Организационно-экономические аспекты адаптации предприятий оборонно-промышленного комплекса к рыночным условиям хозяйствования

Актуальность темы

выбранной работы обусловлена изменениями, происходящими в деятельности отечественных предприятий в связи с переходом на рыночные условия хозяйствования и возникновением определенных трудностей у предприятий ОПК в их работе. Главной целью развития внешнеэкономического сотрудничества России является равноправная интеграция ее в систему международных экономических отношений, с тем, чтобы использовать в интересах страны преимущества международного разделения труда. Россия вполне конкурентоспособна в области производства и торговли оружием. Российское оружие обладает неплохими боевыми качествами, относительно низкой стоимостью, а большие запасы избыточного вооружения позволяют России осуществлять поставки товара в короткие сроки, но торговля вооружением и военной техникой подвержена влиянию внешнеполитических факторов.

В настоящее время Российская экономика переживает последствия структурной адаптации к мирохозяйственной системе. В этих условиях оборонная промышленность России на протяжении многих лет испытывала серьезные трудности, что объяснялось значительным сокращением выделяемых бюджетных средств на развитие оборонной промышленности, вследствие чего резко снизились расходы на оснащение национальных вооруженных сил вооружением и военной техникой, сокращением объемов производства и числом рабочих мест на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК). С 2000 года ситуация в ОПК начала несколько меняться. Это объясняется, прежде всего, тем, что Правительство РФ и Президент РФ уделяют серьезное внимание решению проблем возникшим в этой отрасли машиностроения.

Проблемы оборонного комплекса интересуют политиков, военных, экономистов, юристов. Состояние этой стратегической отрасли промышленности и перспективы ее развития в интересах национальной безопасности страны анализировались такими авторами, как Е. Н. Ахулков,.

В.А. Бородин, В. А. Лапидус, Б. Кузык, В. В. Нырко, В. Д. Морозова, А. Новиков, А. И. Николаев, А. Долголаптев, JI. Сафронов, С. Викулов, В. Рубанов, А. Шулунов, Ф. Рыбаков, Г. Джанджгава, Г. Власкин, В. Ивантер и др. У авторов, занимающихся изучением этого вопроса, нет единой точки зрения по поводу способов вывода из кризисного состояния предприятий ОПК. Председатель директоров НПЦ «Технокомплекс» Г Джангджгава считает, что из системного кризиса, в котором оказались предприятия ОПК, можно выйти, используя лишь системные методы. А самое главное для предприятий ОПК для вывода их из кризиса не деньги, а правительственные гарантии, т. е. законодательная база и долгосрочные программы, защищенные этой законодательной базой. Директор народохозяйственного прогнозирования Виктор Ивантер утверждает, что ОПК России еще вполне конкурентоспособен, обладает мощным оборонным потенциалом, потенциалом высоких технологий, способных решить экономические вопросы страны.

Сложившееся положение обусловлено многими обстоятельствами и, в первую очередь, высокой степенью концентрации промышленного производства. Поэтому для Удмуртии, как и для России в целом, сейчас одним из актуальных вопросов становится вопрос о сохранении уникального потенциала, накопленного в оборонной промышленности. В первую очередь акцент делается на стимулирование экспортной деятельности, повышение эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, поскольку государственные инвестиции в ОПК сведены к минимуму и выделяются только на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, а это, как известно, только сегмент, а не весь ОПК.

В условиях снижения госзаказа на продукцию ОПК поиск эффективных направлений адаптации предприятий ОПК к рыночным условиям мог бы послужить катализатором экономического подъема и в некоторых других отраслях.

Основной целью предпринятого анализа явилось выявление базовых возможностей и перспективных направлений адаптации российских предприятий к современной ситуации в военно-промышленном комплексе России. При анализе в расчет принимается допущение, что закономерности формирования крупных предприятий ОПК и их дальнейшее прохождение по этапам жизненного цикла являются более или менее универсальными и в большей степени вытекают из специфики торговли оружием и военной техникой.

