Турецкая трудовая иммиграция в странах Западной Европы: социально-политический аспект (60-е — 70-е годы)

Современный этап развития капитализма сопровождается усилением международной миграции рабочей силы, характерной особенностью которой является выезд в поисках работы, трудовая эмиграция.

Именно капитализм, как указывал В. И. Ленин, создал «особый вид переселения народов» — массовую эмиграцию рабочих из отставших в / экономическом отношении стран в более развитые* «Нет сомнения, что только крайняя нищета заставляет людей покидать родину, что капиталисты эксплуатируют самым бессовестным: образом рабочих-переселенцев» *.

Особую остроту проблема миграции приобрела в 60−70-е годы в условиях дальнейшего обострения общего кризиса капитализма, эко-J номической и политической нестабильности, роста безработицы, падения реальных доходов трудящихся капиталистических стран. Отличительной чертой современных миграций стало усиление контроля со стороны государственно-монополистического капитала. Вмешательство империалистического государства в этот цроцесс обусловлено прежде всего задачами укрепления экономических и политических основ господства монополистической буржуазии.

Западная Европа превратилась в один из основных центров трудовой иммиграции, куда значительно возрос приток турецкой рабочей силы. В настоящее время это один из крупнейших отрядов иммигрантов, а в ФРГ — самый многочисленный. Для Турецкой Республики мас-v' совая трудовая эмиграция, отправным моментом которой стало начало 60-х годов, представляла относительно новое явление. Как не пытались сторонники вывоза дешевой рабочей силы из Турции представить его как «помощь» слаборазвитой экономике страны, однако темпы.

I Ленин В. И. Капитализм и иммиграция рабочих. — Поли.собр.соч., т.24, с. 89. утечки трудовых ресурсов и социально-экономическая и политическая дискриминация турецких иммигрантов в западноевропейских странах свидетельствовали об усилении ее неоколониалистской эксплуатации. «Всему миру известно о жестокой эксплуатации и дискриминации национальных меньшинств, иностранных рабочих в странах капитала. — отмечалось в Постановлении ЦК КПСС «О 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик» .

Социально-политическая дискриминация иммигрантов выступала существенным црепятствием к единству местных и иностранных трудящихся. Прибегая к разжиганию расовых и националистических предрассудков, буржуазия стремилась всеми возможными средствами поддержать «антагонизм между пролетариями». Как указывал К. Маркс, «она знает, что в этом расколе пролетариев заключается, подлинная тайна сохранения ее могущества» ^.

Актуальность изучения проблем трудовой иммиграции при капитализме определяется не только ее массовым характером, но и тем, что в ней находит отражение классовая сущность системы капиталистической эксплуатации и извлечения максимальной прибыли. Исследование опыта миграции турецкой рабочей силы, социально-политического положения турецких иммигрантов, приобщения турецких рабочих к различным формам общедемократического движения приобретает особую политическую актуальность и важность в плане изучения состояния и перспектив единства антимонополистических сил.

Анализ действительного положения иммигрантов в капиталистических странах опровергает утверждение апологетов капитализма о.

1 0 60-й годовщине образования Союза Советских Социалистических Республик. Постановление Щ КПССот 19 февраля 1982 года. -М., 1982, с. 13.

2 Маркс К. Конфиденциальное сообщение. — Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., т.16, с. 437. якобы равных правах и возможностях, свободе и демократии, служит убедительным подтверждением вывода ХХУ1 съезда КПСС о заметном обострении социальных цротиворечий в буржуазном обществе*, ленинской оценки капитализма как общественного строя, который «не моо жет дать полного освобождения ни даже полного равенства. Разоблачение буржуазных фальсификаций неоколониалистской эксплуатации миллионов иммигрантов цриобретает острополитическую значимость.

Степень изученности темы. Советскими исследователями проделана значительная работа по изучению вопросов трудовой иммиграции в страны Западной Европы в 60-е — середине 70-х годов. Среди них выделяются, прежде всего, работы, освещающие социально-экономическое и политическое бесправие иностранных рабочих, политику правящих кругов монополистической буржуазии по поддержанию существующего статус-кво, деятельность компартий, црофсоюзов по ликвидации фактического неравенства иммигрантов^.

