Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовая охрана поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Легкомысленное отношение общества и государства к окружающей среде, фактический приоритет экономики перед экологией в государственной политике привели к существенному ухудшению качества окружающей среды, особенно ярко проявляющемуся в состоянии многих водных объектов на территории Российской Федерации, о чем свидетельствуют данные официального государственного мониторинга. Несмотря на то, что… Читать ещё >

Правовая охрана поверхностных вод от загрязнения в Российской Федерации (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Общая характеристика правового регулирования в области охраны поверхностных вод от загрязнения
    • 1. 1. Понятие «загрязнение вод», виды, критерии загрязнения
    • 1. 2. Понятие и особенности правовой охраны вод от загрязнения
    • 1. 3. Организационно-правовой механизм охраны поверхностных вод от загрязнения
  • Глава 2. Основные правовые меры охраны поверхностных вод от загрязнения
    • 2. 1. Нормирование в сфере охраны поверхностных вод от загрязнения
    • 2. 2. Установление водоохранных зон
    • 2. 3. Особенности правового регулирования сброса сточных вод
  • Глава 3. Механизм обеспечения исполнения требований законодательства в области охраны поверхностных вод от загрязнения
    • 3. 1. Система и компетенция государственных органов исполнительной власти в сфере водных отношений

Актуальность работы.

Современное общество является свидетелем возникновения одной из острейших проблем — охраны природных вод от загрязнения. В условиях научно-технической революции воздействие человека на окружающую среду стало столь существенным, что всерьез встает вопрос о гарантиях существования жизни на Земле. Природа уже не в состоянии без помощи человека компенсировать нарушения, вызываемые производственной и иной деятельностью людей.

Загрязнение поверхностных и подземных вод является одним из самых вредных и опасных негативных воздействий человеческой деятельности на водные объекты, которое приводит не только к необратимым неблагоприятным изменениям качества вод и водных экосистем, но и непосредственно влияет на все живые организмы нашей планеты.

Проблема охраны поверхностных вод от загрязнения на протяжении многих последних десятилетий остается одной из самых острых экологических проблем Российской Федерации, представляя собой сложнейшую социально-экономическую и научно-техническую задачу.

Легкомысленное отношение общества и государства к окружающей среде, фактический приоритет экономики перед экологией в государственной политике привели к существенному ухудшению качества окружающей среды, особенно ярко проявляющемуся в состоянии многих водных объектов на территории Российской Федерации, о чем свидетельствуют данные официального государственного мониторинга. Несмотря на то, что Россия обладает крупнейшими запасами пресной воды в мире, качество вод в подавляющем большинстве водных объектов на территории страны не соответствует принятым стандартам. По данным Государственных докладов о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации воды многих рек России на протяжении многих лет оцениваются как «загрязненные» и «грязные». К наиболее загрязненным рекам относятся малые реки Кольского полуострова, большинство водных объектов Центрального района, Северная Двина, Сухона, Печора, Волга ниже г. Рыбинска, Кама, Дон, Кубань, Обь, Иртыш, Енисей, Лена, Индигирка, Колыма, Амур, реки о. Сахалин и многие др.1.

Следствием этому являются деградация водных и прибрежных экосистем, серьезные медицинские проблемы населения в ряде регионов, связанные с потреблением некачественной питьевой воды. Как справедливо отмечает JI.A. Тимофеев, «водный фактор входит в число негативных причин, влияющих на жизнь и здоровье населения, а их устранение следует вполне обоснованно считать одним из направлений социальной политики государства в период реформирования экономики и социальной сферы"2.

Основным источником загрязнения поверхностных вод в России является сброс загрязненных сточных вод предприятиями промышленности, коммунального хозяйства и сельского хозяйства вследствие неудовлетворительного состояния очистных сооружений.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточной эффективности действующего правового механизма охраны поверхностных вод от загрязнения. Существующая система правовых мер охраны вод была разработана, в основном, в 70 — 90-е годы прошлого столетия в социально-политических и экономических условиях, существенно отличающихся от современных.

Проведение в стране административной реформы, изменившей систему государственного управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также принятие нового Водного кодекса Российской Федерации в 2006 году, не только не решило проблемы охраны вод, но и по определенным позициям привело к значительному.

1 См., например Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2006 году». М.: 2007. С. 20.

2 Л. А. Тимофеев. Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества Автореферат дисс. д.ю.н. Саратов, 2004. С. 15. ослаблению экологических требований при регулировании отношений по использованию и охране водных объектов.

Анализ действующего правового регулирования деятельности по охране поверхностных вод от загрязнения выявил как теоретические, так и практические проблемы существующего механизма охраны вод, не способного в настоящее время обеспечить сохранение благоприятного качества природных вод на территории Российской Федерации.

Актуальность теоретического исследования по обозначенной теме обусловлена необходимостью совершенствования законодательства в этой области с целью формирования эффективного адекватного организационно-правового механизма охраны поверхностных вод от загрязнения.

Степень научной разработанности темы исследования.

Вопросам правовой охраны вод в отечественной эколого-правовой науке в целом уделено немало внимания.

Одним из первых советских ученых, исследовавших определенные теоретические аспекты охраны вод, был профессор Л. И. Дембо. Значительный вклад в развитие теории правового регулирования отношений, связанных с использованием и охраной природных вод, в том числе, от загрязнения, внесли труды О. С. Колбасова.

Основные вопросы правового регулирования охраны вод от загрязнения сточными водами были исследованы A.M. Кавериным.