Поэтому предметом анализа должны стать наиболее яркие черты и проявления активной политики предприятий ОПК, в том числе и накопленный опыт государственного унитарного предприятия «Ижевский электромеханический завод «Купол», характеризующие процесс включения республики в военно-техническое сотрудничество.

Цели и задачи исследования. Целью диссертации является изучение опыта организации управления предприятиями оборонно-промышленного комплекса, определение роли, значения и особенностей развития их, как субъектов и объектов рыночной экономики в современных условиях функционирования. Для реализации данной цели в работе ставятся следующие задачи: исследование и анализ мирового рынка вооружения, анализ современного состояния и тенденции развития этого рынка, анализ состояния и структуры современного оборонно-промышленного комплекса, основные тенденции развития рынка ВВТ Россииисследование и обоснование наиболее перспективных направлений ВТС для российских предприятийисследование и анализ становления и формирования военно-экономической деятельности и развития системы военно-технического сотрудничества Россиианализ организационно-правовых направлений развития и реформирования оборонно-промышленного комплексаанализ способов продвижения продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса на внешний рынокразработка комплекса мероприятий по реализации объектов спецтехники. Объектом исследования являются предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Предметом исследования диссертационной работы является система экономических отношений в сфере производства вооружения и военной техники и технологий, а также система военно-технического сотрудничества, обеспечивающая эффективное достижение экономических, политических и военных целей страны.

Теоретическую и методическую базу диссертационного исследования составили труды зарубежных и отечественных ученых и исследователей по проблемам рыночной экономики, менеджмента и маркетинга, проблемам развития оборонно-промышленного комплекса. В качестве специальных инструментов в работе использованы методы технико-экономического анализа, логического и статистического анализа, сравнений и группировок, социологического опроса, экспертных оценок, фактические и статистические данные Министерства экономики УР, результаты опросов руководителей промышленных предприятий Удмуртской Республики, а также отчеты о хозяйственной деятельности предприятий. Кроме того, автор в своей работе использует Законы Российской Федерации по проблемам рынка, решения Правительства по вопросам развития крупных промышленных предприятий.

Научная новизна результатов исследования. В диссертационной работе рассмотрены актуальные, но еще недостаточно изученные и освященные в литературе прикладные вопросы, связанные с оценкой рыночных возможностей предприятий оборонно-промышленного комплекса. Выполненное исследование содержит следующие элементы научной новизны:

1. Доказано, что выбор рыночной концепции деятельности предприятия в условиях реформируемой экономики зависит от вида производства, конкретных внешних и внутренних факторов, влияющих на работу предприятия оборонно-промышленного комплекса.

2. Раскрыты исторические аспекты и предпосылки развития мирового рынка вооружения.

3. Выявлены особенности мировых рынков сбыта вооружения и приоритетные российские рынки сбыта ВВТ.

4. Дана оценка современного состояния и структуры оборонно-промышленного комплекса России на основе исследования особенностей сложившейся конъюнктуры рынка и анализа причин падения производства продукции, производимой предприятиями оборонно-промышленного комплекса, и определены основные направления развития рынка товаров военного назначения.

5. Предложены наиболее перспективные направления военно-технического сотрудничества для российских предприятий.

6. Предложены управленческие стратегические установки по продвижению продукции специального назначения на внешний рынок.

7. Доказано, что офсетная деятельность поставщиков вооружения — есть эффективный способ выхода на внешние рынки региональных предприятий российской оборонной промышленности.

Практическая значимость исследования заключается в разработке конкретных методических и практических рекомендаций, направленных на решение вопросов адаптации предприятий оборонно-промышленного комплекса к рыночным условиям хозяйствования. Результаты диссертационного исследования использованы при выполнении научно-исследовательской работы по ГУП «ИЭМЗ».