Проблемы социально-экономического и политического развития Турции, занятости турецких трудящихся, развития турецкого рабочего движения нашли достаточно полное и всестороннее отражение в исследованиях советских туркологов Вдовиченко Д. И", Гусейнова А. А., Данилова В. И., Киреева Н. Г., Корниенко Р. П., Мейера М. С.,.

1 Материалы ХХУ1 съезда КПСС. — М", 1981, с"20.

2 Ленин В. И. Русские и негры, — Полн.собр.соч., т.22, с. 346.

3 Вильданов Р. Х. Рабочее движение в условиях капиталистической интеграции /цравовые аспекты/. — М., 1974; Квашнин Ю. Д. Иностранные рабочие в Западной Европе. 60-е — начало 70-х годов,-М, 1976; Панов М. Д, Объект эксплуатации — иностранные рабочие. — М", 1971; Плетнев Э. П. Космополитизм капитала и интернационализм цролетариата. — М., 1974; Шлепаков А. Н. Иммиграция и американский рабочий класс в эпоху империализма* - М., 1966; Он же. США: социальная структура общества и его национальный состав. Исторический очерк. — Киев, 1976.

Моисеева ПЛ., Старченкова Г. И., Уразовой Е. И. и др. •.

Однако в советской историографии пока нет специальных работ, посвященных социально-политическому аспекту турецкой трудовой иммиграции в странах Западной Европы*.

Объект и цели исследования. Принимая во внимание политическую актуальность данной темы, ее недостаточную изученность, диссертант ставил перед собой задачу проанализировать современную трудовую эмиграцию из Турции в страны Западной Европы, сосредоточив основное внимание на социально-политическом аспекте пребывания турецких иммигрантов в странах приема, на участии турецких трудящихся в общественно-политической жизни этих стран, как менее исследованном вопросе.

Таким образом, объект и цели данного исследования следующие:

— выявить причины массовой турецкой трудовой эмиграции в страны Западной Европы;

— раскрыть классовую сущность неоколониалистской эксплуатации турецких рабочих-иммигрантов в странах Западной Европыпоказать характер дискриминации турецких рабочих в вопросах трудоустройства, заработной платы, повышения квалификации, социального обеспечения, профобразования, жилья;

— проанализировать вопросы, связанные с формированием второго поколения турецких иммигрантов, женской трудовой эмиграции из Турции;

— рассмотреть участие турецких иммигрантов в общедемократическом движении, включая антивоенное, антиракетноев классовой борьбе рабочих как важнейшего фактора общественно-политической жизни стран Западной Европы;

I См. рубрику «Источники и литература» .

— осветить позицию коммунистических партий /на примере ГКП и ШХ/, профсоюзов в странах Западной Европы по вопросам трудовой иммиграции;

— подвергнуть критике фальсификации буржуазных социологов о так называемом равенстве црав иммигрантов в капиталистических странах.

Диссертант не ставил перед собой специальную цель изучения последствий как экономического, так и политического характера массового экспорта турецкой рабочей силы для развития турецкого хозяйства. Что же касается вопроса о влиянии и связи между активизацией турецких иммигрантов в классовой борьбе западноевропейского пролетариата и ростом общедемократического движения в самой Турции, то он требует анализа и рассмотрения в отдельной работе.

Хронологические рамки диссертации определены 60−70-ми годами вследствие исключительной важности этого периода в истории массовой трудовой эмиграции из Турции в страны Западной Европы. Начало 60-х годов было отмечено подписанием Соглашения об ассоциации Турции с Европейским экономическим сообществом, переходом к политике вывоза национальных рабочих рук как средству решения острой проблемы занятости в Турции. В 70-е годы происходил быстрый рост числа турецких иммигрантов в западноевропейских странах* Указанный период был важным этапом в процессе формирования социальной политики государств в отношении турецкой трудовой иммиграции. В определенной степени 60-е, а главным образом 70-е годы явились переломными в становлении и повышении классового сознания турецких иммигрантов.

