Ценностные ориентиры субъектов социального партнерства в системе среднего профессионального образования: на материале Ростовской области

Актуальность выбранной темы связана с потребностью в реформировании социальной сферы в современной России [М.К. Горшков, 2006; И. И. Камынин, 2007], кризисное состояние которой проявляется в среднем профессиональном образовании в том числе.

Анализ причин кризиса СПО показывает, что они являются проявлением черт централизованной экономики в советский период с преобладанием I вертикальных отраслевых систем организации и управления народным хозяйством. Так в конце 80-х годов XX века основная часть средних специальных учебных заведений (ССУЗов) в качестве учредителей имела более 30 федеральных органов управления. В структуре подготовки специалистов до одной трети контингента было представлено специальностями технического профиля, отражающего ранее сложившийся аспект подготовки кадров для отраслевых министерств сферы материального производства [П.Ф. Аниси-мов, 1998]. Если учесть, что СПО занимает важное место в хозяйственном секторе по подготовке высококвалифицированных кадров среднего звена, то происшедшее в постсоветский период сокращение одних и «перепроизводство» других специальностей, свидетельствует о его кризисном состоянии [О.Ю Андреева, А. Н. Кабацков, 2004]. В это время наблюдался лишь незначительный прирост студентов: с 2,2 млн. чел. в 199 192 до 2,5 млн. чел. в 20 034 уч. году после некоторого снижения в середине 90-х годов.1.

В то же время ориентация на рыночную экономику требует развития современной промышленной базы, поиск приоритетных и инновационных производств, что должно поддерживаться системой профессионального образования. Возникшее противоречие между потребностями развивающейся российской экономики и состоянием СПО должно быть разрешено в ракурсе инновационного развития. В связи с этим правительство РФ усилило внимание к данной ступени образования. В Федеральной целевой программе развития образования на 2006;2010 годы одной из целевых установок, которая.

1 Образование в Российской Федерации. — М.: ГУ-ВШЭ, 2005. 3 реализуется на уровне региональной политики.1 является формирование единого пространства профессионального образования. По мнению ученых А. И. Парамонова, A.C. Потапова, В. И. Слободчикова, данная задача базируется на концептуальном понимании развития СПО как стратегического ресурса социально-экономического развития региона, как «места встречи» социальных субъектов, заинтересованных в интенсивном развитии городского хозяйства и своей профессиональной деятельности." Все это свидетельствует о возник* шей потребности в организации социального взаимодействия, что станет стимулом для повышения качества СПО, уменьшит кризисные явления постсоветского периода.

Практически речь идет о необходимости поиска точек соприкосновения всех субъектов в системе СПО посредством организации социального партнерства, которое уже давно используется в развитых зарубежных странах в качестве метода решения социально-экономических проблем [В. Кри-вошеев, 2000].

В 2003 году Министерство образования РФ сориентировало руководителей СПО на реализацию данной задачи: «В условиях расширения востребованности специалистов со средним профессиональным образованием, повышения требований к качеству их подготовки, одним из условий развития среднего профессионального образования является взаимодействие с социальными партнерами в целях повышения адекватности результатов деятельности образовательной системы потребностям сферы труда, приближения подготовки специалистов к требованиям отраслей экономики и конкретных работодателей, укрепления связи обучения студентов с производством, привлечения дополнительных источников для развития материально — техниче.

1 Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года. / 4.2.4.1. Развитие сектора образовательных услуг и инновационных технологий / Утверждена постановлением Законодательного Собрания РО от 30.10.2007 № 2067. // vvw. donland.ru/content/info.азр?ра11И=7&1пГо1(1=15 117&1орюРоШегИ=214&1-ор1с1пй)1с1=0.

2 Содержание профессионального образования в условиях информационной среды. / В. И. Слободчиков и др. — М.: ООО «Заиром», 2004. — С. 11. ской базы средних специальных учебных заведений".1 Итак, за последнее десятилетие на уровне региональных систем СПО накопился определенный опыт в этом направлении: создавались Ассоциации, заключались договоры с работодателями, организовывались Попечительские советы и пр.

В то же время, отражая назревшую потребность, эти действия не получили должного научного осмысления, что актуализирует комплексное исследование целей и средств субъектов социального партнерства в системе СПО в условиях рыночных отношений и с учетом мирового опыта регулирования социальных отношений в различных сферах.

В развитых зарубежных странах социальное партнерство стало использоваться с 50-х годов XX века для разрешения трудовых споров между работодателями и наемными работниками при регулирующей роли государства, что формировало новые представления о социальной справедливости [Г.Ю. Семигин, 1996]. В постсоветский период в России остро встал вопрос о разрешении социальных конфликтов, поиска социального согласия при различных формах социального взаимодействия, его оптимальных форм, предлагая, прежде всего, ориентироваться на социальное партнерство (A.B. Дмитриев, Н. Р. Исправникова, И. Я. Кисилев, В. А. Михеев, A.B. Соловьев)." .