Результаты проведенных исследований используются в Удмуртском государственном университете в процессе преподавания курса «Маркетинг», «Международная торговля, «Организация и техника внешнеэкономической деятельности», материал, содержащийся в диссертации, использован в учебном процессе при руководстве курсовыми и дипломными работами.

Заключение

.

В ходе работы мы выяснили, что со второй половины 80-х годов мировой рынок вооружений находился в глубоком кризисе, основной причиной которого явилось разрушение «железного занавеса» и как следствие — резкое снижение уровня военной опасности для большинства стран в миреа это привело к резкому (с 1985 — почти четырехкратному) снижению военных расходов. С другой стороны, период спада уже позади и сейчас на рынке наблюдается устойчивый, хотя и не слишком большой, рост объемов продаж. Географически рынок характеризуется высокой степенью инертности: акценты смещаются с одних регионов мира в другие очень медленно. Ведущим регионом импортирующим вооружения является Ближний Восток, за нимАзиатско-тихоокеанский регион, и затем — Европа. Ведущих экспортеров оружия в мире 5: США, Великобритания, Франция, Германия, Россия — им принадлежит более 95% рынка.

Долгосрочный прогноз среднегодового объема продаж В и ВТ.

1999;2003гг. — 36 млрд долл.

2004;2008гг. — 48 млрд долл.

Следует отметить, что меняется сама природа рынка. С появлением новых стран-экспортеров растет конкуренция на рынке. При этом заказчики становятся более требовательными к поставщикам с точки зрения удовлетворения своих требований к военной технике. Фирмы, производящие военную технику, продолжают свое дальнейшее развитие, удовлетворяя этим требованиям. В борьбе за заказы они больше не могут полагаться только на исторические связи, поскольку сейчас многие правительства готовы покупать военную технику у любого международного поставщика, который предлагает сделку, наилучшим образом отвечающую их потребностям. Поэтому фирмы за счет слияния капиталов, интернационализации предпринимательства в оборонной промышленности, создания совместных предприятий в перспективе становятся международными по своему характеру. С учетом политических, экономических, военно-технических и других факторов для рынка вооружений и военной техники на ближайшие пять лет будет характерно:

1) Интернационализация предпринимательства в оборонной промышленности.

2) Сотрудничество в производстве и продвижении на мировые рынки вооружения и военной техники через создание совместных предприятий.

3) Снижение темпов роста закупок новых систем, которые могут оказать определяющее влияние на поддержание повышенной боеспособности вооруженных сил, происходящее одновременно с увеличением объема работ по модернизации техники, в том числе российского производства, и продлению ее ресурса;

4) Сохранение значимости рынка для всех стран-производителей вооружения и военной техники, тем более для России;

5) Снижение доли военной продукции в объеме мирового товарооборота будет сопровождаться обострением конкуренции среди экспортеров, стремлением западных стран и США укрепить свои позиции и ослабить позиции России.

В целом, роль рынка в настоящее время возрастает. В географической структуре рынка вооружения происходят постоянные изменения.

С выходом на рынок большого числа стран такие основные поставщики военной техники, как США, Великобритания и Франция, окажутся перед более серьезными проблемами, связанными с перспективным сохранением их исторического положения на рынке.

Что касается России, то на фоне мировых тенденций сокращения экспорта вооружения по разным направлениям от 25 до 70 процентов в России наблюдается рост в сопоставимых оценках в два раза. По данным компании «Росвооружение», а с 2000 года «Рособоронэкспорт» как основного государственного посредника в экспорте оружия, в 1997 году Россия экспортировала вооружений на сумму 2,6 млрд. долларов (или 10,1 процент мирового объема экспорта вооружения), в то время как в 1996 году этот показатель составлял 3,5 млрд. долларов, а годом ранее — 2,8 млрд. долларов (15,2 и 12,1 процент соответственно). В 1998 году Россия экспортировала ВВТ на 2,7 млрд. дол, в 1999 году — 3,2 млрд. дол. В 2000 году уровень продаж упал до отметки 3 млрд. дол., а в 2001 году зафиксирован рекорд — примерно 4,4 млрд. дол. Это немало для нынешней России. У ближайших конкурентовФранции военный экспорт составил 4,1 млрд. дол., Германии -1,1 млрд. дол., Великобритании — 600 млн. дол., США — 20 млрд. дол. Но доля России в настоящее время — это лишь 25% того объема, который был характерен для бывшего Советского Союза. [47].

