В ответ на экологические и сырьевые проблемы возникла концепция «нулевого роста». Ее сторонники выступают за целенаправленное сдерживание темпов экономического роста в соответствии с темпами роста населения. В связи с этим в последние десятилетия политика экономического роста в развитых странах сочетается с осуществлением серьезных и всеобъемлющих природоохранительных мер. Однако экологическая ситуация вызывает все большее беспокойство. В значительной степени это связано с глобальным характером экологических проблем, требующих глобального же решения. В то же время согласование экологической политики на мировом уровне оставляет желать много лучшего: каждая страна отстаивает свои позиции, ожидая уступок от других. Обеспечить стабильный экономический рост для России на сегодняшний день, как и два года назад, является актуальной проблемой. Так, реальная заработная плата в первом квартале 2015 года снизилась на 8,3% по сравнению с 2014;м. При этом в марте она упала на 9,3% против снижения на 7,4% в феврале. В феврале 2015 года реальная заработная плата с учетом роста цен и тарифов снизилась на 9,9% в годовом исчислении, хотя номинально выросла на 5,2%, достигнув 30,6 тыс.
рублей. По данным Росстата реальная заработная плата в 2016 году составила 90,7% к 2015 году. Средняя заработная плата по регионам России на 2017 год составляет 36 200 рублей, согласно данным Росстата. Кроме того, росту реальной зарплаты способствовало привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов, повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг. Таким образом, реальное выражение данных показателей говорит о неблагоприятной ситуации в социально-экономическом положении населения страны. И все же в России в процессе эволюции принципов управления социально-экономическим развитием происходит смещение акцентов процесса управления качеством и уровнем жизни населения от «управления количественными показателями (потребительскими затратами)» на «управление качественными результатами развития общества» путем расширения самостоятельности участников и повышения их ответственности за достижение количественно определенных среднесрочных целей и перехода преимущественно к программно-целевым методам социального планирования, обеспечивающим прямую взаимосвязь между распределением ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их достижения, установленными исходя из приоритетов государственной политики. Для дальнейшего благоприятного развития экономического роста на государственном уровне следует включить в программные документы по развитию экономики следующие цели, позволяющие решать и социальные задачи:
формирование и развитие национального сектора инновационной экономики;
— выпуск конкурентоспособной продукции, модернизация структуры промышленности;
— стимулирование внешнего спроса;
— поддержка малого и среднего предпринимательства;
— совершенствование налоговой политики;
— развитие импортозамещения.&# 160;Государство добивается прогресса в рационализации и упрощении аппарата государства. 10-процентное сокращение федеральных и региональных государственных служащих в 2016 году было болезненным, но относительно простым шагом в этом направлении. Другим важным шагом является создание единого механизма для администрирования налоговых, таможенных и других налоговых сборов и консолидации определенных исполнительных функций. Эта работа будет продолжена. Следует ожидать, что эта мера будет распространена на региональный уровень. Следующим крупным шагом будет назначение специальных проектных групп для обеспечения достижения приоритетных целей. Без этого было бы трудно добиться качественного изменения в обществе.
У нас уже есть положительный опыт в приоритетных национальных проектах. Исходя из этого, государство может повысить эффективность деятельности институтов государственного управления на качественно новый уровень. Эта работа координируется Советом при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Экономическая политика важна не для себя, а для повышения уровня жизни. Это было в центре внимания исполнительных распоряжений президента Владимира Путина еще в мае 2012 года. Несмотря на все недавние трудности, можнонаметить важные достижения, которые закладывают основу для дальнейшего роста.
Во-первых, за последние три года российское население выросло — впервые с конца 1980;х годов. Во-вторых, увеличивается доля семей с более чем одним ребенком. В-третьих, продолжительность жизни достигла 71 года, и, хотя она не очень высока для развитой нации, это рекорд в многовековой истории России. Методологические положения определения предельных значений экономического развития. К их числу относятся следующие: — при выборе пороговых значений экономического развития необходимо исходить из того, что уровень предельных величин зависит от конкретноисторических условий развития. Например, уровень жизни, вполне достойный для периода 30−40-летней давности, становится неприемлемым в современных условиях;
национальногоразвития резко обостряются в периоды кризисов и структурных преобразований. Соответственно меняются предельно допустимые показатели и параметры социальных, экономических, культурных и других сфер жизнедеятельности государства;
— критерии и параметры национального развития являются подвижными. Пороговые значения развития равно как обеспечения безопасности приведены в таблице далее. Таблица 8Предельно-критические значения, являющиеся границами обеспечения развития российского общества.
