Государственное регулирование социального туризма и пути его совершенствования в Российской Федерации
Диссертация
Анализ спроса социального туризма привел к выводу о том, что преобладающую часть населения России составляет ныне класс бедных и малообеспеченных (68,5%). Среди них можно выделить категорию граждан, которые хотели бы отдохнуть и предусматривают в своем бюджете отпускные поездки, но они не имеют достаточно средств для покупки путевки и отдыхают каким-либо самодеятельным способом, не обращаясь… Читать ещё >
Список литературы
- Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон. // Российская газета. 1996. 3 декабря.
- О социальном туризме: проект Федерального закона, разработанного Российской Ассоциацией социального туризма и Московским центром Академии туризма. // Туристские фирмы, 1999, № 18.
- О социальном туризме: проект модельного закона, представленный Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ
- Декларация прав и свобод человека и гражданина, 1991.
- О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон № 26-ФЗ, 1995, 23 февраля.
- О ветеранах: Федеральный закон, 1995,12 января, № 5-ФЗ
- Постановление Правительства РФ № 101 О Федеральной программе развития курортов, 1996, 2 февраля.100 реорганизации и развитии туризма в РФ: Указ Президента РФ № 1284, 1995, 22 декабря.
- Об основных гарантиях прав ребенка: Федеральный закон от 24.07.1998. № 124-ФЗ.120 заключении договоров на приобретение путевок: Постановление РФ № 91. Фонд Социального страхования. 1997, 11 ноября.// Экономика и жизнь, 1997, № 48.
- Об охране здоровья граждан: Федеральный закон14. Кодекс законов о труде РФ
- Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999, № 165-ФЗ.160 государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999, № 178-ФЗ.170 социальной защите инвалидов РФ: Федеральный закон от 24.11.1995, № 81-ФЗ.
- Федеральный закон О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон 2.09.1995 № 122-ФЗ.
- О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон 19.05.1995 № 81-ФЗ.
- Об основах социального обслуживания населения в РФ: Федеральный закон 1995
- Федеральный конституционный закон о Правительстве РФ, принят Государственной Думой 11 апреля 1997 г.
- Концепция развития туризма в РФ на период до 2005 года /Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 954-р
- Концепция реорганизации и развития туризма в РФ № 1284, 1995, 22 декабря.
- Положение о Государственном комитете РФ по физической культуре, спорту и туризму от 25 января 2001 года № 58.
- Положение о Министерстве здравоохранения РФ от 29 апреля 2002 года № 284.
- Положение о Министерстве культуры РФ от 6 июня 1997 года № 679 (с изменениями на 2 декабря 2000 года".
- Положение о Министерстве образования РФ от 24 марта 2000 года № 258 (с изменениями на 28 мая 2002 года).
- Положение о Министерстве труда и социального развития РФ от 23 апреля 1997 года № 480 (с изменениями на 16 сентября 2002 года).
- Положение о Министерстве экономического развития и торговли РФ от 21 декабря 2000 года № 990-
- Положение о пенсионном фонде РФ //Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 «2122−1 (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 «77-ФЗ).
- Положение о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей от 21 апреля 2001 г. № 309 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2002 № 192).
- Положение о фонде социального страхования РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 (с изменениями на 19.07.2002 г. № 541).
- Постановление о Федеральной целевой программе «Развитие туризма в РФ» от 26 февраля 1996 года № 177 (с изменениями на 17 ноября 2000 года).
- Постановление от 29 июля 1998 г. N 857 «Об утверждении устава федерального фонда обязательного медицинского страхования».
- Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти от 29 апреля 2002 года № 439.
- Закон о статусе ассоциаций «La loi 1901», Франция.
- Закон об отпускных чеках № 82−283 от 26 марта 1982 г. (Франция).
- Декрет об отпускных чеках № 82−719 от 16 августа 1982 (Франция), (L'ordonnance de cheque-vacances № 82−283 du 26 mars 1982 et le decret № 82−719 du 16 aout 1982).
- ГОСТ РФ «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» утвержден Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 г. № 286 (дата введения 01.01.99 ГОСТ Р 51 185−98).
