Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Субъективные права в публичной сфере

Диссертация: Субъективные права в публичной сфере
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Концептуальные проблемы правового регулирования государственной службы, в том числе, затрагивающие субъективные публичные права государственных служащих, на данном этапе не вполне решены. Ключевые федеральные законы — о правоохранительной службе, о военной службе, о медицинском страховании государственных служащих, о государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную… Читать ещё >

Субъективные права в публичной сфере (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Субъект и субъективные права в российском публичном праве
    • 1. 1. Понятие и виды субъективных прав в публичной сфере
    • 1. 2. Субъективные права и юридические обязанности в сфере публичных правоотношений
  • Глава 2. Субъективные публичные права: формирование и реализация
    • 2. 1. Субъективные публичные права в составе правового статуса
    • 2. 2. Реализация субъективных публичных прав в составе правоотношения
  • Глава 3. Субъективные публичные права государственных гражданских служащих (российский опыт)
    • 3. 1. Система субъективных публичных прав государственных гражданских служащих России
    • 3. 2. Условия и гарантии субъективных публичных прав государственных гражданских служащих. Анализ практики
    • 3. 3. Дальнейшее развитие системы субъективных публичных прав российских государственных служащих

Актуальность темы

диссертационного исследования. Современная правовая наука не однозначно трактует разделение субъективного права на публичное и частное. Это является одной из причин отсутствия сформированной концепции субъективных публичных прав, необходимость которой ощущается в последние годы особенно остро в связи с проводимой в России реформой государственной службы, в которой можно выделить три этапа. Первый — оптимизация структуры и функций федеральных органов исполнительной власти. Второй — реформирование государственной службы. Третий — упорядочивание процедур деятельности органов исполнительной власти. В соответствии с ними идет нормативное обеспечение реформы. Приняты Федеральные законы № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и № 25-ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», которые позволяют по-новому осветить отдельные вопросы, связанные с темой данного исследования. В частности, это касается особой категории функциональных прав (непосредственно сопряженных с особым статусом) лиц, замещающих государственные должности, государственные должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы и представляющие собой обусловленные особой функциональностью публично-правового должностного статуса субъекта права его правопритязания по отношению к государству и муниципальному образованию. В связи с проводимой в России административной реформой, эта категория субъективных публичных прав представляет в настоящее время значительный интерес и является актуальной.

Реформа государственной службы — это один из этапов проводимой административной реформы. Становление качественно нового института государственной гражданской службы происходит в условиях, когда идет интенсивный пересмотр многих существовавших ранее представлений о сущности государственной службы, о ее организационно-правовом оформлении, практическом осуществлении. О продвижении реформы государственной службы можно судить по ее реальному нормативному обеспечению.

В связи с этим, необходимо основательно проработать категорию «субъективные публичные права» и четко сформулировать концепцию субъективных публичных прав, определяя их сущность и структуру.

В отношении субъективных публичных прав государственных гражданских служащих России выступают различного характера проблемы, например, отсутствие нормативно закрепленных механизмов реализации, проблема бюджетного обеспечения.

Эти вопросы открывают перспективы для выбора актуальной тематики научно-исследовательских работ. Но, до сих пор, усилия представителей различных отраслей юридической науки не скоординированы должным образом. Отсюда, теоретические исследования не обеспечивают практических потребностей: при подготовке соответствующих правовых решений учитывается мнение узкого круга специалистов одной научно-правовой отрасли.

Концептуальные проблемы правового регулирования государственной службы, в том числе, затрагивающие субъективные публичные права государственных служащих, на данном этапе не вполне решены. Ключевые федеральные законы — о правоохранительной службе, о военной службе, о медицинском страховании государственных служащих, о государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную службу, и членов их семей, необходимые для реализации федеральных законов от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до сих пор не приняты.

Отсутствуют постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся: получения федеральными государственными гражданскими служащими субсидий на приобретение жильяпорядка и условий размещения заказов на профессиональную подготовкуповышения квалификации и стажировки федеральных государственных гражданских служащихпорядка исчисления стажа государственной гражданской службы и зачета в него иных периодов замещения должностей.

Ввиду отсутствия некоторых конкретизирующих положений, отдельные общие нормы базовых законов, регламентирующие субъективные публичные права государственных служащих, еще не стали нормами прямого действия, что препятствует становлению института государственной гражданской службы, приводит к невозможности обеспечить комплексный подход к ее реформированию.

В этой связи субъективные публичные права, как целостная система, требуют научного осмысления, как в контексте юридических теорий, так и на уровне эффективных способов правового регулирования. Необходимо четко сформулировать концепцию субъективных публичных прав, определить их сущность и структуру.

Состояние и степень научной разработанности проблемы. Изучение современных проблем субъективных прав в публичной сфере опирается на теоретическую базу, созданную отечественными и зарубежными научными подходами к исследованию проблематики субъективных прав.

Учению о субъектах права и субъективных правах посвящены труды таких отечественных дореволюционных авторов, как Н. Н. Алексеев, В. Б. Ельяшевич, К. Д. Кавелин, Б. А. Кистяковский, Н. М. Коркунов, Л. И. Петражицкий, И. А. Покровский, Е. Н. Трубецкой, Б. Н. Чичерин, Г. Ф. Шершеневич.

В дореволюционный период исследованию субъективных публичных прав посвятили свои исследования отечественные ученые — В. Н. Дурденевский, А. И. Елистратов, А. А. Рождественский.

