Актуальность темы
исследования. Отрасли телекоммуникационных услуг принадлежит особая роль в современной мировой экономике и мирохозяйственных связей, поскольку в последние 50 лет информация стала необходимым компонентов развития международных факторов производства, способствуя росту потребностей общества в организации институтов, стимулирующих развитие информационных услуг. Конец прошлого столетия обозначился ростом роли этих институтов в связи с появлением новых информационных технологий.
Современная мировая экономика, вступающая в эру глобального информационного общества на основе пятого технологического уклада, для обеспечения стабильного сосуществования саморегулирующих механизмов с рыночными институтами необходимо формирование надежной системы телекоммуникаций. Уровень развития телекоммуникационной отрасли является одним из основных условия для современного международного бизнеса. В современных условиях интеграция и глобализация телекоммуникационных компаний относится к ведущей тенденции изменения структуры данного рынка во всем современном мире.
Глобализация мирохозяйственных связей и возрастающая роль технологических инноваций серьезно повысили роль информации как одного из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности в современной экономике. Телекоммуникации стали интегральной частью бизнеса и обеспечивают внутренние и международные потоки информации в процессе принятия деловых решений. Объем информации, передаваемой через информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, удваивается в мире каждые два-три года, что усиливает значение телекоммуникаций как на уровне компании, так и в целом в экономике мира, что в свою очередь усиливает процессы глобализации.
Одновременно усложнение, модернизация и диверсификация процессов производства привели к созданию новых средств и способов передачи информации, расширению значения и номенклатуры мирового рынка телекоммуникационных услуг. Последнее явилось одним из основных факторов формирования единого информационного пространства мировой экономике, трансформации индустриальной экономики в постиндустриальную.
В процессе экономического развития активное использование телекоммуникационных технологий обеспечивает переход к так называемому информационному обществу, когда информация становится важнейшим экономическим ресурсом. Поэтому активное развитие телекоммуникаций сегодня является необходимым условием экономического прогресса и движения к постиндустриальному обществу в странах с переходной экономикой. Сегодня в большинстве стран телекоммуникации развиваются опережающими темпами относительно экономики в целом, отчасти сглаживая колебания ВВП и обгоняя стадии общего развития многих стран.
В то же время, на современном этапе международного экономического сотрудничества в мировой экономике сформировались группы стран, для которых характерны высокие темпы экономического роста, и которые совместно решают проблемы устойчивого развития мировой экономики. Одним их таких объединений является БРИКС (по первым буквам названий стран — Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР).1 На долю этих стран приходится 26% территории нашей планеты, 42% ее населения и 28% мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности. Заметными являются позиции этой группы стран в мировом производстве (15%), экспорте (13%). В последнее десятилетие странами группы БРИКС осуществляются серьезные усилия по модернизации промышленной и инвестиционной инфраструктуры на основе новых информационно-коммуникационных технологий и развития рынка телекоммуникационных услуг. Однако уровень развития телекоммуникационных услуг в указанной.
1 Эта аббревиатура введена в оборот в 2001 году экономист Джим О’Нейл, утверждающим, что к 2050 г. экономика стран БРИКС займет господствующие позиции в мире. группе стран развитие все еще сильно отстает от стран с развитой экономикой. В этих условиях стратегической задачей стран БРИКС в целом, их отраслей и отдельных фирм, так или иначе имеющих отношение к формирующемуся мировому рынку телекоммуникационных услуг, становится анализ современного состояния и выявление общих тенденций развития данного рынка, как в мире, так и в странах БРИКС, перспектив развития и интеграции телекоммуникационного рынка стран БРИКС в мировой рынок телекоммуникационных услуг, что даст возможность всем заинтересованным субъектам объективно оценить свое современное положение на нем и возможные изменения в перспективе. В этом состоит актуальность данного исследования.
Следует дополнить, что применительно к российским условиям, в настоящее время возможности России при наличии значительного потенциала развития отечественных телекоммуникационных компаний достаточно ограничены. Условием эффективного освоения как действующих, так и будущих капиталовложений в области телекоммуникаций является создание единого открытого информационного пространства, интегрированного в глобальную телекоммуникационную сеть на основе развития принципиально новых отношений между государством и бизнесом.