При этом Россия имеет преимущества перед другими продавцами, так как поставки самых сложных комплексов современного зенитно-ракетного и авиационного вооружения, выполнение которых обычно затягивается на несколько лет, предлагается осуществлять в сжатые сроки, так как, ведется торговля «из наличия».

Соединенные Штаты сейчас пытаются предпринять ряд мер, чтобы максимально оказать политическое воздействие на страны, которые стремятся к тесному военно-техническому сотрудничеству с Россией (Колумбия, Бразилия, Египет, Алжир, Китай, Индия, Малайзия, Южная Корея, Турция и ряд других).

В настоящее время можно выделить три базовые группы факторов, влияющих на торговлю оружием: военно-политические процессы в мире, научно-технологическое развитие и экономическое развитие отдельных стран и регионов.

В результате сокращения расходов на закупку вооружения в странах, являющихся ведущими экспортерами ВВТ, более жесткой становится конкуренция на рынке предложения. Рынок вооружений стремительно становится рынком покупателя, который начинает диктовать свои условия продавцу. В этих условиях идет жесткая борьба за каждый контракт. Оружие предпочитают покупать у военных союзников, чтобы иметь гарантии его поставки в момент кризиса. Более того, закупая оружие, то или иное, государство демонстрирует лояльность по отношению к другому государству. Вот почему, особенно важными, оказываются в мире исторически проверенные пути закупок вооружения, и почему особенно сложным становится поиск новых покупателей. Нередки случаи, когда часть сделок, иногда весьма значительная, оплачивается по бартеру или же экспортер берет на себя обязательство реинвестировать часть прибыли в экономику импортера.

При оценке среднесрочных перспектив развития рынка выделяется несколько моментов, которые в будущем изменят роль ОПК как в экономике, так и политике.

Во-первых статистический анализ межстрановых сравнений свидетельствует о том, что с ростом экономики возрастает потребность в вооружениях. Поэтому в будущем имеет смысл ожидать роста закупок вооружений от развивающихся стран.

Во-вторых, в связи с изменениями в геополитической картине мира вполне возможно ожидать дальнейшее перераспределение военной силы и в будущем эти процессы смогут повысить роль ОПК как инструмента военно-экономического давления.

В-третьих. пересмотр задач, стоящих перед армией развитой в военном отношении страны, повлечет изменение качественного уровня продукции, производимой в ОПК. Прекращение ядерной гонки вооружений в глобальном масштабе между двумя сверхдержавами СССР и США привели к тому, что возможность глобальных военных действий заметно снизилась.

Для увеличения объемов экспорта вооружений России Президент РФ Путин В. В подписал 4 ноября 2000 года Указ «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Рособоронэкспорт». Эта компания определяет государственную политику России на мировом рынке вооружений. «Рособоронэкспорт» имеет все возможности увеличения экспорта военной техники в целый ряд стран. По мнению ведущих военных зарубежных экспертов, экспорт российской военной техники и вооружений только в Иран дал в 2001 году до 2 млрд долл., а в ближайшие годы планируется увеличение экспорта до 7 млрд долл. Однако, в сфере ВТС со всеми странами «Рособоронэкспорт» будет действовать строго в тех рамках, которые ему будут определены высшим политическим руководством России.