Из зарубежных ученых дореволюционного периода внесли существенный вклад в проблематику субъективных публичных прав: Б. Виндшайд, К. Ф. Гербер, Р. Демог, Г. Дернбург, JI. Дюги, Г. Еллинек, Р. Йеринг, И. Колер, К.

Лемайер, Д. Майорана, Г. Мейер, О. Мейер, Ф. Регельсбергер, С. Романо, Й. Ульбрих.

В XX — начале XXI века в сфере исследования субъектов права и субъективных прав можно выделить работы отечественных ученых — М. М. Агаркова, Н. Г. Александрова, С. И. Архипова, В. Я. Бойцова, С. Н. Братуся, Н. В. Витрука, О. С. Иоффе, С. Ф. Кечекьяна, Д. А. Керимова, М. И. Кулагина, В. В. Лазарева, В. И. Леушина, Я. И. Магазинера, Г. В. Мальцева, М. Н. Марченко, Н. И. Матузова, Л. А. Мицкевич, В. М. Сырых, Ю. А. Тихомирова, Б. Б. Черепахина, В. Е. Чиркина, P.O. Халфиной и других.

Особенности правового статуса отдельных видов субъектов публичного права нашли отражение в трудах ученых — отраслевиков: М. В. Баглая, И. Н. Барцица, Д. Н. Бахраха, Л. Д. Воеводина, В. М. Жуйкова, О. Е. Кутафина, Б. В. Российского, А. П. Семитко, Ю. Н. Старилова, Е. А. Суханова, Н. И. Химичевой, Г. В. Чубукова, А. Ю. Якимова, В. Ф. Яковлева, В. В. Яркова и других.

Из зарубежных ученых в настоящее время проблематике субъективных прав посвятили свои труды М. Шмидт-Пройз, Б. Пасеманн, М. Хенрикс, В. Хенке, М. Эйзеле и другие.

Источниковедческую основу исследования составляют Конституция РФ 1993 года, Федеральные конституционные законы (№ 2-ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации», № 1-ФКЗ от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»), Федеральные законы (№ 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации», № 45-ФЗ от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и другие), Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, акты судебной практики (постановления Конституционного Суда РФ, определения Верховного Суда РФ).

Теоретической основой исследования являются фундаментальные положения общей теории права и государства, содержащиеся в научных трудах.

И.Н. Барцица, Д. Н. Бахраха, В .Я. Бойцова, А. В. Васильева, Р. Ф. Васильева, Б. П. Елисеева, В. В. Еремяна, А. Д. Керимова, Д. А. Керимова, М. Н. Кузнецова, П. Р. Кулиева, О. Е. Кутафина, В. В. Лазарева, Ю. И. Лейбо, Г. В. Мальцева, А. В. Малько, М. Н. Марченко, Т. Д. Матвеевой, Н. И. Матузова, B.C. Нерсесянца, С. И. Носова, А. С. Пиголкина, З. А. Станкевича, В. М. Сырых, А. С. Тагиева, Ю. А. Тихомирова, P.O. Халфиной, В. Е. Чиркина, Т. М. Шамбы, А. И. Экимова, И. С. Яценко и других.

Цель исследования: на основе анализа субъективных публичных прав разработать концепцию субъективных публичных прав, адекватную сложившимся к настоящему времени общественным отношениям, позволяющую провести классификацию субъективных публичных прав. Основные задачи исследования:

— конкретизировать понятие, выделить основания классификации и виды субъективных прав в публичной сфере;

— проанализировать взаимодействие субъективных прав и юридических обязанностей в сфере публичных правоотношений;

— рассмотреть зарождение субъективных публичных прав в составе правового статуса;

— проанализировать реализацию субъективных публичных прав в составе правоотношения;

— исследовать систему субъективных публичных прав государственных гражданских служащих России;

— подвергнуть анализу условия и гарантии субъективных публичных прав государственных гражданских служащих;

— определить тенденции дальнейшего развития системы субъективных публичных прав российских государственных служащих.

Объект исследования представляют общественные отношения, складывающиеся в публичной сфере.

Предмет исследования представляет собой публично-правовые нормы, правовые категории, а также модель самого субъективного права в публичной сфере.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, с помощью которых удалось конкретизировать концепцию субъективных публичных прав. С помощью частноправовых методов — формально-юридического и сравнительно-правового — удалось проанализировать субъективные публичные права государственных гражданских служащих России. Сочетание приведенных методов предопределило обращение не только к актуальным проблемам теории права и государства, но и к вопросам конституционного, административного, трудового права России.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем комплексно исследована природа субъективных публичных прав, с построением концепции субъективных публичных прав, в современной российской юриспруденции. Помимо теоретического исследования, детальному анализу подвергнуты субъективные публичные права государственных гражданских служащих России, закрепленные в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предложены классификации этих прав.

На защиту выносятся следующие положения и выводы, содержащие элементы научной новизны:

— диссертантом уточнено определение категории «субъективные публичные права», под которым понимается предоставленная субъекту права, (в том числе лицу с особым статусом — замещающему государственную, муниципальную должность или служащему) в целях удовлетворения его законного интереса, меры возможного поведения в конкретном публичном правоотношении, которая состоит в возможности совершения определенных действий самим управомоченным лицом и в возможности управомоченного лица требовать определенного поведения от любых обязанных физических и юридических лиц, государственных и муниципальных органов.

