Актуальность темы
исследования. В современном мировом хозяйстве идет процесс интенсивного развития высоких технологий. Формируется глобальное информационное поле, существенно снижающее затраты, связанные с доступом к новому важнейшему фактору производства — информации. Телекоммуникационные компании западных стран имеют большой опыт развития современных средств связи и услуг по их предоставлению. В настоящее время в России компании мобильной связи активно развиваются и конкурируют между собой, анализ и использование мирового опыта развития рынка услуг мобильной связи является, несомненно, ценным для российских операторов. Между тем российский рынок мобильной связи не исчерпал потенциала своего развития. Большое значение имеет изучение проблем развития услуг мобильной связи в России в контексте сравнения с опытом развитых и развивающихся стран, анализа деятельности операторов связи, государственного регулирования отрасли связи и моделей взаимодействия органов государственной власти и операторов для выработки предложений по повышению качества услуг и проникновению1 мобильной связи в России. В научной литературе на сегодняшний день данные проблемы мало исследованы, однако, для успешной интеграции России в мировое хозяйство проблема эффективного использования передовых услуг связи чрезвычайно важна. В данном исследовании на базе комплексного анализа мирового рынка услуг мобильной связи предложены решения для модернизации российской отрасли связи и усилению позиций страны в мировой экономике.
Теоретическая и методологическая основа исследования. В ходе работы над диссертацией были изучены работы российских и зарубежных учёных и специалистов в области мировой экономики, международной.
1 Количество БШ-карт на 100 жителей страны конкурентоспособности, международной стратегии, фундаментального анализа, телекоммуникаций и мобильной связи: Абалкина A.A., Авдашева С. Б., Андросика В. И., Бажана А. И., Беловой И. Н., Володина JI.H., Голубицкой Е. А., Горака Р., Григоряна A.B., Гусакова Н. П., Жигульской Г. М., Казаряна В. А., Карышева М. Ю., Кобрина С., Коковина И. Н., Круглова В. Н., Мильчакова Н., Моженина C.B., Оболенского В., Овчинникова Ю. В., Пинчука В. Н., Портера М., Реймана Л. Д., Ризерфорда Т., Светлова В. В., Стрениной М. А., Тарра Д., Шенаева В. Н., Йенсена Дж., Якубова И. В. и др.
Несмотря на выдающийся вклад данных ученых в изучение мирового хозяйства, мирового рынкам в том числе — в сфере услуг мобильной связи, можно констатировать, что имеющиеся исследования имеют узкую специализированную направленность по сферам деятельности их авторов, в частности, мировая экономика, мировая торговля, инвестиции, технологии, государственное регулирование, фундаментальная наука. Большинство ценных, с точки зрения теории и мировой практики выводов по вопросу развития, мирового рынка мобильной связи можно найти только в разрозненных источниках, опубликованных ассоциациями, отраслевыми, агентствами, инвестиционными банками и другими организациями. В большинстве работ исследуется исключительно российский рынок связи, другие труды охватывают технологические и маркетинговые аспекты, отдельно исследуются инструменты государственного регулирования рынка связи. В исследованиях, посвященных мировой экономике, не нашли отражения вопросы, связанные со спецификой отрасли услуг связи, не исследуются вопросы участия России на мировом рынке мобильной связи и повышения ее конкурентоспособности. В исследованных научных трудах отсутствует комплексный анализ рассматриваемых вопросов, что обусловило стремление использовать комплексный подход к изучаемой теме.
Целью настоящего исследования является изучение опыта западных стран в сфере функционирования рынка мобильной связи, а также возможности применения данного опыта в современных российских условиях.
В ходе проведения исследования были поставлены и решены следующие задачи:
1. На основе комплексного анализа мирового рынка услуг мобильной связи выявить факторы, влияющие на формирование бизнес моделей участников рынка мобильной связи в развитых странах.