- ГОСТ РФ «Туристские услуги. Общие требования» утвержден Постановлением Госстандарта России от 16 ноября 2000 г. № 295-ст. (ГОСТ Р 50 690−2000).
- МОНОГРАФИИ, СБОРНИКИ, СТАТЬИ
- Абуков А.Х. Туризм на новом этапе: социальные аспекты развития туризма в СССР. М.: «Профиздат», 1983.
- Аверин А.Н. Социальная политика государства и социальная структура общества. М., 1995.
- Азар В.И. Методологическое введение к программам регионального туристского развития.// Труды Академии туризма Вып. 1., СПб., 1995.
- Азар В.И. Отдых трудящихся СССР // М.: «Статистика», 1972.
- Азар В.И. Экономика и организация туризма.// М.: «Экономика», 1972
- Академия туризма. Вып. № 2, СПб., 1997.
- Амирханов М.М., Татаринов А. А., Трусов А. Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: «Экономика», 1997.
- Анисимов Л.Н. Трудовое и социальное право России//Изд-во «Владис», М., 1999.
- Биржаков М.Б., Преловский В. И., Пузанова И. Ю., Путрик Ю. С. К вопросу о развитии социального туризма на юге Приморского края. //Туристские фирмы: адресный справочник. СПб.: Невский Фонд, 2000. -№ 21.
- Биржаков М.Б. Целеполагания в т уристских программах и концепциях развития отрасли //Туристские фирмы, вып. 26,2002.
- Бойченко В. Иностранный туризм в СССР 50 лет развития. // Внешняя торговля, 1978, № 9.
- Бургонова Г. Н., Каморджанова Н. А. Учет реализации туристских путевок. // Бухгалтерский учет, 1997, № 8.
- Ветитнев A.M. Некоторые особенности маркетинга санаторно- курортных учреждений.//Маркетинг, 1997, № 6.
- Вл. Даль, Толковый словарь живого великорусского языка, т. 4. М.: Рус. Яз., 1980.
- Гайдбург А.В., Мезенцев А. Г. Курортно-рекреационное хозяйство. М., 1991.
- Горелик А. «Детей гонят из леса» //Аргументы и факты Санкт-Петербург, август 2002. № 34 (471).
- Государственное регулирование экономики: Учеб. Пособие для вузов /Т.Г. Морозова, Ю. М. Дурдыев, В. Ф. Тихонов и др.- Под ред. Проф. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
- Государственное регулирование экономики. Учебное пособие/ Под ред. А. Н. Петрова, М. И. Кныша. СПб.: Любавич, 1999.
- Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник /Под ред. Проф. В. И. Кушлина, проф. Н. А. Волгина. М.: Экономика, 2000.
- Губенко Н.Н. Проект Федерального закона «О туризме» // Туристские фирмы, Вып. 27,2002, с. 23.
- Дворниченко В.В. Развитие туризма в СССР (1917−1983). М., Центральное рекламно-информационное бюро «Турист», 1985.
- Дворниченко В.В. Туризм в СССР и деятельность советских профсоюзов по его развитию (1917−1984). М., ВШПД, 1985.:
- Дерен И.И. Экономическое влияние туристской индустрии на развитие отдельных видов промышленности (на примере Владимирской области): Монография /ГУУ. М., 2002.
- Долан Э., Линдсей Д. Микроэкономика, СПб., «Литера плюс», 1996.
- Дудов А. Российские курорты в условиях становления рыночных отноше-ний.//Российский экономический журнал, 1994, № 8.
- Егорова Е. Русский дуризм // Московский комсомолец, 1998,22 мая.
- Жукова Н.А. Социально-экономическая роль внутреннего туризма и его развитие в СССР в послевоенный период (1945−1980 г. г.). М., 1983.
- Заключение независимой экспертизы по проекту документа «Современное состояние, тенденции и основные направления развития туризма в Российской Федерации» // Туристские фирмы, Вып. 28,2002.
- Игорева Н. Проблемы и тенденции развития российского экспорта туристских услуг.// Внешняя торговля, 1994, № 6.
- Кадомцева С.В. Социальная защита населения //Учебное пособие, М., Изд-во РАГС, 1999.