Предложено выделить особую группу субъективных публичных прав, связанную со специальным статусом носителя права — статусные права. По мнению диссертанта, это особая категория функциональных прав (непосредственно сопряженных с особьш статусом) лиц, замещающих государственные должности, государственные должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы и представляющие собой обусловленные особой функциональностью публично-правового должностного статуса субъекта правопритязания лица по отношению к государству и муниципальному образованию.

— для анализа природы субъективных публичных прав, определения особенностей их носителей, диссертантом предложена также классификация статусных субъективных публичных прав по следующим основаниям:

— по субъектному составу (субъективные публичные права лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, государственные должности государственной гражданской службы, государственные должности государственной негражданской службы (военнослужащие: сотрудники МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и т. д.), муниципальные должности и должности муниципальной службы);

— по предмету регулирования (субъективные публичные служебные и социальные права).

— автором диссертации установлено, что существование и реализация субъективных публичных прав возможна лишь в составе конкретного правоотношения, в связи с чем, понятием «субъективное право» предлагается именовать лишь права, реализуемые в составе конкретного правоотношения, участником которого является индивид, а права, входящие в состав правового статуса индивида — понятием «абстрактная правовая возможность».

— в диссертации предложена структура правового статуса субъекта публичного права, обремененного особым функциональным статусом (например, государственного гражданского служащего), который составляют: обязанности выполнять полномочия по должностиобязанности, связанные со статусом субъектастатусные правагарантииобязанности в виде ограничений и запретов. Такая структура правового статуса обусловлена особым функциональным характером статуса, который оказывает соответствующее воздействие на структуру правового статуса.

— диссертантом определена сущность субъективной публичной обязанности, под которой понимается обеспеченная законом мера должного поведения, которой обязанный субъект следует в соответствии с требованиями и в целях удовлетворения признаваемых законом интересов управомоченного субъекта. В роли обязанного субъекта выступают субъекты публичного права. В роли управомоченного субъекта — лица со специальным статусом — замещающие государственные, муниципальные должности, а также государственные и муниципальные служащие.

— автором предложена классификация субъективных прав по комбинации интересов, позволяющая определить роль и влияние интереса при формировании субъективных публичных прав. Предлагается выделять: права, в основе которых лежат индивидуальные (частные) интересы (например, право владения) — права, в основе которых лежат как индивидуальные (частные), так и общественные (публичные) интересы (например, право избирать и быть избранным) — права, в основе которых лежат общественные (публичные) интересы (например, право на должностной рост на конкурсной основе).

— диссертантом проведен анализ нормативного регулирования субъективных публичных прав государственных гражданских служащих России и их гарантий. Благодаря этому, удалось установить, что в настоящее время в России не сформированы надлежащим образом механизмы реализации субъективных публичных прав и гарантий государственных гражданских служащих. Автором выявлены перспективы дальнейшего развития системы субъективных публичных прав российских государственных служащих. Установлено, что настоящее время развитию субъективных публичных прав государственных гражданских служащих не уделяется должного внимания со стороны субъектов правотворчества, а многие нормативные акты, к которым отсылает действующее законодательство о государственной гражданской службе, еще предстоит разработать и принять.

Практическая значимость заключается в разработке ключевых направлений дальнейшего развития системы субъективных публичных прав государственных гражданских служащих Россиив анализе сложившейся практики, обосновании необходимых и достаточных условий, способствующих дальнейшему развитию системы субъективных публичных прав российских государственных служащих.

Сформулированные в работе выводы позволяют объяснить содержание субъективного публичного права, выявить видовую принадлежность субъективного права на основании характерных черт его структуры и могут быть использованы при преподавании курса «Теория права и государства». Выводы диссертанта, касающиеся несовершенства нормативно-правовой разработки отдельных вопросов, могут быть использованы в нормотворческой деятельности.

Апробация полученных результатов. Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях предметно-методической комиссии и кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Основные выводы и положения диссертации нашли отражение в научных публикациях автора и в выступлениях на научно-практических конференциях, в том числе за рубежом.

Структура исследования обусловлена его целями и задачами и состоит из введения, трех глав и семи параграфов, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы.

Заключение

.

Таким образом, нами были рассмотрены субъект и субъективные права в публичном праве на основе исторического, системного, целостного подходов.

На рубеже XIX — XX веков невозможно было выявить концептуальное единство во взглядах на сущность, значение, реализацию субъективных публичных прав. В течение прошлого столетия (XX век) развитие проблемы коснулось лишь субъективных гражданских прав, природа которых описана в научной литературе.

Нами проведен научно-теоретический анализ проблематики субъективных публичных прав, разработана концепция субъективных публичных прав, адекватная сложившимся к настоящему времени общественным отношениям с учетом требования перспективы, содержащая механизмы, регулирующие тенденции дальнейшего развития инфраструктуры системы субъективных публичных прав.

Субъективными публичными правами пользуются как обычные граждане, так и лица, обладающие особым публично-правовым статусом — депутата, судьи, государственного служащего. В основе любого статусного права лежит публичный интерес. Статусное право может стать субъективным правом лица, обладающего данным статусом, только в силу его личной заинтересованности, вследствие проявленной им активности собственной воли, и только лишь в составе конкретного правоотношения.