В настоящее время, в условиях решения проблемы доступа к основным телекоммуникационным услугам, актуализируется вопрос дальнейшего развития данной отрасли в России, которая, являясь уникальной среди остальной группы развивающихся стран по уровню образования и научного потенциала, может осуществить серьезный качественный прорыв в области информационно-коммуникационных технологий.
Степень разработанности научной проблемы. Анализ исследований в области развития глобального рынка телекоммуникационных услуг показал, что к настоящему времени имеются некоторые предпосылки формирования концептуальных теоретических, методических и методологических разработок в области развития телекоммуникационного сектора экономики. Так, вопросы повышения конкурентоспособности телекоммуникационной сферы мировой экономики освещены в трудах таких ученых, как Белл Д., Голубицкая Е., Кас-тельс М., Мелюхин И., Рейман Л., и др.
Несмотря на значительную теоретико-методологическую базу, в имеющихся научных публикациях рынок телекоммуникационных услуг стран БРИКС описан все еще недостаточно глубоко, а выявление общих тенденций и среднесрочных перспектив рыка телекоммуникационных услуг стран БРИКС, по существу, ранее не проводилось. Вопросы формирования рынков телекоммуникационных услуг в странах БРИКС составляют достаточно фрагментарно разработанное научное направление, оставляя широкое поле для методологического обоснования и авторских разработок с целью формирования концептуально завершенного ракурса научного анализа и решения актуальных проблем глобальной трансформации национальных телекоммуникационных систем стран БРИКС.
Объект исследования — рынки телекоммуникационных услуг стран БРИКС, включая собственно отрасль телекоммуникационных услуг, институты регулирования данного рынка, а также корпоративную структуру данного рынка.
Предмет исследования — развитие телекоммуникационного рынка в стран БРИКС в условиях глобализации мировой экономики на современном этапе, особенности их взаимодействия и регулирования на национальном и международном уровнях.
Цель диссертационного исследования — выявление основных тенденций, факторов формирования и перспектив взаимодействия рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС.
В соответствии с данной целью в диссертационной работе поставлены и решены следующие основные задачи:
— выявить место и роль мирового рынка телекоммуникационных услуг в современной сфере услуг и системе мирохозяйственных связей в целом;
— обосновать роль ведущих факторов формирования мирового рынка телекоммуникационных услуг, а также рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС;
— проанализировать современное состояние мирового рынка телекоммуникационных услуг и рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС и определить их ключевые тенденции развития;
— определить роль и место стран БРИКС на мировом рынке телекоммуникационных услуг;
— выявить специфику структуры рынка телекоммуникационных услуг стран БРИКС;
— раскрыть основополагающие предпосылки, учитываемые в процессе оценки возможностей взаимодействия развития рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС;
— разработать практические рекомендации по интернационализации российских компаний в телекоммуникационном секторе мировой экономики.
Теоретико-методологическая основа исследования. Для подготовки исследования использовались труды следующих отечественных ученых в области телекоммуникационных услуг: О. Б. Аникина, Ю. Ю. Волощука, В. А. Граубова, Г. Р. Громова, Н. А, Васиной, К. В. Вигурского, В. А. Иноземцева, Ю. Н. Кагаковой, П. В. Конюховского, Д. Н. Колесова, А. Н. Кулика, Н. П. Лиходедова, В. М. Макарова, Д. Б. Новикова, В. И. Подольского, И. В. Успенского и других. Ряд основополагающих проблем, связанных со становлением и различными аспектами мирового рынка телекоммуникационных услуг получил отражение в работах таких зарубежных исследователей, как Белл Д., Бойсот М., Гомез-Кассерез Б., Грейсон Дж.К., Гринспен А., Далман К., Имери В., Йоффи Д., Ка-лакота Р., Карбах Р., Кастельс М., КозьеД., Ланкастер Ф., Мак-Кулох В., Порат М., Робинсон М., Стиглиц Дж., Тоффлер Э., Уэбстер Ф., Хенсон У., Хилл А., Шумпетер И., Элл звере М.