Из западноевропейских стран выделяются, в первую очередь, массовые потребители турецкой рабочей силы такие, как ФРГ, Франция, Нидерланды, Бельгия, а также Швеция, Великобритания.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые комплексно рассматривается социально-политический аспект турецкой трудовой иммиграции в странах Западной Европы в 60−70-е годы, прослеживаются некоторые тенденции начала 80-х годов. В данной работе автор продолжает начатую ранее рядом советских ученых разработку воцросов: цричины массовой трудовой эмиграции из Турциисоциальная дискриминация турецких иммигрантов в области найма 9 занятости, оплаты, профессионального обучения, социального обеспечения, жильянелегальная иммиграцияусловия социальной адаптации турецких семейженская трудовая иммиграция в западноевропейских странах" Диссертант анализирует все еще недостаточно изученную проблему участия турецких иммигрантов в общественно-политической жизни стран цребывания, возрастание их классовой, социальной активности, участие в профсоюзах, в цроизводственных советахсоздание различного рода организаций среди турецких иммигрантов. В научный оборот вводится ряд новых источников и исследований зарубежных авторов, дается их критическая оценка, а также новый фактический материал.

Практическая значимость диссертации определяется тем, что комплексное исследование социально-политического положения турецкой трудовой иммиграции в странах Западной Европы позволяет полнее и конкретнее проанализировать узаконенное бесправие многомиллионной армии иностранных рабочих в капиталистическом мире, выявить влияние иммигрантов на общественно-политическую жизнь стран-потребителей. Фактический материал и выводы могут быть использованы в идеологической и контрпропагавдистской работе по разоблачению сути буржуазной демократии, для дальнейшей разработки проблемы национальных отношений в капиталистических государствах, где широко используется труд иммигрантов, при разработке специальи ных курсов в высших учебных заведениях по новейшей истории стран Западной Европы и Турции,.

Источники и литература. Методологическую основу исследования составляет теоретическое наследие классиков марксизма-ленинизма, в первую очередь работы, непосредственно посвященные теме миграции рабочей силы цри капитализме* На миграцию населения как на один из важных моментов развития капитализма указывал К. Маркс, давший глубокий теоретический анализ вопроса. В «Капитале» подчеркивалось, что «революция в земледелии идет рука об руку с эмиграцией»^. В статье «Вынужденная эмиграция» К. Маркс отмечал, что главной причиной миграции являются поиски работы теми, кого развитие производительных сил лишает средств существования. «Избыток населения создается теперь отнюдь не в результате недостатка цроизводительных силнаоборот, именно рост производительных сил требует уменьшения населения и устраняет его избыточную часть при о помощи голода или эмиграции. Международная миграция и ее место в экономической жизни США рассматривались в статье^{.Энгельса} «О концентрации капитала в Соединенных Штатах», где отмечалась о роль эмиграции в возрастании и сказочном накоплении богатства .

Развивая марксистскую концепцию трудовой эмиграции, В. И. Ленин показал не только количественные изменения, но, что особенно важно, ее качественные сдвиги в период империалистического развития. В. ИЛенин пришел к выводу, что «к числу особенностей империализма», связанных с процессом паразитизма и загнивания капитализ.

1 Маркс К. Капитал. — Маркс К., Энгельс Сочинения, 2-е изд., т.23, с. 716.

2 Маркс К. Вынужденная эмиграция. — Маркс К., Энгельс Соч., т.8, с. 568.

3 Энгельс О концентрации! капитала в Соединенных Штатах. -Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.19, с"316. ма, относится «уменьшение эмиграции из империалистических стран и увеличение иммиграции /црихода рабочих и переселения/ в эти страны из более отсталых стран, с более низкой заработной пла.

Одной из характерных черт империализма В. ИДенин считал безжалостную эксплуатацию труда рабочих из менее развитых, беднейших стран в более богатых и развитых странах. «Как раз на ней основан, в известной степени, паразитизм империалистических, богатых стран, подкупающих и часть своих рабочих более высокой платой при безмерной и бесстыдной эксплуатации труда „дешевых“ иностранных рабочих» ,., «хуже оплачиваемых». «и часто бесправных», ибо эксплуататоры «цивилизованных» стран всегда пользуются тем, что ввозимые иностранные рабочие бесправны" ^.

Важнейшим вкладом В. И. Ленина в разработку вопросов трудовой J миграции явилось то, что он раскрыл объективное «прогрессивное значение этого современного переселения народов», объединяющего рабочих различных национальностей на одном предприятии, что способствует включению их в классовую борьбу. Историческую же роль передовых и сознательных рабочих из развитых капиталистических стран В. И. Ленин видел в том, чтобы «помочь цросвещению и организаQ ции своих товарищей из отсталых стран» 0.