Субъектами публично-правовых отношений являются их участники (физические и юридические лица) наделенные правосубъектностью и деликтоспособностью, осуществляющие права, несущие обязанности, порождающие правовые состояния в конкретном публичном правоотношении.

Нами определена сущность субъективных публичных прав и публичных правовых обязанностей, разработаны важнейшие теоретические аспекты субъективных публичных прав, выявлены отличительные черты статусных прав.

Нами рассмотрены содержание, структура, ее элементы и юридическая конструкция правового статуса, обязанности государства, возникающие вследствие предоставления прав и свобод гражданам.

Нами установлены границы юридических обязанностей индивидаустановленные или санкционированные и гарантированные государством требования к поведению человека, мера должного поведения. Доказано, что права и обязанности индивида объективно взаимосвязаны между собой. В современном демократическом обществе единство и взаимосвязь прав и обязанностей представляет собой выражение согласования интересов личности, общества, государства.

Мы определили отличительные признаки функционального права, критерии эффективности и легитимационной основы статусного права.

Рассмотрев субъективные публичные права в составе правового статуса (в статичном состоянии), нам удалось вывести и проанализировать особый правовой статус лиц, замещающих государственные, муниципальные должности, должности службы, который принципиально отличается от общетеоретической модели правового статуса, включая в себя элементы: обязанности выполнять полномочия по должности, обязанности, связанные со статусом субъекта, статусные права, гарантии, обязанности в виде ограничений и запретов.

Установлено, что субъективное право является, в том числе, юридическим средством обеспечения надлежащего поведения обязанных лиц, которое обеспечивает управомоченным лицам гарантированную материальными условиями жизни общества возможность совершения их собственных действий.

Нами установлено, что вне публичного правоотношения субъективные публичные права существовать не могут, а могут быть реализованы лишь в случае осуществления одного из выбранных управомоченным субъектом варианта поведения в конкретном правоотношении.

Нами проанализирована система субъективных публичных прав и их гарантий государственных гражданских служащих России, закрепленная в.

Федеральном законе от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации"1. Выявлены недостатки данного закона, порождающие проблемы общегосударственного масштаба. Наиболее существенная из них — отсутствие механизма реализации закрепленных прав и их гарантий российских государственных гражданских служащих. Выявлено отсутствие нормотворческой деятельности в данной области в системе федеральных органов законодательной власти Российской Федерации.

Выявлена острая необходимость принятия решительных мер, выражающихся в качественном законодательном обеспечении прав российских государственных служащих, механизмов их реализации и всей государственной службы Российской Федерации в целом.

Установлено, что для обладания субъективными публичными правами индивиду необходимо их закрепление, гарантированность со стороны государства, а также собственная воля и активные действия, направленные на реализацию и осуществление данных прав. В сфере же особых, статусных прав, необходимо еще и наличие у субъекта особого правового статуса. Применительно к правам государственных служащих — наличие статуса государственного служащего Российской Федерации.

Таким образом, положения нашего исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, подтверждены всем ходом научно-исследовательской деятельности.

— нами уточнено определение категории «субъективные публичные права», под которым понимается предоставленная субъекту права, (в том числе лицу с особым статусом — замещающему государственную, муниципальную должность или служащему) в целях удовлетворения его законного интереса, меры возможного поведения в конкретном публичном правоотношении, которая состоит в возможности совершения определенных действий самим управомоченным лицом и в возможности управомоченного лица требовать.

1 См.: О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 31. — Ст.3215. определенного поведения от любых обязанных физических и юридических лиц, государственных и муниципальных органов.

Предложено выделить особую группу субъективных публичных прав, связанную со специальным статусом носителя права — статусные права. По мнению диссертанта, это особая категория функциональных прав (непосредственно сопряженных с особым статусом) лиц, замещающих государственные должности, государственные должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы и представляющие собой обусловленные особой функциональностью публично-правового должностного статуса субъекта правопритязания лица по отношению к государству и муниципальному образованию.

— для анализа природы субъективных публичных прав, определения особенностей их носителей, диссертантом предложена также классификация статусных субъективных публичных прав по следующим основаниям:

— по субъектному составу (субъективные публичные права лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, государственные должности государственной гражданской службы, государственные должности государственной негражданской службы (военнослужащие: сотрудники МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и т. д.), муниципальные должности и должности муниципальной службы);

— по предмету регулирования (субъективные публичные служебные и социальные права).

— нами установлено, что существование и реализация субъективных публичных прав возможна лишь в составе конкретного правоотношения, в связи с чем, понятием «субъективное право» предлагается именовать лишь права, реализуемые в составе конкретного правоотношения, участником которого является индивид, а права, входящие в состав правового статуса индивидапонятием «абстрактная правовая возможность».

— в диссертации предложена структура правового статуса субъекта публичного права, обремененного особым функциональным статусом (например, государственного гражданского служащего), который составляют: обязанности выполнять полномочия по должностиобязанности, связанные со статусом субъектастатусные правагарантииобязанности в виде ограничений и запретов. Такая структура правового статуса обусловлена особым функциональным характером статуса, который оказывает соответствующее воздействие на структуру правового статуса.

— диссертантом определена сущность субъективной публичной обязанности, под которой понимается обеспеченная законом мера должного поведения, которой обязанный субъект следует в соответствии с требованиями и в целях удовлетворения признаваемых законом интересов управомоченного субъекта. В роли обязанного субъекта выступают субъекты публичного права. В роли управомоченного субъекта — лица со специальным статусом — замещающие государственные, муниципальные должности, а также государственные и муниципальные служащие.