- Карпова Г. А., Воронцова М. Г., Нотаров М. В. Экономика современного туризма: Рыночное регулирование. Основы управления и маркетинг. Бухгалтерский учет и налогообложение/ -М. -СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 1998.
- Квартальное В. А. Современные концепции социального туризма: новые услуги и структурные сдвиги. Часть 1,2. М., 1992.
- Квартальное В А., Федорченко В. К. Туризм социальный: история и современность. К., 1989.
- Квартальное В. А. История и организация туризма в СССР и зарубежных странах. Методические материалы: издательство Белорусского университета, Минск, 1986.
- Квартальное В.А. Организация и развитие отечественного и иностранного туризма. М., 1987.
- Кириллов А.Т., Боткина JI.B. Туризм как фактор экономического развития региона//Издательство СПбГУ, 1997.
- Кириллов А.Т., Волкова Л. А. Маркетинг в туризме.// Издательство СПбГУ, 1996.
- Ковалев В.В. «Методы оценки инвестиционных проектов», Москва: Финансы и статистика, 2002.
- Константинов Ю.С. Государственная система детско-юношеского туризма в России отмечает свое восьмидесятилетие. //Труды академии туризма. -СПб.: Невский Фонд, 2000. выпуск 3.
- Котелкин В.И. Состояние и перспективы развития социального туризма в России. //Вестник СПбГУ. Серия 5. Выпуск 1. СПб., 1998.
- Котелкин В.И. Социальный туризм: научно-прикладные аспекты. //Труды Академии туризма. СПб.: Невский Фонд, 2000. — выпуск 3.
- Ленихов М.И. Право и социальная защита населения //Социальное право, М., «Былина», 2000.
- Лялин В.А., Воробьев П. В. Финансовый менеджмент, СПб., 1994.
- Магульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития, М., 2000.
- Макконнелл К., Брю С. Экономикс, М., 1992.
- Начарова И. «Соцстрах заботится. Но не о всех» // Газета «Известия», 17.06.2002.
- Новый иностранец, 1999, № 1.
- Орджоникидзе И.Н. О государственной политике в сфере туризма в РФ //Тезисы к выступлению И. Н. Орджоникидзе на парламентских слушаниях 23 ноября 2001 г. в Государственной Думе (изложение), Туристские фирмы, Вып. 26,2002.
- Парламентские слушания в Государственной Думе «О государственной политике в сфере туризма в Российской Федерации» //Туристские фирмы, Вып. 26,2002.
- Попова Р.Ю. Региональные маркетинговые исследования как основа выработки стратегии становления индустрии туризма в РФ. // Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 1998, № 1.
- Право социального обеспечения //Учебное пособие, Изд-во «Проспект», под ред. Гусова К. Н., Буянова
- Пугиев В. Копите чеки на отдых круглый год. // Российская газета. 1998. 13 марта.
- Развитие социального туризма условие подъема национальной экономики. // Справка к проекту Федерального закона О социальном туризме.
- Региональный семинар по социальному туризму. Монреальская декларация, СПб. 1997.
- Резолюция П съезда работников физической культуры, спорта и туризма, 1996,27 ноября.
- Рекомендации парламентских слушаний на тему О проекте Федерального закона О социальном туризме. М., 1998.
- Риш A.M. Социально-экономические проблемы системного влияния туризма на общество и окружающую среду //Туристские фирмы, Вып. 22. -СПб.: Невский Фонд. -2000.
- Рыбаков Ф.Ф. Экономические отношения в социально-культурной сфере, СПб, 1992.
- Савояров Н.В. Особенности развития туризма как фактора социальной рыночной экономики в период экономических реформ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области .//Издательство СПбГУ. 1997.
- Савчук В.П. Анализ эффективности инвестиционных проектов, Киев, 2000.
- Сапрунова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М., 1989.
- Сборник нормативных актов по охране здоровья граждан РФ, М., 1995.
- Смирнов В.В. Комплексное исследование экономики внутреннего и иностранного туризма. М., 1989.
- Социальные индикаторы доходов и уровня жизни населения, Министерство труда и социального развития РФ, Департамент доходов населения и уровня жизни. М. — 2002 — Выпуск 8 (106).