Неотъемлемой составной частью общетеоретической базы данной диссертации являются документы КПСС, материалы и решения съездов КПСС, пленумов ее Центрального Комитетаречи, выступления и ста.

I Ленин В. И. Империализм, как высшая стадия капитализма.- Ленин В. И. Полн.собр.соч., т.27, с. 404.

2 Ленин В. И. К пересмотру партийной программы. — Полн.собр.соч., т.34, с.371*.

3 Ленин В. И. Капитализм и иммиграция рабочих. — Полн.собр.соч., т.24, сс.89, 92. тьи руководящих партийных и государственных деятелей СССР, документы и материалы международного коммунистического и рабочего движения. В них содержатся фундаментальные положения о характере и особенностях современных трудовых миграций, о росте классовой активности рабочих всех национальностей, о роли пролетарского интернационализма в развитии рабочего движения.

Интересный материал дала организованная в 1973 г. редакцией журнала «Проблемы мира и социализма» дискуссия цредставителей десяти коммунистических партий ведущих стран эмиграции и иммиграции в Европе по теме «Государственно-монополистический капитализм и миграция рабочей силы в Западной Европе». Участники встречи заявили, что «коммунисты исходят из необходимости постоянной защиты экономических и политических прав» иностранных трудящихся, из «интересов интернационального воспитания, развития мирового революционного процесса» *. Международный семинар «Чем опасен расизм сегодня», проведенный в рамках этого же журнала, раскрыл новые (У стороны проблемы массовой трудовой миграции, в частности, вопросы второго и третьего поколений иммигрантов^.

В диссертации использован широкий круг иностранных источников. Среди турецких источников наиболее важными являются:

— тексты пятилетних планов экономического развития, принимавшиеся с 1963 г.- ежегодные программы экономического развития, разрабатываемые и публикуемые Государственной плановой организацией ;

— официальные: статистические отчеты Государственного института статистики при Совете министров Турции, Центрального банка.

1 Иностранные рабочие в Западной Европе. — Проблемы мира и социализма, 1973, № 7, с. 40.

2 Чем опасен расизм сегодня. Материалы международного семинара.

Проблемы м-фа и социализма, 1984, № 3, с.48−53.

Турции и Делового банка Турции — Tflrkiye istatistik yiiiigi, Tflrkiye istatistik сер yilligi;

— издания организаций частного сектора, в частности Союза торгово-промышленных палат и торговых бирж Турции — iktisadi.

Rapor;

— материалы турецкой организации по труду и трудоустройству, публикуемые, в частности, в Isgflcfl dergisi.

В целом можно отметить, что турецкие источники содержат интересный статистический материал по различным аспектам рассматриваемых в диссертации проблем, особенно в первой главе. Однако вопросы классовой структуры турецкого общества, распределения доходов в зависимости от классовой цринадлежности не всегда находят верное отражение в турецкой официальной статистике и документах. Кроме того, указанные источники не представляют достаточно данных по вопросам, исследуемым во второй и третьей главах данной работы.

Следует указать также на трудности в подборе статистических данных в связи со значительными расхождениями в экономических показателях, публикуемых в различных изданиях. Причины таких цротиворечий отражают классовый характер официальных статистических изданий. Все это заставляет с известной степенью осторожности относиться к турецкой статистике* С этих же позиций были использованы диссертантом и данные западноевропейской статистики.

Полезную в известной степени группу источников, в которых нашли отражение некоторые аспекты турецкой трудовой иммиграции, представляют собой документы и материалы ООН, Международной организации труда и других специализированных учреждений ООН, их публикации. В частности, следует выделить статистические ежегодники, материалы Международной Конференции Труда /59-я и 60-я сессии/, международных семинаров. Так, участники семинара, цроведенного под эгидой ООН в Тунисе, осудили практику применения труда нелегальных рабочих-мигрантов, призвали правительства всех стран-потребителей иностранной рабочей силы положить конец «рабству XX века» .

Значительный фактический материал был почерпнут из публикаций ЮНЕСКО, вышедших в начале 80-х годов, где рассматривались политика и црактика основных государств-потребителей иностранной рабочей силы, анализировались вопросы турецкой трудовой иммиграции, а именно сфера занятости, положение семей, женской трудовой иммиграции*.