Информационная и источниковедческая база исследования. В ходе подготовки работы были изучены труды отечественных и зарубежных специалистов, а также подвергнуты анализу документы, статистические источники и материалы российских и международных экономических организаций: Росста-та, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Всемирной торговой организации (ВТО), Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международного союза электросвязи (МСЭ), Организации Объединенных Наций (ООН), Всемирного Банка (ВБ) и других. При проведении исследования были обобщены материалы ряда российских и международных конференций и семинаров, российские и иностранные статистические информационные и периодические издания о мировом рынке телекоммуникационных услуг, и рынков стран БРИКС.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в формировании авторской концепции становления и развития рынка телекоммуникационных услуг в странах БРИКС на современном этапе.
Научные результаты, отражающие личный вклад автора в разработку ключевых положений диссертационного исследования, обладающие научной новизной, содержащие приращение научных знаний в исследуемой области, заключаются в следующем:
— разработана концепция развития мирового рынка телекоммуникационных услуг. Доказано, что в условиях глобализации мировой экономики ключевым фактором эффективной международной координации движения товаров и услуг является именно развитие эффективных телекоммуникационных услуг и международного экономического сотрудничества в этой сферев свою очередь, внешнеэкономическая деятельность отдельных российских предприятий способствует технологическому упрощению происходящих процессов в сфере международного товарообмена на основе использования глобальной системы телекоммуникаций, включающей расширение масштабов предоставления новых видов современных услуг и форм обслуживания субъектов мировой экономики, что ведет к децентрализации производства, повышению эффективности распределения трудовых ресурсов между странами, интенсификации международного сотрудничества;
— выявлены новые элементы конкурентного стратегического развития компаний в сфере телекоммуникационного сектора мировой экономикивскрыты современные черты развития рынка телекоммуникационных услуг, такие, как снижение стоимости активов на мировых рынках подвижной связи, усиление ценовой конкуренции и расширение пакета предоставляемых услугужесточение конкуренции между западными телекоммуникационными холдингами на рынках Европы и Америки, усиление ценовой конкуренции и расширение пакета предоставляемых услуг, и установлен ряд специфических черт, присущих российским компаниям: консолидация операторского бизнеса и расширение спектра услуг компаний — операторов подвижной связив результате оценки основополагающих тенденций развития мирового рынка телекоммуникационных услуг было установлено, что основной источник доходов большинства операторов телекоммуникационного сектора в перспективе будет локализован главным образом в сфере неголосовых услуг;
— выделено новое конкурентное преимущество телекоммуникационных компаний стран БРИКС — перенос производства телекоммуникационного оборудования, не содержащего прорывных технологий, в развивающиеся страны с целью снижения издержек и стоимости готовой продукции, что позволяет снизить себестоимость и цену реализации телекоммуникационных услугустановлено, что доходы, используемые в результате роста абонентской базы за счет реализации указанных выше конкурентных преимуществ, направляются на развитие телекоммуникационной инфраструктуры;
— определены особенности формирования рынков телекоммуникационных услуг в странах БРИКСв частности высокая чувствительность рынков стран БРИКС к изменениям ценединая государственная политика развития телекоммуникацийоткрытость рынков для иностранных инвесторовпостоянное внедрение инновацийоткрытость рынков для любых новых технологийувеличение своей доли в валовом национальном продуктеотставание по показателю проникновения телекоммуникационных услуг страны БРИКС от развитых стран Северной Америки и Западной Европы. Установлены причины низкого уровня проникновения: относительно низкий уровень покупательной способности населениябольшие размеры территории этих стран и соответствующие географические особенностинеразвитость инфраструктуры и использование устаревшего оборудования;
— выявлены сильные и слабые стороны рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС, и определены основные перспективы развития рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС в среднесрочной перспективе. Установлено, что современная трансформация телекоммуникационных систем национальных экономик стран БРИКС, в последние годы характеризуется усилением ценовой конкуренции и расширением пакета предоставляемых услугснижением стоимости активов на мировых рынкахужесточением конкуренции.