2. Исследовать особенности функционирования рынка услуг мобильной, связи в США ^Великобритании* и возможность их применения для России.
3. Оценить уровень развития рынка мобильной связи в России и проблемы его функционирования с учетом мировой практики.
4. Используя опыт развития мировогорынка услуг мобильной связи, предложить решения по повышению уровня проникновения и улучшения качества услуг мобильной связи в России.
5.На основе анализа роли государства на мировом рынке мобильной связи разработать основные направления совершенствования государственной политики в России в области связи.
Объектом исследования является мировой рынок услуг мобильной связи.
Предметом исследования являются модели функционирования бизнеса участников рынка услуг мобильной связи России и развитых стран.
Информационную базу исследования составили статистические материалы, и нормативные документы Правительства России, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, а также материалы Всемирного Банка, Организации экономического сотрудничества и развития, ЮНКТАД, ВТО, Международной Организации Электросвязи и других международных организаций. В работе также были использованы аналитические обзоры и отраслевые издания, такие как «International Business Monitor», «IDC»,.
Эксперт" и другие материалы периодической прессы, Интернет-издания и материалы Интернет-сайтов телекоммуникационных компаний.
В. качестве инструментов, исследования в работе были использованы аналитический и комплексно-системный подход к изучению объекта исследования, который позволяет объединить множество разнородных явлений и спрогнозировать дальнейшее развитие. В. работе применяются методологические приемы сравнительного, факторного, логического, причинно-следственного анализа и синтеза. В диссертации используются методы, графического и экономико-статистического анализа с применением экономико-математического аппарата.
Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается^ в том, что на основании проведенного комплексного анализа мирового и российского рынка услуг мобильной связи, предложены основные направления модернизации российской отрасли связи.
Наиболее существенные результаты диссертационной работы, обладающие научной новизной и характеризующие личный вклад автора, состоят в следующем:
1. Уточнено экономическое содержание и структура мирового рынка услуг мобильной связи с учетом современной мировой практики: рынок мобильной связи — совокупность отношений между экономическими субъектами по поводу предоставления и потребления услуг мобильной связи в виде базовых сетевых услуг и услуг по передаче данных, в значительной степени регулируемые государством. Ключевыми сегментами мирового рынка мобильной связи являются: сегмент базовых услуг и сегмент передачи данных, включающий услуги по передаче сообщений, мобильный интернет и мобильный контент.
2.Выявлены основные факторы, влияющие повышение конкурентоспособности участников мирового рынка услуг мобильной связи в развитых странах и укрепление их позиций на мировом рынке. К таким факторам относятся конвергенция услуг мобильной связи, сокращение государственного регулирования рынка, мобильной связи, внедрение новых технологий, развитие сегмента передачи данных.
3. На основе сопоставления тенденций развития зарубежных, рынков, и российского рынка услуг мобильной связи предложены основные направления.': будущего развитиянационального (российского) рынка и функционирования-основных его операторов: инвестирование: в: создание: сетей: следующего: поколения для предотвращения-, снижения, качества услуг мобильнойсвязи вследствие роста объема передаваемых данныхсовместное использование: операторами' связи сетевой инфраструктуры для* снижения капитальных затрат-. развитие финансовых услуг в сетях мобильной? связи и мобильного контента-, операторами: для повышения доходности экономической деятельности национальных операторов на российском? и зарубежных рынках, и, таким: образом, укрепления позиции России на мировом рынке мобильной связи.
4. На основе анализа деятельности крупных операторов: услуг мобильной! связи в развитых странах классифицированы основные виды стратегий роста по двум направлениям: стратегии, связанные с разработкой и выведением на рынок нового продукта (услуги) — стратегии, направленные на расширение бизнеса за счет приобретения собственности.
