Разработка методов оценки уровня безопасности как механизма повышения качества перевозок

Качество любого продукта труда, в т. ч. услуги,.'(в дальнейшем продукции), характеризуется совокупностью характеристик. Среди них характеристикой • первоочередной важности, является безопасность продукцииОсобенного очевидно для техническисложных систем, каковой' ¦ является: транспортов том числе железнодорожный.

Обеспечение безопасности движения: поездов проблема сложная, и • многограннаятребующая постоянного внимания? и продуманных: действий-' В решении этой проблемы важно объективно: оценивать, — обстановку, анализировать ее, принимать и проводить в жизнь правильные решения. Безусловно, человек, чья деятельность связана с движением поездов, — должен владеть необходимыми знаниями, беспрекословно выполнять установленные правила и требования нормативных документов, обладать чувством высокой ответственности за — порученное. дело, постоянно помня о том, что ему доверена жизнь I людей и материальные' ценности. Однако известночто для — реализации • перечисленного, работникам должны быть созданы соответствующие условия -. качественный исходный материал, оборудование, инструменты, .обоснованные нормы времени, — реальная возможность, профессиональной подготовки, благоприятный морально-психологический климат в коллективе и многое другое. Создание соответствующих условий целиком зависит от руководства предприятия й именно это на 96−99% обеспечивает качественное исполнение работ [39, 55].

Безопасность г движения является комплексным 1 показателем, отражающим уровень развитиятехники, технологий, организации труда, методов: управления, экономического состояния отрасли и* правового законодательства. Этот показатель — один из наиболее значимьгх при определении престижа и конкурентоспособности транспортной отрасли. Именно поэтому одЦим из основных стратегических направлений ОАО. «РЖД» являетсяобеспечение гарантированной. безопасности и надежности неревозочного процесса. В одном из основополагающих документов отмечается необходимость создания системы менеджмента безопасности на основе новых принципов, эффективных методов и инструментария [81]. Задачами данной системы являются [34, 79]:

— изучение проблем безопасности движения;

— принятие качественных решений по обеспечению безопасности движения на основе изучения проблем в этой области и использования современных управленческих технологийг.

— объективное установление обстоятельств и выявление причин возникновения транспортных происшествий и событийоценка фактического состояния безопасности движения, установление соответствия значению допустимого риска;

— оценка действий персонала, деятельность которого связана с обеспечением безопасности движения.

Гарантированное обеспечение безопасности движения должно быть построено, прежде всего, на основе предупреждения аварийности и повышения надежности технических средств. От авральных мер по устранению последствий происшествий необходимо последовательно переходить к построению системы предупреждения рисков техногенного характера, основанной на глубоком анализе всех элементов перевозочного процесса и концентрации внимания и усилий на выработке системных технологических и управленческих решений, реализация которых препятствует появлению нарушений в работе, а также позволяет эффективно реагировать на нештатные ситуации.

В связи с этим, разработка и внедрение в практику методов оценки уровня безопасности как механизма повышения качества перевозок относится к числу актуальных направлений исследований на современном этапе для предприятий железнодорожного транспорта. Изучение существующих методов оценки уровня безопасности позволило выдвинуть и проверить гипотезу относительно причин невысокой степени приспособленности их к практическому применению, а также возможности разработки иного методического подхода, позволяющего сделать методику оценки универсальной для различных хозяйств «железнодорожного транспорта.

Степень разработанности проблемы. В диссертации исследуются и анализируются проблемы обеспечения и методы оценки уровня безопасности перевозок на железнодорожном транспорте. Выводы и рекомендации автора основаны на анализе статистической информации ОАО «РЖД», опыте, накопленном отечественными и зарубежными специалистами в области управления качеством и безопасностью движения на железнодорожном транспорте.