Название показателя.
Предельно критические значения в мировой практике.
Вероятные социально-политические и экономические последствия.
Значение текущих показателей по данным на начало 2018 года.
Уровень падения ВВП30−40%Деиндустриализация экономики.
От 2,8 до 3% (ранее проведенный анализ в разделе 2.
1.)Доля импортных продуктов питания30%Стратегическая зависимость жизнедеятельности страны от импорта21% в 2017 г, 34% ранее (отрицательный фактор) Доля в экспорте продукции обрабатывающих отраслей промышленности40%Колониально-сырьевая структура экономики21% (отрицательный фактор) Доля в экспорте высокотехнологичной продукции10−15%Технологическое отставание экономики.
Порядка 5% от всего ВВП (отрицательный фактор) Доля от ВВП государственных ассигнований на науку2%Разрушение интеллектуального потенциала1,13% по данным на начало 2017 года.
Соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения10:
01Антагонизация социальной структуры12,7 (показатель соотношения) — негативный фактор
Доля населения, живущего на пороге бедности10%Люмпенизация населения13,5% (негативный фактор) Соотношение минимальной и средней заработной платы1:
03Деквалификация и пауперизация рабочей силы28,5%Уровень безработицы8−10%Рост социально обездоленных категорий населения.
Порядка 10%Условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) Интенсивная депопуляция, вымирание населения страны.
Составляет 1,002, сокращается с 2000 года (положительный критерий) Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных женщиной в фертильном возрасте).
2,14−2,15Отсутствие простого замещения поколений1,61 по данным на конец 2016 года (негативный фактор) Средняя продолжительность жизни населения75−79 лет.
Ухудшение здоровья населения71 год (в правление Путина В. В. держится в интервале от 66 до71 года) Коэффициент старения населения (доля лиц старше 65 лет в общей численности населения).
7%Старение населения12,3%Суммарное поступление от экологических платежей (% ВНП)5%Низкий уровень экологического контроля0,27%Уровень преступности (число преступлений на 100 тыс. населения).
5−6 тыс. Криминализация общества.
Порядка 2800 по данным на 2016 г. Уровень потребления алкоголя8л абс. алкоголя на человека в год.
Физическая деградация населения14.
2 (негативный фактор) Число суицидов на 1000 населения.
Психическая деградация населения19,5 случаев. В сравнении с началом нулевых этот показатель снизился на 45% (положительная динамика) Уровень распространения психологической патологии на 1000 населения.
Психологическая деградация населения4,1 случай, снизился с начала нулевых годов с 23,1 случая.
Доля граждан, выступающих за кардинальное изменение политической системы40%Делигитимация власти13% (существенно снижается за последние два десятилетия) Уровень доверия населения к центральным органам власти20−25%Отчуждение власти от народа23% в 2017 году, год назад 38% (отражается влияние кризисной ситуации) Таким образом, согласно проведенной оценке в России преобладают негативные аспекты влияния угроз экономического развития, требуется применение последовательности мер по урегулированию текущей ситуации. Основной задачей социальной политики страны является оказание помощи тем, кто в ней нуждается (прежде всего пенсионеры, дети и люди с инвалидностью) и дает возможность зарабатывать на жизнь тем, кто готов и способен работать. Необходимо неустанно поддерживать семьи с детьми. Материнский капитал стал важным инструментом социальной политики. Правительство расширило сферу охвата и продолжительность права на участие. Ежемесячные пособия семьям с тремя и более детьми, в том числе на субсидии на жилье и коммунальные услуги, будут продолжаться.