В рамках общей теории социального управления Г. П. Зинченко, И. И. Рогов рассматривают понятие «социальное партнерство» как форму взаимодействия многообразных субъектов социума (государственных институтов, корпораций, некоммерческих организаций, социальных групп и др.), позволяющее им свободно выражать свои интересы и находить цивилизо.

1 Об обеспечении социального партнерства системы среднего профессионального образования. // Письмо Министерство образования РФ от 21 ноября 2003 г. п 19−52−1130/19−28.

2 Дмитриев, A.B. Социальный конфликт: общее и особенное. / A.B. Дмитриев. — М., 2002; Исправникова, Н.Р. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления. / Н. Р. Исправникова. // Глобализация и социальные изменения в современной России. — М.: Социологический факультет МГУ, 2006; Кисилев, И. Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов. / И. Я. Кисилев. — М.: Дело, 1999; Михеев, В. А. Основы социального партнерства: теория и политика. / В. А. Михеев. — М., 2001; Соловьев, A.B. Социальное партнерство. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. / A.B. Соловьев. -М.: Дело и Сервис, 2003. ванные способы их реализации.1 Данное определение принято нами в качестве рабочего понятия при изучении механизмов социального взаимодействия в профессиональном образовании как частном случае его применения.

Актуальность темы

обусловлена также развитием информационнокоммуникативной культуры общества. Содержанием исторического процесса становится переход от индустриального типа культуры к постиндустриальному, основной характеристикой которого является особая роль информации, представляющая собой объект социокультурной и профессиональной деятельности человека [Д. Белл, 1999; Эл. Тоффлер, 1970]. Ученые отмечают, что главным ресурсом развития становится интеллектуальный капитал, а знания и информация важнейшими факторами производства, непосредственной производительной силой информационно-коммуникативного типа культуры. Все это изменяет не только формы социального партнерства, влияя на увеличение потребляемой информации, но и на его содержание, расширяя коммуникативные границы, делая контакты доступными на любом этапе «подключения» субъектов в статусе новых партнеров в социальном взаимодействии. Становится очевидным, что в таких условиях становятся неэффективными командно-административные методы управления профессиональным образованием, а техносфера и инфраструктура, воплотив такие базисные характеристики сознания как всесвязность и открытость, оказались в резком конфликте с манипулятивным характером любых социальных институтов, что, в свою очередь, требует их трансформации и изучения [Ф. Фукуяма, 1995, В. Майков, 2007]. В таких условиях страны должны опираться не столько на закон, договор, экономическую целесообразность (основные установки индустриального периода развития), сколько на взаимодействие, моральные обязательства, ответственность перед обществом и доверие. Именно последнее, на наш взгляд, может стать эмпирическим референтом при изучении социального партнерства в региональной системе СПО в качестве его.

1 Зинченко, Г. П., Рогов, И. И. Социальное партнерство: Учебник. / Г. П. Зинченко, И. И. Рогов. — М.: Издательеко-торговая корпорация «Дашков и К°" — Академцентр, 2009. — 224 е., С. 19- социологического инструментария.

Несмотря на определенные успехи в развитии СПО в России, обнаруживаются следующие противоречия между: о потребностями развивающейся экономики и кризисным состоянием СПО, неспособного на адекватное реагирование и быстрое изменение процесса подготовки требуемых специальностей в новых технологических, информационных и социокультурных условияхобъективными показателями регионального хозяйственного развития и неразвитостью социального партнерства в системе среднего профессионального образования в решении этих задачо необходимостью мониторинга содержания социального партнерства и слабой научной проработанностью его социокультурных составляющих.

Существующая реальность в данной сфере обусловливает потребность анализа ценностных ориентиров субъектов социального партнерства в системе среднего профессионального образования в современной России, что будет способствовать повышению образовательной и социокультурной эффективности СПО на уровне регионов.

Степень разработанности проблемы. Изучение социокультурного аспекта региональной системы СПО лежит в междисциплинарной плоскости.

Методологические аспекты профессионального образования в новых рыночных условиях разработаны Н. Г. Алексеевым, М. Гладковой.1 Особого внимания заслуживают работы М. М. Юдкевич, в которых описываются модели развития высшего образования в ракурсе теории сигналов и совершенной конкуренции в контексте зарубежных экономических концепций.2.

1 Алексеев, Н. Г. Методологические принципы проектирования образовательных систем / Н. Г. Алексеев // Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения // Материалы научно-практической конференции, ИПИ РАО. — М., 1994. — С. 33−38- Гладкова, М. Качество высшего образования в рыночном обществе: предмет дискурса. / М. Гладкова. // Журнал социологии и социальной антропологии — 2007 — Т. 10 — Спецвыпуск. — С. 50−65.

2 Юдкевич, М. М. Модель совершенной конкуренции и рынок высшего образования: 20 лег спустя. / М. М. Юдкевич. // Вопросы образования — 2004 — № 3- Сигнальная политика и цели университетов (Комментарий к статье Патрика Хили «Вузы: битва за профессуру»). / М. Юдкевич. // Вопросы образования — 2004 — № 4— С. 102−105. 7.