5. С учетом анализа опыта развитых стран, текущего положения и потребностей отрасли доказаночто* повышениюэффективности экономической деятельности национальных операторов на российском рынке услуг сотовойсвязи способствуют инвестиции в развитие сегмента передачи данных, разработка и предложение конвергентного продукта на рынок, развитие широкополосного доступа в регионах с неразвитой телекоммуникационной инфраструктуройвозможность партнерства между операторами связи являютсяпо мнению автора, основными, факторами успеха, лежащими в основе, долгосрочной стратегии операторов связи.
6. На основе комплексного анализа опыта развитых стран и текущего состояния? российского рынка мобильной: связи предложены: основные направления по усовершенствованию государственной политики в области регулирования рынка связи в России, которые предполагают:
— отказ от процедуры переоформления частотных разрешений в случае реорганизации компаний;
— отмену «национального роуминга» и использование единых тарифов на услуги мобильной связи на территории всей страны;
— сокращение времени получения разрешений и лицензий операторами на предоставление услуг мобильной связи в России;
— разрешение операторам мобильной связи разделять сетевую инфраструктуру на территории России.
Хронологические рамки диссертационного исследования. Данная диссертационная работа охватывает период с конца 1990;х гг. по 2010 г.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что полученные в процессе исследования теоретические выводы расширяют и развивают научное представление о сущности и содержании понятия «мировой рынок услуг мобильной связи», особенностях и факторах, влияющих на его развитие и формирование бизнес моделей участников рынка мобильной связи. Теоретические положения, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут использоваться в дальнейших исследованиях в области функционирования мирового рынка мобильной связи. Принимая во внимание актуальность и аналитический характер исследования, насыщенность его фактическими массивами данных, сделанные автором выводы и рекомендации могут быть использованы в работе федеральных и отраслевых ведомств и институтов, при разработке бизнес моделей и стратегий развития российских компаний — участников мирового рынка мобильной связи. Также материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при подготовке и преподавании курсов «Конъюнктура мирового рынка. Международный рынок услуг», «Международный маркетинг и стратегический менеджмент».
Апробация отдельных результатов. Основные положения, вынесенные на защиту, выводы, предложения и рекомендации, сформулированные в диссертации, были доложены автором на международных научно-практических конференциях РУДН и ИСПИ РАН, а также опубликованы в научных сборниках и изданиях. Всего по теме диссертации опубликовано шесть работ, общим объемом 2,22 п.л., в том числе 2 работы в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК России объемом 1,01 п.л.
Данная исследовательская работа соответствует пункту 17 «Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли» специальности 08.00.14 «Мировая экономика».
Структура и объем диссертации
определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающие десять параграфов, заключения, приложения и списка использованной литературы. Работа выполнена на 127 страницах основного текста и содержит 10 таблиц, 17 рисунковприложение состоит из 3 таблиц. Список использованной литературы включает 114 источников.
Заключение
.
В результате проведённого исследования были получены следующие выводы:
1 .Уточнено экономическое содержание и структура мирового рынка услуг мобильной связи в современной мировой практике. В обобщенном виде рыноксовокупность экономических отношений по поводу купли-продажи товаров или услуг, происходящая в форме эквивалентного обмена на деньги. В настоящее время в экономической литературе отсутствует четкое определение мирового рынка мобильной связи. Таким образом, мы формулируем свое определение. Рынок услуг мобильной связи — совокупность отношений между экономическими субъектами по поводу предоставления и потребления услуг мобильной связи в виде базовых сетевых услуг и услуг по передаче данных, в значительной степени регулируемые государством. Установлены ключевые сегменты рынка мобильной связи, среди которых сегмент базовых услуг и сегмент передачи данных, включающий услуги по передаче сообщений, мобильный интернет и мобильный контент.
Установлена структура мирового рынка услуг мобильной связи с точки зрения участников: со стороны предложения — провайдеры, которые разрабатывают новые услуги, осуществляют их информационное наполнение, и операторы, которые выполняют доставку услуг мобильной связи абонентусо стороны спроса — абонент сотовой связи.