В течение следующих трех лет список ожидания для земельных участков для многодетных семей будет ликвидирован или им будет предоставлено жилье. Необходимо разработать комплексную программу помощи пожилым людям. Это позволит обеспечить адекватное медицинское обслуживание и помочь им поддерживать активный образ жизни в максимально возможной степени. Рынок труда должен быть более эффективным. Продолжающееся сокращение числа людей трудоспособного возраста требует более активных мер по использованию имеющихся трудовых ресурсов и концентрации их в областях экономического роста. По мере экономического роста возможности трудоустройства будут расширяться. Однако это не повод для самоуспокоенности, если мы ищем новое качество роста. Перед нами стоит задача создания миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Это требует масштабной модернизации производственных мощностей, а также закрытия, остановки или реконструкции предприятий, которые всегда связаны с сокращением или переподготовкой или необходимостью смены рабочих мест.
Поэтому будут повышены стандарты рынка труда. Да, по демографическим причинам в настоящее время на рынок выходит меньше новых сотрудников, что может облегчить проблемы занятости, связанные с экономической модернизацией. Однако это уравнение слишком просто для реальной жизни. Профессии, специальности и регионы, которые востребованы, не всегда будут перекрываться. Состояние и перспективы пенсионной системы являются одними из наиболее актуальных социально-экономических проблем.
Это выходит за рамки проблемы пенсионного возраста, которая может быть решена только посредством взвешенной и всеобъемлющей общественной и экспертной дискуссии, в ходе которой предлагаются различные предложения по развитию пенсионной системы, в том числе отмена обязательных пенсионных накоплений, переход на стимулируемую государством систему добровольных сбережений и т. д. Выбор конкретной модели пенсий является чрезвычайно важной и чрезвычайно сложной задачей. Трудно даже определить наиболее успешную модель, которая будет признана таковой во всем мире или, по крайней мере, в развитых странах с более высокой ожидаемой продолжительностью жизни.
Однако с любой моделью распределение ресурсов пенсионной системы должно основываться на определении приоритетов поддержки людей в старших возрастных группах пенсионного возраста. Здравоохранение и образование были одними из приоритетных национальных проектов в 2000;х годах, и они по-прежнему остаются государственным приоритетом. Они входят в список стратегических проектов на долгие годы. Качественное образование является основным источником конкурентоспособности страны, что предопределяет ее положение в мире на десятилетия вперед. Сегодня необходимо сосредоточиться на повышении доступности качественного школьного образования. Школы создают основу для интеллектуальных и технологических успехов страны.
При всей важности университетов они оттачивают профессиональные навыки, которые в значительной степени предопределены качеством школьного образования. За десять лет количество школьников вырастет на 3,5 млн. человек, и им необходимо будет учиться в современных учебных заведениях. Профессиональное образование также является приоритетом. Ключевыми задачами здесь являются предоставление возможностей для переподготовки на протяжении всей карьеры. Образование для взрослых и старших поколений — переподготовка, получение второй специальности и компьютерной грамотности — приобретает все большее значение. Непрерывное образование должно стать более доступным. Образовательные учреждения, которые проводят программы непрерывного образования для разных категорий людей, должны поощряться к расширению таких программ. Оценивая затраты и усилия, необходимые для развития образования, важно помнить, что это связано с высококонкурентной сферой.
Существует жесткая конкуренция за человеческие ресурсы в мировой экономике. В современном мире люди могут выбирать, где учиться, а затем работать. Мы не можем позволить себе проиграть этот конкурс. Качество системы здравоохранения имеет решающее значение для качества жизни людей. Задачи, с которыми мы сталкиваемся в этой сфере, гораздо сложнее, чем те, которые рассматриваются на сегодняшний день.
Например, масштабы капиталовложений, которые были сделаны в современном медицинском оборудовании за последние годы, превышают все, что было сделано ранее. Однако еще важнее эффективное использование — эффект, который нам нужно получить от этого. Любая реформа в такой чувствительной сфере, как здравоохранение, должна четко и понятно определять государственные гарантии предоставления бесплатной медицинской помощи. Приоритеты здесь включают развитие системы первичной медицинской помощи, телемедицину и внедрение интегрированных электронных медицинских записей для пациентов. Главным приоритетом является обеспечение доступности и качества лекарств, в том числе для пациентов с низким доходом, неумолимое подавление контрафактной продукции в розничном секторе и усиление контроля качества лекарств. Надзор за качеством лекарственных средств, медицинских препаратов и произведенного медицинского оборудования тем более уместен в ситуации, когда в этих областях начался важный процесс импортозамещения. Люди должны быть уверены в качестве отечественной продукции.