Проблемы развития среднего профессионального образования и его управления в России рассмотрены в трудах П. Ф. Анисимова, С. Ю. Батышева, в работе А. Е. Александрова освещены проблемы регионализации СПО.1.

Изучение ценностей субъектов социального партнерства предопределило использование аксиологии: в зарубежной философии впервые формулируется понятие «ценность» (И. Кант) — разрабатывается учение о ценностях, в котором разводятся понятия «бытие» и «ценность», возводя последнее в ранг объективной значимости (Р. Лотце) — обосновываются функции культуры посредством ценностных ориентиров (В. Виндельбанд) и пр. В отечественной науке рассматриваются проблемы соотношения духовных и материальных ценностей (В.Е. Давидович, М. С. Каган и др.), механизмы их формирования (JI.H. Коган, Д. А. Леонтьев и др.), структурирования ценностных ори-ентаций на разных уровнях (A.M. Битуева, В.А. Ядов) и пр. Особое внимание социологи уделяют трансформации ценностного сознания разных социальных групп (М.К. Горшков, В. И. Добрынин, Н. И. Лапин, Л. Г. Юлдашев и др.).2 Различные аспекты социального партнерства в образовании стали активно разрабатываться в отечественной науке с конца 90-х годов XX века. Педагогический условия его организации в ССУЗе обоснованы в диссертации A.B. Борилова.3 В то же время нам не удалось обнаружить работ, в кото.

1 Анисимов, П. Ф. Управление средним профессиональным образованием в новых социально-экономических условиях. — Казань, 2001; Александров, А.Е., Лисов, В. И. Новый этап развития начального и среднего профессионального образования г. Москвы. — М., 2004. Горшков, М. К. Российский менталитет в социологическом измерении. // Социологические исследования — 2008 — № 6 — С. 110−114- Добрынин, В.И., Кухтевич, Т.Н., Туманов, C.B. Молодежь России: три жизненные ситуации. — М., 1998; Лапин, Н. И. Ценности в кризисном социуме // Ценности социальных групп и кризис общества. — М.: ИФ АН, 1991; Юлдашев, Л. Г. Теории ценностей в социологии: вчера и сегодня. // СОЦис — М. — 2004 — № 8-.

3 Аксянов, И.М., Захарин, Ю. А. Социальное партнерство в области подготовки специалистов в системе среднего профессионального образования. // http://ito.edu.rU/2005/Moscow/I/3/I-3−5253.htmlКривошеев, В. Социальное партнерство: образование и занятость. / В. Кривошеев. // http://www.prnuc.ru/jornal /number7 /krivosheev. htm#topКузьмицкая, А. Н. Всероссийское совещание-семинар «Социальное партнерство в системе среднего профессионального образования: состояние, проблемы, перспективы». А. Н. Кузьмицкая. // Среднее профессиональное образование — 2005 — № 3- Никулина, И.А., Кожевникова, C.B. Реализация модели социального партнерства ССУЗа как условие сорых были бы изучены ценностные ориентиры субъектов социального взаимодействия в системе СПО в новых рыночных условиях. В настоящее время также не существует научно разработанного социологического инструментария, отсутствует типология партнерства. Все это актуализирует изучение ценностных ориентаций субъектов социального партнерства в системе СПО.

Существующие противоречия в развитии профессионального образования в современной России и недостаточная научная изученность социокультурных аспектов социальных взаимодействий в системе СПО предопределили тему — «Ценностные ориентиры субъектов социального партнерства в системе среднего специального образования (на материале Ростовской области)».

Целью исследования: выявление ценностных ориентиров субъектов социального партнерства в контексте различных типов социальных отношений в региональной системе среднего профессионального образования.

Объект исследования: социальное партнерство в системе среднего профессионального образования в современной России.

Предмет исследования — ценностные ориентиры (ценности-цели, ценности-средства) субъектов социального партнерства в системе среднего профессионального образования (на материале Ростовской области).

При этом рамки социологии культуры, духовной жизни обусловили поиск таких аспектов социального взаимодействия, которые позволят выявить степень доверия между совокупными субъектами, в которых отражаются ценности действующих субъектов (акторов). Независимой переменной в социальных контактах является диалог, поэтому для определения уровней обобщенности субъектов в настоящем исследовании была использована теовершепствования профессиональной подготовки специалистов. / И. А. Никулина, C.B. Кожевникова. // Приложение к ежемесячному теоретическому и научно-методическому журналу «Среднее профессиональное образование» — 2005 — № 1- Олейникова, О. Н. Новые модели социального партнерства в сфере профессионального образования (Великобритания). / О. Н. Олейникова. // Среднее профессиональное образование — 2005 — № 11. Бори-лов, A.B. Социальное партнерство как индикатор качества среднего профессионального образования (на примере Омского государственного колледжа отраслевых технологий строительства и транспорта). / A.B. Борилов. // Автор.. канд. пед. наук. — Омск, 2007. 9 рия коммуникативно-диалоговых отношений [М.Р. Радовель, 2005]. Совокупные субъекты социального партнерства были разделены на две группы, вступающие во взаимодействия между собой на мезосоциалыюм уровнеССУзы, органы государственной власти, работодатели, институты культуры и спортана микросоциалъном — коллектив преподавателей ССУЗов и коллектив студентов.