2. Впервые в теории на основе комплексного анализа мирового рынка услуг мобильной связи установлены факторы, влияющие на формирование бизнес моделей участников рынка услуг мобильной связи в развитых и развивающихся странах, а также влияющих на развитие рынка мобильной связи в России. Доказано, что стремительное развитие рынка мобильной связи происходит за счет увеличения абонентской базы, появления на рынке новых' устройств связи, роста широкополосной мобильнойсвязи и расширенного доступа к различным приложениям:
Автором было установлено, что в развитых странах Западной Европы, Северной Америки и Японии сегмент базовых услуг мобильной! связи близок к насыщению, осталось небольшое количество непокрытых потенциальных покупателей данных услуг мобильной связи, которых трудно привлечь без снижения цен на услуги. Конкуренция за сокращающееся число подписчиков и ценовые войны приводит к снижению маржи от базовых услуг мобильной связи ипоиску альтернативных источников дохода. Основой новой бизнес модели для высоко конкурентных и инновационных компаний становится сегмент передачи данных. Другимключевым стратегическим аспектом' деятельности1 операторов мобильной связи в развитых странах становится! корпоративный сегмент. Широкое использование и «рост проникновения услуг мобильной связи в корпоративном сегменте, а также растущее многообразие устройств, включаяноутбуки и бытовые приборы, имеющие доступ к мобильной связи, стимулируют развитие всего рынка и влияют на формирование бизнес моделей операторов мобильной связи.
Доказано, что развивающиеся страны являются перспективными и быстрорастущими с точки зрения роста непокрытых пользователей. Основной сегмент роста — базовые услуги. Вместе с растущим спросом на мультимедийные решения операторы связи стали больше фокусироваться на развитии широкополосных мобильных услуг, однако, развитие в некоторых развивающихся странах (например, Таиланде) сдерживается политикой регулирующих органов в отношении внедрения и функционирования Зв сетей в стране, а также недостаточными инвестициями в развитие необходимой инфраструктуры. Автором установлено, что конкуренция в сегменте базовых сетевых услуг в развивающихся странах в среднесрочной перспективе усилится, и операторы будут вынуждены снижать тарифы на услуги и усиленно развивать сегмент передачи данных. На основе анализа мирового рынка мобильной связи выявлено, что высокие темпы роста рынка мобильной связи в быстро развивающихся странах Азии, Восточной Европы, Латинской Америки обеспечиваются высокими капитальными затратами в создание инфраструктуры. Средний уровень капитальных расходов в выручке компаний мобильной связи в развивающихся странах намного выше, чем в США и развитых странах Европы. Средний уровень капитальных расходов, в выручке крупнейших операторов мобильной связи в России составил 21,6% за последние 5 лет, в Китае — 29%, в Индии — 42%, в то время как вЮША — 14%, в Австрии — 10%, в Швеции — 9%, Германии и Великобритании- 10%, Франции и Бельгии — 12%. Высокие капитальные расходы операторов мобильной связи в развивающихся странах, с нашей точки зрения, являются1 следствием изначально недостаточно развитой инфраструктуры и в целом низкого уровня проникновения услуг мобильной связи. В то же время, снижение капитальных расходов операторами в высокотехнологичную и инновационную отрасль экономики, какой является мобильная связь в развитых странах, в будущем, с нашей точки зрения, может привести к ухудшению качества предоставляемых услуг, так как с появлением новых технологий необходимо обновление и создание новой инфраструктуры.
3. В результате исследования нами были выявлены особенности функционирования рынка услуг мобильной связи в США и Великобритании и возможность их применения для России.