Заключение
.
В ближайшие годы Россия столкнется с конкуренцией и соперничеством между странами за рынки, инвестиции и человеческий капитал, а также с продолжающимися торговыми и финансовыми ограничениями и относительным снижением стоимости своего традиционного экспорта. Бессмысленно ожидать возвращения благоприятных условий на товарный рынок. Эта стратегия обрекает нашу страну на отсталость и падение уровня жизни, а также закроет перспективы достижения передовых позиций в экономической и социальной сферах. Также бесполезно ожидать, что вопросы экономического развития могут быть решены преимущественно государственными средствами. Приоритетом государства является безопасность, инвестиции в развитие человека, помощь наиболее уязвимым слоям общества и инфраструктуре. Бюджет России должен быть структурирован соответствующим образом. В этих условиях крайне важно не просто возобновить экономический рост, но и обеспечить долгосрочные и устойчивые темпы роста. Новая модель экономического роста должна, прежде всего, увеличить частные инвестиции, способствуя благоприятному деловому климату и поощряя предпринимательскую инициативу. Государство должно сделать Россию привлекательной для бизнеса. Сложность задач, с которыми сталкивается государство, и масштаб задач, которые нужны для удовлетворения, особенно с учетом ограниченных ресурсов, требуют очень точной работы.
Только в этом случае мы сможем увидеть не только контуры новой экономической структуры в ближайшем будущем, но и ощутимые результаты. Результаты, которые будут наблюдаться прежде всего людьми. Результаты, которые позволят России играть ведущую роль в мировой экономике. Результаты, которым мы все будем гордиться.
Список использованных источников
.
Актуальные вопросы экономических наук: сборник материалов LV международной научно-практической конференции, г. Новосибирск, 29 декабря 2016 г.: [в 2 ч.] / под общ. ред. С. С. Чернова. — Новосибирск: ЦРНС, 2016.
Актуальные социально-экономические и правовые проблемы развития России в современном информационном пространстве: материалы VI региональной научно-практической конференции учащихся и студентов (г. Чехов, 21 апреля 2016 г.) / [редкол.: Е. Ф. Сысак (отв. ред.) и др.]. ;
Москва: МФЮА, 2016. — 197 с. Аржаев, И. А.
Управление развитием территорий с учетом социогуманитарного фактора / И. А. Аржаев. — Москва: Научная библиотека, 2017. ;
171 с. Бренды и экономическая идентичность российских регионов: доклады и выступления участников круглого стола, 10 октября 2016 г., Ростов-на-Дону. — Ростов-на-Дону: Фонд науки и образования, 2016. — 146 с. Возможности экономического роста в условиях кризиса", международная научно-практическая конференция (11; 2015; Санкт-Петербург / Москва). Сборник научных трудов 11-й Международной научно-практической конференции «Возможности экономического роста в условиях кризиса», Санкт-Петербург — Москва: 7−8 июля 2015 = Digestofscientificworksof 11-th Internationalconference «Economicgrowthintimesofcrisis», Санкт-Петербург-Москва, 7−8 июля 2015.
— Москва: РИМ университет, 2015. — 145 с. Гарипов, Ф.
Н. Ресурсные проблемы экономического развития на современном этапе / Ф. Н. Гарипов, З. Ф.
Гарипова. — Уфа: Монография, 2017. — 110 с. Гираев, В.
К. Налоги и экономическое развитие: теория и практика / В. К. Гираев. — Махачкала: АЛЕФ (Овчинников М.
А.), 2015. — 161 с. Инновационные аспекты социально-экономического развития региона", ежегодная научная конференция аспирантов МГОТУ (7; 2016; Королев). VII ежегодная научная конференция аспирантов МГОТУ «Инновационные аспекты социально-экономического развития региона»: сборник материалов научно-практической конференции, 15 декабря 2016 г., наукоград Королев, Московская область. ;
Москва; Королев: Научный консультант, 2016. — 691 с. Королева, С. И.