Ценный фактический материал, необходимый для освещения данной темы, почерпнут диссертантом из советской и зарубежной печати. Этот вид источников особенно важен при рассмотрении и анализе отдельных сторон социального положения турецких иммигрантов, а также их участия в общественно-политической жизни, в классовой борьбе в странах Западной Европы, не получивших в достаточной мере своего отражение в монографической литературе*.

К числу наиболее интересных и авторитетных зарубежных периодических изданий можно отнести, прежде всего, издания компартий и прогрессивных профсоюзов. Среди них выделяются Cahiers du communisme, France nouvelle, La vie ouvriere, Marxistische BIStter.

Несомненную важность для данной работы имеет как турецкая,.

I Всемирная программа занятости. — Женева: МВТ, 1971; Международная Конференция Труда. 59-я сессия. Трудящиеся-мигранты. Докл. 7/1/. — Женева: МБТ, 1973; Международная Конференция Труда. 60-я сессия. Трудящиеся-мигранты. Докл. 5/1/. — Женева: МВТ, 1975; Statistical Yearbook. — Paris, I978-I98IYear Book of Labour Statistics. — Geneva, 1975;1980; Some Growing Employment Problems in Europe. Report II. Second European Regional Conference. — Geneva, 1973* так и западная пресса. Основные принципиальные оценки этих проблем даны в изданиях Компартии Турции Yeni .

Монографическая литература, относящаяся к данной проблеме, весьма обширна. В связи с комплексным изучением вопроса турецкой трудовой иммиграции в странах Западной Европы для диссертанта безусловную важность и значимость имеют как общие работы советских востоковедов, так и фундаментальные исследования по проблемам развития международного рабочего движения на современном этапе. Первая группа этих работ отражает основные направления, тенденции и перспективы развивающихся стран, вторая — посвящена вопросам изучения роли и места иностранных рабочих в пролетарском движении стран Западной Европы, развитию рабочего движения в целом. Значительную помощь в написании диссертации оказали фундаментальные исследования советских ученых К. Н. Брутенца, Б.Г.Гафу-рова, Г. Ф. Кима, Е. М. Примакова, РД. Ульяновского и др.

Большую помощь в разработке предлагаемой темы оказали исследования советских ученых-туркологов, содержащие важные теоретические выводы и значительный фактический материал по различным аспектам экономического и политического развития Турции. Особую важность для раскрытия данной темы имели работы, посвященные рабочему классу Турции, его положению и месту в социальной структуре турецкого общества, возрастанию его классовой и общедемократической активности*.

Ознакомление с работами Моисеева П. П., Розалиева Ю. Н., Стар-ченкова Г. И., Уразовой Е. И. способствовало более глубокому пониманию многих проблем турецкой трудовой иммиграции в Западной Европе. Монографии Старченкова Г. И. рассматривали проблему занятое.

I Вдовиченко Д. И. Борьба политических партий в Турции. 1944 -1965.-М., 1967; Гусейнов А. А. Профсоюзы в Турции. /1960;1970/. -М., 1975; Данилов В. И. Средние слои в политической жизни Турции в период подготовки и проведения государственного переворота 27 мая I960 г. — М., 1968; Киреев Н. Г. Развитие капитализма в Турции. К критике теории «смешанной экономики». — М., 1982; Корниенко Р. П. Рабочее движение в Турции:. I9I8-I963. -М., 1965; Моисеев П. П. Аграрный строй современной Турции.-М., 1970; Розалиев Ю. Н. Экономическая история Турецкой Республики.-М., 1980; Старченков Г. И. Трудовые ресурсы Турции. Демографический, экономический и социальный аспекты. — М", 1981; Он же. Проблемы занятости и миграции населения Турции-. — М., 1975; Турецкая республика в 60−70-е годы: Вопросы общественно-политического развития / П. П. Моисеев, М. С. Мейер, В. И. Шлыков и др.-М., 1984; Уразова Е. И. Турция: проблемы финансирования экономического развития. — М., 1974. ти, анализировали причины выезда за рубеж в поисках заработка, отдельные стороны социально-экономического положения турецких иммигрантов, затрагивали вопросы реэмиграции. В работе Уразовой Е. И. подверглись анализу проблемы валютных поступлений от турецких иммигрантов. Опубликовано также ряд статей, посвященных последствиям экспорта турецких трудящихся для национального хозяйства Турции и развития экономики, а также рассматривавших социально-экономическое положение турецких иммигрантов в странах Западной Европы*.