Для реализации цели были определены следующие задачи:

1. Выявить ценности-цели в развитии региональной системы СПО на основе современных социологических подходов.

2. Обосновать социокультурную модель социального партнерства в профессиональном образовании.

3. Разработать типологию социального партнерства в системе СПО и выявить его эмпирические референты.

4. Описать содержание ценностных ориентиров субъектов социального партнерства в системе СПО на мезосоциалыюм уровне.

5. Описать содержание ценностных ориентиров субъектов социального партнерства в системе СПО на микросоциальном уровне.

Теоретико-методологические основания исследования составили: о фундаментальное исследование методологии современной социологии (В.И. Добреньков, А. И. Кравченко, В. И. Кравченко и др.), позволившее сформировать теоретическую базу в настоящем исследовании- © теория технологических укладов (С.Ю. Глазьев) и концепции информационнокоммуникативного общества (Д. Белл, М. Кастельс, Й. Масуда, Э. Тоффлер, Ю. Хабермас и др.), ставшие основой для уточнения понятий «технологическая культура», «информационно-технологическая культура" — о научные идеи «совершенной конкуренции на рынке образования» (Г. Джонсон, Л. Лесли), предопределившие рассмотрение СПО как социокультурного института, решающего образовательные проблемы акторово концепция социального партнерства, в которой оно рассматривается как механизм демократического решения социальных конфликтов и трудовых споров в рыночных условиях (A.B. Дмитриев, Г. П. Зинченко, И.И. Рогов) и которая обусловила использование принципа трипартизма как методологического основания при обосновании типологии социального партнерства в СПОгерменевтический подход к изучению социальной реальности (М. Вебер, А. Шюц, Ж. Лакруа и др.), а также методологические установки П. Бурдье о существовании семантического пространства, в котором отражаются цели совокупного субъекта, что ориентирует на методы каузального объяснения и сопереживающего понимания ответов респондентово понятия «социальный капитал», «доверие» (Ф. Фукуяма), «органическая солидарность» (Э. Дюркгейм) и др., обусловившие обоснование содержание эмпирических референтов социального партнерства.

В ракурсе проведенного исследования большое значение имели работы, посвященные информационной культуре и инноватике в образовании (Ю.С. Борцов, Т. И. Власова, Г. И. Герасимов, Г. С. Денисова, И. И. Камынин, A.M. Осипов и др.), диалогическим аспектам современной культуры и социолингвистике (Е.Ю. Литвиненко, М.Р. Радовель), духовным и социокультурным аспектам ценностных ориентаций различных субъектов (Т.И. Власова, Т. А. Марченко, О.М. Штомпель) и др.1.

1 Борцов, Ю. С. Образование в век информации: человек и новые информационные техно-логин обучения. / Ю. С. Борцов. — М., 1997; Борцов, Ю.С., Камынин, И. И. Ориентации и потребности. / Ю. С. Борцов, И. И. Камынин. — Ростов н/Д., 1995; Власова, Т.И. Социально-педагогический менеджмент как основа управления качеством образования. / Т. И. Власова. // Развитие и качество образовательной системы района на основе социально ориентированного управления. — Ростов н/Д.: Изд-во РГПУ, 2005; Герасимов, Г. И. Трансформация образования — социокультурный потенциал развития Российского общества. / Г. И. Герасимов. // Отв. ред. Ю. Г. Волков. — М.: Изд-во «Социально-гуманитарные знания», 2005; Герасимов, Г. И., Денисова, Г. С., Чеботарев, Ю. А. Школа: реформы и социальные трансформации 90-х годов. (Социологический очерк). / Г. И. Герасимов, Г. С. Денисова, Ю. А. Чеботарев. — Ростов/н/Д.: РГПУ, 2002; Литвиненко, Е. Ю. Билингвизм: мультикультуриая модель социализации личности. / Е. Ю. Литвиненко. — Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 1999; Радовель, М. Р. Теоретические основы оценки и измерения коммуникативно-диалоговых отношений. / М. Р. Радовель. // Коммуникация и конструирование социальных реальностей. -СПб., 2006; Марченко, Т. А. Потребность как социальное явление / Т. А. Марченко. — М., 1992; Власова, Т. И. Социокультурное партнерство как механизм развития образования в условиях реализации национального проекта. / Т. И. Власова. // Повышение качества образования в условиях реализации национального проекта «Образование» (из опыта работы).

Обоснованность и достоверность исследования определяется широким использованием нормативно-правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов управления Российской Федерацииданных федеральной статистикиматериалов обследований хода регионализации среднего профессионального образования в Ростовской области.