- Социальная поддержка малообеспеченных граждан //Сборник нормативных актов и комментариев, М., 1994.
- Социальная политика в России //Сборник документов, Изд-во «Республика», отв. за сборник Иванова Е. А., М., 1992.
- Социальный туризм в СССР (27−29 октября 1978 г.) // Материалы для участников Международного коллоквиума. М., Центральное рекламно-информационное бюро «Турист». 1978.
- Тезисы докладов и выступлений: Актуальные проблемы развития туризма на современном этапе. СПб, 1998.
- Тезисы докладов и выступлений: туризм как фактор экономического развития. СПб. 1997.
- Терещенко А.А. О системности в разработке нормативно-правового обеспечения туристской деятельности //Туристские фирмы, Вып. 27,2002.
- Тихомирова О. Статистическая характеристика системы владения отдыхом. // Вопросы статистики. 1997, № 10.
- Туристские фирмы. Вып. 11, СПб, 1996.
- Туристская декларация (принята Всемирной конференцией министров по туризму 04.11.94 г.) //Туринфо. 1994.-№ 16.
- Учитель не долетит до середины Днепра // газета «Метро», сент. 20 027
- Фильев В.И. Организация, нормирование и оплата труда в развитых странах. М., 1996.
- Чеботарь Ю.М. Туристский бизнес. // Практическое пособие. М. Мир деловой книги, 1997.
- Шульгин П.М. Социально-экономические аспекты развития туризма. // Известия АН СССР. 1984, № 2.
- ЩавлевА.В. Учреждения социально-культурной сферы как объекты инвестиций туристского бизнеса.//Издательство СПбГУ, 1997.
- Щуко Л.П. Законодательство о социальной защите различных категорий граждан в РФ (с изменениями и дополнениями на 1.02.1998), М.-СПб., 1998, Изд-во: Торговый дом «Герда».
- Эколого-социальные вопросы защиты и охраны здоровья молодого поколения на пути XXI века //Материалы IV Международного конгресса Изд-во Регионального отделения Российского Фонда «Здоровье человека». -СПб., 1998.
- Экономика современного туризма под ред. Карповой. М., 1998.
- Экономика: Учебник /Под ред. Доц. А. С. Булатова. -М.: Издательство БЕК, 1994.
- Этапы развития туризма: методическое пособие. СПб, РИЦ. «культурно-информационная пресса», 1995.
- A. Guignand, Y. Singer Villages vacances families //Ed. «Que sais-je?», 1 ed., 1980.
- Acteurs du projet associatf // Information sociale № 90/91.
- Action sociale et action humanitaire //ANAS, 1999.
- Bilan de la saison touristique de Fete 2001, Direction du tourisme.
- C. Buraux Droit et organization du tourisme en France //ed. № 1, 1990.
- С. Rouquette Departs en vacances: la persistence des inegalites //Economic et statistique № 345,2001−5.
- J. Froidure «Du tourisme social au tourisme associatif» //Ed.: L’Harmattan, Paris, 1997.
- Guide du benevole //Ministere de la jeunesse et des sports, Paris, 2000.
- Ce qui ne partent pas aux vacances d’ete //Information sociale № 86.
- Chiffres cles du tourisme, Direction du tourisme, 2001.
- Etats Generaux du tourisme social et associatif //Actes des etats Generaux, 6−7 mai 1999.
- F. Perroy, P. Frustier La communication touristique des collectivites territoriales, 1998.
- F-M. Mignon Les aides au financement du tourisme associatif// Cahiers espaces 68, dec. 2000.
- H. Durand, P. Gouirand, J. Spindler Economie et politique du tourisme, 1994.
- J-J. Dupeyroux Securite sociale //8 edition, 1994, SIREY.
- J-Luc Matt La securite sociale: organization et financement, 2001.
- J-M. Mignon Le tourisme associatif a encore de belles annees devant lui //Espaces 161, juin 1999.
- L. Prouteau Les figures du benevolat // Recherches et previsions № 63−2001.
- La Direction du tourisme a pour mission de coordonner la politique touristique de PEtat //Espaces 174, 2000.