Подробное рассмотрение вопросы миграции турецкой рабочей силы за рубеж получили в диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Беловола Н. И. «Международная миграция турецкой рабочей силы и ее роль в развитии капитализма и классовой борьбы в Турции.». Объектом исследования этой работы явился экономический аспект миграции, связанный с проблемой реализации: в условиях слаборазвитой экономики Турции профессиональных навыков и валютных сбережений турецких реэмигрантов. В частности, 1фитл-ческому анализу подверглись так называемый «народный сектор» в.

I Липовский И. П. Турция: цроблемы занятости и экспорт рабочей силы. — В кн.: Вопросы экономического развития стран современного Востока. — М., 1978, с"100−113- Нестеров Н. И. Контрабандный ввоз рабочей силы. — Рабочий класс и современный мир, 1974, № 2- Он же. Турецкие рабочие в Западной Европе. — Рабочий класс и современный мир, 1974, № 5- Он же. Когда возвращаются рабочие-мигранты. — Рабочий класс и современный мир, 1976, № 2- Прокопович А. И. Положение турецких рабочих в странах Западной Европы. — В кн.: Турция: история, экономика. Сборник статей. — М., 1978, с. 36 — 47- Прокопович А. И. Социально-экономические цроблемы миграции турецких рабочих в страны Западной Европы. — В кн.: Турция: История, экономика, политика. Сборник статей /Отв.ред. Данилов В. И. — М., 1984, с.233−247. экономике Турции и программа «открытых для народа акционерных обществ», Касаясь лишь отдельных сторон социально-политического положения турецких иммигрантов в странах Западной Европы, автор указанной работы завершает их рассмотрение в начале 70-х годов.

Таким образом, советские туркологи обращали внимание в своих работах на проблемы, связанные с экспортом турецких рабочих в страны Западной Европы. Тем не менее они не касались всего комплекса воцросов социально-политического положения турецких иммигрантов и их семей. Недостаточно полно также освещено участие турецких иммигрантов в общедемократическом движении в странах Западной Европы.

Интернационализация хозяйственной жизни современных капиталистических стран, существование огромной армии иностранных рабочих, усиление их политической активности, экономическая роль иммигрантов объясняют повышенное внимание ученых зарубежных стран к изучению данного вопроса. Среди работ этого направления следует выделить, цревде всего, исследования авторов из социалистических стран: Фундулис X. /НРБ/, Элснер JI. /ГДР/ и другие1.

Представляет естественный интерес буржуазная литература по данной проблематике. В турецкой научной литературе выделяются монографические исследования, основанные на специальных социологических обследованиях, проводившихся среди турецких иммигрантов турецкими исследователями. Важное место среди них занимают рабо.

I Фундулис X. и Попов Е. Ассоциация развивающихся стран с Евро-• пейским экономическим сообществом. — М., 1978; Eisner Ь. Fremdarbeiterpolitik in VTestdeuschland. Zur Lage und zum Kampf der auslandischen Arbeiter unter den Bedinguhgen des westdeut-schen staatsmonopolistischen Herrschaftssysterns (1955;1968). -Berlin, 1970. ты, осуществленные йод эгидой турецкой Государственной плановой организации коллективом цреподавателей и студентов Анкарского и Стамбульского университетов под руководством профессора Анкарского университета Н. Абадан и профессора Стамбульского университета О. Туна*. Названные турецкие ученые предприняли попытку анализа причин выезда турецких трудящихся, их положения в Западной Германии, проблем, связанных с возвращением в Турцию, Необходимо отметить, что исследование Н. Абадан по турецкой иммиграции в ФРГ в начале 60-х годов охватывало в той или иной мере многие вопросы их социально-экономического и политического положения. Однако значительный круг вопросов, касающийся участия турецких иммигрантов в общественно-политической жизни, в классовой борьбе стран Западной Европы, остался вне поля зрения автора.