Эмпирическую базу составили статистические материалы о состоянии и различных параметров развития СПО, данные конкретно-социологического исследования, проведенного под руководством и с участием автора диссертационной работы. Общее количество респондентов — 1114 человек, из них 133 чел. — руководители различных уровней и подразделений образовательных учреждений (Министерство, СОШ, НПО, ВПО, производственные, бизнес и социокультурные структуры) — 432 чел. — руководители, коллектив преподавателей и мастера производственного обучения ССУЗов- 549 чел. — учащаяся молодежь ССУЗов Ростовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в избранном ракурсе изучения системы СПО как социокультурного института: © показана зависимость полноценности реализации социокультурных функций по социализации учащейся молодежи и профессиональной подготовке специалистов среднего звена в регионе от ценностной ориентации СПО на информационно-технологическую культуру современного обществао уточнено содержание понятия «информационно-технологическая культура» как особого типа социального общения, создающего условия для свободного выхода совокупных субъектов в глобальное (территориально не ограниченное) информационное пространство, в котором обеспечивается высоко организуемая научно-технологическая коммуникация, приводящая к саморазвитию отдельных акторов и самоорганизации региональных экономико.

— Ростов н/Д.: Изд-во ПИ ЮФУ, 2006; Власова, Т. И. Духовность как предмет русской философии. / Т. И. Власова. — Ростов н/Д.: РГПУ, 1998; Штомпель, О. М. Социокультурный кризис (Теория и методология исследования проблемы). / О. М. Штомпель. // Дисс.д.ф.н.

— Ростов/н/Д.: РГУ, 1999. производственных, политических, культурно-досуговых и образовательных институтов как равноправных партнеров в контексте мирового развития- ® аргументирована социокультурная модель социального партнерства в профессиональном образовании, базирующаяся на ценностных ориентирах общества как совокупного субъекта на мезосоциальном уровне отношений, и акторов как отдельных субъектов, реализующих свое профессиональное право на микросоциальном уровнео показана динамика социального партнерства в российском профессиональном образовании, модификация типов которого зависит от технологического уклада, главного заказчика и образовательного идеалао на основе сравнения содержания ценностных ориентаций акторов выявлена степень доверия между совокупными субъектами социального партнерства в системе СПО, что позволяет партнерам преодолевать социокультурные риски.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Базовой ценностью в социальном взаимодействии партнеров в системе СПО является информационно-технологическая культура, которая обусловливает информационную открытость в определении профессиональных компетентностей, анновационность технологических средств в обучении, гибкость в принятии совместных решений, нравственная устойчивость к выполнению стратегической задачи — подготовка высококвалифицированных специалистов, обладающих социальным капиталом и гражданской активностью в современных рыночных условиях.

2. Социокультурная модель социального партнерства в профессиональном образовании включает три культурных пространства: 1) гуманитарная (духовная) культура, обеспечивающая диалог между социальными нормами, идеалами и терминальными ценностями-целями отдельных акторов, которые детерминируют их профессиональные предпочтения- 2) технологическая культура, обеспечивающая ориентацию общества на определенное качество профессионального образования и уровень научных достижений, что обусловливает актуальный набор профессиональных компетентностей, являющихся составной частью личностных представлений акторов о будущей профессии- 3) профессионально-педагогическая культура, в пространстве которой выстраивается диалог между социальным заказом на профессиональное образование и инструментальными ценностями-средствами на уровне актора посредством чего каждый из них овладевает будущей специальностью в образовательной системе, включая ступень СПО.

3. Типы социального партнерства в современной системе СПО: государственно-централизованный (с 60-х до конца 80-х гг. XX века) — частно — государственный, децентрализованный (до конца 90-х гг. XX века) — социально-правовой, регулируемый (с нач. XXI века по наст, время) и социокультурный информационно-технологический тип отношений — перспективная модель социального партнерства.

Социальное партнерство как социальное взаимодействие в системе СПО включает три этапа: 1) установление контактов посредством общения и диалога- 2) определение взаимной полезности посредством осмысления норм, идеалов и целей субъектов- 3) совместная целерациональная деятельность.