— автором предложена классификация субъективных прав по комбинации интересов, позволяющая определить роль и влияние интереса при формировании субъективных публичных прав. Предлагается выделять: права, в основе которых лежат индивидуальные (частные) интересы (например, право владения) — права, в основе которых лежат как индивидуальные (частные), так и общественные (публичные) интересы (например, право избирать и быть избранным) — права, в основе которых лежат общественные (публичные) интересы (например, право на должностной рост на конкурсной основе).

— нами проведен анализ нормативного регулирования субъективных публичных прав государственных гражданских служащих России и их гарантий. Благодаря этому, удалось установить, что в настоящее время в России не сформированы надлежащим образом механизмы реализации субъективных публичных прав и гарантий государственных гражданских служащих. Автором выявлены перспективы дальнейшего развития системы субъективных публичных прав российских государственных служащих. Установлено, что настоящее время развитию субъективных публичных прав государственных гражданских служащих не уделяется должного внимания со стороны субъектов правотворчества, а многие нормативные акты, к которым отсылает действующее законодательство о государственной гражданской службе, еще предстоит разработать и принять.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. — № 237.
  2. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. № 9. — Ст. 1011.
  3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 51. — Ст.5712.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — № 32. — Ст.3301.
  5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — № 5. — Ст.410.
  6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 137-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 46. — Ст. 4532.
  7. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 1 (ч.1).-Ст.З.
  8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 52 (ч.1). — Ст.4921.
  9. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. № 25. — Ст.2954.
  10. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132−1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. -№ 30. -Ст. 1792.
  11. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08 мая 1994 г. № З-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. — № 2. — Ст.74.
  12. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -№ 24. — Ст.2253.
  13. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 51. — Ст.4831.
  14. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995.-№ 17.-Ст.1455.
  15. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. № 31. — Ст.3803.
  16. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — № 22. — Ст.2063
  17. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 31. — Ст.3215.
  18. Союз Советских Социалистических Республик. Совет Министров. О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность: постановление Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677 // СП СССР. -1981. № 21. — Ст.123.
  19. Верховного Суда Российской Федерации и Законодательного Собрания Красноярского края: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2002 г. № 9-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 16. — Ст. 1601.
  20. Российская Федерация. Верховный Суд. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 марта 2005 г. № 54-Г05−5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. -№ 11.
  21. Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник научных трудов. Вып. 3 / Редкол.: А. Е. Абрамов, И. Д. Борисова, Р. Б. Головкин, О. Д. Третьякова Владимир: ВГПУ, 2002. — 172 с.
  22. Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе / Н. Г. Александров. М.: Госюриздат, 1955. — 176 с.
  23. В.М. Субъективное право и юридическая обязанность: проблемы гармонизации / В. М. Баранов, М. А. Пшеничников // Актуальные проблемы юриспруденции: Сб. науч. тр.- Владимир: ВГПУ, 2000 С. 5−29.
  24. Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права / Д. Н. Бахрах // Государство и право. 1994. — № 3. — С. 16−24.
  25. Д.Н. Система субъектов советского административного права / Д. Н. Бахрах // Советское государство и право. 1986. — № 2. — С. 41−48.
  26. А.Г. К вопросу об «объективном» и «субъективном» в контексте теоретико-методологических проблем правопонимания / А. Г. Бережнов // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2004. — № 4. -С. 3−24.
  27. С.Н. Субъекты гражданского права / С. Н. Братусь. М.: Госюриздат, 1950. — 367 с.
  28. B.C. Объективное и субъективное в праве / B.C. Величко, М. М. Сыроватко // Юрист. 2001. — № 12. — С. 2−4.
  29. Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук- Отв. ред.: В. А. Патюлин. М.: Наука, 1979.-229 с.
  30. А.В. О соотношении субъективного гражданского права и интереса / А. В. Власова // Известия вузов. Правоведение. 2004. — № 3. — С. 179 183.
  31. А.В. Структура субъективного гражданского права / А.В. Власова- Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. Ярославль: Рио-Гранд, 1998. -116 с.
