Внешнеэкономические связи стран Западной Африки: пути развития и совершенствования

Актуальность темы

исследования. Глобализация мировой экономики приводит к тому, что на механизм функционирования мирового хозяйства все более заметное воздействие оказывают проблемы, вызвавшие озабоченность, у мирового сообщества впервые заговорило еще в конце 60-х — начале 70-х гг. XX века. К числу глобальных проблем мирового развития, которые не нашли своего решения до сих пор, следует отнести проблему преодоления бедности и отсталости наименее развитых стран.

В настоящее время около половины населения мира проживает за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового научно-технического прогресса (НТП) зачастую «обходят стороной» наименее развитые страны. Колоссальные по численности трудовые ресурсы этих стран используются неэффективно, а сами наименее развитые страны недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни.

Особенно актуальны эти проблемы для наименее развитых стран Западной Африки. В первые десять лет провозглашения независимости этих стран в них проводились различные эксперименты, направленные на поиск возможных путей устойчивого экономического развития. Дискуссия по этим вопросам продолжается по сей день. Вместе с тем, принимаемые планы экономического развития отдельных стран региона в большинстве случаев остаются нереализованными.

В условиях социально-экономической напряженности и нехватки собственных источников финансовых ресурсов внешнеэкономические факторы имеют огромное значение не только для решения текущих задач, но и являются основой для дальнейшего экономического развития региона. Исходя из этого, изучение различных аспектов внешнеэкономических связей стран Западной Африки представляется особенно актуальным.

В Западную Африку входят 17 стран, но объектом нашего исследования являются страны-члены ЗАЭС и ЭКОВАС такие, как: Бенин, Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Кот-д'Ивуар, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Гана, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Биссау и Того, которые стремятся принимать активное участие в мирохозяйственных связях, хотя их доля в мировом валовом продукте, международной торговле, финансовых и инвестиционных процессах незначительна. ?

Степень разработанности темы. В данном исследовании автор опирался на теоретические разработки зарубежных и российских ученых, занимающихся исследованием проблем развития и совершенствования внешнеэкономических связей стран Западной Африки. Фундаментальные основы теории международного разделения труда и теории международной торговли, а также стратегических аспектов развития внешнеторговых связей были заложены трудами классиков экономической мысли.

A. Смитом, Д. Риккардо, Б. Олиным, В. Леонтьевым и др.

В российской экономической литературе теоретико-методологические и практические аспекты внешнеэкономических связей, международной экономической интеграции и государственного регулирования внешней торговли исследовались в работах Е. Ф. Авдокущина, А. Н. Барковского, Р. С. Гринберга, И. И. Дюмулена, Н. А. Зотова, Л. П. Калининой, В. П. Колесова, П. И. Купряиова, Н. Н. Ливснцева,.

B. В. Лопатова, Ф. М. Левшина, Т. Е. Мигалевой, Е. В. Морозснской, А. М. Павлова, В. К. Поспелова, В. Ю. Преснякова, Б. М. Смитиенко, А. Н. Спартака, Я. П. Су-дарьянто, И. П. Фаминского, Р. И. Хасбулатова, В. Н. Шитова и др.

Среди советских и российских ученых-востоковедов и африканистов известны работы таких авторов, как: А. М. Васильев, М. Л. Вишневский, Ю. Н. Винокуров, Н. И. Высоцкая, Л. В. Гевелинг, Ан. А. Громыко, Т. Л. Дейч, Р. Н. Исмаги-лова, В. Л. Исраэлян, Ю. М. Кобищанов, Н. Д. Косухин, Н. Л. Крылова, Г1. В. Кукушкин, А. Б. Летнев, И. Л. Лилеев, Г. И. Мирскоий, Д. В. Поликанов, Ю. В. Потемкин, В. Г. Солодовников, Г. Б. Старушенко, Ю. Г. Сумбатян, И. В. Следзевский, Е. А. Тарабрин, В. М. Татаринцев, 3. И. Токарева, Г. В. Фокеев, М. Ю. Френкель, Л. Л. Фитуни, А. М. Хазанов, А. А. Шведов, В. В. Шмелев, В. Г. Шубин, Я. Л. Этингер, Л. Д. Яблочков и другие авторы.

Наряду с этим, проблемы влияния отдельных факторов (внешняя торговля, инвестиции, потребление и др.) на экономику стран Западной Африки были освещены западными учеными такими, как: Б. Арлингхаус, М. Бердала, К. Соммер-виль, Л. Зартман, С. Уайтекер, Дж. Бертон, Т. Барнет, М. Кальдор, Д. Смит, Д. Десслер, Д. Лейк, С. Райан, Д. Ротшильд, М. Вебер, Л. Гринфельд, М. Вогг и др.