4. Мезосоциальный уровень изучения социального партнерства в региональной системе СПО предопределил определение степени доверия между разными субъектами, в каждой паре которых присутствует ССУЗ: в ценностях-целях разных ССУЗов отражена взаимная полезность, что соответствует частно-государственному, децентрализованному типу отношениймежду ССУЗами и органами управления образованием отношения можно охарактеризовать как устойчиво доверительные в пространстве ценностей-целей и достаточно доверительные в ценностях-средствахо партнерство между ССУЗами и учреждениями ВПО может быть отнесено к переходному этапу: от частно-государственного, децентрализованного типа к социально правовому, регулируемомумежду ССУЗами и учреждениями НПО, средней общеобразовательной ступени партнерство не подкрепляется ригоризмом и инновационно-стью, что низводит доверие до степени формального признакао особенностью партнерства между ССУЗами и бизнес структурами является несформированность отношений, в процессе которых решаются частные задачимежду ССУЗами и учреждениями культуры, спорта формируется партнерство на основе открытости и взаимопонимания, которое относится к социально правовому, регулируемому типу отношений. 5. Ценностные ориентиры преподавателей и студентов ССУЗов как равноправных субъектов социального партнерства: доверие, которое проявляют студенты к социально-образовательной ситуации СПО, можно квалифицировать едва ли на уровне «достаточного доверия», что не способствует полноценной реализации взятых на себя обязательств, т. е. ответственность за качество получаемого образования ими отдана ССУЗам и не стала их личной ценностью- ® в то же время вопрос качества СПО решается за счет повышенного внимания преподавателей к программному обеспечению учебного процесса, что становится основой для доведения партнерства до степени «устойчивого доверия», т. е. социальное взаимодействие происходит по линии ценностей-средств.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется потребностью в организации социального партнерства субъектов в системе СПО для реализации образовательных и социокультурных задач, позволяющих полноценно развиваться в соответствии с рыночными условиями.

Разработан социологический инструментарий (анкеты) изучения социального партнерства, обоснованы эмпирические референты (доверие, ригоризм ценностей-целей, инновационность ценностей-средств), представлена методика обсчета на основе градации независимой переменной, которая присутствует на всех этапах социального партнерства: полноценное доверие — от.

71 до 100% положительных выборов, устойчивое доверие — от 51 до 70%, достаточное доверие — от 31 до 50%, слабое доверие / недоверие — от 0 до 30% положительных выборов опрашиваемых, что позволяет осуществлять мониторинг обязательств, взятых совокупными партнерами в СПО, спрогнозировать их выполнение и принимать адекватные управленческие решения.

Теоретические обобщения и выводы могут использоваться в преподавании социологии, социологии образования, социологии культуры, а также для разработки спецкурсов по проблемам социального партнерства.

Апробация исследования. Основные идеи диссертационного исследования докладывались на Международном конгрессе и VII Славянских педагогических чтениях «Межкультурный диалог: традиции, формы, практика в поликультурном образовательном пространстве» (Петрозаводск, 2008) — в рамках Международной конференции (Ростов-на-Дону, 2008) и др.- на VIII областной конференции работников среднего профессионального образования (Ростов н/Д., 2004) — автор являлся руководителем с 2001 по 2004 гг., областной творческой лаборатории в которой участвовали 19 образовательных учреждений СПО РО, 1 материалы исследования апробировались во Всероссийском конкурсе современных технологий обучения в образовательном процессе средних специальных учебных заведений.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка литературы (236 источника, 8 документов) и 20 приложений. В работе 6 таблиц, 5 рисунков.

Заключение

.

Проведенное исследование, посвященное теме социального партнерства в системе СПО, находится в русле мировых демократических тенденций и отечественных поисков механизмов в области социального регулирования различных процессов, в которых переплетаются многочисленные интересы совокупных субъектов и отдельных акторов. Актуальность исследования связана с необходимостью разрешения противоречия между потребностями развивающейся экономики в современной России и кризисным состоянием СПО, неспособного на адекватное реагирование и быстрое изменение процесса подготовки требуемых специальностей в новых технологических, информационных и социокультурных условиях.

Концептуальный замысел диссертационного исследования состоял в предположении, что от того, насколько каждый из партнеров осведомлен и приемлет ценности другого, во многом будет зависеть качество профессиональной подготовки специалистов среднего звена. Таким образом, в ракурсе выдвинутой гипотезы была определена основная цель исследования — обоснование социокультурной модели и типологии социального партнерства в системе среднего профессионального образования в контексте ценностных ориентиров его субъектов.

При реализации первой задачи — выявление ценности-цели в развитии региональной системы СПО на основе современных социологических подходов — были использованы идеи Э. Дюркгейма и М. Вебера, позволившие определить первый уровень коммуникации, т. е. партнерства, аксиологическую культуру, которая становится духовным пространством, основанием, «субстратом» для взаимодействия общественного сознания и ценностных ориентиров акторов.

Возросший интерес к аксиологическому подходу в зарубежной социологии во второй половине XX века, а в отечественной науке — в постсоветский период, обусловлен трансформационными тенденциями, при которых происходит отказ от традиционных ценностей и поиск новых ориентиров.

Такую ситуацию можно охарактеризовать как тотальную переоценку ценностей. В такие периоды усиливаются социальные риски, приводящие к духовному кризису акторов, потому что конфликт обнаруживается между ригоризмом (твердостью, строгостью), т. е. требованием о непреклонном соблюдении правил и норм в вопросах морали, и анновациошостью нарождающихся ценностей, отличающихся не только своей неустойчивостью, но и, как правило, высокой степенью безнравственности в условиях становления рыночных отношений.

В рамках сигнальной теории образование не приводит к увеличению производительности, но диплом является своего рода сигналом для работодателя о способностях того, кто претендует на рабочее место. Человеческий капитал состоит из всех качеств человека, таких как знания, здоровье, умения и опыт, которые влияют на его способности получать в настоящем или будущем доходы в виде денег, материальных благ или морального удовлетворения. Затраты времени и денежных средств, необходимые для получения образования и профессиональной подготовки, можно рассматривать как инвестиции в человеческий капитал.