Рынки услуг мобильной связи в США и Великобритании являются одними из наиболее развитых в мире с точки зрения проникновения мобильной связи и предложения услуг по передаче данных. Доказано, услуги медиа и развлечений — ключевые факторы роста рынков услуг мобильной связи в США и Великобритании. Однако в связи с появлением новых устройств связи и ростом объемов передаваемых данных возрастает нагрузка на сетевую инфраструктуру, что приводит к снижению качества услуг мобильной связи в этих странах. Спрос корпоративных клиентов в США и Великобритании на конвергентные услуги, доступные через мобильную связь, также существенно повышает трафик передачи данных. В результате стратегическим императивом для операторов связи в США и Великобритании в настоящее время является ускоренное развертывание сетей следующего поколения. Для снижения капитальных расходов многие операторы в*США и Великобритании идут по пути совместного использования сетевой инфраструктуры.
Считаем целесообразным использовать опыт США и Великобритании в России по следующим направлениям:
• инвестировать в создание сетей следующего поколения, чтобы избежать в будущем снижения качества услуг мобильной связи в связи с ростом объема передаваемых данных;
•развивать предложения услуг по передаче данных, в частности мобильный контент;
•использовать возможность совместной эксплуатации сетей операторами связи в России для снижения капитальных расходов на эксплуатациюи строительство сетей в связи с появлением новых технологий.
4. На основе результатов анализа деятельности крупнейших операторов в развитых и развивающихся странах автором впервые в теории было установлено, что основу существующих инновационных бизнес моделей на рынке мобильной связи составляют следующие элементы:
• Совместное пользование инфраструктуры и базовых станций несколькими операторами мобильной связи, что позволяет использовать преимущество экономики масштаба иснижать капитальные и операционные расходы при расширении зоны покрытия мобильной связью в другие регионы.
• Использование аутсорсинга для операций, связанных с информационными технологиями (ИТ), строительством и управлением мобильной сетью, клиентским сервисом: Делегирование некоторых функций третьей стороне позволяет оператору сконцентрироваться" на маркетинге и стратегии, оптимизировать операционные издержки в среднем на 20−25%. К концу 2010 года суммарные доходы компаний, которым операторы делегировали часть своих функций, достигли 55,3 млрд долл. США84.
• Возможность конвергенции фиксированной и мобильной связи, или FMC (Fixed-Mobile Convergence) сервис, позволяющий клиенту пользоваться услугами связи на базе фиксированной и мобильной сети. Конвергенция фиксированной и мобильной связи создает новый продукт/услугу, которая, с одной стороны, позволяет операторам привлечь новых клиентов, а с другойснизить стоимость услуг для конечного пользователя.
• Развитие технологии следующего поколения LTE как решение для растущего трафика передачи данных через мобильную сеть. LTE технология позволяет увеличить скорость и снизить стоимость передачи данных.
5. Исследованы основные направления современного развития рынка мобильной связи в России и проблемы функционирования мобильной связи с учетом мировой практики.
84 Outsourcing saves mobile operators up to 25% // http://www.delconsulting.com/newsandevents/newsitem.php7id article=26.
Мы установили, что голосовая связь по-прежнему остается основным генератором доходов операторов мобильной связи. Для компенсации замедления темпов роста рынка передачи голоса компании активно продвигают новые услуги с высокой добавленной стоимостью, оптимизируют линейку тарифов, а также фокусируют маркетинговую политику на увеличении времени присутствия в сети существующих абонентов. Такая политика позволяет повысить лояльность абонентов, особенно в период экономического кризиса. Крупные операторы связи постепенно переходят к агрессивной экспансии в корпоративный сегмент, предлагая не демпинговые голосовые тарифы, а комплексные и конвергентные продукты, позволяющие максимально удовлетворить потребности, как малого бизнеса, так и крупных организаций.