Вопросы обеспечения управления и совершенствования качества рассмотрены в работах российских и зарубежных ученых: М. М. Кане, Б. В. Иванова, В. Н. Корешкова, А. Г. Схиртладзе, У. А. Шухарта, Э. Деминга, А. Фейгенбаума, Дж. Харрингтона, Финкелыптейна Ю. Ю., С. Д. Ильенковой, В. Г. Версана, Ю. В Василькова, Н. Н Иняц, Хитоси Кумэ, О. П. Глудкина.

Проблемами обеспечения безопасности движения на транспорте занимались как отечественные, так и зарубежные специалисты: С .Я. Айзинбуд, В. Г. Козубенко, И. Н. Аксенов, В. Н. Курков, В. М. Лисенков, Г. А. Минаев, Э. В. Воробьев, И. В. Белов, Д. Браун, И. И. Рихтер, Д. Ризон, A.A. Казаков, В. Н. Алешин, JI.H. Косарев, А. Е. Красковский и др.

В исследованиях вышеупомянутых авторов вопросы обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте рассматриваются преимущественно с инженерной позиции, и практически не затрагиваются вопросы организационного и социально-экономического характера. Актуальность и недостаточная степень разработанности проблемы определили выбор темы, цель и задачи диссертационной работы.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии методических основ системы управления безопасностью движения, а также в разработке методов, обеспечивающих унификацию оценки уровня безопасности для различных предприятий железной дороги с целью повышения качества перевозок. Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи диссертационного исследования:

— выполнен ретроспективный анализ развития системы управления безопасностью движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации;

— проведен анализ текущего состояния безопасности движения железнодорожных предприятий;

— проведена оценка существующих в ОАО «РЖД» методик определения уровня безопасности движения;

— разработаны методы оценки уровня безопасности, обеспечивающие универсальный подход к решению этой проблемы, с учетом систематизации факторов производственной среды;

— разработана и апробирована унифицированная методика оценки уровня безопасности в хозяйствах Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД) — филиала ОАО «РЖД».

Область исследования соответствует Паспорту научной специальности ВАК 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством (стандартизация и управление качеством продукции)»: 13.14. «Резервы и механизмы повышения качества продукции (услуг)», п. 13.26. «Методы и функции управления качеством продукции и услуг на предприятии (в организации) и средства их реализации».

Объектом исследования являются структурные подразделения’ВСЖД.

Предмет исследования — методическое обеспечение определения уровня безопасности перевозок на железнодорожном транспорте России.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды фундаментального и прикладного значения отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области управления качеством и безопасности перевозок на железнодорожном транспорте, а таюке действующие версии международных и российских стандартов ИСО серии 9000, менеджмента риска, отраслевые нормативные документы центральных органов ОАО «РЖД», сборники ВНИИЖТ, публикации в специализированных и отраслевых изданияхстатистические материалы, отчеты и справки служб ВСЖД.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерацииисследования в области обеспечения безопасности и качества перевозокспециальные и периодические издания, а также статистические материалы, собранные автором непосредственно на предприятиях ВСЖД.

Методы исследования, достоверность и обоснованность. Формирование теоретических положений и разработка на их базе методов оценки уровня. безопасности перевозок стало возможным благодаря интеграции методов прикладного системного анализа, теории вероятности, .теории статистической' обработки данных. Достоверность полученных результатов основывается' на изучении реальных процессов системы управления безопасностью на предприятиях ВСЖДапробации результатов исследований и доказательство их практической значимости, что подтверждено наличием Акта об использовании результатов диссертационного исследования.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке:

— метода единой классификации групп факторов системы управления безопасностью перевозок для всех хозяйств железной дорогиметода присвоения рейтинга факторам, влияющим на качество перевозок с использованием БМЕАанализа, единого для всех хозяйств железной дороги- 1.

— метода расчета коэффициента весомости группы факторов на основе принципа Парето-. коэффициента, учитывающего тяжесть последствий транспортных происшествий.

— унифицированной методики оценки безопасности перевозок для различных хозяйств железнодорожного транспорта.

Теоретическая и практическая значимость результатов.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обосновании иного методического подхода к оценке уровня безопасности с учетом стоимостного выражения последствий её нарушений, систематизации и дополнении классификации ошибок персонала, интеграции различных методов анализа.