Именно вследствие наличия внешнего положительного эффекта от образования для общества в целом из-за того, что образование носит черты общественного блага, а также принятой концепции справедливости равного доступа к образованию, государство является актором здесь в гораздо большей степени, чем на других рынках, и предоставляет часть образовательных услуг бесплатно. Следовательно, образование имеет социокультурную природу. Были сформулированы функции профессионального образования: 1) передача общественного опыта, приводящая к социальной дифференциации акторов — социальная функция- 2) увеличение человеческого капитала (развитие профессиональных компетентностей), приводящее к увеличению конкурентоспособности акторов — экономическая, 3) социализация индивидов, приводящая к выбору акторами культурных предпочтений и социальных отношений — социокультурная- 4) воспроизводство аксиосферы общества (общественные идеалы, значения), приводящее к формированию системы ценностей акторов (цели и средства жизни) — духовно идеологическая функция.

Именно ценности выступают, по нашему мнению, духовным механизмом в выстраивании социальных отношений между отдельными акторами. Применительно к институту образования ценностные ориентиры, таким образом, являются показателем его социокультурного содержания.

В контексте диспозиционной концепции В. А. Ядова, система ценностных ориентаций индивида формируется на высшем уровне развития личности и регулирует ее поведение и деятельность в наиболее значимых ситуациях ее социальной активности, в которых выражено отношение к целям жизнедеятельности и к средствам удовлетворения этих целей.

Уточнение функций СПО как региональной системы показало, что, являясь одной из ступеней непрерывного образования, СПО будет эффективно развиваться, ориентируясь на рыночные условия. Однако, сделан вывод, что прямой перенос механизма рыночной экономики в СПО неправомерен. Институт образования в современном российском обществе попадает в ситуацию внутреннего конфликта. С одной стороны, декларируется равный доступ к получению образования и обеспечение социализации молодого поколения в рамках единой системы культурных ценностей, с другой новая социальная структура заставляет его действовать в рамках трансляции социокультурных различий. Это требует поиска новых механизмов социального взаимодействия СПО со всеми субъектами, включая государство и потребителей профессионального образования.

В современном мире от технического уровня общества, его информационной оснащенности зависит конкурентоспособность страны, темпы развития экономических, торговых, технологических и промышленных отраслей, состояние системы взаимодействия социальных общностей, образ жизни каждого человека, социокультурное благополучие.

Для решения второй задачи — обоснование социокультурной модели социального партнерства в профессиональном образовании был проведен анализ теории технологических укладов и концепций информационного общества на постиндустриальном этапе развития.

Профессиональное образование стратегически выстраивается в контексте того или иного технологического уклада, который имеет свойство соединяться с духовными процессами. Хотя технология и технические отношения в производстве организованы в парадигмах, рождающихся в доминантных сферах общества (например, в производственном процессе, в военно-промышленном комплексе), они распространяются по всему множеству социальных отношений и социальных структур, пронизывая и модифицируя власть и человеческий опыт. Таким образом, способы развития формируют всю область социального поведения, включая, разумеется, и символическую коммуникацию. Поскольку информационализм основан на технологии знания и информации, в информациональном способе развития имеется особо тесная связь между культурой и производительными силами, между духом и материей (М. Кастельс). Следует ожидать возникновения исторически новых форм социального взаимодействия, социального контроля и социальных изменений, т. е. необходимо ориентироваться на партнерство на всех уровнях профессионального образования.

При этом, учитывая определение «технологического уклада» как системы технологически сопряженных производств и адекватных им социальных институтов (С.Ю. Глазьев), мы пришли к выводу, что поскольку технологические уклады являются основой для организации промышленности и всех сфер жизнедеятельности человека в тот или иной конкретно-исторический период, их можно обозначить как технологическую культуру. В рамках социокультурного дискурса уточнено содержание понятия «технологическая культура» как преобразующая деятельность в материальных и гуманитарных областях, направленная на приведение в соответствие материального и духовного устройства жизни акторов с новейшими достижениями науки и техники, позволяющими на высоком уровне информационного доверия обеспечивать отношения между различными социальными субъектами.

Научный подход к современному этапу постиндустриального развития общества, который базируется на информационно-коммуникативных технологиях, позволил обосновать базовую ценность в развитии СПО — информационно-технологнческая культура, как: 1) новый тип общения, дающий возможность свободного выхода личности в информационное бытие- 2) свободу выхода и доступ к информационному бытию на всех уровнях: от глобального до локального, поскольку внутринациональный, внутригосударственный тип информационного бытия также несостоятелен, как и национальная наука- 3) новый тип мышления, формирующийся в результате освобождения человека от рутинной информационноинтеллектуальной работы.

