 1996 г.
  93. Цой В. К земле по хозяйски //Президентский контроль, М.: 1997 г. № 2 -С 15−16
  94. Черные сотки //Экономика сельского хозяйства России, М.: 1995 г. № 1 -С 34
  95. А., Заворотин Е., Степин А., Единый земельный налог в сельском хозяйстве, //АПК, М.: 1998 г., № 10 С 3:5−38
  96. Н.И. Экономические основы повышения эффективности использования земли в сельском хозяйстве, М.: 1992 г. С 125
  97. Эффективность землепользования в новых условиях хозяйствования. Сборник науч. трудов М.: 1991 г. С 26−35
  98. E.JI. Некоторые вопросы организации экономических отношений в связи и изменением землепользования в агропромышленных формированиях, Углич, 1998 г. С 15
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!