Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Формирование стратегий развития территорий субрегионального уровня в условиях дотационности бюджетов

Диссертация: Формирование стратегий развития территорий субрегионального уровня в условиях дотационности бюджетов
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Очевидно, что решение многих вопросов развития регионов может в плоскости полномочий органов местного самоуправления, трудно реализуемых в настоящее время, т.к. большинство субрегиональных территорий (особенно поселений) испытывает недостаток всех видов ресурсов и стоят перед угрозой утраты социально-производственной инфраструктуры. Наметить оптимальные пути развития муниципальных образований… Читать ещё >

Формирование стратегий развития территорий субрегионального уровня в условиях дотационности бюджетов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
    • 1. 1. Эволюция стратегического планирования в России в постсоветский период
    • 1. 2. Проблемы формирования стратегий развития территорий субрегионального уровня
    • 1. 3. Определение перспектив развития муниципальных образований в условиях дотационности бюджетов
  • 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ СУБРЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
    • 2. 1. Диагностика субрегиональных территорий на основе рейтинговых оценок
    • 2. 2. Типологизация муниципальных образований по уровню социально-экономического развития
    • 2. 3. Стратегический анализ перспектив развития муниципальных образований
  • 3. РАЗРАБОТКА СПОСОБОВ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ СУБРЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
    • 3. 1. Методика определения возможностей роста налогооблагаемой базы дотационных территорий
    • 3. 2. Методы трансформации рисков при разработке стратегий развития муниципальных образований
    • 3. 3. Построение динамической модели анализа стратегий развития с использованием многоканального финансирования

Актуальность темы

исследования. Новая парадигма развития России ставит перед регионами проблему определения перспективных направлений развития. Муниципальные образования регионов, стартующие в новый этап развития в сложной обстановке посткризисного развития страны, с неопределившимися стратегическими ориентирами большинства субъектов Федерации, испытывают острый дефицит новых инструментов, механизмов, ресурсов для развития.

Важнейшими целями современного развития России, провозглашенными в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу — 2006;2008гг. (утверждена распоряжением Правительства РФ 19.01.06 № 38-р) являются «обеспечение достижения таких стратегических целей развития страны, как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого роста.».

В региональных аспектах социально-экономического развития в среднесрочной перспективе одной из основных задач Правительство РФ считает «создание стимулов для внедрения инструментов стратегического планирования, бюджетирования, ориентированного на результат, новых механизмов административного регулирования и управления, взаимоотношений с органами местного самоуправления, развития механизмов частно-государственного партнерства на региональном и местном уровнях.».

Вместе с тем, как правильно отмечается в проекте Концепции стратегии регионального развития, разработанной Министерством регионального развития РФ «Регионы, создавшиеся и развивавшиеся в нерыночной экономике, при помещении их в рыночную среду перестали соответствовать масштабу экономических и социальных процессов открытого рынка. .В первую очередь не нашли себя в новой экономике те поселения, которые исторически возникли в связи с решением старых геополитических задач».

Очевидно, что решение многих вопросов развития регионов может в плоскости полномочий органов местного самоуправления, трудно реализуемых в настоящее время, т.к. большинство субрегиональных территорий (особенно поселений) испытывает недостаток всех видов ресурсов и стоят перед угрозой утраты социально-производственной инфраструктуры. Наметить оптимальные пути развития муниципальных образований, усилить социальную направленность стратегического развития, способствовать повышению уровня жизни населения, прежде всего сельских территорий, актуальнейшая задача современной России. Эти обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Неоднозначные тенденции в развитии субрегиональных территорий, дифференциация социально-экономических потенциалов муниципальных образований обусловливают необходимость создания методического обеспечения и разработки практических рекомендаций по выявлению наиболее результативных направлений развития муниципальных образований в условиях дефицита ресурсов.

Определенную трудность представляет проведение процедуры оценки потенциала развития конкретных субрегиональных территорий, установления влияния экзогенных и эндогенных причин. В основе предложенных нами методов исследования лежит единство и борьба между сильными и слабыми сторонами, угрозами и возможностями развития муниципальных образований. При этом субрегиональная территория представляется как социально-экономическая система, состоящая из социальных (прежде всего населения), экономических (хозяйствующие субъекты), природных (окружающая и природная среда) элементов, а главной целью развития данной системы является улучшение качества жизни населения.

Современные способы определения стратегий развития территорий и стратегические документы, разрабатываемые в большинстве субъектов Федерации и на муниципальном уровне, как справедливо отмечает О. В. Анчишкин, больше подходит под категорию «декларации о намерениях, в которых сформулированы взгляды о целях, задачах, принципах, основных направлениях будущего развития».

Становление рыночных отношений, особенно в последние 5−7 лет постдефолтного развития регионов и муниципальных образований, предоставляет новые стимулы к исследованию перспектив и приоритетов продвижения территорий в социально-экономическом развитии. Вместе с тем, большинство стратегических разработок и исследований основываются либо на теоретических проектах, либо предопределяют стратегические направления преобразования стратегий наиболее успешных регионов — с сырьевыми, территориальными, природными преимуществами, имеющих определенный стартовый потенциал. Как показали наши исследования, в основной массе муниципальные образования страны существуют в условиях дефицита местных бюджетов, средства которых целиком расходуются на текущее жизнеобеспечение. Для установления реальных векторов развития субрегиональных территорий, поиска механизмов и технологий осуществления комплекса стратегических мероприятий необходимо отработать методологию применения современных приемов стратегического анализа, декомпозиции целевых установок преобразования территорий, способов рекрутинга необходимых финансовых ресурсов.