— определены позиции основных сегментов рынка телекоммуникационных услуг стран БРИКС на мировом рынке телекоммуникационных услугна основе этого анализа автором выделены общие ключевые тенденции, которые будут оказывать влияние на развитие внешнеэкономической деятельности операторов телекоммуникационных услуг стран БРИКС в перспективе, в частности: 1) распространение процессов либерализации, повышение открытости национальных рынков телекоммуникационных услуг- 2) продолжающийся рост числа пользователей телекоммуникационных услуг, причем основной рост приходится на услуги мобильной связи- 3) возрастание конкуренции между операторами на местных рыках- 4) выход национальных компаний телекоммуникационных услуг на международные рынки путем создания международных консорциумов- 5) быстрое освоение и внедрение новых телекоммуникационных технологий.
— разработаны основные перспективные направления интеграции российского рынка телекоммуникационных услуг в мировой, в частности: 1) доказано, что для обеспечения дополнительного притока иностранных и отечественных инвестиций в сферу подвижной связи телекоммуникационного сектора российской экономики необходима переориентация вектора российский телекоммуникационных компаний на преодоления узкой специализации посредством интеграции телефонной связи, Интернета и телевещания, усиленной изменением существующей технологии предоставления услуг- 2) обоснован тезис о том, что деятельность российских телекоммуникационных операторов на рынке стран постсоветского пространства необходимо расширять за счет государственного субсидирования компаний в покупке активов, что будет способствовать росту масштабов бизнеса российских компаний и их дальнейшей экспансии на рынки зарубежных стран.
Практическая значимость. Выводы и положения диссертации, вытекающие из проведенного комплексного анализа тенденций развития глобального рынка телекоммуникационных услуг стран БРИКС, обоснования авторских предложений по интеграции российских компаний телекоммуникационном секторе мировой экономики и их адаптации к потребностям мирового рынка могут быть использованы для уточнения направлений и путей решения задач повышения конкурентоспособности отечественных операторов в рамках национальной стратегии развития телекоммуникационной отрасли России.
Практические выводы и рекомендации, которые содержатся в работе, могут быть применены для практической деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной антимонопольной службы и других органов государственной власти, ответственных за разработку и применение мер регулирования и проведения политики РФ как на национальном, так и на мировом рынке телекоммуникационных услуг. Некоторые результаты исследования могут использоваться при подготовке программ учебных дисциплин «Мировая экономика» и «Международные экономические отношения».
Тема диссертационного исследования соответствует следующим пунктам паспорта специальности Высшей аттестационной комиссии (ВАК) РФ 08.00.14 — «Мировая экономика»: п. 22. Развитие международной транспортной инфраструктуры и телекоммуникаций, их роль в интернационализации мирохозяйственных связейп. 25. Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия и обеспечения национальных экономических интересов. Международные экономические противоречия, их причины и способы разрешения. п. 29. Участие России в международном разделении труда. Формирование и перспективы развития экспортного потенциала и импортных потребностей российской экономики. Возможности улучшения международной производственной специализации России.
Апробация работы. Работа прошла апробацию на кафедре «Мировая экономика» Государственного Университета Управления. Основные положения диссертационного исследования были опубликованы автором в 7 статьях общим объемом 3,4 п.л. (в том числе 4 публикации в журнале, входящем в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ) и доложены в 2009;2013 гг. на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы управления» и «Реформы в России и проблемы управления» в Государственном Университете Управления. Кроме того, материалы диссертации нашли применение в учебном процессе, в частности, при преподавании практических занятий по дисциплинам «Мировая экономика», «Международные экономические отношения».
Объем н структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений. Основной текст работы изложен на 158 страницах. Библиографический список включает 157 источников, из которых 108 — на иностранных языках. В диссертации приведено 15 таблиц и 45 рисунка.
Заключение
.