Отдельные проблемы развития, в том числе и во внешнеэкономической сфее ре, исследовались и в трудах ученых стран Африки таких, как: Барри Бубакар, Овока Бабатола, Онгоро Томас Ньянья, П. С. Уэдраого и другие.

Вместе с тем, целый ряд актуальных проблем внешнеэкономических связей стран Западной Африки, в которых затрагивались бы вопросы их развития и совершенствования, а именно меры в области государственной политики отдельных стран, механизма регулирования, нормативно-правовой базы, а также стимулирования роста и повышения эффективности внешней торговли с учетом опыта других регионов мира, остаются еще недостаточно исследованными.

Недостаточная теоретическая и практическая разработанность проблем развития и совершенствования внешнеэкономических связей стран Западной Африки обусловили выбор темы, цель и задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертации состоит в выработке предложений по формированию стратегии развития и совершенствования внешнеэкономических связей стран Западной Африки и ее практической реализации.

Для достижения указанной цели поставлены следующие основные задачи:

• определить место и особенности положения наименее развитых стран в современной системе международных экономических отношений;

• выявить основные проблемы социально-экономического развития стран Западной Африки;

• определить влияние природно-ресурсного потенциала стран Западной Африки на их внешнеэкономические связи;

• раскрыть недостатки основных направлений внешнеэкономической политики западноафриканских стран и изучить влияние действующей нормативно-правовой базы на процесс регулирования внутрирегиональной торговли;

• на основе обобщения опыта внутрирегиональных экономических сообществ других регионов обосновать возможность его использования для совершенствования механизма регулирования внутрирегиональной торговли в рамках ЭКОВАС и ЗАЭС;

• определить значение иностранных инвестиций и финансовой помощи для экономического развития региона;

• показать предпосылки, условия и динамику интеграционных процессов в Западной Африке;

• выявить основные тенденции и перспективы развития внешнеэкономических связей Российской Федерации со странами Западной Африки и сформулировать предложения по их развитию и совершенствованию.

Объектом исследования является внешнеэкономические связи стран Западной Африки в условиях интеграции региона в мировое хозяйство.

Предметом исследования выступает комплекс научных проблем, связанных с развитием и совершенствованием внешнеэкономических связей стран Западной Африки, системой их регулирования, ориентированной на эффективную интеграцию стран региона в мировое хозяйство.

Методологической основой исследования являются принципы системного анализа синтеза. В качестве инструментов научного исследования применялись методы научной индукции и дедукции, сравнения, группировки, оценки, а также табличные и графические приемы отражения статистических данных.

Информационно-статистическую базу исследования составили материалы ЭКОСОС, ЮНТКАД, ЮНИДО, Всемирного банка, МВФ, а также статистические и экономические обзоры государственных органов различных стран Западной Африки, российские и зарубежные статистические данные, нормативно-правовые документы, монографическая и научная литература по теме диссертации, публикации в периодической печати, информационно-аналитические обзоры (в т.ч. сети Internet).

Работа выполнена в соответствии с п. п. 8, 18, 19 Паспорта специальности 08.00.14 — Мировая экономика.

Научная новизна исследования состоит в разработке стратегических направлений развития и совершенствования внешнеэкономических связей стран Западной Африки.

Научную новизну отражают следующие результаты исследования:

• на основе анализа различных типологий развивающихся стран, выявлены отличительные особенности подгруппы наименее развитых стран на современном этапе их развития;

• раскрыты особенности социально-экономического развития стран.

Западпой Африки и определены потенциальные возможности экономического роста региона, в частности, на основе более рационального использования природных и трудовых ресурсов с целью более эффективного вовлечения региона в мировую экономику;

• на основе анализа внешнеторгового оборота стран Западной Африки показана необходимость использования комбинированной модели внешнеэкономической политики, включающей элементы экспорториентированной и импортозамещающей политики, а также изменения монокультурного характера экспортного производства;

• выявлены основные направления использования предоставляемой странам Западной Африки финансовой помощи, в частности, официальной помощи развития (ОПР) и даны рекомендации по ее эффективному использованию;