Структура поставок «Рособоронэкспорта» на ближайший период времени следующая: авиационная техника, военно-морская техника. Неплохие экспортные перспективы имеют и современные образцы вооружений и военной техники сухопутных войск и войск ПВО. «Рособоронэкспорт» не только поставляет самое современное и надежное оружие, но и обеспечивает его длительную и эффективную эксплуатацию. Для этого компания готова осуществлять комплексные поставки военной техники, включая тренажерную базу, ее надежное гарантийное и послегарантийное обслуживание, продление сроков эксплуатации. Именно такой подход к оружейному экспорту будет взят за основу в дальнейшей деятельности «Рособоронэкспорта» на рынке вооружений. Не ослабляя усилий в проработке крупных многомиллионных проектов, «Рособоронэкспорт» будет уделять внимание и небольшим по стоимости контрактам. «Рособоронэкспорт» будет оказывать помощь предприятиям российского оборонно-промышленного комплекса и будет продолжать активную работу с банками по открытию кредитных линий для предприятий-поставщиков, осуществлять финансирование наиболее перспективных отечественных разработок вооружений и военной техники, заниматься инновационной деятельностью.

Кроме традиционных направлений внешнеэкономической деятельности предприятий ОПК, каким с определенной точки зрения является экспорт вооружения, российские производители военной техники постепенно могут начать осваивать и другие эффективные направления, в большей степени связанные с военно-техническим сотрудничеством (ВТС). Например, кооперация может рассматриваться как наиболее углубленный вид ВТС.

В качестве фактора, толкающего производителей к кооперации, выступают конкретные характеристики ресурсного потенциала предприятия, среди которых для предприятий ОПК даже не столь важными' являются основные производственные фонды, сколько нематериальные активы (технология, ноу-хау) и высокая квалификация персонала предприятия, обеспечивающие эффективность кооперации. К ним также может быть отнесено следующее: узкая специализация оборудования, проявление расширенного сбыта продукции только в рамках взаимодействующих структур и наличие потенциала кооперации в области НИОКР.

Российские предприятия могут включаться в следующие формы кооперации в области оборонно-промышленного производства:

1. Простая кооперация, которая включает компенсации или встречные закупки и производство, где договоры обычно заключаются на межправительственном уровне;

2. Кооперация в рамках договора о коммерциализации;

3. Сложные формы сотрудничества, например, производство продукции по лицензии, когда оно частично переносится на другую территорию.

В России сотрудничество по договору о коммерциализации используется с 1994 года, когда был образован институт государственного посредника в сфере торговли вооружением и военной техникой. Что касается сложных форм кооперации, то и здесь российские предприятия, обладая технологиями высокого уровня, могут передавать права на их использование зарубежным фирмам, которые будут заниматься производством и реализацией подобной продукции на собственном рынке (возможно, и на смежных рынках) на основе лицензионного соглашения. Иностранная фирма будет платить за право использования технологии, а российской фирме такое соглашение позволит выйти на зарубежный рынок, не подвергая себя большому риску. В качестве дополнения можно отметить, что в зарубежной практике иностранная компания может сначала приобретать акции местных фирм, с которыми потом заключается лицензионное соглашение. В России это тоже преемлемо.

В экономическом плане кооперация должна рассматриваться как средство объединения финансово-промышленных ресурсов для решения проблем, связанных с большими затратами на НИОКР по созданию вооружения и военной техники новых поколений.

Технологически емкие производства в мировой практике являются основной сферой создания совместных предприятий, где целью их создания становится повышение эффективности НИОКР и на этой основе — расширение и рационализация производства и сбыта наукоемкой продукции. Дополнительными мотивами создания совместных предприятий с точки зрения российских производителей военной продукции будут возможности проникновения на конкретный географический рынок или вступление в новую сферу деятельности.

Создание совместных фирм оказывается привлекательным как для крупных, так и для малых оборонных предприятий независимо от того: остается ли предприятие в государственной собственности или является акционерным обществом.