Разнообразные аспекты рационального использования и охраны водных объектов рассматривались в трудах Г. А. Аксененка, С. Б. Байсалова, Н. Д. Казанцева, А. А. Рускола, В. И. Корецкого, В. В. Петрова, Ю. С. Шемшученко, М. А. Пашкова, М. М. Бринчука, С. А. Боголюбова, Б. В. Ерофеева, J1.A. Тимофеева, О. И. Крассова, И. О. Красновой, И. Ф. Панкратова, Т. Г. Калиниченко, Д. О. Сивакова и других ученых.

При разработке отдельных проблем охраны поверхностных вод от загрязнения были использованы труды М. М. Бринчука, O. J1. Дубовик,.

Г. В. Чубукова, И. О. Красновой, Т. В. Петровой, А. К. Голиченкова, М. И. Васильевой, Э. С. Навасардовой, Н. В. Гулак и других.

Определенные проблемы охраны вод от загрязнения отражены в ряде диссертационных исследований3.

Однако комплексного специального исследования проблем и особенностей правового регулирования отношений в области охраны поверхностных вод от загрязнения в последние годы не проводилось.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе охраны поверхностных вод от загрязнения при хозяйственном и ином использовании водных объектов.

Предмет исследования составляет система правовых норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по охране поверхностных вод от загрязнения, законодательство СССР и Российской Федерации до принятия нового Водного кодекса РФ, материалы правоприменительной практики, а также правовая и специальная литература в этой области.

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного теоретического и эмпирического изучения правовых норм, регулирующих правоотношения в рассматриваемой сфере, а также результатов правоприменительной практики, оценить состояние и эффективность действующего правового регулирования и раскрыть пути.

3 Белякова С. Р. «Правовая охрана вод Волжского бассейна» (2004 г.) — Гулак Н. В. «Правовая охрана окружающей природной среды от загрязнения» (1998 г.) — Каверин AM. «Правовая охрана вод от загрязнения п регулирование сброса сточных вод» (1974 г.) — Колбасов О. С. «Проблемы совершенствования советского водного законодательства» (1968 г.) — Культелеев С. Т. «Проблемы ответственности за водные правонарушения» (1981 г.) — Мухамед-Ирекле, А «Правовая охрана вод в Республике Башкортостан» (1999 г.) — Пашков М. А. «Вопросы правовой охраны поверхностных вод» (1973 г.) — Сиваков Д. О. «Правовой режим земель водного фонда» (2004 г.) — Тимофеев Л. А. «Правовое обеспечение комплексного использования вод (по материалам Волжского бассейна)» (1979 г.) — Фаткуллина Д. Ф. «Правовой режим земель природоохранного назначения» (2006) — Цулукидзе Д. А. «Правовое обеспечение комплексного водопользования в Республике Грузия» (1995 г.) — Шалтакбаев СЖ. «Теоретические вопросы правовой охраны вод» (1985 г.). повышения эффективности организационно-правового механизма охраны поверхностных вод от загрязнения.

Задачами диссертационного исследования являются:

— исследование понятий в сфере правового регулирования деятельности по охране поверхностных вод от загрязнения;

— изучение нормативной правовой базы федерального уровня, регулирующей отношения в сфере охраны вод от загрязнения;

— выявление особенностей правовой охраны вод от загрязнения, определяющих специфику организационно-правового механизма охраны вод;

— анализ и оценка системы требований действующего законодательства, направленных на предотвращение загрязнения поверхностных вод;

— комплексный анализ основных правовых мер в сфере охраны вод от загрязнения;

— изучение и оценка обеспечительного механизма правовой охраны вод от загрязнения;

— обоснование наиболее эффективных направлений совершенствования федерального законодательства в целях обеспечения предотвращения загрязнения поверхностных вод в Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составили как общенаучные и специальные методы познания (диалектический, логический, исторический, системный, функциональный), так и частные, традиционные для правовых наук методы исследования — формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Эмпирической (информационной) базой исследования послужили данные официальной статистической отчетности о работе специально уполномоченных органов исполнительной власти, материалы судебной практики, органов прокуратуры, государственные доклады о состоянии окружающей среды в Российской Федерации, материалы обсуждений проектов законодательных актов.

Теоретической основой послужили научные труды ведущих ученых в области конституционного права и общей теории права: О. Е. Кутафина, Е. И. Козловой, А. Б. Венгерова, В. В. Лазарева, Ю. М. Козловаа также экологического и водного права: О. С. Колбасова, В. В. Петрова, С. А. Боголюбова, М. М. Бринчука, А. К. Голиченкова, O.JI. Дубовик, И. О. Красновой, Н. Г. Жаворонковой, И. Ф. Панкратова, О. И. Крассова, М. И. Васильевой, Т. В. Петровой, и др. Работы ученых представили возможность воспользоваться не только концептуальными положениями, но и конкретными выводами и оценками, касающимися различных вопросов охраны вод и совершенствования водного законодательства.

Нормативную правовую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных и региональных органов государственной власти, нормативные правовые акты Российской империи и СССР.

Научная новизна исследования. Настоящая работа представляет собой комплексное монографическое исследование проблем правового регулирования охраны поверхностных вод от загрязнения в современных условиях кардинального изменения правового и организационного механизма в данной сфере. Работа является логическим продолжением теоретических исследований в рассматриваемой области, проведенных различными авторами в предыдущий период.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В настоящее время отсутствует легальное определение понятия «загрязнение вод», что приводит к неоднозначному толкованию этого понятия в правоприменительной практике. Предлагается дополнить ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации понятием «загрязнение вод». Автор предлагает определить «загрязнение вод» как сброс или поступление иным способом в водные объекты загрязняющих веществ, в том числе радиоактивныхорганизмовэнергии, свыше установленных нормативов допустимого воздействия, количество и/или свойства которых приводят к ухудшению качества вод, выражающемуся в негативном изменении установленных законодательством нормативов качества воды.