Для этого следует прежде всего адекватно диагностировать проблемы конкретной территории и определить целеполагание.

Региональные стратегии являются в настоящее время самым динамичным участком теоретических исследований в экономике.

Значительный вклад в региональную теорию внесли труды В. Леонтьева, JI. Мозеса, А. Г. Гранберга, Б. Берри, Н. И. Лариной, В. В. Ивантера и др.

Вопросам, отражающим проблематику развития субрегиональных территорий, посвящены труды В. Н. Лексина, А. Н. Швецова, С. А. Суспицина, О. В. Анчишкиной, Б. Г. Преображенского и др.

Цель этих исследований — разработать комплексный механизм регионального развития, включающий сокращение асимметрии развития, создание системы селективной поддержки производств и населения, эффективное использование ресурсов территорий.

Очевидно, что решение многих вопросов развития регионов лежит в плоскости полномочий органов местного самоуправления, трудно реализуемых в настоящее время, т.к. большинство субрегиональных территорий (особенно поселений) испытывает недостаток всех видов ресурсов и стоят перед угрозой утраты социально-производственной инфраструктуры. Найти оптимальные пути развития муниципальных образований, усилить социальную направленность стратегического развития, способствовать повышению уровня жизни населения, прежде всего сельских территорий, актуальнейшая задача современной России. Эти обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.

Работа выполнена в соответствии с инициативной темой, утвержденной решением ученого совета ИММиФ «Системный анализ компромиссного взаимодействия факторов стабилизации и дестабилизации процессов устойчивого развития управляемой экономической системы».

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в разработке методических основ формирования стратегий развития субрегиональных территорий в условиях дотационности бюджетов, с учетом поиска внебюджетных источников финансирования, возможности страхования рисков при реализации стратегий.

Для достижения этой цели в работе поставлены и решены следующие задачи: изучена эволюция стратегического планирования регионального развития на постсоветстком пространстве России, определены основные препятствия к реализации региональных стратегийидентифицированы проблемы при формировании стратегий развития на субрегиональном уровне, установлена роль органов местного самоуправления в регулировании перспективного развития территории в условиях дотационности местных бюджетовпредложена методика диагностики стартовых условий развития муниципальных образований, использованы методы стратегического анализа при установлении приоритетных направлений развития субрегиональных территорийпредложена методика поиска и оценки возможностей наращивания налогооблагаемой базы дотационных территорий с использованием динамической модели оптимизации процедур возвращения кредитовсформирован комплекс методов трансформации рисков при реализации стратегии развития муниципальных образований, имеющих ограниченные бюджетные доходы.

Объект исследования — социально-экономическое развитие субрегиональных территорий России, Воронежской области.

Предмет исследования — перспективные направления и механизмы социально-экономической трансформации муниципальных образований Воронежской области.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды зарубежных и российских ученых, посвященные проблемам регионального развития, разработке перспективных направлений совершенствования интеграционных процессов в управлении развитием регионов, муниципальных образований.

В диссертационной работе использованы научные методы исследования: анализа и синтеза, вариантный подход к развитию, экономический анализ и моделирование, специфические методы исследования — монографический анализ, SWOT-анализ, методы экономико-математического моделирования.

Исследование проведено с позиций структурно-динамических социально-экономических систем, с использованием приемов элиминирования, логического анализа, закона больших чисел в определении приоритетов субрегионального развития.

Эмпирическая база исследования включает законодательные, нормативные акты федерального, регионального уровней, данные государственной статистики, ведомственные базы данных.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Стратегическое планирование развития территорий представляет собой процесс целеполагания совместной деятельности органов власти, предпринимательских структур, населения, включающий комплекс мероприятий по изучению стартового потенциала развития, а также возможностей последовательного вовлечения в процесс развития собственных ресурсов, рекрутинга ресурсов извне.

2. Наиболее рациональный — синергетический способ разработки стратегий — сопряжен с исследованием возможности выявления и активизации первоочередных ресурсов развития, «опорных», «каркасных» направлений трансформации, гарантирующих достижение поставленных перед муниципальными образованиями целей.

3. Выявление приоритетных направлений развития муниципальных образований необходимо проводить на основе использования диагностики, основанной на базе методики SWOT-анализа развития территорий с построением оценочной матрицы и проблемного поля.

4. Определение конкретных мер и действий по стратегическому развитию муниципальных образований целесообразно осуществлять на основе декомпозиции целей, с уточнением возможности привлечения дополнительных ресурсов в связи с высокой долей муниципальных образований, имеющих низкие собственные бюджетные доходы.

5. ри формировании и реализации стратегических направлений развития муниципальных образований необходимо предусмотреть комплекс превентивных мероприятий по страхованию рисков. Предложенный комплекс страхования рисков при реализации стратегий развития муниципальных образований позволяет использовать весь арсенал мероприятий, предупреждающих наступление нежелательных событий.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций по установлению траекторий и векторов развития субрегиональных территорий в условиях ограниченности всех видов ресурсов.

К основным положениям работы, содержащим новизну, относятся следующие:

1. На основе изучения современного состояния стратегического планирования в регионах, актуальных проблем социально-экономического развития субрегиональных территорий, исследования практики разработки перспективных путей развития определены первоочередные задачи методического обеспечения процессов реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, сформулированы основные понятия и последовательность разработки перспектив развития (п. 5.9 Паспорта специальности 08.00.05).

