Банкротство: признаки, процедура признания банкротом

1. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА ГРАЖДАН, ФИНАНСОВЫХ И ОБЫЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1.1 Банкротство гражданина Процедура признания банкротом регулируется Федеральным Законом от 26.10.2002 года (последняя редакция была проведена от 19.07.2009) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно этому закону, признаками банкротства является неспособность гражданина оплачивать взятые на себя денежные обязательства или обязательные платежи в течение трех месяцев от срока, установленного для их погашения, но при этом они должны превышать стоимость принадлежащего ему имущества.

В статье 4 части 2 данного закона сказано, что прежде, чем начать делопроизводство о банкротстве должны быть установлены признаки банкротства. Федеральный закон от 26.10.2002 года (последняя редакция была проведена от 19.07.2009) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Гарант, 2010 Для их установления учитываются размеры всех имеющихся денежных обязательств, с учетом процентов, если таковые имеются (это могут быть кредитные обязательства, обязательные платежи, долги в уплату порчи имущества кредиторов, задолженности вследствие неосновательного обогащения). А вот обязательства перед гражданами за причинение вреда жизни и здоровью, по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, по штрафным санкциям (штрафы и пени), проценты за просрочку платежа, а также убытки в виде упущенной выгоды не учитываются для установления признаков банкротства.

Вторым условием в возбуждении дела по признанию гражданина несостоятельным, должно быть наличие суммы задолженности, составляющей не менее 10 000 рублей.

Все признаки банкротства должны быть подтверждены документально. С заявлением о банкротстве следует обращаться в арбитражный суд по месту жительства должника. Инициатор — обычно кредитор.

По сути, признание человека банкротом приводит к распродаже его имущества для погашения долгов с кредиторами. Неприкосновенным остается только имущество, которое согласно гражданско-процессуального кодекса не может подлежать к взысканию, оно перечислено в части 1 статьи 446 данного кодекса Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями по 9 ноября 2009 г.). — М.: Ось-89, 2010.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

— жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

— предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

— имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

— племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также хозяйственные строения и сооружения, корма, необходимые для их содержания;

— семена, необходимые для очередного посева;

— продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности — шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц;

— топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

— средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

— призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

На все остальное имущество в момент открытия дела о признании банкротом будет наложен арест, после вынесения судом постановления, подтверждающего несостоятельность, оно будет изъято и распродано Конкурсное производство Конкурсное производство подразумевает управление имуществом гражданина, признанного банкротом, и осуществление деятельности по его реализации для получения денежных средств, необходимых для расчета с кредиторами. В рамках конкурсного производства назначается конкурсный управляющий, в обязанности которого будут входить все необходимые для приведения в исполнение постановлений суда действия. Например, инвентаризацию и оценку имущества гражданина, организацию его продажи.

Конкурсное производство должно быть проведено в срок до 6 месяцев со дня его открытия, при необходимости может быть один раз продлено, но не более чем на 6 месяцев. Оно может быть остановлено и раньше, если все требования кредиторов будут удовлетворены в более короткий срок.

Мировое соглашение Это договоренность между должником и кредиторами о сроках погашения задолженности, утвержденное в судебном порядке. Оно принимается по согласованию сторон, при наличии более чем 1 кредитора — путем их собрания и голосования простым большинством. После утверждения мирового соглашения производство о признании банкротом прекращается, но может быть возобновлено в случае не исполнения описанных в нем обязательств.

Эти две процедуры наиболее часто применяются в отношении физических лиц, поэтому рассмотрение других вариантов в рамках данной статьи будет излишним.

1.2 Несостоятельность (банкротство) предприятия Неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. Несостоятельность (банкротство) предприятия считается имеющей место после признания факта несостоятельности арбитражным судом или после официального объявления о ней должником при его добровольной ликвидации Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Отв. ред. В. В. Залесский; Общ. ред. М. Ю. Тихомиров. — М.: Тихомиров, 2006.

В отношении должника применяются следующие процедуры: реорганизационные; ликвидационные; мировое соглашение. Реорганизационные процедуры включают внешнее управление имуществом должника и санациюПравовое регулирование несостоятельности (банкротства). Учебно-практическое пособие / Карелина С. А. — М.: Волтерс Клувер, 2006 .