Для большинства российских предприятий ОПК необходимость поиска иностранного партнера исходит из стремления обеспечить выживание в условиях резкого сокращения оборонного заказа и невозможности местного рынка воспринять технологические разработки данной фирмы. В условиях рынка перед предприятиями становится дилемма: либо выходить на технологически более прогрессивные рынки, либо резко понижать технологичность своих изделий, подстраиваясь под рынок. При этом необходимо учитывать специфику продукции, производимой предприятиями ОПК. Речь в данном случае идет преимущественно о промышленных рынках, а не о потребительских.

У России, по-прежнему, сохраняются возможности для развития военно-технического сотрудничества со странами Восточной Европы. Дело в том. что российское вооружение еще долго может остаться основным в армиях бывших стран ОВД. В процессе эксплуатации вооружений советского образца, естественно, возникает необходимость в его модернизации, в запасных частях, двигателях и т. д. Это обстоятельство объективно создает заинтересованность некоторых восточноевропейских стран в продолжении и развитии военно-технического сотрудничества с Россией. На этот момент в настоящее время Правительство РФ акцентирует особое внимание.

Некоторые методы продвижения продукции на рынки едины для всех товаров без исключения. Например, участие в выставках, конкурсах, семинарах наиболее часто используется всеми производителями. Отличительной особенностью выставок, проводимых для продвижения ВВТ является то, что это очень дорогостоящие мероприятия. Что же касается проведения тендеров, то в каждом конкретном случае — это свои требования, исходя из интересов организаторов конкурсов.

Сейчас в России разрабатывается специальная программа по увеличению экспорта оружия. Использование потенциала оборонного комплекса для увеличения экспорта вооружений имеет важное значение, как средство зарабатывания иностранной валюты, (в которой Россия сейчас нуждается особенно) и способ дополнительной загрузки оборонных предприятий и поддержания военно-промышленной базы страны. Считается, что в настоящее время за счет внешней торговли оружием финансируется более 50% производимой российскими предприятиями военной продукции. Расширение военного экспорта, безусловно, необходимо России. Однако сейчас, по-видимому, делается чрезмерный упор на чисто экономическую сторону дела, и выручка от экспорта оружия рассматривается, прежде всего, как средство смягчения текущих острых финансовых затруднений.

Целью системы военно-технического сотрудничества является обеспечение эффективного достижения экономических, политических и военных целей ВТС, которые обобщенно формулируются следующим образом: в экономической сфере — получение валютных средств для государственных нужд и, прежде всего, для финансовой поддержки оборонных отраслей промышленности, реструктуризации военного производства, ликвидации и утилизации вооруженийповышение конкурентоспособности России на мировом рынке оружияувеличение доли участия России в мировой экономике;

— в военно-политической сфере — удержание (завоевание) и укрепление политического лидерства в жизненно важных для национальных интересов России регионах мира.

Роль экспорта ВВТ для российской экономики характеризуется еще и тем, что экспорт продукции военного назначения, начиная с 1994 года, составляет около половины общего объема машиностроительного экспорта. Вооружение и военная техника остаются одним из немногочисленных конкурентоспособных на мировом рынке видов отечественной машинно-технической продукции, а реализация перспективных программ и контрактов по линии ВТС позволяет в период до 2003 года обеспечить работой 1,2 — 1,4 млн. человек в российском ОПК. Более того, без экспортных поставок просто невозможно сохранить многие производства и обеспечить технологическую преемственность в интересах перспективной системы вооружения Российской Армии.

На основе проведенного анализа предприятий ОПК было сделано заключение, что максимальный экономический динамизм, хорошее качество менеджмента, стремление к интеграции в мировую экономику демонстрируют частные компании. Частные компании показывают более высокий уровень информационной открытости и стремление диверсифицировать свой бизнес, дополнив военные производства выпуском продукции двойного и гражданского назначения. Такая стратегия ' способствует привлечению инвестиционных ресурсов и говорит о том, что именно негосударственные экономические субъекты имеют лучшие шансы сохранить высокотехнологический потенциал России.