Становление и развитие торговли XX века в лицах / С. И. Королева. — Москва: Научная библиотека, 2016. ;
211 с. Межрегиональное сотрудничество в формирующемся евразийском экономическом пространстве: материалы II международной интернет-конференции (г. Вологда, 20−24 июня 2016 г.) / [редкол.: К. А. Гулин (отв. ред.) и др.]. — Вологда: ИСЭРТ, 2016.
— 315 с. Мировая экономика: вызовы глобального развития: научное обозрение / Финансовый ун-т при Правительстве Рос. Федерации; [под ред. Стародубцевой Е. Б.]. — Москва: Эдитус. Т.
3, вып. 1. — 2016. — 263 с. Модернизация инфраструктуры развития сельских территорий / [Т. Е. Дмитриева, В.
С. Акишин, Е. Н. Зорина и др.]; отв. ред. В.
Н. Лаженцев; Рос. акад. наук, Урал.
отд-ние, Коми науч. центр, Ин-т социал.
экон. и энергет. проблем Севера. — Сыктывкар: Коми республиканская типография, 2016. — 240 с. Мун, Д. Е. Моделирование экономического роста России и СССР / Мун Де Ен; М-во образования и науки Рос.
Федерации, Тихоокеан. гос. ун-т. — Хабаровск: Издательство Тихоокеанского государственного университета, 2017. — 191 с. От рецессии к стабилизации и экономическому росту: материалы VIII международной научно-практической конференции, 19−20 февраля 2016 г.
/ [под общ. ред. С. Д. Валентея].
— Москва: РЭУ, 2016. — 272 с. Пичурин, И.
И. Влияние глобализации на экономическое развитие / Пичурин И. И. ;
Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2017. — 108 с. Повышение финансовой грамотности населения как фактор устойчивого развития национальной экономики: материалы научно-практической конференции, г. Саранск, 20 мая 2016 года / [под общ. ред.
С. С. Артемьевой]. ;
Саранск: 13 РУС (Афанасьев В. С.), 2016. — 195 сПроблемы и направления экономического развития на современном этапе / [Бухтиярова Т. И., Жакенова К. А., Зуб А. Т. и др.]. ;
Москва: Перо. Кн. 2. — 2017.
— 115 с. Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий: материалы научно-практической конференции (г. Вологда, 27−29 апреля 2016 г.) / [редкол.: Т. В. Ускова и др.]. — Вологда: ИСЭРТ, 2016. — 174 с. Развитие социально-экономических систем на современном этапе: материалы международной научно-практической конференции, 4 сентября 2017 г. / [редкол.: Н.
Н. Тимофеев и др.]. — Владимир: Издательство Владимирского государственного университета, 2017. — 210 с. Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами: материалы пятой международной научно-практической конференции (26−28 апреля 2016 г.) / [редкол.: Н.
Л. Рогалева (пред.) и др.]. — Петропавловск-Камчатский: Издательство Камчатского государственного технического университета, 2016. — 229, [1] с. Региональное стратегирование и программирование в Российской Федерации, 2016 = RegionalstrategizingandprogrammingintheRussianFederation: ежегодный доклад / В. В.
Климанов, К. В. Будаева, Н. А. Чернышова [и др.]; Ин-т реформирования обществ.
финансов. — Москва: ИРОФ, 2017. — 85, [3] с. Роль правовой системы в обеспечении устойчивого социально-экономического развития: материалы экспертной дискуссии, состоявшейся в РАНХиГС в рамках Гайдаровского форума, 12−14 января 2017 года. — Москва: Дело, 2017. ;
76, [1] с. Россия в XXI веке: экономические, правовые и социально-культурные перспективы развития: материалы XII всероссийской научно-практической конференции, Москва, 28 февраля 2017 года / [отв. ред. Н. В. Мамитова]. ;
Москва: РУДН, 2017. — 171 с. Современные векторы развития финансово-учетной системы экономического субъекта / [Н. Н. Ковалева, Ю. А.
Дворецкая, А. Э. Мельгуй и др.]; под науч. ред.