  32. В.Г. Механизм реализации субъективных прав граждан в государственном управлении / В. Г. Воронцов // Государство, политика, право: Межвуз. сб. науч. тр. Уфа, 2000. — С. 122 — 123.
  33. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учебное пособие / Е. В. Масленникова, М. В. Пресняков, JI.H. Татаринова, С. Е. Чаннов М.: Ось-89, 2007. — 319 с.
  34. А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе / А. А. Гришковец // Государство и право. 1998. — № 10.-С. 27−34.
  35. А.А. Правовое регулирование государственной службы / А. А. Гришковец // Журнал российского права. 1998. — № 7. — С. 24−36.
  36. Г. М. В Институте права им. А .Я. Вышинского АН СССР / Г. М. Громов //Советское государство и право. 1956 г. — № 3. -129−135.
  37. И.А. Проблема реализации субъективных публичных прав и их гарантий государственными гражданскими служащими России / И. А. Дейч, В. А. Федосенко // Право и политика. 2007. — № 3 (87). — С. 39−53.
  38. А.П. Диалектика правоотношения / А.П. Дудин- под ред. В. О. Тоненбаума. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1983. — 121 с.
  39. В.Н. Субъективное право и его основное разделение / В. Н. Дурденевский // Правоведение. 1994. — № 3. — С. 78−95.
  40. JI. Социальное право, индивидуальное право и преобразованние государства: лекции, прочитанные в 1908 г. в Высшей Школе Социальных Наук, а Париже / JI. Дюги. М.: Издание Н. Н. Клочкова, 1909. -148 с.
  41. А.И. Административное право: лекции / А.И. Елистратов- Московское общество народных университетов. М.: Типография Т-ва И. Д. Сытина, 1911. — 235 с.
  42. А.И. Основные начала административного права / А. И. Елистратов. Издание 2-е, исправленное и дополненное. — М.: Издание Г. А. Лемана и С. И. Сахарова, 1917. — 294 с.
  43. Г. Право современного государства. Том 1. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. Издание 2-е, исправленное и дополненное по второму немецкому изданию С. И. Гессеном. — СПб: Издание Юридического книжного магазина Н. К. Мартынова, 1908. — 599 с.
  44. И.М. Своеобразие субъективного гражданского права / И. М. Зайцев // Журнал российского права. 1998. — № 9. — С. 11−16.
  45. Защита субъективных прав: история и современные проблемы: Материалы 3-й науч.-практ. конф., г. Волжский, 27 марта 2001 г./ Редкол.: М.М.
  46. , В.А. Летяев, М.Т. Аширбекова, В.М. Мелихов- Волгогр. гос. ун-т, Волж. гуманитар, ин-т. Волгоград: Волж. гуманитар, ун-т, 2001.-419 с.
  47. И.А. Теория права и государства / И.А. Ильин- под ред. и с предисл. В.А. Томсинова- МГУ им. М. В. Ломоносова. Юрид. фак. М.: Зерцало, 2003.-398 с.
  48. О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / О.С. Иоффе- МГУ им. М. В. Ломоносова. Каф. гражд. права юрид. фак. М.: Статут, 2000. — 777 с.
  49. О.С. Сущность социалистического государства и права / О. С. Иоффе, С.Н. Королев- Ленинградский государственный университет им. А. А. Жданова. Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1963. — 79 с.
  50. О.С. Вопросы теории права / О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский. М.: Госюриздат, 1961.-381 с.
  51. О.С. Критика современных буржуазных теорий права / О. С. Иоффе, М. Д. Шаргородский. Л., 1961.-56 с.
  52. К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву / К. Д. Кавелин. М.: Центр ЮрИнфоР, 2003. — 721 с.
  53. Карадже-Искров Н. П. Новейшая эволюция административного права / Н.П. Карадже-Искров. Иркутск, 1927. — 88 с.
  54. Е.А. К вопросу о понятии субъективного гражданского права / Е. А. Каткова // Теоретические аспекты современного российского права: Сб. науч. тр. Иркутск, 2003. — С. 140−153.
  55. Д.А. Обеспечение законности в СССР / Д. А. Керимов. М.: Госюриздат, 1956. — 167 с.
  56. В.Н. Субъективные права личности: коллективная и индивидуальная природа / В. Н. Княгинин // Проблемы реализации и защиты субъективных прав в условиях правовой реформы: Сб. науч. тр. Красноярск, 1996.-С. 3−6.
  57. В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание: Монография / В.А. Козбаненко- РАГС при Президенте РФ. Ин-т повышения квалификации гос. служащих. Каф. гос. и муницип. упр. М., 2003. — 155 с.
  58. В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации / В. А. Козбаненко // Государство и право. -1998.-№ 12.-С. 37−46.
  59. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / Г. В. Мальцев и др.- под общ. ред. Г. В. Мальцева- отв. ред. С.И. Носов- РАГС при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС, 2004. — 431 с.
  60. Н.М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов,-Издание 8-е (без измен.).- СПб: Издание Юридического книжного магазина Н. К. Мартынова, комиссионера Государственной Типографии, 1908. 354 с.
  61. О.Е. Предмет конституционного права / О. Е. Кутафин.- М.: Юристъ, 2001.-443 с.
  62. В.В. Применение советского права / В.В. Лазарев- науч. ред. Б. С. Волков.- Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1972. 200 с.
  63. В.А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения / В. А. Лапач // Журнал российского права. 2001. — № 10. — С. 90 106.
  64. К. Административная юстиция. Понятие охраны субъективных публичных прав в связи с развитием воззрений на государство / К. Лемайер, — СПб.: Сенатская типография, 1905. 211 с.