2. В целях обеспечения эффективного рационального использования и охраны водных объектов на территории Российской Федерации обосновывается необходимость разработки Генеральной схемы комплексного использования и охраны водных объектов, которая должна решить следующие задачи:

— определение количественного и качественного состояния водных объектов страны и прогнозных показателей состояния на планируемый период;

— выработка основных направлений развития водного хозяйства, использования и охраны вод в целом по Российской Федерации;

— определение общего объема необходимых финансовых ресурсов для реализации схемы и распределение соответствующих средств по регионам и бассейнам.

3. В области нормирования в сфере водных отношений предлагаются следующие изменения:) в отношении нормативов качества вод на федеральном уровне целесообразно установить систему нормативов, включающую ограниченное число наиболее значимых и опасных для состояния водных экосистем и человека показателей качества вод. На региональный уровень передать полномочия по разработке и установлению нормативов качества вод, которые представляют опасность на территориях субъектов Российской Федерации и учитывают местные физико-географические и антропогенные факторыв отношении нормативов допустимых сбросов начать постепенный переход от нормирования индивидуальных сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на основании сохранения нормативов качества вод в водном объекте к нормированию, исходя из возможностей наилучших существующих доступных технологий на основании технологических нормативов, для чего необходимо в рамках технического регулирования разработать соответствующие технические регламенты.

4. Для повышения стимулирующей роли платежей за сброс загрязняющих веществ в водные объекты предлагается разработать гибкую систему платежей, предусматривающую:

— снижение числа загрязняющих веществ, облагаемых платежами, в соответствии с изменением системы нормирования;

— повышение ставок платежей до уровня, стимулирующего сокращение загрязнения;

— учет режима поступления загрязняющих веществ в водные объекты (предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах), а не только общее количество сухой массы веществ за отчетный период;

— корректировку величины платежей предприятий перед перечислением в бюджет в соответствии с затратами на осуществление ими водоохранных мероприятий, перечень которых должен быть установлен в нормативно-правовом акте, в том числе, возможность зачета затрат предприятий на) внедрение наилучших доступных технологий вплоть до полного освобождения от платы на определенный период либо путем существенного снижения ставок платы;

— совершенствование механизма индексации ставок для более полного учета степени опасности загрязняющих веществ с учетом экологической и социально-экономической обстановки в регионах, в том числе возможность установления временных приоритетов на снижение воздействий определенных веществ;

5. Обосновывается необходимость учета физико-географических и антропогенных факторов при установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, для чего целесообразно наделить субъекты Федерации полномочиями по разработке и установлению индивидуальных размеров и более жесткого правового режима водоохранных зон для тех водных объектов, которые нуждаются в повышенной охране от негативного антропогенного воздействия. Основаниями регионального водоохранного проектирования должны, как представляется, являться особый природоохранный статус и/или неблагоприятное экологическое состояние водного объекта, а также значительный уровень антропогенного воздействия на водный объект, угрожающий ухудшению его состояния.

6. В целях обеспечения охраны поверхностных вод от загрязнения с поверхностным стоком предлагается дополнить Водный кодекс РФ положениями, устанавливающими в границах прибрежных защитных полос запреты на следующие виды деятельности: применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорнякамиразмещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горючесмазочных материаловплощадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и фермстроительство промышленных объектовзаправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмовразмещение стоянок транспортных средств, сброс снега с урбанизированных и промышленных территорий.

7. Для регулирования неорганизованного сброса загрязняющих веществ на водосборные территории водных объектов предлагается разработать регламенты осуществления видов деятельности на прибрежных территориях, где предусмотреть конкретные мероприятия и методы ведения работ, направленные на предотвращение загрязнения вод с поверхностным стоком.

8. Диссертантом обосновывается необходимость изменения порядка получения права на сброс сточных вод в водные объекты, который в настоящее время включает две самостоятельные административные процедуры: получение решения уполномоченного государственного органа о предоставлении водного объекта в пользование для данной цели и разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Предлагается отказаться от получения отдельного разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты в пределах установленных нормативов допустимых сбросов, предусматривая в решении о предоставлении водных объектов в пользование для данной цели все необходимые экологические требования, направленные на охрану поверхностных вод от загрязнения при сбросе сточных вод.

9. В целях повышения эффективности административной ответственности в области охраны поверхностных вод от загрязнения предлагается сформулировать состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.13 КоАПа (нарушение правил охраны вод), оставив только общую формулировку состава — нарушение требований к охране водных объектовбез указания на обязательные последствия в виде загрязнения, засорения и (или) истощения водных объектов, поскольку не все требования охраны вод направлены именно на предотвращение указанных последствий, но, тем не менее, относятся к необходимым организационным мероприятиям охраны вод от загрязнения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно нацелено на дальнейшее развитие и совершенствование законодательного регулирования общественных отношений, складывающихся в области охраны поверхностных вод от загрязнения. Теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы в правотворческой деятельности, в правоприменительной практике уполномоченных государственных исполнительных органов власти, в природоохранной деятельности хозяйствующих субъектов и общественных экологических организаций, в процессе преподавания экологического права в высших учебных заведениях России и стран СНГ.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре аграрного и экологического права Московской государственной юридической академии.

Основные выводы и положения, содержащиеся в диссертационном исследовании, обсуждались на кафедре аграрного и экологического права МГЮА, докладывались на научных конференциях, посвященных проблемам экологического права, а также нашли отражение в опубликованных автором научных статьях.

Структура работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования и включает введение, три главы, десять параграфов, заключение и библиографию.

Заключение

.

Природные воды, как важнейшая составляющая часть биосферы Земли, подвергаются все более интенсивному антропогенному воздействию. Защита вод от загрязнения является глобальной экологической проблемой, и должна быть одним из важнейших направлений государственной политики.