- La politique «vacances» de la CAF de Savoie, rapport d’enquete, nov. 1993.
- La saisonnalite? Qu’on Facheve! //Espaces 109, 1991.
- Le marche vacances des CE //Comites d’entreprises et tourisme, Cahiers Espaces 53.
- Le monde des benevoles // Information sociale № 90/91.
- Le PNR du Vercors au secours des centres de vacances // Espaces 184,2001.
- Le tourisme social: un avenir ou un passe? //Espaces 117,1992, sept.-aout.
- Le tourisme sociale //Dossier espaces № 4.
- Le tourisme sociale retrouve une legitimite // Espaces 161, juin 1999.
- Les associations du tourisme sociale //Espaces 165, 1999.
- Les cahiers du tourisme «Les villages de vacances de type social», 1974.
- Les differents notions du tourisme sociale: revolution de l’offre et de la demande, Direction du tourisme, 1993.
- Les enquetes du massif des Bauges, 77 p.
- Les financements de Peconomie sociale // Dossier espaces № 4.
- Les formes d’encouragement au depart en vacances, Etude Mouvement № 447/91-DGXXIII, Unite Tourisme, Bruxelles, fevrier 1993.
- С. Roussel «L'organisation du tourisme en France» //Ed. B.P.I., Paris, 1989.
- Les measures communautaires affectant le tourisme //Rapport de la Commision, 1996.
- Les metiers de Taction sociale CAF // Information sociale № 94.
- Les vacances des families et de leurs enfants: deux etudes de 1'INSEE et du CREDOC //Recherches et previsions № 63−2001.
- Les vacances facteur d’insertion sociale //Direction du tourisme, 2001.
- Les vacances familiales sans depart // Recherches et previsions № 47−1997.
- M. Borgetto, R. Lofore Droit de l’aide et de Taction socials, 1996.
- M. Mitrani L’acces aux vacances des jeunes adultes de 18−25 ans //Les editions des journaux officials, 2001.
- P. Wade Tourisme et technologies de Tinformation et de communication: le future est deja la, 2001.
- R. Hollier Le tourisme dans la Communaute europeenne //Ed. «Que sais-je?», 1992.
- R. Lanquar Est-il urgent de redefinir le tourisme social? //Revue Espaces № 137, 1996. Le tourisme social, associatif et corporatif //ed. Les essentials du tourisme, № 7, juin 1998.
- R. Lanquar, Y. Raynouard Le tourisme social et associatif //Ed. «Que sais-je?», 5 edition, 1995.
- Rapport sur la mission devaluation des consequences des evenements internationaux sur le secteur touristique en France, Direction du tourisme, 2002.
- Tourime social ou tourisme familial? //Espaces 117,1992, sept.-aout.
- Une activite strategique pour WF vacances //Espaces 184,2001.
- Газета Tourisme Isere, 2001−2002.
- Газета Tourisme, marketing, communication № 49, 1992.
- C. Buraux «Droit et organization du tourisme en France», Ed. Techniplus, 1990, Collection № 34, Ed. № 1.
- Bourse Solidarite Vacance, les vacances, on у a droit. //Ministere du tourisme, Paris, 2000.
- F. Perroy, P. Frustier La communication touristique des collectivites territoriales //Ed.: «La Lettre du cadre territorial» SEPT, 1998.
- La Coordination nationale du tourisme social et associatif //Maison de la France, In: La letter du tourisme social et associatif, Numero 1,2001.
- J. Chauvin Le tourisme social et associatif en France //Ed.: L’Harmattan, Paris, 2002.
- Туристическая газета //Государство и туризм: www.travelgazette.ru/mintur/mintur.htm184. www.government.gov.ru/institutions/ministries185. www. tourism-in-russia.org/structure186. www.inves.ru/tourism187. www.econ.pu.ru
- Источник: Ассоциация банков северо-западного региона, www.nwab.ru
- Консультант плюс (нормативно-правовая база)190. www.tourisme.gouv.fr191. www.ancavtt.asso.fr192. www. maison-de-la-france.com193. www. bits-int.org194. www.ancv.com195. www.reca.ch196. www.equipement.gouv.fr197. hppt://espace-europe .upmf-grenoble .fr