К ликвидационным процедурам относятся: принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда: добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов. Ликвидация предприятия-должника осуществляется в процессе конкурсного производства. Дела о несостоятельности предприятий рассматриваются в арбитражном суде.

Банкротство предприятия — процедура абсолютно законная, направленная на корректное решение проблемы выхода из бизнеса структуры, которая не смогла добиться эффективного осуществления предпринимательской деятельности. Вердикт о том, подтвердить ли банкротство предприятия, выносится судом на основании отчетной документации конкурсного управляющего и решения, подготовленного собранием кредиторов. Центральное место в процедуре, которая может признать банкротство предприятия, занимает конкурсный управляющий.

Банкротство — не единовременный процесс, существуют конкретные стадии банкротства предприятия. И от того, на какой стадии банкротства предприятия находятся, зависит и комплекс принимаемых мер. Законодательно регламентируются следующие стадии банкротства предприятия: наблюдение, санация (финансовое оздоровление), внешнее управление и конкурсное производство. Главное, что на любой стадии банкротства предприятия, вплоть до принятия судом решения об исключении записи об организации из реестра юридических лиц, можно заключить мирное соглашение. Условиями такого соглашения могут быть и частичное погашение долговых обязательств, и рассрочка или отсрочка погашения долгов.

После рассмотрения документа, банкротство предприятий либо подтверждается, и тогда открывается конкурсное производство, либо выносится отказ Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Отв. ред. В. В. Залесский; Общ. ред. М. Ю. Тихомиров. — М.: Тихомиров, 2006. Банкротство предприятия может признаваться по упрощенной процедуре. Это возможно, если заявление с просьбой подтвердить банкротство предприятия подается в суд собственником имущества должника, учредителем или руководителем до того, как создается ликвидационная комиссия. В таком случае банкротство предприятия рассматривается без учета особенностей, регламентированных законодательством о банкротстве.

В случае, когда объявляется банкротство предприятия, работники вправе требовать защиту собственных прав и интересов. Если в судебном порядке регламентируется ликвидация или банкротство предприятия, работники обретают статус привилегированных кредиторов. Та зарплата, которая составляет привилегированный кредит, подлежит выплате в полном объеме. И только после этого обычные кредиторы вправе требовать свою долю. Работодатель должен проследить, чтобы, когда намечается банкротство предприятия, работники были вовремя предупреждены. О том, что ожидается банкротство предприятия, работники должны быть уведомлены на стадии введения арбитражным судом наблюдения. Уведомление о предстоящем увольнении работника происходит не позднее месяца с начала введения конкурсного производства.

Такую возможность обеспечивает грамотно организованная учетная политика предприятия, а также высокая квалификация сотрудников. Расчет риска требует учитывать коэффициенты текущей ликвидности и капитализации. Анализируя предполагаемое банкротство предприятия, необходимо учитывать отраслевые особенности и структуру капитала.

В отечественной экономике особое место занимает банкротство градообразующих предприятий. К таковым относятся организации, штат работников которых составляет минимум двадцать пять процентов от численности работающего населения на территории конкретного населенного пункта. Согласно законодательству, банкротство градообразующих предприятий предусматривает участие расширенного круга лиц. В дело, рассматривающее банкротство градообразующих предприятий, обязательно вовлекается соответствующий орган местного управления. Банкротство градообразующих предприятий имеет такую особенность: разрешается введение под поручительство внешнего управления. Задачи поручительства продлить внешнее управление в интересах региона Кращенко Д. А. Банкротство предприятий: его признаки и условия // Право и экономика. — 2000. — № 6.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что предприятие (кроме казенного) может быть объявлено банкротом по решению суда или по своему собственному совместно с кредиторами решению. В любом случае оно должно быть ликвидировано принудительно или добровольно.