Одной из ведущих тенденций, присущих в последнее время развитию мирового рынка продукции военного назначения (ПВН), является более активное применение странами-импортерами ПВН офсетной практики, предусматривающей различные формы компенсации от 30% до 100% осуществляемых ими затрат. При этом как показывает практика, реальные затраты экспортеров на выполнение офсета могут составить 20−25% от цены поставочного контракта.

В ходе реализации офсета «Рособоронэкспорт» и предприятия-производители поставляемой ПВН столкнулись с целым рядом проблем, обусловленных, прежде всего, с отсутствием в РФ нормативной базы, регулирующей офсетную деятельность.

Отсутствие в настоящее время законодательного определения офсета и регулирования офсетной деятельности приводит к целому ряду негативных последствий для предприятий, выполняющих офсетные обязательства. Вместо проекта ФЗ «Об офсетной деятельности» необходим действующий закон. Тогда многие страны, в которых приняты данные законы, будут охотно сотрудничать с РФ.

Имея небольшой опыт в сфере внешнеторгового сотрудничества, трудно выйти на рынок военно-технической продукции промышленно развитых стран без поддержки действующих на нем крупных национальных компаний. Предприятие-экспортер военной техники может использовать следующие формы организации технического обслуживания, широко распространенные за рубежом. Например, в странах Восточной Европы возможно создание технических центров при торговых представительствах, где имеются склады запасных частей, помещения для выставок экспортной продукции, учебные классы. При возникновении всевозможных технических проблем в процессе эксплуатации военной техники для работы в эти центры командируются специалисты предприятия-поставщика, которые оказывают покупателю содействие в их решении.

Техническое обслуживание в промышленно развитых странах проводится в основном акционерными обществами с участием капитала иностранных представителей или через агентские фирмы. Создаваемые таким образом акционерные общества организуют широкую сбытовую сеть, располагают станциями технического обслуживания и складами запчастей. По договору между учредителями общества для работы на эти предприятия могут командироваться специалисты предприятий-поставщиков.

Организация совместного предприятия в форме акционерного общества влечет за собой создание широкого комплекса консультационно-инжиниринговых услуг, передачу сопутствующих лицензий и ноу-хау. А в будущем — поставки значительного количества запасных частей, что придает экспорту поставщика вооружения и военной техники стабильный характер, значительно улучшает структуру его экспорта и в конечном итоге повышает его эффективность.

В качестве вывода отметим, что характерным недостатком в организации технического обслуживания российскими предприятиями военной техники за рубежом является недооценка его важности, как способа повышения конкурентоспособности экспортируемого вооружения и военной техники. А между тем, организация системы фирменного технического обслуживания играет далеко не последнюю роль в продвижении продукции военного назначения на внешний рынок.

Эффективное обслуживание потребностей клиента предполагает высокий уровень технического обслуживания и ремонта, предоставление широкого спектра сервисных услуг, длительных сроков гарантий и бесплатных услуг. Реализация всех этих направлений с высокой степенью эффективности может осуществляться в рамках создаваемых за рубежом совместных предприятий в виде сервисных центров по ремонту и фирменному техническому обслуживанию военной техники.

При этом не стоит забывать, что во всем мире оборонные предприятия остаются национальными, где цепочка управляющие — предприятияакционеры базируются внутри страны. В оборонной промышленности нет многонациональных компаний, которые базируются в одной стране, но распространяют свою деятельность за национальные границы. Правительства запрещают переход предприятий ОПК под полный контроль иностранных фирм и защищают внутренние рынки от экспорта стратегически важных вооружений в целях национальной безопасности. Поэтому переговоры по созданию стратегических альянсов и совместных предприятий всегда строят вокруг согласования интересов участников. Это достигается различными путями и во многом зависит от целевых установок участников подобных проектов.

Экономика оборонных предприятий России и без того слишком медленно меняется вслед за другими отраслями промышленности. Развиваться быстрее или хотя бы вровень не позволяют мобилизационные мощности: в среднем нагрузка на военные мощности составляет лишь около 30%, остальные, как правило, простаивают, но их необходимо обслуживать и содержать. Погашение затрат производится из федерального бюджета на 6−7% от потребности, то есть содержание мощностей фактически переложено на предприятия и они вынуждены часть затрат относить на гражданскую продукцию, что неминуемо сказывается на ее цене, снижает конкурентоспособность.