2. Предложено использовать для диагностики перспектив развития субрегиональных территорий SWOT-анализ, учитывающий наличие и реальную перспективу наращивания имеющихся ресурсов и иерархию вовлечения резервов в процессе трансформационных преобразований. При этом стратегический анализ выполнен на примере одного из депрессивных муниципальных районов области. SWOT-анализ при проектировании перспектив развития субрегиональных территорий использован впервые (п. 5.14 Паспорта специальности 08.00.05).

3. Осуществлен поиск и предложены способы разработки на уровне местного самоуправления вариантов увеличения налогооблагаемой базы муниципальных образований, одновременно определяющей ресурсные возможности территорий и являющейся источником развития муниципальных образований (п. 5.13 Паспорта специальности 08.00.05).

4. Выбрана и использована динамическая модель для установления оптимальной процедуры возвращения кредитных источников финансирования реализации стратегии на субрегиональном уровне с учетом максимальной результативности использования заемных финансовых средств (п. 5.12 Паспорта специальности 08.00.05).

5. Исследован и предложен комплекс методов страхования рисков при построении и реализации стратегических направлений развития муниципальных образований, учитывающий иерархию вовлечения ресурсов в процессе предотвращения наступления нежелательных событий (п. 5.12 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость результатов исследования. Теоретические и практические аспекты выполненного исследования могут быть использованы в деятельности региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при разработке и реализации стратегий развития муниципальных образований. Полученные результаты могут быть положены в основу создания Концепции развития муниципальных образований Воронежской области, а также в учебный процесс при преподавании курсов «Региональная экономика и управление», «Управление развитием муниципальных образований».

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Результаты исследования докладывались автором на конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции «Развитие экономики в трансформационный период: глобальный и национальный аспекты» (г. Днепропетровск, 2005 г.), на межрегиональной научно-практической конференции «Государственная и муниципальная служба в системе политико-административного управления современной России» (Воронеж, 2005г), на всероссийской научно-практической конференции «Методологические и практические аспекты финансирования и кредитования» (Самара, 2005 г.), на международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов» (г. Пенза, 2006 г.). Опубликовано 8 статей, общим объемом 2,06 п.л.

Методические рекомендации диссертационного исследования используются в практике управления развитием ряда субрегиональных территорий.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ, в том числе 1 — в изданиях, рекомендованных ВАК. В работах, опубликованных в соавторстве и приведенных в конце автореферата, лично соискателю принадлежит: [1] — классификация рисков при разработке и реализации стратегии развитии на муниципальном уровне, предложения по выработке приоритетных превентивных мер- [2] — формирование ключевых компетенций власти при стимулировании увеличения предпринимательской активности населения- [7] — определение систем индикаторов при оценке развития муниципальных образований.

Структура и объем работы. Диссертация включает 151 страницу основного текста, содержит 3 главы, 9 параграфов, имеет 17 рисунков, 15 таблиц, список литературы из 209 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Результаты проведенного исследования доказывают, что современное развитие России непосредственно зависит от состояния, перспектив развития субрегиональных территорий.

В результате выполненных исследований выявлены условия, обеспечивающие научно-обоснованный подход к разработке перспективных планов развития муниципальных образований, имеющих ограниченные бюджетные доходы.

Основные научные и практические результаты состоят в следующем:

1. Доказано, что выход из кризисной фазы развития муниципальных образований возможен, если при разработке и реализации стратегии развития будут созданы партнерские отношения между властью, бизнесом, населением, при перспективном планировании развития территории использованы резервы и потенциал роста, спрогнозированы базовые направления улучшения предпринимательского климата (роста налогооблагаемой базы) и на основе рекрутинга инвестиций выбран путь развития.

2. В ходе проведенных исследований процессов разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований выявлено, что в Воронежской области около 95% муниципальных районов являются дотационными в существующей системе бюджетных взаимоотношений. Дефицит финансирования местных бюджетов проявляется остро в пределах текущего исполнения весьма скромных расходных обязательств. Собственных бюджетных средств явно недостаточно даже для текущего жизнеобеспечения. Изучение эластичности бюджетных расходов в зависимости от доходов показало, что при увеличении доходов повышаются прежде всего бюджетные затраты на финансирование социальных нужд.

3. Предложенные и апробированные методы SWOT-анализа перспектив развития муниципальных образований позволяют с достаточной достоверностью сформировать стратегические подходы к трансформационным преобразованиям муниципальных образований, определить ключевые, приоритетные направления развития.

4. Целью проводимых стратегических преобразований на субфедеральных территориях как правило должна быть цель стратегического развития, выдвинутая субъектом Федерации — повышение качества жизни, устойчивый экономический рост. Декомпозиция этих целей должна быть проведена для установления первоочередных мероприятий по реализации стратегических планов при условии максимально возможного использования имеющихся ресурсов.

5. Для преодоления фактора неопределенности, предотвращения нежелательных событий при осуществлении мероприятий по наращиванию налоговой базы муниципальных образований целесообразно применять комплекс трансформационных мероприятий по страхованию рисков. Система таких рисков может быть определена и в соответствии с ней предприняты превентивные меры, позволяющие минимизировать энтропию при реализации различных вариантов развития.

6. Помимо использования собственных ресурсов необходимо проводить активный рекрутинг внешних источников инвестирования, среди которых наиболее мобильным является кредитный.

7. Выдвинутый тезис о необходимости привлечения альтернативных источников финансирования процессов реализации перспективных планов развития может быть реализован в условиях привлечения заемных средств (кредитов) под финансирование приоритетных проектов, если при этом использовать оптимальную схему возвращения кредитов по принципу «воздушный шар».