Практическая значимость исследования заключается в разработке методов оценки уровня безопасности, учитывающих модель поведения человека в процессе её обеспечения на основе системы защиты от ошибокразработке матричной модели учета ущерба и экономической оценки мероприятий, направленных на обеспечение заданного уровня безопасности, разработке унифицированной методики.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения по теме диссертационного исследования были представлены на научно-практических конференциях: Восьмая Всероссийская научно-практическая конференция «Управление качеством» (Россия, г. Москва, 2009 г.), Международная научно-практическая конференция «Механизм деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (Россия, г. Иркутск, 2007 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Научно-технические проблемы транспорта, промышленности и образования» (Россия, Хабаровск, 2010 г.), Международная научно-практическая конференция «Инновационная экономика и промышленная политика региона» (Россия, Санкт-Петербург, 2010).

Результаты научного исследования и полученные аналитические материалы внедрены и применяются на ВСЖД — филиале ОАО «РЖД», а также используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения» на кафедре управления качеством в курсах лекций по дисциплине «Статистические методы в управлении качеством» и по программе повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий железнодорожного транспорта «Система менеджмента безопасности движения».

Публикации. По теме исследования опубликованы 10 научных работ общим объемом 3,01 авторских п.л., из них 2 работы, объемом 0,8 п.л. — в научном журнале, рецензируемом ВАК.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, содержащего общие выводы по работе, приложений и библиографического списка. Основной текст диссертации помещен на 156 страницах, включая 16 таблиц, 50 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 109 наименований.

Заключение

.

В результате диссертационного исследования автором выявлено, что обеспечение качества и безопасности перевозок процессы взаимопроникающие и взаимосвязанные и являются основными аспектами единой управленческой деятельности, направленными на удовлетворение всех заинтересованных сторон. Кроме этого, оценка безопасности перевозок до настоящего времени на железнодорожном транспорте проводилась без учета социально-экономических и организационных факторов влияния. Применение интегрированного метода анализа состояния безопасности в ОАО «РЖД» в целом, позволяет сделать вывод, что отсутствует устойчивая тенденция улучшения безопасности движения. Причины этого лежат в< системной области, следовательно, они могут и должны быть подвергнуты коррекции. Поскольку практически невозможно обеспечить абсолютную безопасность перевозок, необходимо определять уровень предельно1 допустимых значений уровня безопасности, что в настоящее время не имеет методического обеспечения. Проведенный анализ существующих методик I оценки и использование инструментов и методов управления качеством и рисками позволили разработать: метод единой классификации групп факторов системы управления безопасностью перевозок для всех хозяйств железной дорогиметод присвоения рейтинга факторам, влияющим на качество перевозок с использованием БМЕАанализа, единого для всех хозяйств железной дорогиметод расчета коэффициента весомости группы факторов на основе принципа Паретокоэффициент, учитывающего тяжесть последствий транспортных происшествий.

На основе предложенных методов разработана и апробирована унифицированная методика определения оценки уровня безопасности перевозок для различных хозяйств железнодорожного транспорта.

В целом разработанные методы оценки являются механизмом повышения качества перевозок, поскольку они позволят, на наш взгляд, получить объективную картину проблем безопасности и качества перевозок, а также определить приемлемый для конкретной технико-экономической ситуации уровень безопасности, при котором достигается баланс между расходами на обеспечение требуемого качества перевозок, и поддержание заданного уровня безопасности и ущербами от нарушения требований безопасности движения. Практическое же применение разработанной унифицированной методики позволит обеспечить непрерывный мониторинг и качественный анализ системы управления безопасностью перевозок, а также оперативно принимать управленческие решения, адекватно оценивать их экономические, социальные и экологические последствия. Однако круг проблем, связанных с обеспечением безопасности движения, гораздо шире рассмотренных в настоящей работе. Они, безусловно, требуют дальнейшего изучения и совершенствования.