В результате проведенного исследования основных тенденций и проблем развивающихся рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС можно сформулировать следующие обобщающие выводы:
1. В современных условиях продолжающейся глобализации, интеграции и повсеместной компьютеризации мирового хозяйства основными факторами, определяющими формирование и перспективы развития рынка телекоммуникационных услуг стран БРИКС являются: бурно развивающийся научно-технический прогресс в области средств связи и передачи информациинеуклонный рост потребностей в телекоммуникационных услугах со стороны бизнеса и населения этих стран в условиях повышения платежеспособного спроса. Следует отметить, что за довольно короткий промежуток времени появилось очень много видов телекоммуникационных услуг. Одной из тенденций является, что время между появлениями видами телекоммуникационных услуг постоянно сокращается (между созданием телеграфной и телефонной связи прошло около 120 лет, а между пейджинговой и сотовой связи 13 лет). Также нужно отметить, что идет процесс увеличения типов передачи данных внутри видов связи (переход от коммутативного способа передачи данных к широкополосному). Идет процесс конвергенции (к сети Интернет на сегодняшний день можно подключиться сразу несколькими способами — через фиксированные телефонные линии, с использованием оптико-волоконного соединения или с помощью мобильной связи).
2. Одним из главных направлений воздействия на рынок телекоммуникационных услуг стран БРИКС в последние годы являются повсеместно углубляющиеся процессы либерализации, состоящие в изменения форм и методов государственного регулирования рынков телекоммуникационных услуг в этих странах, формирующие атмосферу нормальной рыночной конкуренции. Конечно же процесс либерализации рыка телекоммуникационных услуг является общемировой тенденцией. Одной из главных составляющих, изменивших состояние сферы услуг не только стран БРИКС, но и всей мировой сферы услуг является принятие Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС). Вышеназванное соглашение, вместе с Соглашением по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) и Декларацией о глобальной электронной торговле в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) являются важнейшими составляющими законодательной основы международной торговли услугами. Реализация данных международных соглашений означает постепенное снижение тарифов и устранение дискриминационных мер в данной области, открытие для свободной конкуренции в обозримой перспективе большей части рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС.
3. Важной характеристикой современной мировой экономики является быстрый рост объема предоставляемых услуг, и, в частности, телекоммуникационных услуг, во всем мире. Изменяется также и структура доходов телекоммуникационных компаний. Если раньше большая часть доходов телекоммуникационных компаний — операторов приходилась на поступление платежей за местные, междугородные и международные разговоры, при этом преобладающая тенденция заключалась в постепенном снижении тарифов на междугородную и международную связь, то теперь львиную долю в структуре доходов телекоммуникационных компаний занимают доходы от предоставления услуг мобильной связи и широкополосного доступа. Вследствие этого в данных сегментах наиболее высокими темпами идет внедрение новейших экономичных цифровых систем, позволяющих уменьшить себестоимость предлагаемых клиентам услуг. Кроме того, в условиях работы достаточно большого количество компаний-операторов, предоставляющих одноименные услуги, происходит процесс дальнейшего усиления конкуренции.
4. Среди стран БРИКС, лидером в 2010 году по доходу от предоставления телекоммуникационных услуг является Китай (140 млрд долл. США), на втором месте — Бразилия (94 млрд долл. США), на третьем — Россия (73,22 млрд долл. США) и замыкает список Индия (37,6 млрд долл. США.). Начиная с 2000 года в странах БРИКС наибольшими темпами растет такой сектор телекоммуникационных услуг как мобильная связь. Это отражается на таком показателе как уровень проникновения. В 2010 году в России уровень проникновения мобильной связи составил 166%, в Бразилии — 104%, в Китае — 64% в Индии -61%. Основными причинами этого является слаборазвитая инфраструктура проводных фиксированных телефонных линий связи, географические особенности (размеры территории охвата, места через которые трудно проложить телекоммуникационные кабели, такие как горы или труднопроходимые лес и т. д.). Одной из ключевых проблем рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС является «цифровой разрыв». Термин «цифрового разрыва» относится к одной из самых распространенных проблем странах с развивающейся и переходной экономикой, где большие группы населения не имеют доступа к современным телекоммуникационным технологиям интернету, мобильной и фиксированной телефонной связи, телевидению и т. д.