Правовая охрана вод от загрязнения включает сложный комплекс требований и мер, направленных на предотвращение загрязнения при.

348 Государственным доклад о состоянии окружающей среды в 2006 году. М., 2007. С. 381. различных видах деятельности и в различных ситуациях, которые должны реализовываться в процессе правоприменительной деятельности.

Анализ действующего законодательства в области охраны поверхностных вод от загрязнения и механизма его реализации показал, что в Российской Федерации в настоящее время не сформирован эффективный правовой механизм, способный обеспечить сохранение благоприятного качества поверхностных вод в большинстве водных объектов на территории России.

Произошедшее обновление водного законодательства также не решило многих проблем охраны поверхностных вод от загрязнения.

Основными проблемами в области охраны поверхностных вод от загрязнения следует признать:

— устаревшую систему нормирования допустимых воздействий на > водные объекты, не учитывающую современный технический уровень развития производстваослабление экологических требований при установлении водоохранных зонотсутствие экономико-правовых механизмов, стимулирующих снижение загрязнениянестабильность государственного управления в области экологии и водных отношенийнизкий уровень эффективности юридической ответственности в сфере охраны вод.

Учитывая значительный износ основных фондов большинства предприятий России, важной задачей государства на ближайший период является стимулирование хозяйствующих субъектов к поэтапному переходу на наилучшие доступные технологии. В связи с этим необходимо разработка соответствующих технических регламентов и реформирование системы нормирования и платежей за негативное воздействие на окружающую среду, которая должна основываться на учете наилучших доступных технологий.