Н. Н. Ковалевой; М-во образования и науки Рос. Федерации, Брян. гос. ун-т им. И. Г. Петровского, Ин-т экономики и права.
— Брянск: БГУ, 2016. — 144 с. Современные проблемы экономического развития предприятий, отраслей, комплексов, территорий: материалы международной научно-практической конференции (Хабаровск, 27 апреля 2017 г.): в 2 т. / [редкол.:
В. С. Лосев (отв. ред.) и др.]. ;
Хабаровск: Издательство Тихоокеанского государственного университета. — Т. 1.
— 2017. — 435 с. Современные тенденции социально-экономического развития: международная заочная научно-практическая конференции (Москва, 30 июня 2017 года): сборник докладов / [редкол.: Адамов Н.
А. (пред.) и др.]. — Москва: ЭКЦ «Профессор», 2017. — 123 с. Современные финансово-экономические инструменты развития экономики государств: сборник статей XIV международной научно-практической конференции, 24 ноября 2016 г.
/ [отв. ред.: Г. А. Галимова]. — Уфа: Аэтерна, 2016. ;
378 с. Социально-экономические, психолого-педагогические, философские и правовые аспекты развития общества: сборник материалов всероссийского научно-практического круглого стола (г. Ставрополь, 27 мая 2016 г.): материалы и доклады / [под ред. А. В. Власова, А. Д. Котенева]. ;
Ставрополь: Секвойя, 2016. — 509 с. Социокультурные факторы модернизационного развития России / [Ласточкина М. А., Соловьева Т.
С., Белехова Г. В. и др.]; Федер. агентство науч. орг., Рос. акад. наук, Ин-т социал.
экон. развития территорий Рос. акад. наук. — Вологда: ИСЭРТ, 2017. — 264 с. Стрижакова, Е.
Н. Человеческий потенциал экономического роста Российской Федерации / Е. Н. Стрижакова, Д. В. Стрижаков; М-во образования и науки Рос.
Федерации, Брян. гос. техн. ун-т. — Брянск: Издательство БГТУ, 2015. ;
181 с. Торгашев, Р. Е. Государственное стратегическое управление, прогнозирование и планирование: учебник для вузов по направлениям подготовки 38.
03.03, 38.
03.04 «Государственное и муниципальное управление» / Р. Е. Торгашев; М-во образования и науки Рос. Федерации. ;
Москва: Перо, 2017. — 98 с. Управление реформированием социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов: сборник научных трудов VIII международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, преподавателей и практиков, г. Пенза, 12 мая 2017 г. / под ред.
В. В. Бондаренко [и др.]. — Пенза: Издательство ПГУ, 2017. — 230, [1] с. Усанов, Г. И. Экономико-технологические основы развития общества: учебное пособие / Г. И.
Усанов, И. Г. Усанов, А. С. Бянкин; Комсом.
наАмуре гос. техн. ун-т. — Комсомольск-на-Амуре: КНАГТУ, 2016. — 150 с. Условия, императивы и альтернативы развития современного общества: экономика, управление, социономия, право: материалы международной научно-практической конференции, 21 октября 2016 г.: [в.
2 т. / редкол.: Е. В.
Королюк (пред.) и др.]. — Тихорецк; Краснодар: Краснодарский ЦНТИ. — Т. 1.
— 2016. — 250 с. Экономическая политика инновационной модернизации экономики / [Туманян Ю. Р., Ищенко-Падукова О.
А., Мовчан И. В. и др.; науч. ред. Мамедов О. Ю.]; Юж.
федер. ун-т. — Ростов-на-Дону: Беспамятнов С. В., 2015. — 127 с. Экономический рост, ресурсозависимость и социально-экономическое неравенство: материалы V всероссийской конференции, 7−9 ноября 2016 года. — Санкт-Петербург: Нестор-История, 2016. ;
272 с. Экономическое развитие России и стран Европы в период глобальных перемен: сборник научных трудов студентов факультета экономики и финансов по итогам международных стажировок / М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. экон. ун-т, фак. экономики и финансов; под ред. Д. В. Василенко, В. Г.
Шубаевой. — Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского государственного экономического университета, 2017. — 210 с.