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации — М., 1993.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 145-ФЗ от 31 июля 1998 г. (с изменениями и дополнениями).
  3. Налоговый кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон № 147-ФЗ от 31 июля 1998 г.- Часть вторая: Федеральный закон № 117-ФЗ от 5 августа 2000 г.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон № 51-ФЗ 30 ноября 1994 г.- Часть вторая: Федеральный закон № 14-ФЗ от 26 января 1996 г. (с изменениями и дополнениями).
  5. Федеральный закон № 115-ФЗ от 20 июля 1995 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации».
  6. Федеральный закон № 131-Ф3 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
  7. Федеральный закон № 189-ФЗ от 26 декабря 2005 г. «О федеральном бюджете на 2006 год.
  8. Федеральный закон № 135-Ф3 от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции».
  9. Постановление Правительства РФ № 249 от 22 мая 2004 г. «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».
  10. Постановление администрации Воронежской области № 567 от 10 июля 2006 г. «О плане мероприятий по реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ».
  11. Постановление Воронежской областной Думы № 569-IV-08 от 29 июня 2006 г. «Об утверждении ведомственной целевой программы
  12. Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК Воронежской области на 2007−2009гг.».
  13. Постановление администрации Воронежской области № 522 от 29 июня 2006 г. «Об утверждении методики формирования перспективного финансового плана Воронежской области».
  14. Постановление администрации Воронежской области № 89 от 23 мая 2006 г. «О мероприятиях по мобилизации доходов в консолидированный бюджет области в 2006 году».
  15. Постановление администрации Воронежской области № 81 от 10 февраля 2006 г. «О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ».
  16. Постановление администрации Воронежской области № 1056 от 28 октября 2005 г. «О программе реформирования региональных органов Воронежской области на 2006−2007 гг.».
  17. Постановление администрации Воронежской области № 282 от 07 июля 2005 г. «О порядке разработки и реализации областных целевых программ».
  18. Закон Воронежской области № 98−03 от 28 декабря 2005 г. «Об областном бюджете на 2006 год».
  19. Закон Воронежской области № 68−03 от 17 ноября 2005 г. «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области».
  20. Л.И. Вызовы нового века — М.: Институт экономики РАН, 2001, —287с.
  21. Н.А. Социальное развитие регионов / Н. А. Аитов. — М.: Прогресс, 1985. —214с.
  22. А., Гришина Е. Неравномерность развития муниципальных образований // Вопросы Экономики. — 2005. — № 8. — С. 97.
  23. Ю.Н. Мониторинг региональной научно-технической политики / Регионология. — 2005. — № 3. — с. 89−106.
  24. В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике / В. Андрианов // Вопросы экономики.1996. —№ 5,9. —С. 34−42.
  25. И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Питер, 1999.450с.
  26. И.В. Проблемы эволюции потребительского спроса в переходной экономике региона // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 2, —С. 111−118.
  27. B.C. Системный анализ в управлении / B.C. Анфилатов, А. А. Емельянов, А. А. Кукушкин. — М.: Финансы и статистика, 2002. —368с.
  28. О.В. Государственные стратегические программы социально-экономического развития: состояние и перспективы // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 2. — С. 23−42.
  29. А.А. Вопросы методики регионального прогнозирования /
  30. A.А. Арбатов. Отв. ред. А. А. Арбатов. — М.: Комиссия по изучению производительных сил и природных ресурсов, 1990. — 352с.
  31. JI. Проблемы структурной перестройки экономики / JI. Арцишевский // Экономист. — 2000. — № 1. — С. 47−52.
  32. В.Г. Общество: системность, познание и управление /
  33. B.Г. Афанасьев. — М.: Наука, 1981. — 378с.
  34. М., Мясннкова JI. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопросы экономики — 2005. — № 4. — С. 75.
  35. М.П. Логика дефицитной экономики. — 2-е изд. — М.: РАГС, 2004. —308с.
  36. С., Скуфьина Т. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации // Вопросы экономики — 2005. — № 8. — С. 54−61.
  37. Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие / Л. Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 1999. — 260с.
  38. А.Р. Сценарии экономического развития России в пятнадцатилетней перспективе // Проблемы прогнозирования. — 2006. — № 1. —С. 3−21.
  39. Е.В. Математические методы моделирования экономических систем / Е. В. Бережная, В. И. Бережной. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 368с.
  40. B.C. Региональная экономика / B.C. Бильчак, В.Ф. Захаров- Под ред. B.C. Бильчака. — Калининград- Янтар. сказ, 1998. — 316с.
  41. Н.И. Методология системного подхода к решению проблем: история, теория, практика / Н. И. Бондаренко — СПб.: СПб ЦЭиФ, 1997. —388с.
  42. В.Ю. Долгосрочные народнохозяйственные программы (теория и методология программного подхода в планировании НТП) / В. Ю. Будавей. — М.: Мысль, 1980. — 223с.
  43. П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка / П. Бурак // Российский экономический журнал. — 1996. — № 3. — С. 18−24.