Следует также отметить, что совершенствование правовой охраны поверхностных вод от загрязнения в условиях развития рыночной экономики невозможно без развития таких форм, как экологический аудит, экологический менеджмент, экологическое страхование, правовое регулирование которых в настоящее время находится в зачаточном состоянии. Между тем, данные меры могут играть существенную роль в обеспечении охраны водных объектов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Роль права при решении вопросов охраны вод от загрязнения заключается в создании адекватного организационно-правового механизма, способного комплексно, учитывая все специфические особенности поверхностных вод как объекта природы и их использования человеком, а также современный научно-технический и экономический уровень развития общества, обеспечить восстановление и сохранение благоприятного качества вод в водных объектах, без которого невозможно не только устойчивое развитие человеческого общества, но и само существование жизни на планете.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета». 1993. 25 декабря. № 237
  2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 02.03.2007 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 14.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301
  4. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 22.07.2008) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954
  6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 24.07.2008)//СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823
  7. Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // 2002. № 1 (чЛ). Ст. 1
  8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (ред. от 22.07.2008 г.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147
  9. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (ред. от 14.07.2008)//2001. № 11. Ст. 1001
  10. Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 22.07.2008)//СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16
  11. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // СЗ РФ. 2006. № 23. С г. 2381
  12. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278
  13. Закон СССР от 10 декабря 1970 г. «Об утверждении Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик» // Ведомости ВС СССР. 1970. № 50. Ст. 566
  14. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060−1 «Об охране окружающей природной среды» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № ю. Ст. 457
  15. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (ред. от 23.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713
  16. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (ред. от 23.07.2008 г.) //СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024
  17. Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 23.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930
  18. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 24.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556
  19. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе» (ред. от 23.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609
  20. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 14.07.2008 г.) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650
  21. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 18.06.2007 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005
  22. Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора)» (ред. от 30.12.2006 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3436
  23. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 24.07.2008 г.) //СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251
  24. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 23.07.2008 г.) //СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133
  25. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании в Российской Федерации» (ред. от 23.07.2008 г.) // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5140
  26. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (ред. от 06.12.2007 г.) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270
  27. Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-Ф3 «О федеральном бюджете на 2005 г.» (ред. от 04.11.2005 г.) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5277
  28. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (ред. от 22.07.2008 г.) // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 10
  29. Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 73-Ф3 «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» (ред. от 14.07.2008 г.) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2380
  30. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3448.
  31. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 232-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 04.12.2007 г.) // СЗ РФ. 2006. № 52 (ч. 1). Ст. 5498
  32. Указ Президента Российской Федерации 04.02.1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 436
  33. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (с изм.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. С. 945
  34. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290
  35. Постановление Совнаркома СССР от 10 февраля 1933 г. № 186 «О составлении водного кадастра Союза ССР» // СЗ СССР. 1933. № 12. Ст. 70
  36. Постановление ЦИК и СНК от 17 мая 1937 года «О санитарной охране водопроводов и источников водоснабжения» // СП СССР. 1937. № 35. Ст. 143
  37. Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 «О мерах по упорядочению использования и усиления охраны водных ресурсов СССР» // СП СССР. 1960. № 9. Ст. 67
  38. Постановление Совета Министров СССР от 2 июня 1976 г. № 408 «О порядке разработке и утверждения схем комплексного использования и охраны вод» // СП СССР. 1976. № 11. Ст. 53- 1981. № 2. Ст. 3
  39. Постановление Совета Министров СССР от 1 августа 1977 г. № 707 «О порядке ведения государственного водного кадастра» // СП СССР. 1977 г. № 23. Ст. 141
  40. Постановление Совета Министров РСФСР от 14 января 1981 г. № 28 «Об усилении охраны малых рек РСФСР от загрязнения, засорения иистощения и о рациональном использовании их водных ресурсов» // СП РСФСР. 1981. № 6. Ст. 35
  41. Постановление Совета Министров РСФСР от 17 марта 1989 г. № 91 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР» // СП РСФСР. 1989. № 9. Ст. 46
  42. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1993 г. № 1229 «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга» // СА Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 48. Ст. 4661
  43. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 379 «О государственном водном кадастре Российской Федерации» //СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 97
  44. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 135
  45. Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» // СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 4648
  46. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1403 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации» //СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5566
  47. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» // СЗ РФ. 1996. № 48. Ст. 5567
  48. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 года № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарнойохраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5798
  49. Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 г. № 307 «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов» // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1443
  50. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 716 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов» // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2938
  51. Постановление Правительства РФ’от 21 декабря 1999 г. № 1410 «О создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении» // СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6406