В соответствии с Законом «О несостоятельности (банкротстве)», при рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

— наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника;

— финансовое оздоровление — Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении финансового оздоровления арбитражный суд утверждает административного управляющего. В определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

— внешнее управление — это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему. Помимо внешнего управления имуществом должника, указанным законом предусматривалась процедура санации. Процедура санации предполагала оказание финансовой помощи предприятию-должнику;

— конкурсное производство — конкурсное производство к процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов ()например упрятанных активов

— мировое соглашение Закон о банкротстве в ст. 156 предусматривает, что в отношении отдельных кредиторов и (или) уполномоченных органов с их согласия мировое соглашение может содержать условия о прекращении обязательства путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемы в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга или иными законными способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов. Князева Е. В. Мировое соглашение при банкротстве. а Барнаул: Юрфин, 2006

Мировое соглашение является многосторонней сделкой. После заключения мирового соглашения у должника возникает обязанность исполнить соглашение в форме, им предусмотренной, у кредитора право на новых условиях получить причитающийся ему долг, у третьих лиц — обязанности, в соответствии с мировым соглашением.

Мировое соглашение является юридическим фактом, состоящим, в зависимости от конкретной ситуации, из решения собрания кредиторов, согласия отдельного кредитора, решения органов управления должника, определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения.

На основании мирового соглашения происходит новация обязательств. Стороны вступают в новые правоотношения на условиях, предусмотренных мировым соглашением.

1.3 Особенности банкротства финансовой организации Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ под ними понимает Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций // СЗ РФ. — 1999 г. — № 9. — Ст. 109:

1) кредитные организации;

2) страховые организации;

3) профессиональные участники рынка ценных бумаг;

4) негосударственные пенсионные фонды;

5) управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Контрольные функции, предусмотренные положениями настоящего параграфа, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими лицензирование в соответствующей сфере деятельности (контрольный орган).

Финансовые организации являются достаточно серьезными экономическими субъектами уже хотя бы потому, что способны аккумулировать немалые величины капитала. Это означает, что возникшие финансовые трудности у таких организаций потенциально могут оказаться в определенной степени чувствительными для всей экономики. К тому же, данные субъекты неизбежно являются участниками гражданско-правовых отношений, противоположной стороной в которых выступают граждане, поэтому ситуация несостоятельности неизбежно затрагивает интересы последних, как экономически более слабых субъектов, о необходимости обеспечения большей защиты прав которых неоднократно высказывался Конституционный Суд Российской Федерации. Следовательно, возникает потребность защиты прав участников правоотношений, возникающих в связи с осуществлением мер по предупреждению банкротства финансовых организаций, а также возбуждением дела о банкротстве.

Еще одной особенностью финансовых организаций является то, что они обладают преимущественно «легкими» активами, поэтому очень важно успеть вовремя зафиксировать финансовое положение компании. Можно предположить, что это были далеко не все причины, которые послужили отправной точкой для разработки указанного законопроекта.

Для начала следует определить круг субъектов, на которых распространяются положения названного выше законопроекта. В действующем законодательстве легальное определение, которое бы четко и однозначно дало понять, что являет собой финансовая организация, отсутствует. Однако нельзя сказать, что это является существенным недостатком текущего нормативного регулирования, поскольку не представляется возможным дать универсальное понятие, уже хотя бы потому, что деятельность финансовых организаций содержательно отличается. Поэтому законопроект пошел более рациональным путем и ограничился перечислением тех субъектов, которые относятся к числу финансовых организаций. Они следующие: кредитные организации; страховые организации; профессиональные участники рынка ценных бумаг; негосударственные пенсионные фонды; специализированные депозитарии; управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. При этом важно подчеркнуть, что особенности банкротства кредитных организаций регламентируются исключительно Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», поэтому нормы законопроекта не распространяются в отношении кредитных организаций.

Большое внимание законопроект уделяет деятельности временной администрации, предусмотрев порядок введения и прекращения ее деятельности, состав и сроки деятельности, а также ее права и обязанности, цели и задачи. Не будем останавливаться на характеристике всех выше перечисленных аспектов, но отметим основную цель, которую преследовали составители законопроекта, — необходимо, чтобы временная администрация как можно скорее смогла установить финансовое состояние финансовой организации как только появятся тревожные нотки о том, что компания может быть признана банкротом, предотвратила возможную реализацию активов компании, а также начала осуществлять действия по установлению причин возникших трудностей и устранению последних.