Информационно-технологическая культура, таким образом, расширяет внешние и внутренние горизонты саморазвития и самообучения акторов. Применительно к проблеме социального партнерства в системе СПО данная ценность-цель становится ориентиром для каждого из совокупных субъектов, заинтересованных в высоквалифицированных специалистов в регионе.

В работе обоснована и представлена в графическом виде социокультурная модель партнерства в профессиональном образовании, в которой объединены социальные и личностные основы партнерства посредством диалога в гуманитарном (духовном), технологическом и профессионально-педагогическом пространствах культуры.

Реализация третьей задачи исследования по разработке типологию социального партнерства в системе СПО и выявлению его эмпирических референтов потребовала междисциплинарного подхода.

Социокультурный дискурс понятия «партнерство» включал анализ диалогов Сократа, что позволило выявить такие характеристики, которые отражают его сущность: равенство партнеров — общение на основе субъектсубъектного взаимодействияэмоциональная включенность общающихсярождение нового знания относительно предмета обсуждениявзаимопроникновениесотворчествоединство целинравственное преобразование взаимодействующих. Такой диалог можно обозначить как социокультурную форму взаимодействия акторов, потому что все участники находятся в позиции равноправных культурных и социальных субъектов. Особо подчеркивается, что позиция участника в качестве объекта в процессе установления контакта или общения, разрушает его смысловую сущность, разрушает доверие к нему.

Партнерство" как форма социокультурного общения субъектов СПО посредством установления и/или восстановления доверительных отношений в рамках общей теории социального управления было сформулировано как равноправное взаимодействие социальных (административно-правовых, гражданских, культурных и образовательных учреждений), производственных субъектов и бизнес-структур, направленное на целесообразное выполнение профессионально-воспитательной миссии.

Социальное партнерство в СПО включает три этапа: 1) установление контактов посредством общения и диалога- 2) определение взаимной полезности посредством осмысления норм, идеалов и целей субъектов- 3) совместная целерациональная деятельность.

Были обоснованы эмпирические референты для каждого этапа:

1) доверие, наличие которого свидетельствует о степени добровольности партнерства, что обеспечивает духовно-коммуникативное пространство социального взаимодействия;

2) ригоризм ценностей-целей в принципиальных вопросах профессионального образования, особенно актуальный в условиях перехода к рыночным отношениям, обеспечивает смысловое содержание партнерства и помогает спрогнозировать его долговременность;

3) инновациопность ценностей-средств, которые используются субъектами в процессе профессиональной подготовки специалистов, обеспечивая постоянное повышение качества на основе открытости к научно-технологическим прорывам, информационной всесвязности и автономности одновременно.

Были определены типы социального партнерства в системе СПО, соотнесенные с социокультурными рисками. Так для государственноцентрализованного типа отношений риском является замедление темпов развития СПОдля частно-государственного, децентрализованного — снижение моральных требований к образовательным средствам в системе СПОдля социально-правового, регулируемого — уменьшение личностного пространства развития на фоне расширения профессиональных требованийдля социокультурного информационно-технологического типа отношений, как перспективной модели социального партнерства, риском может стать виртуализация реальных условий развития личности, переход на символическую коммуникацию в профессиональном пространстве, что ограничит социальный капитал выпускников СПО.

При решении четвертой задачи — описание содержания ценностных ориентиров субъектов социального партнерства на мезосоциальном и микросоциальном уровнях — автором было проведено конкретно-социологическое исследование ценностей-целей и ценностей-средств субъектов социального партнерства в системе СПО в Ростовской области.

Стратегической ценностью в сфере развития региональной системы СПО является обеспечение сбалансированного взаимодействия всех субъектов, заинтересованных в оптимизации и эффективности профессионального образования, позволяющего удовлетворять внутригосударственные интересы с выходом в мировое экономическое пространство.

В исследовании изучены разные уровни социального партнерства: со-циалъно-управленческий — между руководителями органов управления образованием и руководителями СПОсоциально-образовательный — между руководителями СПО и директорами НПО, СОШ, ВПО, показывающий перспективы в эффективной организации непрерывного профессионального образования, социально-производственный — между руководителями СПО и руководителями производств, бизнес-структур, малого бизнеса, служба занятости, — отвечающий тенденциям свободной регуляции трудоустройствасоциалъно-кулътурный — между руководителями СПО и руководителями социокультурных институтов, расширяющий границы доверия на основе включения в общее культурно-спортивное пространство региона.

Исследование позволило выделить общие тенденции в различных типах отношений, характеризующихся стремлением выстраивать их в соответствии с нормативно-правовой базой, заложенной при заключении договоров о сотрудничестве. Следующим этапом в развитии социального партнерства в региональной системе СПО станет осмысление ценностей и полезности каждого из субъектов, признание их прав в социальном взаимодействии, что повысит качество среднего профессионального образования.

Таким образом, в исследовании были реализованы все задачи. Перспективными линиями в дальнейшем изучении данной проблемы могут стать проблемы экономической целесообразности социального партнерства в системе СПО, поиска культурных механизмов преодоления социокультурных рисков в системе СПО и др.