За десять лет предприятия ОПК научились выпускать сравнительно конкурентоспособную, по крайней мере, на внутреннем рынке, гражданскую продукцию. Однако высококачественных, пользующихся спросом на внешнем рынке товаров в общем объеме не так много. И связано это с тем, что перед предприятиями ОПК стоит ряд технических и организационных проблем, не позволяющих обеспечить высокий уровень товаров. Без развития науки и производственной базы, без вложения денег в новейшие технологии, российская оборонная промышленность обречена на простой.

Идея реформации предприятий ОПК выглядит так: предприятия объединяяют в 36 тематических холдингов, которые составят три группы: выпуск конечных вооружений, поставка систем вооружения и разработка двигателей, радаров, электроники. Программа рассчитана на два этапа: с 2001 по 2004 годсоздание и формирование промышленных структур оборонного комплекса, которые нацелены на производство вооружения- 2005;2006 годы-слияние предприятий ОПК в более крупные структуры, «глубоко интегрированные компании». Предполагается, что за счет интеграции, технологического объединения и оптимального централизованного управления финансовыми потоками эффективность деятельности предприятий значительно возрастет.

Пока окончательного решения по вопросам реструктуризации предприятий ОПК не прозвучала. Это, скорее всего, тема дальнейшего исследования, а для того чтобы сделать военно-промышленный комплекс по-настоящему сильным, государство, по нашему мнению, должно предпринимать принципиально иные действия: во-первых, расплатиться по долгам, во-вторых, в нормальном объеме и в срок давать предприятиям оборонный заказ и, наконец, создать реальную долгосрочную программу развития, а не реформирования ОПК. Программа должна определять приоритетные направления развития военной техники, содержать действительные цифры финансирования производства и научных разработок вооружения, и все это должно быть защищено от секвестирования при любых ценах на нефть. Остальное может отрегулироваться само собой, с помощью обычных рыночных механизмов.

По итогам работы в целом следует отметить, что для эффективной адаптации предприятий ОПК к современным условиям хозяйствования, нужно вовлекать в деятельность все имеющиеся потенциальные активы, дополнять чисто торговые формы связей более устойчивым комплексным сотрудничеством, переходить к наиболее эффективным формам взаимодействия, как без объединения собственности российских и зарубежных партнеров, так и с ее чачтичным объединением. Таким образом, включение предприятий ОПК в военно-техническое сотрудничество в разных его направлениях: будь то экспорт вооружения или кооперационные связи, реализация для части предприятий проектов совместной деятельности — в настоящее время является, и еще долго будет оставаться едва ли не единственным, реальным средством адаптации предприятий ОПК к современным условиям хозяйствования.

Перспективы развития ВТС, а значит и возрождения предприятий ОПК России, невозможно рассматривать без создания эффективной системы государственного регулирования и контроля. В данном случае от государства требуется создание целостного, стабильного и одновременно гибкого механизма регулирования ВТС с с соответствующей институциональной структурой, которая не будет тормозить развитие активной деятельности предприятий ОПК в сфере ВТС.

Для целей расширения ВТС сегодня требуется осуществлять активную поддержку предприятий ОПК, участвующих в ВТС. Поддержка должна осуществляться различными способами, как, например: предоставление государственных гарантий при реализации крупномасштабных проектов, обеспечение страхования экспорта, предоставление информации о нормативно-правовых условиях внешнеторговой деятельности в зарубежных странах. При такой поддержке ВТС его основные направления уже в ближайшем будущем могут реально выступать не только как основные направления эффективной адаптации предприятий ОПК России к современным условиям хозяйствования, а как направления, способствующие росту и развитию экономического потенциала России.