Временная администрация может быть назначена по инициативе контрольного органа в случае выявления им оснований для применения мер по предотвращению банкротства, если финансовая организация не уведомила контрольный орган о возникновении соответствующих оснований. Однако, если для контрольного органа в данной ситуации введение временной администрации является правом, то для самой финансовой организации предусмотрена обязанность обратиться в контрольный орган в надлежащем порядке с тем, чтобы последний принял решении о необходимости введения временной администрации.

В последнем случае временная администрация может быть назначена после того, как будет утвержден план восстановления платежеспособности финансовой организации. Компетенция в решении данной задачи предоставлена совету директоров, а в случае его отсутствия — общему собранию акционеров (участников) компании. Совокупный срок, отведенный на разработку и отправку плана в контрольный орган, составляет 15 дней с даты выявления оснований для применения мер по предупреждению банкротства финансовой организации. После чего контрольным органом в течение 30 рабочих дней с даты получения плана восстановления платежеспособности по результатам его анализа принимается решение о введении временной администрации. Описанные правила действуют применительно к той ситуации, когда план восстановления платежеспособности удалось принять. Как же будут обстоять дела в случае, если названный план принят не был? Законопроект говорит следующим образом: единоличный исполнительный орган финансовой организации обязан в течение трех дней со дня истечения указанного выше срока в 15 дней, направить в контрольный орган уведомление о возникновении основания для назначения в финансовую организацию временной администрации.

Представляется, что подобная правовая регламентация была избрана не случайно, а в целях того, чтобы должник стремился найти решение возникших у него проблем под угрозой возможного наступления более неблагоприятных последствий. Таким образом, весь механизм введения временной администрации поставлен в зависимость от того, появились ли основания для применения мер по предотвращению банкротства. Основания таковы:

неоднократный отказ в течение месяца в удовлетворении законных требований кредиторов;

неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей в срок свыше десяти дней со дня наступления даты ее исполнения по причине отсутствия или недостаточности собственных денежных средств на счетах финансовой организации.

Еще один аспект касается мер по предупреждению банкротства финансовой организации. Если исходить из общих положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в частности статья 30), можно сказать, что перечисленных в них мер явно недостаточно, и они не вполне способны решить задачу предотвращения утечки имущества финансовой организации. Именно поэтому законопроект вводит перечень специально применяемых в отношении финансовых организаций мер: оказание финансовой помощи финансовой организации ее акционерами (участниками) и иными лицами; изменение структуры активов и структуры пассивов финансовой организации; увеличение размера уставного капитала финансовой организации и величины ее средств (капитала); реорганизация финансовой организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; иные меры, осуществляемые в соответствии федеральными законами. Как видно перечисленные способы носят менее декларативный характер и несколько ограничивают свободу усмотрения руководителя, учредителей и собственника компании в выборе способов предупреждения банкротства. Подобная регламентация представляется достаточно правильной, поскольку финансовые организации в своей деятельности имеют дело с высоко ликвидными активами, которые имеют одну важную особенность — их очень легко реализовать. Поэтому можно прийти к выводу о том, что такое правовое регулирование позволит в большей степени гарантировать защиту интересов граждан-потребителей.

Применительно к рассмотрению задачи обеспечения оперативности применения мер, направленных на недопущение банкротства финансовой организации, следует охарактеризовать признаки банкротства последней: Кимаковский Влад. Банкротство финансовых организаций // Арбитражный управляющий. — 2009. № 3

— сумма требований к финансовой организации в совокупности составляет не менее ста тысяч рублей,