5. Рынок телекоммуникационных услуг стран БРИКС отличается высокой степень монополизации и концентрации капитала. В Китае 7 крупнейших телекоммуникационных занимают 56% рынка. В Индии 10 крупнейших телекоммуникационных компаний занимают 79% рынка. В Бразилии 5 крупнейших телекоммуникационных компаний занимают 68% рынка. В России 10 крупнейших телекоммуникационных компаний занимают 57% рынка в 2011 году.
6. Перспективы развития современного рынка телекоммуникационных услуг стран БРИКС будут определяться следующими ключевыми предпосылками: продолжающимся бурным развитием научно-технического процесса в области разработок и производства все более совершенного оборудования, используемого для предоставления телекоммуникационных услугувеличивающимся уровнем платежеспособного спроса населения стран БРИКСзначительным повышением спроса на телекоммуникационные услуги со стороны практически всех отраслей хозяйства стран БРИКСисключительно высокими темпами роста Интернета и сотовой связиусилением конкуренции между телекоммуникационными компаниями-операторами в отдельных сегментах рынкаактивизацией процессов общей либерализации и демонополизации на национальных рынкахпродолжающимися процессами объединения и укрупнения телекоммуникационных компаний стран БРИКС, которые уже происходят не только на национальных рынках, но и на мировых рынках.
7. Развитие рынков телекоммуникационных услуг стран БРИКС в течение последнего десятилетия является прямым следствием процессов ужесточения конкурентной борьбы между компаниями-операторамисоздания и развития нормальных рыночных институтовзаметного увеличения количества независимых фирм и предприятий, действующих на рынках телекоммуникационных услуг, включая как национальные, так и зарубежные. На тарифную политику стран БРИКС в области телекоммуникационных услуг все большее влияние оказывает внутриотраслевая конкуренция. Уже сейчас по междугородной связи и по ряду новых услуг (сотовая телефония, Интернетуслуги) альтернативные операторы играют ведущую роль на рынке телекоммуникационных услуг стран БРИКС.
8. Перспективы развития Бразильского рынка телекоммуникационных услуг будут определяться такими ключевыми предпосылками как: количество жителейпривлечение иностранных инвестицийпокупательная способностьпоявление mobile virtual network operator (MVNO). В свою очередь, перспективы развития Индийского рынка телекоммуникационных услуг будут определяться в основном «Новой телекоммуникационной политикой» (НТП 2011). НТП-2011 сосредоточена на 6 ключевых зонах — широкополосная связь, производство, спектр, лицензирование, жалобы по возмещению ущерба, и так называемых «Облачных» технологиях (технология обработки данных, в которой компьютерные ресурсы и мощности предоставляются пользователю как Интернет-сервис. Ключевыми предпосылками дальнейшего роста китайского сектора телекоммуникационных услуг можно назвать следующие: рост покупательской способности населениячисленность населенияпостоянный рост числа пользователей сеть интернет. Как по средствам фиксированного широкополосного доступа, так и с помощью широкополосной мобильной связиначало работы системы глобального позиционированияактивная экспансия национальных телекоммуникационных компаний на международные рынки.
9. Ключевыми точками роста российского сектора телекоммуникационных услуг на ближайшие годы выступят развитие мобильной связи и широкополосного доступа. Динамика выручки оператор предоставляющих услуги мобильной связи показывает постоянный рост. Что качается широкополосного доступа то тут надо брать во внимание уровень проникновения (число абонентов на 100 человек) который составляет 10,82% то потенциал роста весьма огромен. Сектор мобильной связи занимает все большее место в структуре российского рынка телекоммуникационных услуг. Активно внедряются все новые технологии передачи данных, такие как VoIP (система связи, обеспечивающая передачу речевого сигнала по сети Интернет или по любым другим IP-сетям) и LTE (Long Term Evolution — название технологии мобильной передачи данных. Проект 3GPP является стандартом по совершенствованию технологий CDMA, UMTS для удовлетворения будущих потребностей в скорости передачи данных).