  52. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3295
  53. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2003 г. № 177 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1278
  54. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3260
  55. Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 «О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3262
  56. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (с изм. от 21 января, 29 мая, 14 декабря 2006 г.) // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3348
  57. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства // СЗ РФ. 2006. № 46. Ст. 4791
  58. Постановление Правительства от 30 ноября 2006 г. № 727 „О порядке создания и деятельности бассейновых советов“ // СЗ РФ. 2006. № 49 (2 ч.). Ст. 5224
  59. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. № 728 „О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов“ // СЗ РФ. 2006. № 49 (ч. 2). Ст. 5225
  60. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 801 „Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов“ // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 2). Ст. 259
  61. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 „О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование“ // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 2). Ст. 295
  62. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря2006 г. № 881 „О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты“ // СЗ РФ. 2007. № 4. Ст. 514
  63. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 883 „О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы“ // СЗ РФ. 2007. № 5. Ст. 651
  64. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля2007 г. № 219 „Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов“ //СЗ РФ. 2007. № 16. Ст. 1921
  65. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 253 „О порядке ведения государственного водного реестра“ // СЗ РФ. 2007. № 19. Ст. 2357
  66. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 469 „О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей“ // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4088
  67. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 „О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации“ // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581
  68. Приказ Минприроды России от 29 декабря 1995 г. № 539 „Об утверждении „Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности“ // СПС КонсультантПлюс
  69. Приказ МПР РФ от 21.08.1998 г. № 198 „Об утверждении Методических указаний по проектированию водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос“ // Экологический вестник России. 2001. № 2
  70. Постановление Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 21 октября 1998 г. № 378 „Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. ГОСТ Р ИСО 14 001−98″. М.: ИПК „Издательство стандартов“, 1998.
  71. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 28 апреля 1999 г. № 96 „О рыбохозяйственных нормативах“ // М., Госкомрыболовство РФ. 1999 г.
  72. Приказ МПР РФ от 30 марта 2007 г. № 71 „Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства“ // Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2007 г., № 9471
  73. Приказ МПР от 25.04.2007 г. № 111 „Об утверждении методики водохозяйственного районирования территории Российской Федерации“ (зарегистрировано в Минюсте 25.06.2007 г., № 9682) // БНА ФОИВ. № 28, 09.07.2007
  74. Приказ МПР от 25.04.2007 г. № 112 „Об утверждении методики гидрографического районирования • территории Российской Федерации“ (зарегистрирован в Минюсте 23.05.2007 г., № 9538) // БНА ФОИВ. № 29, 16.07.2007
  75. Приказ МПР России от 29 мая 2007 г. № 138 „Об утверждении формы государственного водного реестра“ (зарегистрировано Минюстом России 2.07. 2007 г., № 9740)
  76. Приказ МПР от 4 июля 2007 г. № 169 „Об утверждении Методических указаний по. разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов“ (зарегистрировано в Минюсте 10.08.07 г., № 9979) // БНА ФОИВ. № 38, 17.09.2007
  77. Приказ МПР России от 16 июля 2007 г. № 186 „Об утверждении Правил внесения сведений в государственный водный реестр“ (зарегистрирован Минюстом России 20.08.2007, № 10 004)
  78. Приказ МПР РФ от 12.12.2007 г. № 328 „Об утверждении Методических указаний по разработке допустимого воздействия на водные объекты“. Зарегистрировано в Минюсте 23.01.2008, № 10 974 // СПС „КонсультантПлюс“
  79. Приказ МПР РФ от 17.12.2007 г. № 333 „Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты для водопользователей“. Зарегистировано в Минюсте 21.02.2008, № 11 198 // СПС КонсультантПлюс
  80. ГОСТ 17.0.0.01−76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения“ (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 25.03.1976 № 699) (ред. от 01.08.1987 М.: ИПК Издательство стандартов, 2003
  81. ГОСТ 17.0.01−77 Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения.
  82. ГОСТ Р ИСО 14 001−98 Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению
  83. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.5.980−00 (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06. 2000 г.) // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. 2001. № 2
  84. Постановление губернатора Костромской области от 23.07.2003 г. № 367 „Об установлении минимальных размеров водоохранных зон иприбрежных защитных полос водных объектов на территории Костромской области“ // http://www.region.kostroma.net/docs.php?id=482
  85. Директива ЕЭС 85/337/ЕЭС „Об оценке воздействия на ОС отдельных государственных и частных проектов“. Official Journal ES, 1985
  86. Указания по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос, рек, озер и водохранилищ в РСФСР, утвержденные Минводхозом РСФСР, Госагропромом РСФСР и Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР 23.01.90
  87. Определение Верховного суда РФ от 7.12.2005 г. по делу № 48-Г05−18 // СПС КонсультантПлюс
  88. Определение Верховного суда РФ от 14.02.2007 г. по делу № 76-Г06−7 // СПС КонсультантПлюс
  89. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12 сентября 2002 г. № А11−1248/2002-К2-Е-719 // СПС КонсультантПлюс
  90. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 июля 2002 г. № А42−3 654/01−22 // СПС КонсультантПлюс
  91. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 29.07.2005 г. по делу № А29−10 503/2004 // СПС КонсультантПлюс
  92. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.12 2006 г. по делу № Ф09−10 167/06 // СПС КонсультантПлюс
  93. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.12. 2006 г. по делу № Ф03-А04/06−2/4113 // СПС КонсультантПлюс
  94. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.03.2008 г. по делу № А26−9542/2006 // СПС КонсультантПлюс1. Диссертации, авторефераты
  95. А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования: Автореф. дис.. док. юрид. наук. М., 1992
  96. Н.В. Правовая охрана окружающей природной среды от загрязнения: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Уфа, 1998. Башкирский ГУ
  97. A.M. Правовая охрана вод от загрязнения: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1974
  98. О. С. Проблемы совершенствования советского водного законодательства: Автореф. дис.. док. юрид. наук. М., 1968. Институт государства и права АН СССР
  99. Е.Н. Правовые проблемы теории государственныхкадастров природных ресурсов в СССР. // Автореф. дис.док. юрид.наук. М., 1988
  100. В.Ф. Правовое регулирование общественного экологического контроля в сфере охраны окружающей природной среды: Дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 1998
  101. Д.О. Правовой режим земель водного фонда: Дисс. .канд. юрид. наук: М., 2004
  102. JI.A. Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества: Автореф. дис.. док. юрид.наук. Саратов, 2004
  103. Д.Ф. Правовой режим земель природоохранного назначения: Автореф. дис.. канд.юрид.наук. М., 2006