— указанные требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Как видим, критерии абсолютно такие же, какие предусмотрены применительно к кредитным организациям. Данные признаки должны присутствовать не в отдельности, а в совокупности. Применительно к сроку неисполнения обязательства следует сказать, что при написании законопроекта высказывались точки зрения о том, что имеет смысл их сократить, а также снизить размер задолженности по обязательству. Мотивом для подобных высказываний являлось то, что финансовые организации имеют дело, как правило, с денежными средствами, поэтому для них не должно составить никакого труда в кратчайшие сроки обеспечить производство необходимых выплат. Однако установление достаточно малых сроков неисполнения обязательства и размера задолженности может привести к всплеску заявлений о признании финансовой организации банкротом. Была и противоположная позиция, предлагающая, наоборот, увеличить срок неисполнения по обязательству, а также размер задолженности. Нельзя не отметить, что она также не лишена недостатков: увеличение сроков приведет к затягиванию процесса, ущемлению интересов кредиторов, а увеличение размера задолженности — к неравенству требований и преимуществу более крупных, что попросту недопустимо, ведь финансовая организация осуществляет предпринимательскую деятельность, и как профессиональный предприниматель обязана уметь организовать свою деятельность таким образом, чтобы были удовлетворены все требования, которые компания приняла на себя в качестве обязательств, особенно, если контрагентами выступают граждане, как менее защищенные категории субъектов экономического оборота.

Из анализа приведенных выше требований банкротства вытекает важное обстоятельство: для возбуждения производства по делу о банкротстве финансовой организации подтверждения требования решением суда не требуется. Таким образом, фактически получается, что нет необходимости придания государственной силы имеющемуся требованию, что в целом сокращает сроки производства по делу о банкротстве, а также в какой-то степени гарантирует, что немедленное начало судебного разбирательства позволит избежать утечки активов финансовой организации. Необходимо также сказать, что законопроектом уточнены требования к кандидатуре арбитражного управляющего финансовой организации. Необходимость выработки подобных требований очевидна, если принять во внимание хотя бы тот факт, что деятельность финансовой организации имеет свою специфику. Однако при определении круга указанных требований сложность заключалась в том, что они должны носить конституирующий характер и применяться к кандидатам не зависимо от того, в деле о несостоятельности какой из разновидностей финансовых организаций он участвует. В связи с этим следует отметить, что возникали различные мнения и идеи относительно требований к кандидатуре арбитражного управляющего. Некоторые из них несколько шли в противовес поставленной задаче: сделать требования общими для всех типов финансовых организаций. Одна из позиций заключалась в том, чтобы в деле о банкротстве страховой организации он имел стаж работы в страховой или перестраховочной организации не менее пяти лет на должности не ниже начальника подразделения (отдела, управления). Стоит отметить, что поддержки данная идея не нашла. Можно предположить, что так случилось ввиду того, что нет необходимости подбирать кандидата из членов профессионального сообщества страховщиков, ведь главное в деятельности управляющего — его способность эффективно руководить, а для решения частных задач ему всегда предоставлено право привлекать компетентных специалистов, в том числе по страховому делу. Данный тезис очень легко понять, если разобраться в том, для каких целей приходит арбитражный управляющий в финансовую организацию. Его задачами в самом общем виде являются проведение оценки финансовой деятельности компании, доведение соответствующих сведений до кредиторов и максимально возможное удовлетворение требований последних. Есть ли необходимость предъявлять более жесткие требования для решения указанных задач? Представляется более правильным, что «нет», поскольку управляющий приходит не для того, чтобы осуществлять руководство деятельностью финансовой организации в конкретном секторе рынка. К тому же «закручивание гаек» потенциально способно привести к появлению монополии определенных групп управляющих, что может отразиться самым нежелательным образом на характеристике рынка арбитражных управляющих. В итоге была выработана следующая позиция касательно требований, предъявляемых в деле о банкротстве финансовых организаций, к кандидатуре арбитражного управляющего:

Необходимость сдать экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве финансовых организаций, утвержденной регулирующим органом, Получить соответствующий квалификационный аттестат.

Необходимость аттестации арбитражного управляющего была предусмотрена Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» применительно к ситуации утверждения управляющего в деле о банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг. Также об аттестации было сказано в ныне утратившей силу норме, содержавшейся в статье 6 закона о банкротстве кредитных организаций: при банкротстве кредитной организации арбитражный управляющий должен был иметь аттестат, выданный Банком России. Федеральный закон от 26.10.2002 года (последняя редакция была проведена от 19.07.2009) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Гарант, 2010

Среди основных особенностей банкротства финансовых организаций можно назвать следующие:

Дело о банкротстве кредитной организации начинается только после отзыва Центральным банком РФ ее лицензии и включает две процедуры: наблюдение и конкурсное производство. При этом кредиторами первой очереди кредитной организации выступают вкладчики — физические лица.

