Механизм принятия внешнеполитических решений в НАТО (на примере Эстонии)
Введение. Приложение. Основные документы, регулирующие порядок приятия решения в НАТО (выдержки) 31. После окончания «холодной войны» смысл существования альянса оказался под вопросом. Актуальное значение приобрела проблема определения новых функций альянса в изменившейся ситуации в Евроатлантическом регионе. Как ни парадоксально на первый взгляд, но, пожалуй, одним из оснований новой… Читать ещё >
Механизм принятия внешнеполитических решений в НАТО (на примере Эстонии) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Содержание
- Введение
- Глава 1. Цели, структура, принципы, задачи, органы, принимающие внешнеполитические решения в НАТО
- 1. 1. Формирование основ политической и военной реформ НАТО
- 1. 2. Расширение НАТО: последствия и вызовы для архитектуры европейской безопасности
- 1. 3. Политика консенсуса и процесс принятия решений в НАТО
- Глава 2. Процедура принятия внешнеполитических решений, на примере Эстонии. Регламент и процедура принятия решений. Принятие резолюции как пример процедуры принятия решений
- Глава 3. Современные проблемы механизма принятия решений в НАТО
- 3. 1. Основные проблемы принятия решений под давлением США. Проблемы диалога с Россией
- Заключение
- Список литературы и источников
Приложение. Основные документы, регулирующие порядок приятия решения в НАТО (выдержки) 31
Актуальность темы исследования. В конце ХХ века в мире произошли радикальные политические перемены, изменившие сложившуюся расстановку сил. Демократические преобразования в Центральной и Восточной Европе, распад Советского Союза положили конец биполярной системы. В результате окончания «холодной войны» Россия осталась без прежних союзников по ОВД, а НАТО сохранила и укрепила свой потенциал. В 1990 году стартовые позиции НАТО в новой Европе казались отнюдь не более предпочтительными, чем СБСЕ. Правда, и в Лондонской декларации Совета НАТО (июль 1990 года), и в документах римской ее сессии (ноябрь 1991 года), утвердивших новую стратегическую концепцию блока, подчеркивалась необходимость сохранения Североатлантического союза как важного инструмента европейской безопасности. Однако из-за споров внутри самого союза, будущее НАТО выглядело весьма неопределенным.
«Как ни парадоксально на первый взгляд, но, пожалуй, одним из оснований новой легитимности блока явилась „проатлантическая“ позиция восточно-европейских государств, которые уже в 1989 году стали заявлять о своем стремлении на каком-то этапе войти полноправными участниками в союз. Между тем в самом блоке не очень-то торопились распахнуть двери для новых членов, опасаясь, как бы это не осложнио процесс принятия решений и не заставило вплотную заниматься проблемами восточно-европейских государств» .
После окончания «холодной войны» смысл существования альянса оказался под вопросом. Актуальное значение приобрела проблема определения новых функций альянса в изменившейся ситуации в Евроатлантическом регионе.
Глава 1. Цели, структура, принципы, задачи, органы, принимающие внешнеполитические решения в НАТО
1.1.Формирование основ политической и военной реформ НАТО
Окончание «холодной войны» и все те преобразования, которые произошли в Европе, не могли не оказать влияния на внешнеполитическую стратегию НАТО, организация должна была отвечать новым политическим реалиям. Североатлантический альянс столкнулся с серьезнейшей задачей адаптации к новой политической ситуации, развития новых отношений со странами Центральной и Восточной Европы, а также переосмысления своей роли в новых условиях. Начало процесса адаптации НАТО к новым политическим реалиям было положено Лондонской сессией Совета НАТО на высшем уровне летом 1990 года. Там была принята Декларация, в которой главы государств и правительств объявили о серьезных мерах по преобразованию Североатлантического Союза с учетом новой обстановки в сфере безопасности и прекращения конфронтации между Востоком и Западом. В ней констатировалось начало новой, многообещающей эры для Европы, в которой НАТО должна стать институтом, «в котором европейцы, канадцы и американцы прилагали бы общие усилия не только в целях обеспечения общей обороны, но и для создания нового партнерства со всеми государствами Европы» .
Положения Лондонской декларации получили дальнейшее развитие на Копенгагенской встрече министров иностранных дел (летом 1991 г.), на встрече на высшем уровне в Риме в 1991 году, где была принята новая стратегическая концепция альянса. Тогда необходимость ее принятия обосновывалась возникновением «многообещающей эры в Европе», преодолением политического раскола, который был источником военной конфронтации в период «холодной войны». Несмотря на заявление альянса, что «новая политическая и стратегическая обстановка позволяют ему изменить целый ряд важных черт своей военной стратегии и выработать ее новые основные принципы…», в концепции было оставлено положение о том, что альянс «намерен сохранять в обозримом будущем оправданное сочетание ядерных и обычных сил в Европе…» и что «ядерные вооружения имеют» большое значение для сохранения мира .