  104. Ю.Хлуденева Н. И. Коллизии в экологическом праве: Автореф.. канд. юрид. наук. М., 20 071. Учебники, комментарии
  105. С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2004
  106. С.А., Кичигин Н. В., Пономарев М. В. Комментарий к водному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ЮСТИЦИНФОРМ, '2007
  107. С.А., Сиваков Д. О. Комментарий к Водному Кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74. Журнальный вариант // СПС КонсультантПлюс
  108. М.М. Экологическое право. Учеб. М.: Юристъ, 2004.
  109. Гражданское право. Часть 2. Учебник. Под ред. В. П. Мозолина. М., Юристъ, 2004
  110. O.JI. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса РФ. М.: СПАРК, 1998
  111. Дубовик O. JL Экологическое право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби- Издательство „Проспект“, 2007
  112. Н.В., Пономарев М. В., Семьянова А. Ю. Комментарий к Федеральному закону „Об экологической экспертизе“ от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ (постатейный) / СПС КонсультантПлюс
  113. Ю.М. Административное право. М.: Юристъ, 2003 Ю. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учеб. М.:1. Юрист, 2003
  114. Комментарий к Закону Российской Федерации“ Об охране окружающей природной среды» / Под. ред. С. А. Боголюбова. М.: НОРМА, 1997
  115. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Э. Н. Ренова. М.: Норма, 2002
  116. О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства. М., Дело, 2002
  117. И.Крассов О. И. Экологическое право. Учебник. М.: Норма, 2004
  118. А.В. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации и ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации». Частное право, 2006
  119. В.В. Экологическое право России. М.: Издательство БЕК, 1995
  120. Практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. O.JI. Дубовик. М.- Эксмо, 2007
  121. Природно-ресурсовое право и правовая охрана окружающей среды. Учебник / Под ред. В. В. Петрова. М., 1988
  122. Д.О. 'Водное право. Учебно-практическое пособие. М.: Юстицинформ, 2007.
  123. Федеральный государственный экологический контроль: Пособие для правоприменителей / Под ред. С. А. Боголюбова. М.: Проспект, 2005
  124. Экологическое право России. Учебник. Под ред. В. Д. Ермакова,
  125. А.Я.Сухарева. М.: ИМП. 1997 22. Экологическое право. Учебник / Под ред. Г. Е. Быстрова, Н. Г. Жаворонковой, И. О. Красновой. М., Проспект, 2007t
  126. А.А. Комментарий законодательства о природоресурсных платежах. М., 20 011. Монографии, статьи
  127. Г. А. О научных основах кодификации водного законодательства Союза ССР и союзных республик. «Вопросы кодификации водного законодательства Союза ССР и союзных•греспублик», М.: Госюриздат. 1963
  128. С. Водное право Казахской ССР (некоторые проблемы теории и практики). Алма-Ата, 1966
  129. JI.E. Актуальные вопросы правового регулирования платы за загрязнение окружающей среды // Экологическое право. 2003. № 4
  130. С.Н. Цели развития тысячелетия ООН и обеспечение экологической устойчивости России // Экологическое право. 2006. № 1
  131. С.Н., Сидоренко В. Н., Сафонов Ю. В., Авалиани C.JL, Струкова Е. Б., Голуб А. А. Макроэкономическая оценка издержек для здоровья населения России от загрязнения окружающей среды. М.:N1. Фонд защиты природы, 2002
  132. С.А. Наша позиция по природоохранным и природоресурсным законопроектам // Экологическое право. 2003. № 6
  133. С.А. Новый Федеральный закон об охране окружающей среды // Журнал российского права. 2002. № 6
  134. С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12
  135. Ю.Боголюбов С. А., Горохов Д. Б., Жариков Ю. Г. и др. Реализация прав собственности на природные ресурсы: Монография. М., Юристъ, 2007
  136. М. М. Благоприятная окружающая среда-как конституционное право // Бизнес-адвокат. 2006. № 1
  137. М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнениятоксичными веществами. М.: Наука. 1990
  138. М.М. О достоинствах нового федерального закона «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2002. № 3
  139. М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М., Наука, 1985
  140. М.М. Теоретические проблемы экологизации законодательства: развитие идей О. С. Колбасова о концепции экологического права // Экологическое право. 2007. № 6
  141. М.М. Экосистемный подход в праве // Экологическое право. 2008. № 1
  142. М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // Экологическое право. 2006. № 1
  143. В. Григорьев. Итоги законодательной работы в области водного права. «Вес I ник ирригации», 1927, № 8
  144. М.А. Новый Водный кодекс: проблемы и пробелы // Экологическое право, 2006, № 4
  145. М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2
  146. М.И. О совершенствовании системы и структуры органов государственного экологического управления (к предложениям о создании Федерального агентства по охране окружающей среды) // Экологическое право. 2006. № 5
  147. М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. 2006. № 5
  148. М.И. Правовые проблемы организации управления в сфереохраны окружающей среды. М., Акрополь: ЦЭПР. 2004
  149. И.И. Принцип платности негативного воздействия на окружающую среду в контексте конституционных норм // ЭКОСИНФОРМ. Федеральный вестник экологического права. 2005. № 8
  150. Н.В. О совершенствовании правового регулирования системы платежей за пользование природными ресурсами // Законодательство и экономика. 2004. № 10
  151. А.К. Экологический контроль: теория и практика правового регулирования. М., 1992
  152. М.В. Плата за негативное воздействие на окружающую среду: эволюция и проблема правового регулирования. // Подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2005
  153. Данилов-Данильян В.И., Лосев К. С., Рейф И. Е. Перед главным вызовом цивилизации. Взгляд из России. М.: ИНФРА-М, 2005
  154. ЗГДембо J1. И. Основные проблемы советского водного законодательства. Изд. ЛГУ, 1948
  155. Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. / Под науч. ред. С.Н.• Бобылева и др. Экономический анализ воздействий на окружающуюсреду. М., Изд. ВИТЛ. 2000
  156. В.В. Новый Водный кодекс Российской Федерации и проблемы предоставления земельных участков и лесов в водоохранных зонах // Адвокат, 2007, № 5
  157. Доклады и тезисы, представленные на научно-практический семинар «Водоохранные зоны: опыт практического применения ицелесообразность развития». Федеральное агентство водных ресурсов. НИА-ПРИРОДА. 2006
  158. О. JI. Механизм действия права в охране окружающей среды. М.: Наука, 1984
  159. Дубовик O. JL, Жалинский А. Е. Причины экологических правонарушений. М. 1986.
  160. Дубовик O. JL, Иванова А. Л., Калиниченко В. Т., Редникова Т. В., Рерихт А. А. Проблематика борьбы с экологической преступностью в научных исследованиях и судебной практике ЕС // Экологическое право. 2008. № 1
  161. Ф. Право на воду. «Советское право», 1927, № 2
  162. П.В. Правовая природа платежей за негативное воздействие на окружающую среду // Юридический мир. 2006. № 2
  163. Е.И. Развитие института юридической ответственности за экологические правонарушения в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2007. № 3
  164. Э.Н. Уголовно правовая охрана окружающей природной среды в РФ. М., 2002. Часть 1
  165. В.И. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства // Аграрное и земельное право. 2006. № 3
  166. Израэль Ю. А Допустимая антропогенная природная нагрузка на окружающую природную среду. В книге: Всесторонний анализ окружающей природной среды. JL, 1976
  167. Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. Л., 1979
  168. И. Правовой режим платежей за природопользование // Хозяйство и право. 2004. № 10
  169. И.Г. Экологический аудит: роль, сущность и вопросы, требующие правового регулирования // Журнал российского права. 2008. №> 2
  170. Н.Д. Правовая охрана природы в СССР. М.: Знание, 1967
  171. Т.Г. Теоретическое наследие О.С. Колбасова и современное развитие водного права // Экологическое право. 2007. № 6