  44. Г. С. Экономическое программирование как основная форма реализации программно-целевого метода / Г. С. Бурдуладзе // Вестник С.-Петербург. Ун-та, сер. 5. — 1996. — № 1. — С. 70−76.
  45. В.Н. Большие системы: моделирование организационных механизмов / В. Н. Бурков, Б. Данев, А. К. Еналеев. — М.: Наука, 1989. — 178с.
  46. В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учеб. пособие / В. И. Быстренко. — М.: ИНФРА-М- Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1997. — 92с.
  47. С. Контринновационная среда российской экономики / Вопросы экономики. — 2005. — № 10. — С. 98−101.
  48. С.Д., Нестеров Л. И. Развитие общества в теории социальных альтернатив. — М.: Наука, 2003. — 401с.
  49. В.М. Численные методы (линейная алгебра и нелинейные уравнения): Учеб. пособие для вузов / В. М. Вержбицкий. — 2-е изд., испр. — М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век», 2005. — 432 с.
  50. О.С. Стратегия управления: учебник. — М.: Гардарика, 1998. —293с.
  51. Н.А. Результаты общественного производства. Политико-экономическое исследование / Н. А. Волчков. — Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1990.— 144с.
  52. Ю.М., Селезнев А. З., Чередниченко Л. Г. Россия: экономический рост. — М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2004, — 312с.
  53. А.В. Характер и тенденции развития современного российского общества: Коллективная монография / А. В. Воронцов, В. Н. Волович, В. Я. Ельмеев, И. И. Сигов, А. И. Субетто и др. — СПб.: «Северная Звезда», 2004. —265с.
  54. А.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления / А. Г. Гапоненко, В. Г. Полянский. — М.: Изд-во РАГС, 1999. — 130 с.
  55. А.Г. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. — М.: Изд-во РАГС, 2001. — 203 с.
  56. А.И. Некоторые особенности разработки и отбора инвестиционных проектов для малого бизнеса //Проблемы прогнозирования.2005.—№ 5. —С. 35−46.
  57. М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития / Экономист. — 2002. — № 2. — С. 68−74.
  58. С. Российская реформа и новый мировой порядок // Российский экономический журнал. — 1997. — № 7. — С. 33−41.
  59. A.JI. Региональные программы: Смена парадигмы / A.JI. Глущенко // Регион: экономика и социология. — 1995. — № 3. — С.3−20.
  60. В.Э. Социальное программирование: Учеб. пособие / В. Э. Гордин. — Спб.: Изд-во СПб ЦЭиФ, 1996. — 145с.
  61. Е.В. Система основных социально-экономических индикаторов уровня жизни в регионе / Е. В. Горшенина // Вопросы статистики. — 2000. — № 4. — С.47−55
  62. А.Г. Статистическое моделирование и прогнозирование / А.Г. Гранберг- Под ред. А. Г. Гранберга. — М.: Финансы и статистика, 1990.383с.
  63. Н. Регулирование развития крупных городских промышленных центров: использование новых организационно-хозяйственных форм // Российский экономический журнал. — 2000. — № 3.1. С. 44−53.
  64. Дедов J1.A. Развитие хозяйственных систем: методы оценки и анализа / JI.A. Дедов. Екатеринбург: УрО РАН, 1998. — 193с.
  65. А.Н. О «системе Советов» и земских учреждениях в России: возможные исторические аналогии / А. Н. Дементьев // Государство и право. — 1996. — № 8. — С. 112−119.
  66. И.Е. Социокультурный базис перестройки / И. Е. Дискин.1. М.: Наука, 1992,—104с.
  67. М. Перспектива экономический реформ в России / Вопросы экономики. — 2005. — № 11. — С.4.
  68. В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов / В. А. Долятовский // Регионология. — 1994. — № 2−3. — С.31−36.
  69. Н.Е., Беленький В. З., Хачатрян С. Р. Моделирование динамики развития малых предприятий с учетом инвестиционного фактора.
  70. М.: ЦЭМИ РАН, 2003. — 180 с.
  71. Н.Е., Хачатрян С. Р., Вороновская О. Е. Моделирование кредитно-инвестиционной политики развития малого бизнеса с учетом рисков — М.:ИЭМИ РАН, 1999. —91 с.
  72. В.Г. Проблемы доходной базы бюджетов субъектов Федерации // Финансы. — 2005. —№ 8. — С. 14−18.
  73. Н.А. Очерки государственного регионального программирования экономики в развитых капиталистических странах / Н. А. Журавлева, И. Б. Зубарев, И. К. Клочников. — JL: Изд-во ЛГУ, 1988. — 195 с.
  74. О.О. Математические методы в экономике / О. О. Замков, А. В. Толстопятенко, Ю. Н. Черемных. — М.: Издательство «ДИС», 1997. — 368 с.
  75. А.В. К вопросу повышения эффективности межбюджетных отношений // Финансы. — 2006. — № 8. — С. 15−17.
  76. В.В. Перспективы экономики России. — М.: МИРБИС, 2003. — 309с.
  77. В.Г. Регионоведение (методология, политика, экономика, право) / В. Г. Игнатов, В. И. Бутов. — Ростов-н/Д.: Издательский центр «МарТ», 1998. —320с.
  78. Н.А. Система органов местного самоуправления / Н. А. Игнатюк // Журнал российского права. — 1998. — № 6. — С. 17−33.
  79. А.Г. Актуальные проблемы межбюджетных отношений // Финансы. — 2005. — № 10. — С. 30−41.
  80. JI.B. Из истории становления местного самоуправления в России / JI.B. Ильченко // Государство и право. — 1996. — № 2. — С. 142 152.
  81. Инновационный путь развития для новой России / под ред. В. П. Горегляда. — М.: Наука, 2005. — 232с.
  82. Х.К. Основные направления вывода региона из депрессивного состояния // Регионология. — 2005. — № 3. — С. 72−83.
  83. . Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. — М.: Экономика, 1991. — 238с.