На фоне замедления темпов роста сегмента базовыхсетевых услуг сегмент дополнительных сервисов показывает впечатляющий рост. Компании реализовывают стратегии, направленные на активное продвижение дополнительных услуг, модифицируя и ориентируя свои бизнес на такие услуги, как мобильный доступ в Интернет, мобильное ТВ, а также предлагая новые сервисы для потребителей (Подписки, Видео-портал, Музыкальный Эксперт, Чат). Характерной чертой развития сегмента дополнительных сервисов является перераспределение доходов от уже ставших привычными услуг (SMS и пр.) к новым видам услуг на базе инновационных технологий. Ключевым драйвером рынка и основным источником доходов от дополнительных сервисов становятся услуги передачи данных и доступа в Интернет. Спрос на сервис передачи данных обусловлен, прежде всего, бурным ростом услуг широкополосного доступа в Интернет и увеличением роста продаж USB-модемов некоторых операторов мобильной связи, активным развитием сетей 3G и увеличением пропускной способности магистральной сети.
В настоящее время, все более сильным конкурентом и угрозой операторам мобильной связи в России становится IP-телефония и ее активное развитие в.
России, как альтернативный и более дешевый способ коммуникации пользователей.
Среди основных проблем эффективности функционирования мобильной связи в России можно назвать:
— нормативно-правовая: база, несоответствующая современному развитию ранка мобильной связи и требующая реформирования;
— дефицит радиочастотного спектра-. выделяемого для систем гражданского назначения и требование конверсии;
— сложность порядка регистрации, вводасетей связи. в эксплуатацию, сроков оформления разрешений на использования радиочастот, порядка-взаимодействия операторов с радиочастотными' органами, процедуры выдачи радиочастот;
— отсутствие взаимодействия федеральных органов исполнительной связи, в области связи с бизнес сообществом при решении вопросов использования, радиочастотного спектра в интересах развития российскойинфраструктуры связи.
6. Используя опыт развития мирового рынка услуг мобильной связи, предложены решения по повышению уровня проникновения и улучшения качества услуг мобильной связи в России.
На1 основе комплексного анализа мирового рынка услуг мобильной связи автором выявлены общие тенденции и различия России и развитых стран в сфере развития связи.
Среди общих тенденций развития рынка услуг мобильной связи в России и развитых странах:
•Замедление темпов роста доходов от голосовых услуг и высокие темпы роста доходов от услуг по передаче данных. Однако, если в развитых странах Европы, США и Японии пользователипредъявляют больший спрос на услуги платного контента, то в России предпочтения отдаются услугам мобильного интернета. Доходы от услуг мобильного доступа в Интернет растут как за счет расширения аудитории, так и за счет более интенсивного использования интернет транспорта для реализации многочисленных контент услуг, среди: которых наиболее популярными являются социальные сети и поисковые системы. С 2007 г. доля услуг по передаче данных в структуре совокупных доходов операторов мобильной связи в России выросла с 13,3% до 20% в-2010 г.
• Как и в большинстве развитых стран, в России основная доля рынка мобильной связи приходится на несколько крупных операторов: Более 80% общего числа абонентов мобильной связи в настоящее время обслуживаются 3 крупнейшими, компаниями мобильной связи — «МТС», «Вымпелком», «МегаФон». «Конкуренция за абонентов среди операторов приводит к снижению цен на услуги мобильнойсвязи. Снижение: среднего, дохода: наодного? пользователя стимулирует операторов мобильной связи искать новые: способы повышения доходности бизнеса. В результате исследования1 было установлено, что, как и в развитых странах в России конвергенция! и консолидация являются основньши элементами стратегий операторов.
Основными различиями российского рынка услуг мобильной связи и рынков развитых стран являются:
•В отличие от России, в странах Западной Европы и США предложения: услуг по передаче данных операторами мобильной связи’более развиты, чему в значительной степени способствует активное предложение нарынок новых устройств мобильной связи — смартфонов, стимулирующих рост трафика по передаче данных.
•В развитых странах операторы предпочитают использовать систему кредитных расчетов (post-paid) для своих клиентов, в то время как в России преобладает схема предоплаченных услуг (pre-paid). Доля" абонентов, использующих систему предоплаченных счетов в 2010 г. в России, составила 88%, в то время как в развитых странах в среднем 25%.