• определены роль и перспективы экономического сотрудничества стран Западной Африки в рамках интеграционных экономических сообществ ЭКОВАС и ЗАЭС. На основе анализа опыта экономических сообществ других регионов Африки, в частности, опыта ЮДЕАК (Таможенный и экономический союз Центральной Африки), СЕПГЛ (Экономическое Сообщество Стран Великих озер), САДК (Сообщество развития Юга Африки) и САМ (Союз арабского Магриба) обоснована возможность адаптации этого подхода для создания зоны свободной торговли и единой валюты в западноафриканском регионе;

• обоснована необходимость совершенствования механизма регулирования и поддержки внешнеэкономических связей во всех странах региона: совершенствование нормативно-правовой базыэффективное использование национальных и иностранных инвестицийналоговое стимулированиелиберализация валютного и тарифного регулирования;

• на основе выявленных потенциалов во внешнеэкономической деятельности стран Западной Африки предложены возможные варианты расширения сотрудничества по усилению и развитию устойчивых торгово-экономических связей между Российской Федераций и западноафриканскими странами.

Практическая значимость результатов исследования. Содержащиеся в диссертации выводы и практические рекомендации могут быть использованы такими интеграционными группировками, как Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) и Западноафриканский экономический и валютный союз (ЗАЭС) с целью:

• углубления региональной кооперации и стимулирования социально-экономического развития стран Западной Африки;

• разработки перспективных направлений экономического сотрудничества между странами региона;

• улучшения инвестиционного климата в странах Западной Африки;

• разработки пакета документов, регулирующих двусторонние торгово-экономические отношения Западной Африки и России.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена в рамках НИР ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации», проводимых в соответствии с Комплексной темой «Пути развития финансово-экономического сектора России».

Материалы диссертации используются кафедрой «Мировая экономика и международные валютно-кредитные отношения» в преподавании учебных дисциплин: «Международные экономические отношения», «Мировая экономика», а также ряда спецкурсов, затрагивающих широкий круг вопросов, связанных с регионове-дением, экономической дипломатией, международной экономической интеграцией, а также с внешнеэкономической деятельностью наименее развитых стран Африки.

Положения и научные результаты, полученные в ходе исследования, были апробированы в форме выступлений на международной конференции «Кадровый потенциал инноваций во внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации» (г. Новосибирск, 2006) и на Международной научно-методической конференции в Финансовой академии при Правительстве РФ «Интеграционные процессы в экономическом образовании» (г. Москва, 2006).

Предложения и рекомендации автора диссертации были учтены при разработке вопроса углубления интеграционного процесса в странах Западной Африки с целью формирования зоны свободной торговли, единой валютной зоны и создания совместных предприятий малого и среднего бизнеса с участием российского капитала, а также развития внешнеэкономических отношений между Россией и Бенином, что подтверждено соответствующей справкой.

Публикации. По теме диссертации опубликовано три работы общим объемом 2,15 п.л., весь объем авторский, в том числе одна работа в издании перечня ВАК.

Структура диссертации соответствует цели и задачам исследования и включает в себя: введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.

Результаты исследования показали, что объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику стран Западной Африки, незначителен, преобладающая часть внешних финансовых ресурсов поступает в виде официальной финансовой помощи и международных кредитов.

По данным Всемирного Банка, Западная Африка находится на пятом месте в списке регионов, крупнейших получателей официальной помощи от других государств. Почти 70% инвестиционных расходов государств региона покрывается за счет иностранной помощи. По оценкам экспертов, почти 45% государственных доходов связано с иностранной помощью. Основными донорами предоставленной финансовой помощи являются: страны организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международные финансовые организации, страны ОПЕК, Евросоюз, Великобритания, США, Китай Германия и Япония.

В результате исследования нами было отмечено, что привлеченные внешние ресурсы не смогли обеспечить надежный экономический рост, необходимые размеры накопления и стимулировать мобилизацию внутренних ресурсов. Объясняется это не только внутренними причинами, но и характером помощи стран-доноров. Большая часть помощи, которая поступает в страны региона, в основном расходуется на покупку материалов, машин, оборудования, продовольствия, на покрытие расходов морских перевозок грузов, оплату услуг зарубежных консультантов и посредников.

Правительствам стран Западной Африки необходимо проводить более жесткую политику, направленную на эффективное использование финансовой помощи и-мобилизацию внутренних ресурсов для повышения уровня занятости населения, проведение структурных сдвигов в экономиках, ликвидацию неграмотности, бедности и нищеты населения.