  65. В.М. Частное право и проблемы защиты субъективных прав граждан / В. М. Луганцев, А. Е. Черноморец // Право и политика. 2002. -№ 3. — С. 105−114.
  66. Ф. Конституционная защита прав и свобод личности / Ф. Люшер- ред. и вступ. ст. С. В. Боботова.- М.: Прогресс-Универс, 1993. 384 с.
  67. Я.М. Заметки о праве / Я. М. Магазинер // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2000. — № 5. — С. 215−224.
  68. Я.М. Общая теория права на основе советского законодательства. Глава VII. Субъективное право / Я. М. Магазинер // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1999. — № 2. — С. 39−53.
  69. Д.А. О классификации субъективных гражданских прав / Д. А. Малиновский // Юрист. 2002. — № 3. — С. 17−23.
  70. Д.А. К вопросу о сущности субъективного права / Д. А. Малый // Актуальные проблемы правовой науки: Межвуз. сб. науч. тр. -Архангельск, 2002. С. 29−34.
  71. А.В. Субъективное право и законный интерес / А. В. Малько // Правоведение. 2000. — № 3. — С. 30−48.
  72. Г. В. О субъективных публичных правах / Г. В. Мальцев // Интерес в публичном и частном праве.- М.: ГУ-ВШЭ, 2002. С. 11−18.
  73. Г. В. Понимание права. Подходы и проблемы / Г. В. Мальцев.- М.: Прометей, 1999. 419 с.
  74. Г. В. Проблема частного и публичного права / Г. В. Мальцев // Социология власти. 2003. — № 3. — С. 20−46.
  75. Г. В. Пять лекций о происхождении и ранних формах права и государства / Г. В. Мальцев- РАГС при Президенте РФ. Каф. гос. стр-ва и права.- М.: Изд-во РАГС, 2000. 190 с.
  76. Г. В. Развитие права: к единению с разумом и наукой: монография / Г. В. Мальцев- Международный юридический институт при Минюсте РФ. М.: Изд-во МЮИ при Минюсте России, 2005. — 200 с.
  77. Г. В. Социальная справедливость и право / Г. В. Мальцев- АОН при ЦК КПСС, кафедра теории государства и права, — М.: Мысль, 1977. -255 с.
  78. Н.И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов.-Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2003. 510 с.
  79. Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов- Саратовский юридический ин-т им. Д. И. Курского.- Саратов, 1972. 292 с.
  80. А. Юридическая энциклопедия. Со 2-го посмертного издания Р. Меркеля / А. Меркель- под. ред. В. М. Грибовского.- СПб.: Н. К. Мартынов, 1902. 264 с.
  81. Л.А. Субъективные публичные права граждан / Л. А. Мицкевич // Административно правовой статус гражданина / отв.ред. Н. Ю. Хаманева.- М., 2004. — С. 79−83.
  82. Л. Классификация субъективных гражданских прав / Л. Мичурина // Право и жизнь. 2004. — № 71. — С. 21−28.
  83. Е.Я. Интерес как сущностный момент субъективного права (цивилистический аспект) / Е. Я. Мотовилковер // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2003. — № 4. — С. 52−62.
  84. С. Определение и основное разделение права / С. Муромцев.- М.: Тип. А. И. Мамонтова и Ко, 1879. 250 с.
  85. B.C. Общая теория права и государства: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / B.C. Нерсесянц- Ин-т государства и права РАН. Акад. правовой ун-т.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.-539 с.
  86. В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В. И. Новоселов.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1976.-217 с.
  87. А.Ф. Государственная служба: учебник для подготовки государственных служащих / А. Ф. Ноздрачев.- М.: Статут, 1999. 591 с.
  88. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. проф. М. Н. Марченко. изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: ИКД Зерцало-М, 2002.
  89. В.А. Государство и личность в СССР. Правовые аспекты взаимоотношений / В.А. Патюлин- отв. ред. Н. П. Фарберов.- М.: Наука, 1974. -246 с.
  90. Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1−2 / Л. И. Петражицкий, — 2-е изд., испр. и доп. СПб.: Тип. М. Меркушева, Тип. т-ва «Екатерингоф. печ. дело», 1909. — 768 с.
  91. А.В. Общая теория права: Курс лекций / А.В. Поляков- Ассоц. юрид. центр, С-Петерб. гос. ун-т. Каф. теории и истории государства и права.- СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. 642 с.
  92. Проблемы реализации и защиты субъективных прав в условиях правовой реформы: Сб. науч. тр. / Под ред. С.Я. Сорокиной- Краснояр. гос. унт. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1996. — 76 с.
  93. Ф. Общее учение о праве / Ф. Регельсбергер- под ред. Ю. С. Гамбарова.- М.: Т-во И. Д. Сытина, 1897. 312 с.
  94. В.В. О категории «правовой модус» и ее содержании / В. В. Ровный // Государство и право. 1998. — № 4. — С. 86−88.
  95. А.А. Основы общей теории права. Курс лекций, читанных на Высших Женских Юридических Курсах в Москве / А. А. Рождественский, — М.: Изд-во B.C. Спиридонова, 1912. 157 с.
  96. Е.Ю. Социальная защита государственных служащих в современной России / Е. Ю. Романов, Ю. Г. Шпаковский // Право и безопасность. 2005. — № 3. — С. 23−31.
  97. П. Введение в право / П. Сандевуар, — М.: Интратэк-Р, 1994.-324 с.
  98. Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование / Ю. Н. Старилов.- Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1996. 453 с.
  99. Ю.А. Публичное право: учебник для юрид. фак. и вузов / Ю. А. Тихомиров.- М.: Бек, 1995. 485 с.