  84. Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Прогресс, 1979. —417с.
  85. Керцнер Гарольд. Стратегическое планирование для управления проектами с использованием модели зрелости: Пер. с англ. — М.: Компания АйТи- М.: ДМК Пресс, 2003. — 318с.
  86. Н.П. Региональные аспекты развития российской агропромышленной сферы: общие проявления и специфические особенности // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 4. — С. 14−28.
  87. У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / У. Кинг, Д. Клиланд- пер. с англ. — М.: Прогресс, 1996. — 69с.
  88. В. Государственное и местное регулирование территориального развития / В. Кирюшин // Экономист. — 1994. — № 8. — С. 63−74.
  89. В.В., Кельелев Н. В. Региональная экономика России: Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 584 с.
  90. Ф.Н., Черванева JI.C. Тенденции и целевой прогноз экономической динамики российских регионов // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 6. — С. 23−35.
  91. Ф.Д. Совершенствование регионального управления / Ф. Д. Кожурин. — М.: Экономика, 1990. — 122с.
  92. Е.М. Оценка социально-экономического состояния депрессивных регионов / Е. М. Козаков, А. Г. Шеломенцев // Экономист. — 1999. —№ П. —С. 75−81.
  93. JI.A. Региональная экономика: Новые подходы / J1.A. Козлов, И. А. Ильин, В. Г. Чистякова и др. — М.: Наука, 1993. — 127с.
  94. В. Экономическая политика региона в аспекте реформ / В. Коков // Экономист. — 1996. — № 7. — С.43−51.
  95. Н.И. Модели программно-целевого управления. — М.: Наука, 1981.
  96. Н.Д. Проблемы экономической динамики / Н. Д. Кондратьев. — М.: Экономика, 1989. — 148 с.
  97. Т.Б. История российской государственности / Т. Б. Коржихина, А. С. Сеин. — М.: Интерпракс, 1995. — 352 с.
  98. Ю. О повышении конкурентоспособности экономики // Экономист. — 2006. — № 8. — С. 13−21.
  99. Е.Н. Основные принципы формирования финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и муниципальных образований на 2005 год и среднесрочную перспективу // Финансы. — 2004. — № 8. — С. 11−20.
  100. В.П. Индикаторы экономико-демографического развития населения / В. П. Корчагин // Социологические исследования. — 1996. —№ 9. —С.42−54.
  101. О.Ю. Проблемы структурных преобразований в экономике / О. Ю. Красильников // Экономист. — 2001. —№ 8. — С.52−58.
  102. Е.В. Трансформация отношений собственности в постсоциалистическое экономике — основные направленияинституциональных преобразований // Вестник МГУ. Серия «Экономика», 2004, —№ 6. —С. 3−28.
  103. . Стратегия развития: задачи перехода к геоэкономической модели. // Российский экономический журнал. — 2000. — № 3. — С. 3−14.
  104. А., Бараховский А., Дмитришина Е., Климанов В. Вопросы оптимизации расходов региональных бюджетов. // Экономист. — 2002. — № 11. —С. 59−66.
  105. ., Постников Е. Трансфертный механизм: преодолен ли кризис? // Вопросы экономики. — 2005. — № 8. — С. 84−90.
  106. Н.И. Изменение ценностей и новые социокультурные структуры: Куда идет Россия? / Н. И. Лапин. — М.: Перспектива, 1998. — 110с.
  107. Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики / Н. И. Ларина, А. А. Кисельников. — НГАЭиУ. — М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998. — 172с.
  108. В.А., Любовный В. Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. — М.: Дело, 2005. — 301с.
  109. А. Самоуправление в контексте самовластья / А. Левандовский // Знание-сила. — 1992. — № 2. — С.64−70.
  110. Ю7.Лексин В. Н., Швецов А. Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право. — М., 2000.
  111. В.В. Межотраслевая экономика: Пер. с англ. / В. В. Леонтьев, Г. Гранберг. Автор предисл. и науч. ред. А. Г. Гранберг. — М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997. — 479с.
  112. A.M. Рост экономической интеграции и дезинтеграция на постсоветстком пространстве: количественный анализ // Проблемы прогнозирования. — 20 006. — № 5. — С. 58−74.
  113. А.Я. Введение в рыночную экономику / А. Я. Лившиц, И.Н. Никулин- Под ред. А. Я. Лившица, И. Н. Никулина. — М.: Высш. шк., 1904. —345с.
  114. Ш. Локосов В. В. Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития /В.В. Локосов // Социологические исследования. — 1998. — № 9. — С.86−94.
  115. О. А. Институциональный подход в управлении диверсификаций деятельности промышленных предприятий региона / Регионология. — 2005. — № 2. — С. 36−43.
  116. А.С., Деришев Ю. В. Экономические основы определения эффективности программ муниципального развития / Регионология. — 2005.3. —С. 24−38.
  117. ДС. Экономика развития. — М., 2002. — 367с.
  118. К.Д. Методы прогнозирования экономических показателей / К. Д. Льюис. Пер. с англ. и предисл. Е. З. Демиденко. — М.: Финансы и статистика, 1986. — 130с.
  119. Лю Д., Микрин Е. А., Чернов И. В. Модели и сценарии. / INTERNET в России. ОПУРАН. — М.: Наука, 2003. — 403с.
  120. В.Я., Пчелинцев О. С. Макроэкономические факторы развития российских городов и задачи градостроительной политики // Проблемы прогнозирования. — 2006. — № 5. — С. 10−33.
  121. И.И., Шапиро В. Д., Ольдеропе Н. Г. Управление проектами.
  122. М.: Экономика, 2001. — 158с.
  123. B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса / Вестник МГУ. — 2004. —№ 2. — С. 20−51.