Одним из факторов преодоления хозяйственной отсталости, которые видят наименее развитые страны, является создание экономических интеграционных образований. На территории региона действуют различные экономические сообщества, которые позволяют коллективными усилиями решать задачи ускоренного развития. Например, ЭКОВАС и ЗАЭС, как объединения, призванные ускорить социально-экономическое развитие региона путем коллективного самообеспечения. В мировой экономической системе, Западная Африка выделяется как один из самых крупных массивов отсталости и бедности, где за порогом нищеты остаются десятки миллионов человек.

На этом основании большинство западных и африканских исследователей, называя ЭКОВАС, ЗАЭС «клубами бедных», заключают, что сочетание в Западпой Африке «полюса нищеты и военной силы» не способствует реальному сотрудничеству.

Однако среди основных достижений ЭКОВАС и ЗАЭС, произошедших за истекшие годы, следует отметить заключение региональной конвенции по борьбе с экономической отсталостью, создание резервного, чрезвычайного фонда продовольствия, информационного центра по сельскому хозяйству, а также конкретные проекты, направленные на развитие контактов в области образования, культуры и туризма. Страны ЭКОВАС и ЗАЭС существенно различаются как по формам политического устройства, так и по уровню экономического развития. Их традиционные конкурентоспособные товары на мировых рынках — это продукция сельского хозяйства. По некоторым экспортным товарам, страны ЭКОВАС и ЗАЭС выступают конкурентами на мировых рынках.

С целью либерализации торговли и формирования зоны свободной торговли в регионе к 2015 г. страны ЭКОВАС и ЗАЭС пришли к выводу о необходимости существенного снижения таможенных тарифов, отмене количественных квот и других нетарифных ограничений. Существует реальная необходимость расширения сферы взаимного сотрудничества между странами Западной Африки, путем содействия привлечению ПИИ и созданием условий для эффективного функционирования совместных предприятий, нацеленных на обеспечение потребностей внутреннего рынка и укрепление экспортного потенциала стран ЭКОВАС и ЗАЭС. Большое внимание уделяется вопросам скорейшего создания эффективной общерегиональной транспортной инфраструктуры и информационной сети, налаживанию устойчивых связей в газовой и нефтяной промышленности.

К активизации указанных целей по формированию регионального экономического союза подталкивает уязвимость и зависимость экономик развивающихся стран от внешнего влияния, примером являются протекционистские меры развитых стран в рамках ВТО.

Расширение торговли может стать мощным стимулом экономического развития национальных экономик путем привлечения инвестиций, расширения производства, увеличения занятости населения. Соглашение ОХАДА позволит стимулировать и поддерживать взаимную торговлю и экономическое сотрудничество посредством валютной концессии в сфере тарифов и нетарифных мероприятий. Развитие торгово-экономического сотрудничества со странами-контрагентами будет способствовать увеличению объема поступивших иностранных инвестиций для удовлетворения спроса региона, что приведет к постепенному увеличению занятости, национального объема производства и улучшению жизненного уровня миллионов людей.

В настоящее время, Западная Африка является производителем товаров, регулярно экспортируемых на различные рынки мира по доступным ценам. Регион участвует в международных торговых ярмарках, торговых выставках. Управление по содействию экспорта регулярно проводит маркетинговые кампании по исследованию рынков сбыта и организуются поездки бизнес-делегаций для налаживания деловых связей с импортерами.

Одними из важнейших рынков сбыта сельхозпродукции региона являются рынки России и СНГ. С развитием рыночных отношений открылись перспективы наращивания объемов экспортируемой продукции, а также расширения ассортимента. Проводимая политика сотрудничества способствует развитию экономических отношений между государствами, позволяет сблизить частные секторы России и Западной Африки, а таюке усилить торговые отношения со странами СНГ.

Заключение

.

В результате проведенного исследования, нами были получены следующие выводы.

Характерной чертой современного развивающегося мира выступает нарастающая неравномерность социально-экономического развития, которая в конечном итоге обусловила постепенное расслоение группы НРС. Идет процесс формирования подгрупп со своими особенностями. Вместе с тем, в экономической литературе отсутствует единое мнение по поводу их количества, а также по вопросу об общем числе стран, входящих в ту или иную подгруппу. Это объясняется в первую очередь тем, что хозяйственные структуры большинства этих стран не унифицированы, производительные силы разнородны.

Несмотря на все разногласия, особую тревогу продолжает вызывать уровень экономического развития государств, входящих в подгруппу «наименее развитых стран». В настоящее время под это определение попадает 49 стран мира. При этом главной проблемой этих государств является не только отсталость и бедность, но и отсутствие ощутимых экономических ресурсов для их преодоления.