  172. Т.Г. Новый Водный кодекс РФ (проблемы и перспективы) // Транспортное право. 2007. № 2
  173. Т.Г. Объекты водных отношений (публично и частноправовые аспекты) // Аграрное и земельное право. 2005. № 5
  174. Т.Г. Развитие публично-правовых начал в водных отношениях // Аграрное и земельное право. 2006. № 10
  175. Т.Г. Проблемы развития публично-правовых начал в проекте нового Водного кодекса РФ // Экологическое право. 2006. № 4
  176. .М., Львов Д. С., Маслов Б. С. Зарубежный опыт не впрок // ЭЖ-Юрист. 2006. № 47
  177. Н.В. Совершенствование экологического контроля // Экологическое право. 2007. № 3
  178. Н.В., Леонтьев А. Е. Правовой режим земельных участков, расположенных в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос // Экологическое право. 2007. № 4
  179. О.С. Предмет и система водного законодательства // Правоведение. 1971. № 3
  180. О. С. Теоретические основы права пользования водами в СССР. М.: Наука. 1972.
  181. О.С. Правовая охрана вод и рыбных запасов в СССР. М., Знание, 1974
  182. О. С. Экология: Политика — право: Правовая охрана природы в СССР. М.: Наука. 1976
  183. О.С. Окружающая среда под охраной закона. М., 1982
  184. О.С. Правовое обеспечение охраны окружающей среды в условиях рыночной экономики // Государство и право. 1993. № 11
  185. О.С. Соотношение административных и экономических методов охраны окружающей среды // Экологическое право и рынок. М., 1994
  186. О.С. О новом Водном кодексе Российской Федерации // Законодательство и экономика. 1997. № ½
  187. О.С. О новом Водном кодексе Российской Федерации // Законодательство и экономика. 1997. № 1−2
  188. О.С. Концепция экологической безопасности: (Юридическийаспект) // Советское государство и право. 1998. № 12
  189. В. И. Вопросы кодификации водного законодательства. Сталинабад, 1961
  190. Короткова J1.A. Плата за загрязнение окружающей природной среды. Судебные решения // Налоговый вестник. 2003. № 7
  191. Краснова И. О, Правовое регулирование возмещения экологического вреда. // Экологическое право. 2005. № 4
  192. О.И. В фокусе Водного кодекса проблемы экологии // Журнал российского права. 1997. № 2
  193. В.В. О совершенствовании экономико-правового механизма охраны окружающей среды в промышленности // Экологическое право. 2006. № 5
  194. О.Е. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007
  195. А.И. Защита вод от загрязнения. Ленинград, Гидрометеоиздат, 1979
  196. А.В. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации и ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации». Частное право, 2006
  197. Е.В. Правовые проблемы экологического аудита в России // Экологическое право. 2008. № 1
  198. Л. Д. Оценка воздействия на окружающую среду как инструмент принятия решений. М., 1989
  199. Э.С. О делегированных полномочиях в области охраны окружающей среды и природопользования //Административное право и процесс. 2007. № 5
  200. Н.Г. Арбитражная практика по делам о возмещении вреда, причиненного нарушением законодательства об охране окружающей природной среды // Вестник Московского университета, Серия 11. Право. 1997. № 5
  201. Г. И. Изменения в ВК РФ: проблемы и предложения // Экологическое право. 2005. № 5
  202. С.А. Об экологическом механизме формирования качества воды в водных объектах. / Вода и экология. 2004. № 3
  203. В.В. Становление и развитие эколого-правовых исследований // Правовые проблемы экологии: Сборник обзоров. М., 1980
  204. Т.В. Плата за пользование водными объектами в новом Водном кодексе // Экологическое право, 2006, № 6
  205. Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М., ЗЕРЦАЛО, 2000
  206. Петрова Т. В. Техническое регулирование как часть системы правового регулирования в сфере охраны окружающей среды // Экологическоеправо, 2005, № 1
  207. Проект Федерального закона Российской Федерации «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» // ЭКОСИНФОРМ. Федеральный вестник экологического права. 2005. № 8
  208. Реализация прав собственности на природные ресурсы: Монография. М., Юристъ, 2007
  209. Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990
  210. Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. М., Россия молодая, 1994
  211. О.Ю. К вопросу о правовой природе природоресурсных платежей // Финансовое право. 2007. № 4
  212. Д.О. Водный кодекс 2006 года: новеллы и задачи применения // Журнал российского права. 2007. № 7
  213. Д.О. Водный кодекс и договоры водопользования // Журнал российского права. 2006. № 2
  214. Д.О. Договоры и платежи в области водопользования // Законодательство и экономика. 2005. № 9
  215. Д.О. Новый Водный кодекс итог обновления водного права // Законодательство и экономика. 2006. № 7
  216. Д.О. Правовой режим использования и охраны берегов // Право и экономика. 2003. № 12
  217. В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973
  218. JI.A. Водный кодекс: год спустя // Экологическое право. 2008. № 1
  219. Л. А. Комплексное использование вод. Правовые вопросы. Изд-во Саратовского университета, 1985
  220. Л.А. Правовые проблемы обеспечения населения России питьевой водой нормативного качества. Саратов: Изд-во ФГОУ
  221. ВПО «Саратовский ГАУ», 2005
  222. Д.Ф. Вопросы правового режима водоохранных зон // Нефгь, газ и право. 2006. № 2
  223. Н.В., Липатова В. И. Проблемы применения законодательства по вопросам водоохранной зоны // Вестник ВАС РФ. 2006. № 12
  224. П.П., Полищук В. В. Возрождение «малых рек. Киев. Урожай. 1989
  225. А.Ю. Некоторые предложения по совершенствованию института охраны вод в уголовном законодательстве России // Журнал «Право: теория и практика». 2007 // http://www.yurclub.ru/docs/pravo/! 102/111 102.html
  226. Д. Действующее законодательство по водному праву. Систематический сборник узаконений. Изд. 2-е, испр. и доп. С.-Петербургъ. 1910
  227. Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую среду: проблема соотношения понятий // Юрист. 2007. № 6
  228. А.П. Приобретение прав на земельный участок в водоохранной зоне населенных пунктов // Журнал российского права. 2007. № 12
  229. Федеральное агентство водных ресурсов. НИА-ПРИРОДА. 2006
  230. Ю.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР. Киев: Наукова думка, 1976
  231. Ю.С., Мунтян B.JL, Розовский Б. Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев: Наукова думка, 1978
  232. А.С. Основные тенденции и направления развития законодательства об охране окружающей среды РФ // Экологическое право. 2004. № 4
  233. А.С. Анализ правоприменительной практики в области нормирования воздействий на окружающую среду // Экологическое право. 2006.№ 6
  234. А.С. Правовые основы установления и применения лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов. // Юрист. 2006. № № 2, 3
  235. Экономические аспекты экологической политики в России. Избранные материалы семинаров / Под ред. И. Т. Даума и А. Е. Келлермана. М., 2004
  236. Экология. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. проф. С. А. Боголюбова. М.: Норма, 2000
  237. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / Под ред. О. С. Колбасова, Н. И. Краснова. М.- Наука, 1985
  238. Юридическая ответственность за экологическиеправонарушения. Монография / Под ред. А. И. Бобылева, Н. А. Духно.
  239. Государственный доклад о состоянии окружающей среды в 2005 г. М., 2006
  240. Государственный доклад о состоянии окружающей среды в 2006 г. М., 2007
  241. Интернет-конференция 25.10.2005 г. с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Саем С. И. // http://www.garant.ru/iconf/report/46.htm
  242. Интернет-конференция руководителя Федерального агентства водных ресурсов Р. З. Хамитова «Новое водное законодательство Российской Федерации» от 17 июля 2006 г. // СПС КонсульгантПлюс
  243. Промежуточный отчет Программы Сотрудничества ЕС Россия «Гармонизация экологических стандартов». М., 2008
Заполнить форму текущей работой