  124. В.Ф. Планирование уровня жизни / В. Ф. Майер. — М.: Изд-воГУ, 1988. —271с.
  125. И. Целевые комплексные программы / И. Макаров, В. Соколов, А. Абрамов. — М., 1980. — С.62.
  126. А.С. Основы теории регионального воспроизводства / А. С. Маршалова, А. С. Новоселов. — М.: Наука, 1998. — 264с.
  127. Математическое моделирование / Редакторы Дж. Эндрюс, Р. Гак-Лоун- Перевод с англ. Ю.П. Гупало- Под ред. Ю. П. Гупало. — М.: Изд-во «МИР», 1979. —276 с.
  128. С.М. Анатомия российского капитализма. — М.: Международные отношения, 2004. — 430с.
  129. М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М.: Дело, 1992. —389с.
  130. Местное экономическое развитие. — М.: Совет по городскому развитию, 1998. — 158с.
  131. Методические положения по статистике. Вып. 2. — М.: Госкомстат, 1998. —498с.
  132. Методические рекомендации по прогнозированию развития региона / Под ред. Н. Н. Некрасова. — JL: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1984. —273с.
  133. Методологические положения разработки крупных территориальных программ / Под ред. А. Г. Аганбегяна, Р. И. Шнипер. — Новосибирск: «Наука». Сибирское отделение, 1986. — 173с.
  134. Д.М. Универсальная теория самоуправления и управления / Д. М. Мехонцева. — Красноярск: УНИВЕРС, 2000. — 420с.
  135. Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий. — СПб.: Питер, 2000. — 336с.
  136. Г., Куинн Дж. Б., Гомал С. Стратегический процесс — СПб.: Питер, 2001. —401с.
  137. Н.Н. Алгоритмы развития / Н. Н. Моисеев. — М.: Наука, 1987. —304с.
  138. И.А. Проблемы управления социально-экономическим процессами (человеческим развитием) региона / Регионология. — 2005. № 2. — С. 27−36.
  139. Т.Г. Прогнозирование и планирование в условиях рынка / Т. Г. Морозова, А. В. Пикулькин, В. Ф. Тихонов и др.- Под ред. Т. Г. Морозовой, А. В. Пикулькина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. — 318с.
  140. Ф. Понятие риска и неопределенности. — THESIS, 1994. — вып. 5.
  141. Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы / Н. Н. Некрасов. — М.: Экономика, 1978. — 343с.
  142. Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. — М.: Дело, 2002. — 430с.
  143. М. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ / М. Николаев, М. Махотаева // Вопросы экономики. — 2002. —№ 5. — С. 126−136.
  144. Н.Ж., Сушкеев Ж. Б. Формирование стратегии социально-экономического развития депрессивного региона // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 4. — С. 118−123.
  145. В.П. Государственное регулирование национальной экономики / В. П. Орешин. — М.: Юристъ, 1999. — 272с.
  146. О. Проблемы отраслевого саморегулирования в российской экономике // Вопросы экономики. — 2005. — № 2. — С. 69.
  147. Основы экономической теории. Политэкономия / под ред. Д. Д. Москвина. Изд. 2-е. — М., 2003. — 528с.
  148. Очерки государственного регионального программирования экономики в развитых капиталистических странах / Под ред. А. Н. Попова, B.C. Торкановского. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1988. — 149с.
  149. А.П. Маркетинг территорий: Учебное пособие. — М.: Издательство РАГС, 2002. — 201с.
  150. Ф.И. Введение в системный анализ: Учеб. пособие для вузов / Ф. И. Перегудов, Ф. П. Тарасенко. — М.: Высш. школа, 1989. — 367с.
  151. Ю. Стратегия экономического развития и увеличения бюджетных доходов: где взять ресурсы // Российский экономический журнал. — 2000. — № 2. — С. 17−29.
  152. А. Экономическая теория благосостояния / А. Пигу. — М.: Прогресс, 1985. — Т.1. — 342с.
  153. Е.В. Государственное регулирование экономики России (теория, методология, опыт) / Е. В. Пирогов, В. М. Иванченко. Отв. ред. Е. В. Пирогов, В. М. Иванченко. — М.: ИЭ РАН, 1992. — 236с.
  154. Ю.М. Математическое моделирование динамики социальных процессов / Ю. М. Плотинский. — М.: Изд-во МГУ, 1992 — 133с.
  155. A.M., Суспицын С. Н. Инвестиционная политика региональной экономической политики. — Новосибирск, ИЭ и ОПП СО РАН, 1998.
  156. О. Количество показателей при определении экономической динамики // Экономист. — 2002. — № 12. — С. 89−91.
  157. А.А. Вектор экономического развития. — М.: ТЕИС, 2002. — 304с.
  158. К. Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил (критический анализ) / К. Порсар. — М.: Мысль, 1981. — 252с.
  159. М. Международная конкуренция. — М.: Международные отношения, 2005. — 428с.
  160. Г. С. Программно-целевое планирование и управление / Г. С. Поспелов, В. А. Ириков. Ред. De Bono Е. А. — М.: Сов. Радио, 1976. — 303с.
  161. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении / Центр за наше общее будущее. — Женева, 1993. — 34с.
  162. . Российские реформы: обещания и реальность // Экономист. — 2002. — № 9. — С. 93−96.
  163. Н.М. Народное благосостояние: Тенденции и перспективы / Н. М. Римашевская, JI.A. Оников. Отв. ред. Н. М. Римашевская, JI.A. Оников —М.: Наука, 1991. —255с.
  164. Ф.С. Дискретные математические модели и их применение к социальным, экономическим задачам. — М.: Наука, 1986.
  165. Российская промышленность: институциональное развитие. Выпуск 1 / Под ред. Т. Г. Долгопятовой. — М.: ГУВШЭ, 2002. — 239с.
  166. Россия в цифрах. 2005. Краткий статистический сборник. — М.: Ростат.2005. — 477с.