Продажа имущественного комплекса страховой организации возможна только в пользу другой страховой компании, которая имеет лицензию, принимает на себя все договоры страхования и имеет достаточные денежные средства для их покрытия.

При банкротстве профессионального участника рынка ценных бумаг его клиенты могут разрешить продолжать управление их ценными бумагами, не смешивая их с имуществом профессионального участника. При этом ценные бумаги клиентов должны учитываться на специальном брокерском счете.

банкротство несостоятельность платеж кредитор

2. СВОДНАЯ ТАБЛИЦА О БАНКРОТСТВЕ Таблица 1

Сроки процедур

Федеральный закон от 26.10.2002 года (последняя редакция была проведена от 19.07.2009) № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Таблица 2

Участники

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая природа несостоятельности (банкротства) объективно является следствием конкурентных отношений, возникающих в рыночной среде. Для российской экономики после семидесяти лет «безбанкротного» существования институт банкротства явился относительно новой категорией в теории и практике предпринимательской и юридической деятельности, несмотря на то, что в мировой, да и в российской хозяйственной жизни это понятие имеет уже долгую историю. Как и правовая основа для решения возможных проблем.

Существование института банкротства обусловлено несколькими причинами. Во-первых, необходимо оградить экономический оборот и его участников от последствий неэффективной работы тех из них, кто проявил неспособность надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства, если эта неспособность приобретает стойкий характер. С одной стороны возникает необходимость устранения из оборота такого участника, с другой — желательно все же попытаться сохранить его как производителя товаров, работ или услуг и самое главное — работодателя. При этом в обоих случаях, поскольку юридические лица отвечают по обязательствам всем своим имуществом, следует предотвратить обращение всего или большей части этого имущества на удовлетворение требований кредиторов. Наряду с этим нужно защитить интересы самого несостоятельного должника, и решение вопроса о сохранении или ликвидации подчинить установленным законом процедурам.

Таким образом, ликвидация безнадежно неплатежеспособных должников является исключительно вынужденной мерой — она выводит неэффективные предприятия из числа действующих. Однако официальное признание должника банкротом имеет и негативные последствия, поскольку затрагивает не только имущественные интересы должника, но и права и интересы большого круга других лиц. Именно поэтому законодательство предлагает целый комплекс мер по восстановлению платежеспособности должника, направленных на предотвращение массовых банкротств. В тоже время процедура банкротства для должника часто является положительной мерой, она позволяет ему погасить свои обязательства за счет имеющегося имущества и затем, освободившись от долгов, начать или продолжить собственное дело.

Истинное значение института банкротства заключается в том, что из гражданского оборота исключаются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвидации), что служит оздоровлению рынка, а с другой стороны, этот институт дает возможность ответственно действующим субъектам предпринимательской деятельности реорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности.

Ни к одной форме прекращения предприятия не имеется столь значительного публичного интереса, как к прекращению его вследствие несостоятельности. Получение вместо ожидаемых платежей по долгам отрицательного финансового результата затрагивает самые существенные интересы участников экономического оборота. Задача максимально смягчить последствия такого эксцесса делает защиту частных интересов одновременно и интересом публичным.

Признание предприятия банкротом создает остроту и болезненность ситуации не только для кредиторов, но и для самого должника, в большинстве случаев заинтересованного в спасении своего дела, защите имущества, на базе которого функционировало предприятие. Признаком банкротства юридического лица (гражданина) является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (при этом для гражданина сказанное действительно, «если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества»). При этом неустановленность требований кредитора и самого факта оспаривания наличия и размера задолженности должника перед кредиторами не является основанием для отказа в удовлетворении требований кредитора по делу о банкротстве Таким образом, банкротство достаточно острая, но и одновременно интересная ситуация (в правовом смысле), отличающаяся на мой взгляд очень интересным правовым регулированием.

С подачи Запада сейчас делается вывод о том, что банкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой экономики.

В России же имеется продуктивный опыт ликвидации явления выражаемого рассмотренным понятием. И этот опыт может кое-кому пригодиться, если мы будем говорить, что банкротство — это нормально. Банкротство — это ненормально.