  100. Ю.К. К теории правоотношения / Ю. К. Толстой, — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. 88 с.
  101. Трибуна молодых ученых: Субъективные права и законные интересы: теоретические основы и проблемы юридической защиты / Воронеж, гос. ун-т. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та. — 2002. — 285 с.
  102. А.В. К вопросу о соотношении общетеоретической модели субъективного права и цивилистической модели права собственности /
  103. A.В. Трофименко // Государство и право. 2003. — № 2. — С. 114−118.
  104. О.А. К вопросу о пределах осуществления субъективных гражданских прав / О. А. Умнова // Правопонимание и правоприменительная деятельность.- Воронеж, 2000. С. 280−290.
  105. В.А. Актуальные вопросы государственной гражданской службы в Российской Федерации: регламентация соблюдения требований к служебному поведению и урегулирования конфликта интересов /
  106. B.А. Федосенко // Право и политика. 2007. — № 8 (92). — С. 78−84.
  107. В.А. Государственная служба и национальная идеология / В. А. Федосенко // Национальные интересы. 2006. — № 3 (44). — С. 15−18.
  108. В.А. Конфликт интересов / В. А. Федосенко // Парламентская газета. 2007. — № 54 (2122).
  109. В.А. Понятие субъективного права в публичной сфере / В.А. Федосенко- РАГС при Президенте РФ, Кафедра государственного строительства и права, — М.: Изд-во РАГС, 2006. 46 с.
  110. В.А. Субъективные публичные права и юридические обязанности в составе правоотношения / В. А. Федосенко // Право и государство: теория и практика. 2007. — № 1 (25). — С. 15−23.
  111. В.А. Субъективные публичные права: генезис и сущность / В. А. Федосенко // Право и государство: теория и практика. 2007. -№ 2 (26). — С. 4−16.
  112. В.А. Субъективные публичные права: сущность и значение / В. А. Федосенко // Право и образование. 2007. — № 4. — С. 83−89.
  113. В.А. Субъективные публичные права: теория и практика: монография / В.А. Федосенко- М-во транспорта Российской Федерации, Московская гос. академия водного транспорта.- М.: Альтаир -МГАВТ, 2007. 144 с.
  114. JT.A. Субъективное гражданское право как элемент правоотношения / JI.A. Чеговадзе // Законодательство. 2003. — № 6. — С. 29−36.
  115. Г. Ф. Общая теория права: Часть теоретическая. Философия права. Т. 1: Вып. 1−4 / Г. Ф. Шершеневич.- М.: Бр. Башмаковы, 1910. -839 с.
  116. А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) / А. Ю. Якимов // Государство и право. 2003. — № 4. — С. 5−10.
  117. Demogue R. Les notions fondamentales du droit prive- essai critique pour servir d’introduction a l’etude des obligations / R. Demogue.- Paris: A. Rousseau, 1911. 681 p.
  118. Dernburg H. Pandekten / H. Dernburg.- Berlin: H.W. Muller, 1902.
  119. Eisele M. Subjektive offentliche Rechte auf NormerlaB / M. Eisele.-Berlin: Duncker & Humblot, 1999. 251 s.
  120. Gerber C.F. Ueber offentliche Rechte / C.F. Gerber.- Tubingen: H. Laupp, 1852.-107 s.
  121. Henke W. Das subjektive offentliche Recht / W. Henke.- Tubingen: J.S.B. Mohr (P. Siebeck), 1968. 147 s.
  122. Henrichs M. Das subjektive offentliche Recht auf ErlaB einer untergesetzlichen Norm und seine Durchsetzbarkeit / M. Henrichs.- Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges., 1998. 321 s.
  123. Jellinek G. System der subjectiven offentlichen Rechte / G. Jellinek.-Freiburg: i B. Mohr, 1892. 384 s.
  124. Jhering R. Geist des romischen rechts auf den verschiedenen stufen seiner entwicklung / R. Jhering.- Leipzig: Breitkopf und Hartel, 1888.
  125. Kohler I. Lehrbuch des Burgerlichen Rechts /1. Kohler.- Berlin, 1906.
  126. Majorana D. La nozione del diritto pubblico subbiettivo / D. Majorana.-Roma, 1904.
  127. Meyer G. Lehrbuch des deutschen Staatsrechts / G Meyer — nach dem Tode des Verfassers in siebenter Auflage bearbeitet von Gerhard Anschiitz.- Leipzig, 1905. 1067 s.
  128. Mayer O. Deutsches Verwaltungsrecht / O. Mayer.- Leipzig: Duncker & Humblot, 1895.
  129. Pasemann B. Die Entwicklung des Schutzes subjektiver offentlicher Rechte unter Beriicksichtigung des europaeischen Einflusses / B. Pasemann.-Frankfurt am Main: Peter Lang GmbH, 2004. 440 s.
  130. Regelsberger F. Pandekten / F. Regelsberger.- Leipzig: Duncker & Humblot, 1893.
  131. Romano S. La teoria dei diritti pubblici subbiettivi / S. Romano.-Milano, 1900.
  132. Rousseau J.J. Du contrat social / J J. Rousseau.- Paris: F. Alcan, 1896.424 p.
  133. Schmidt-PreuG M. Kollidierende Privatinteressen im Verwaltungsrecht: das subjektive offentliche Recht im multipolaren Verwaltungsrechtsverhaltnis / M. Schmidt-PreuG.- Berlin: Duncker & Humblot, 1992. 703 s.
  134. Seydel M. Grundzuge einer allgemeinen Staatslehre / M. Seydel.-Wurzburg: A. Stuber, 1873. 104 s.
  135. Ulbrich J. Ueber offentliche rechte und verwaltungs-gerichtsbarkeit mit rticksicht auf die errichtung eines verwaltungsgerichtshofes in Osterreich / J. Ulbrich.- Prag: H. Mercy, 1875. 93 s.
  136. Windscheid B. Lehrbuch des Pandeektenrechts / B. Windscheid.-Frankfurt a.M.: Literarische Anstalt Rutten & Loening, 1887.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!