  167. Т. Аналитическое планирование. Организация систем / Т. Саати, К. Керне- Пер. с англ. — М.: Радио и связь, 1991. — 224с.
  168. П. Экономика. — М.: Прогресс, 1964. — 489с.
  169. А.Б. Модели управления рисками и их применение для оптимизации системы налогового контроля / Вестник МГУ. Серия 6 «Экономика». — 2004. — № 1. — С. 68−73.
  170. B.C. Реформа местного самоуправления и ее финансовое обеспечение // Финансы — 2005. — № 9. — С. 11−20.
  171. П. Новая региональная стратегия / П. Семенов, Б. Штульбёрг // Экономист. — 1994. — № 6. — С.72−76.
  172. С. Оценка социально-экономической ситуации в регионах для принятия хозяйственных и управленческих решений / С. Смирнов // Общество и экономика. — 1998. — № 4−5. — С. 27 40.
  173. И. Социальная ответственность бизнеса: глобальный контекст и российские реалии // Вопросы экономики. — 2005. — № 10. — С. 90−98.
  174. М. Регионализм в Европе и в Российской Федерации / М. Столяров // Международная жизнь. — 1997. — № 9. — С.42−49.
  175. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / под ред. А. Г. Гранберга, В.И. Данилова-Данильяна, М. М. Циканова, Е. С. Шопхоева. — М.: Экономика, 2002. — 281с.
  176. Е.С. Самоопределение России и глобальная модернизация.1. М&bdquo- 2001. — 351с.
  177. Н.В. Метод построения регрессионных моделей с динамическими структурными параметрами // Проблемы прогнозирования.2005. —№ 4. —с. 40−53.
  178. С.А. Барометры общего регионального положения // Проблемы прогнозирования. — 2005. — № 2. — с. 31−40.
  179. С.А. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики // Российский экономический журнал. — 2000. — 32. — С. 57−72.
  180. С.А. Трансфертные методики смягчения дифференциации регионального развития (Анализ и моделирование экономических процессов переходного периода в России) — Новосибирск: ИЭиОППСО РАН, 1998.
  181. А.Б. Оценка и методы координации народнохозяйственных интересов на региональном и местном уровнях власти. — М.: ИЭРАН, 1999. — 308с.
  182. Территориальное стратегическое планирование. Практическое пособие. — СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2003. — 96с.
  183. И.Л. Япония: опыт регионального развития / И. Л. Тимонина. — М.: Наука, 1992. — 127с.
  184. В. Эффективность крупного и малого бизнеса в сельском хозяйстве / Вопросы экономики. — 2005. — № 6. — С. 109−112.
  185. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. Колл. Д. С. Львов, А. Г. Поршнев. — М., 2002. —702с.
  186. И. Эффективность экономической реформы Китая // Экономист. — 2006. — № 8. — С. 74−87.
  187. С. Неопределенность и риск. Место инновационного риска в классификации рисков // Управления риском. — 2000. — № 4.
  188. Н.В. Математические модели риска и неопределенности.1. Спб., СПбГУ, 1998. —281с.
  189. Г. Экономические проблемы в деятельности местных органов власти // Экономист. — 2002. — № 2. — С. 60−67.
  190. Г. Вопросы эффективности местного самоуправления // Экономист — 2006. — № 9. — с. 53−60.
  191. Г. В., Кудрявцев А. А. Управление рисками: Учебное пособие. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. — 160 с.
  192. А. Предстоящее вступление России в ВТО и потенциальные экономические риски // Вопросы экономики. — 2005. — № 5.1. С. 132.
  193. В.П. Анализ и прогнозирование экономики региона / В. П. Чичканов, П. А. Минакер. Отв. ред. Чичканов В. П., Минакер П. А. — М.: Наука, 1984, —271с.
  194. Г. Я., Боженко И. П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. — 2005. — № 8. — с. 44−52.
  195. А. Муниципальная реформа: состояние и эволюция позиций ветвей и уровней власти // Российский экономический журнал. — 2001. —№ 5−11.
  196. Ю. Эволюция российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики. — 2005. — № 8. — С. 76−83.
  197. В.В. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Б. М. Штульберг, В. В. Котилко и др. — М: Наука, 1993. — 127с.
  198. И. Теория экономического развития / И. Шумпетер. — М: Прогресс, 1982. — 324с.
  199. Экономика переходного периода: Учеб. пособ. / Под ред. В. В. Радаева, А. В. Бузгалина. — М.: Изд-во МГУ, 1995 г. — 410с.
  200. С.И. Региональный опыт разработки обоснований развития территориальной инфраструктуры // Регионология. — 2005. — № 3. — С. 38−46.
  201. Ausloos М., Ivanova К. Mechanistic approach to generalized technical analysis of chare prices and stock market indices // The European physical Journal B.V. 27.2002. P. 177−189.
  202. Blair T. Savings and Assets for All. Speech. London: 10 Downing Street, April 26,2001.
  203. Hedberg В., Jonsson S.A. Strategy Formulation as a Discontinuous Process // International Studies of Management and Organisation. 1997 Summer 7.2. P. 88−109.
  204. Marsh, A. The «silent revolution», value priorities and quality of life in Britain / A. Marsh // American political science review. — 1995. — № 1. — P. 2130.
  205. Stacey R. Managing Chaos: Dinamic Business Strategies in an Unpredicable World. — London: Kogan Page, 1992.
  206. Word Commission of Environment and Development (WCED), Our Common Future. — Oxford: Oxford University Press, 1987.209.http:www.ippr.org/press/index.php?release=332.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!