К числу наименее развитых стран относятся и 14 стран Западной Африки. Но, по классификации ООН, с 2007 г., Нигерия уже не относится к наименее развитым странам. Экономика региона сталкивается с весьма сложными проблемами. Отсталая структура хозяйства дает незначительные темпы роста ВВП, постоянный прирост населения вызывает безработицу. Кроме того, низкие нормы накопления, чрезмерная внешняя зависимость и проблема задолженности не позволяют региону в полной мере завершить начатые в различных странах с начала 90-х гг. экономические реформы.

Наряду с этим, сложившиеся значительные различия между имеющимися в развивающихся странах ресурсами и объемами их потребления позволяют этим странам использовать свои преимущества. За счет рационального использования природно-ресурсного потенциала страны Западной Африки смогут не только поднять собственное производство, но и осуществлять взаимовыгодные сделки с другими регионами. Наличие в регионе природных ресурсов, таких как природный газ, нефть, а также огромные незадействованные трудовые ресурсы, позволит обеспечить не только потребности стран, но и даст возможность включиться в мировую торговлю в качестве полноправного участника.

Либерализация торговли и политика постепенного открытия региональной экономики стали основным направлением внешнеэкономической политики стран Западной Африки. Правительство каждого государства предпринимает действия по снижению уровня таможенных пошлин и устранению количественных ограничений, особое внимание уделяется совершенствованию административного аппарата по созданию структур, которые смогут гарантировать эффективное функционирование рыночной экономики.

Процесс либерализации способствовал увеличению потенциала внешней торговли, которая является двигателем экономического и технического прогресса, а также важным механизмом интегрирования региона в единую глобальную экономику.

В ходе исследования отмечены значительные структурные изменения во внешней торговле стран региона. Наибольший удельный вес, к сожалению, занимает экспорт сырья. Западная Африка занимает лидирующее место в Африке по экспорту кофе, какао-бобов, арахиса, ананасов, цитрусовых и хлопка на европейский рынок. Кроме того, следует отметить достаточно узкую товарную структуру экспорта, сильно зависящую от неустойчивости конъюнктуры на мировом рынке и нестабильности внутрирегионального производства, а также его ограниченную географическую направленность.

Значительный дефицит внешней торговли большинства стран является результатом сильной зависимости экономики региона от иностранных материально-технологических компонентов экономического роста. В силу своей технико-экономической отсталости, значительная часть потребностей Западной Африки в продовольствии, нефти и нефтепродуктах, машинах, оборудовании и транспортных средствах, комплектующих изделиях, обеспечивается за счет импорта. Хотя в регионе находится такой крупный нефтеэкспортер как Нигерия.

В условиях низких норм внутренних сбережений и накоплений, огромного дефицита внешней торговли и продовольственной проблемы региона, поступление финансовых ресурсов из-за рубежа является насущной потребностью экономики всего региона.

Уникальность Западной Африки как реципиента иностранных инвестиций заключается в крайне низком уровне производственных издержек, связанных с дешевизной трудовых ресурсов. Инвестиционный климат в регионе характеризовался как один из либеральных, но в связи с конфликтными ситуациями сначала в Либерии, а затем в Сьерра-Леоне, в Того и в Кот-д'Ивауре, с распадом СССР и его социалистической системы все изменилось, и регион остался без такого внимания, как в 70−80-е годы. В регионе созданы многочисленные стимулы и льготы для привлечения иностранных инвестиций, достаточная нормативно-законодательная база, обеспечивающая условия эффективной защиты интересов инвесторов.

В ходе исследования выявлено, что наряду с либеральной политикой правительств стран в отношении иностранных инвестиций и обилием дешевой рабочей силы, существует целый ряд факторов, которые ограничивают приток прямых зарубежных инвестиций. К ним относятся: политическая нестабильность, забастовки и военные конфликты, низкий уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, бюрократизм, коррупция и некомпетентность в государственных службах, нехватка квалифицированных управленческих и технических кадров, низкий уровень промышленного развития, узость внутрирегионального рынка. Одним из важных факторов, сдерживающим иностранных инвесторов, является недостаток информации о возможностях и перспективах в регионе. Западная Африка часто рассматривается миром как бедный регион, склонный к политическим беспорядкам.

По нашему мнению, иностранные инвестиции должны быть направлены в те отрасли, развитие которых совместимо с целями и стратегией межрегиональной программы развития. Следует создавать наукоемкие отрасли, которые приведут к подъему экономического развития региона, будут способствовать развитию импортозамещающих отраслей и содействовать значительному росту отраслей экономической специализации.