10. В качестве основных направлений интеграции рынков телекоммуникационных услуг стар БРИКС в мировой рынок можно выделить: дальнейшее развитие услуг мобильной связи и широкополосного доступаускоренное внедрение прогрессивного цифрового оборудованияувеличение объемов привлекаемых иностранных и отечественных инвестиций путем создание совместных предприятий, что, в свою очередь, потребует совершенствования законодательной базы стран БРИКСсоздание условий для общего повышения конкурентоспособности национальных компаний-операторов по качеству и ассортименту телекоммуникационных услуг через усиление государственной поддержки, через более активное внедрение самых современных телекоммуникационных сетей и новейших научно-технических достижений в области спутниковой связи и вещанияв разработку целенаправленных мер по сокращению «цифрового разрыва» между странами БРИКС и ведущими телекоммуникационными державами (США, Японией и т. д.).
11. Поскольку мировая индустрия телекоммуникаций характеризуется появлением все новых технологий и средств персональных коммуникаций, то государственная политика России должна максимально стимулировать продвижение на этот перспективный рынок интеллектуальной продукции отечественных технологий, а также поощрять непосредственное участие страны в выборе стратегии развития мировой информационной системы. Это позволит России интегрироваться в мировое экономическое пространство в качестве равноправного партнера. Можно выделить ряд объективных предпосылок ускоренного развития телекоммуникационных услуг России, к которым относятся: признание необходимости глобального сотрудничества в области развития и интеграции национальных сетей электросвязиподдержка внедрения новых технологий и услуг телекоммуникацииконцептуальное понимание того, что информационные технологии и телекоммуникации выступают технологическим катализатором роста международной торговли услугамиускоренное формирование и развитие отечественной индустрии предоставления широкого набора конкурентоспособных информационных услуг. С учетом зарубежного опыта и опыта других стран БРИКС в развитии системы регулирования системы телекоммуникаций можно выделить следующие основные направления совершенствования системы регулирования телекоммуникаций в России: совершенствование системы регулирования в целях решения задач развития отрасли связи, определенных национальной политикойкорректировка текущей системы регулирования с целью подготовки отрасли к новому этапу развитияизменение системы регулирования с учетом конвергенции секторов телекоммуникаций, радиовещания и информационных технологийтекущая адаптация системы регулирования к постоянному технологическому развитию отрасли.
12. С учетом зарубежного опыта, в том числе опыта стран БРИКС. развитие российской отрасли телекоммуникаций требует некоторой корректировки по следующим основным направлениям:
— снижение уровня государственного регулирования функционирования отечественного рынка связи, хотя в последние годы и наметилась положительная тенденция взаимодействия телекоммуникационных компаний с органами государственного регулирования;
— формирование универсальной концепции регулирования рынка связи с той целью, чтобы отрасль раньше других реагировали на конъюнктурные изменения международной телекоммуникационной среды;
— стремление к максимально возможному уровню приобщения пользователей к телекоммуникационным услугам.
13. Одновременно следует осознавать, что для эффективного развития национальной телекоммуникационной индустрии внутренних источников явно недостаточно. В связи этим, необходимо продолэ/сение активной работы по привлечению инвестиций в телекоммуникационную отрасль РФ по следующим направлениям:
— обеспечение рационализации процесса государственного регулирования развития рынка телекоммуникационных услуг РФ, а также улучшение инвестиционной привлекательность инфраструктуры телекоммуникаций в нашей стране за счет оптимизации инструментов регулирования деятельности иностранных инвесторов в указанной сфере;
— интеграция телекоммуникационного сектора РФ в международное пространство телекоммуникаций;
— всемерное использование иностранного опыта в сфере развития инфраструктуры организации, а именно в области организации инновационной деятельности, формирования концепции управления компаниями в отрасли, инженерно-технологических решений;
— наделением всех операторов связи, действующих на национальном рынке, равными правамиразвитие новейших форм кооперации и сотрудничества с конкурентами;
— поощрение создания и развития новых технологий в сфере телекоммуникаций, нацеленное на формирование системы различных льгот, стимулирование производства телекоммуникационного оборудования на территории РФ (за счет использования, например, модели предприятий прогрессивной сборки).