• В развитых странах широко распространено субсидирование телефонных устройств как эффективный маркетинговый инструмент для привлечения клиентов, когда взамен на контракт с оператором связи покупатель приобретает телефон по низкой цене.
• Операторы в развитых странах предоставляют возможность своим клиентам не менять мобильный номер телефона при переходе от одного оператора мобильной связи к другому.
• Появление в развитых странах, так называемых виртуальных операторов мобильной связи, которые не имеют собственной инфраструктуры, а арендуют ее у традиционных операторов, значительно сокращает капитальные и операционные издержки. Ключевым элементом их бизнес стратегии является разработка и реализация маркетинговой политики.
•В то время как в России развитие финансовых услуг с использованием мобильной связи находится на этапе становления, в развитых странах уже возможно проведение многочисленных финансовых операций с использованием мобильной связи: совершение платежей, перевод денежных средств и т. д.
Несмотря на интенсивное развитие российского рынка мобильной связи, росту инвестиций операторов мобильной связи в развитие инфраструктуры, улучшения качества услуг и сетей, высокие темпы роста дохода операторов мобильной связи, российский рынок мобильной связи еще не исчерпал своего максимального потенциала для развития и повышения эффективности. Таким образом, предлагаем следующие решения по повышению уровня проникновения и улучшения качества услуг мобильной связи в России:
•Развитие мобильной связи в тех регионах, где уровень проникновения мобильной связи остается по-прежнему низким, а также использование мобильной широкополосной связи в тех регионах страны, где услуги фиксированной связи недостаточно развиты.
•Разворачивание сетей третьего и четвертого поколения. Увеличение пользователей мобильного интернета и потребляемого ими трафика формируют условия, при которых развитие услуг по передаче данных как наиболее быстрорастущем сегменте дополнительных услуг в сетях сотовой связи становится необходимым элементом стратегий операторов связи. Таким" образом, развитие сегмента дополнительных услуг — основная движущая сила для инновационного развития рынка мобильной связи в будущем.
• Развитие конвергентного продукта, так как с одной стороны, это позволит снизить конечную стоимость услуг абоненту мобильной связи, а с другой стороны, обеспечит конкурентное преимущество операторам связи в виде сильной рыночной позиции в доходном сегменте рынка мобильной связи;
• Создание полноценной и отвечающей всем современным мировым требованиям правовой среды на базисе складывающегося демократического общества.
6. На основе анализа роли государства на мировом рынке мобильной связи разработаны основные направления совершенствования государственной политики в России в области связи.
Ключевыми направлениями совершенствования государственной политики в области связи в России являются:
• отказ от процедуры переоформления частотных разрешений в случае реорганизации компаний;
• уточнение процедуры назначения (присвоения) радиочастот, сокращение сроков проведения экспертиз и принятия решений о выделении номиналов радиочастот.
• уточнение терминологии закона «О связи», трактующую вопросы, связанные с присоединением сетей электросвязи и возможности их взаимодействия;
• отмена «национального роуминга» и введение единых тарифов на услуги мобильной связи на территории всей страны;
• отказ от возможности ввода принципа «абсолютного сетевого нейтралитета» как меры, которая негативно повлияет на качество услуги для абонента;
• сокращение времени получения разрешений и лицензий операторами на предоставление услуг мобильной связи в России;
• разрешить операторам мобильной связи разделять сетевую инфраструктуру на территории России.
Государственное регулирование рынка мобильной связи должно основываться на прозрачной и последовательной политике, невозможности влияния интересов отдельного оператора на политику регулирования в отрасли, недопущении дискриминации отдельных операторов или пользователей, создание возможности применения адекватных санкций за совершенные правонарушения действующего законодательства, учете экономических и социальных последствий подобных действий.