Монографические исследования турецких авторов представляют также интерес с точки зрения освещения общих воцросов социально-экономического и политического развития современной Турции. В 70-е годы в Турции появились работы, где предпринимались попытки анализа экономического развития во взаимосвязи с социальными процессами, происходящими в стране. Турецкие исследователи Авджыоглу Д., р

Джем И., Озгюр 0., Конгар Э. подвергли 1фитике со своих классо.

1 Abadan N. Bati Almanya’daki turk i9.

2 Avcioglu D. Turkiye’nin duzeni: dfln — bugfln — yarm. — Istanbul, 1978; Cem I. Turkiye*de geri kalmi9llgin tarihi. — Istanbul, 1974; Ozgur 0. 100 soruda Tflrkiye’de kapitalizmin geli9mesi. -Istanbul, 1972; Kongar E. Imparatorluktan gflnflmflze Turkiye’nin toplumsal yapisi. — Ankara, 1979. вых позиций отдельные стороны социально-экономической структуры современного турецкого общества. Интересный и обширный материал по вопросам миграции, урбанизации, народонаселения в Турции содержится в работах Карпата К., Казган Г.*.

Воцросы эмиграции турецких женщин довольно подробно анализир ровались в статьях турецкого автора А.Кудат. Автор рассматривала воздействие ставшего активным, в 70-е годы выезда турчанок в страны Западной Европы на их семейные, личные отношения, на изменение социального статуса турецкой женщины, Турецкий исследователь анализировала структурные изменения в семьях турецких иммигрантов, выделяя два типа семей, крестьянские и городские с низкими доходами, отмечала возрастание роли турецкой женщины в миграционном процессе и ее значение в качестве «кормилицы семьи» .

Монография турецкого исследователя А. Азмаза посвящена анализу вопросов эмиграции турецких рабочих и реэмиграции в сельское хозяйство. Исследование цроводилось по инициативе Института по воо просам развития сельского хозяйства при университете в Гетингеме «Профессор медицины Анкарского университета Фишек Н, иссле.

1 Karpat К. Н, The Gecekondu: Rural Migration and Urbanization, -Cambridge, 1976} Kazgan G, 100 soruda Ortak Pazar ve Tilrkiye. -Istanbul, 1973,.

2 Kudat A. Personal, Familial and Societal Impacts of Turkish Women’s Migration to Europe. — In: Living in Two Cultures: The Socio-Cultural Situation of Migrant Workers and Their Families Paris, 1982; Structural Change in the Migrant Turkish Family, -In: Manpower Mobility across Cultural Boundaries, Social, Economic and Legal Aspects, The Case of Turkey and West Germany. -Leiden, 1975,.

3 Azmaz A. Migration of Turkish «Gastarbeiters» of Rural Origin and the Contribution to Development in Turkey. — Saarbrucken, 1980. дуя вопросы здравоохранения в среде турецкой трудовой иммиграции, останавливается на отдельных негативных моментах их длительного пребывания в странах Западной Европы*. Вместе с тем, заслуживают резкой критики утверждения автора о положительных сторонах миграции. Утверждения Фишека Н. о якобы существующем «значительном улучшении? социально-экономического положения турецких рабочих в Европе, что ведет, с одной стороны, к улучшению их здоровья, а с другой — к повышению жизненного уровня семьи в Турции, противоречат как ранее приводимым данным самого автора, так и действительности. А такие «положительные стороны миграции/', как рассасывание безработицы, поступление инвалюты, накопление средств турецких иммигрантов в западных банках не выступают действенным способом 2 решения сложных социально-экономических цроблем Турции.

В многочисленной и многоплановой литературе Запада особого внимания заслуживают труды прогрессивных авторов Западной Германии, Франции и других стран, которые с марксистских позиций рассматривают проблему иностранных рабочих, их участие в политической жизни стран приема, их роль в возрастании экономического no’s тенциала капиталистических держав •.

Несомненный интерес представляют социологические опросы док.

1 Фишек Н. Здоровье турецких иммигрантов. — Здоровье мира, 1974, № I.

2 См. главы I и П данной работы.

3 Vieuguet A. Fransais et immigres. Le combat du Parti commu-niste fransais. — Paris, 1975″ Vincent M. Femmes: quelle liberation? — Paris, 1976; Arbeitskampf um Arbeitszeit. Kriti-sches Gewerkschaftsjahrbuch 1979/1980. — Berlin, 1979; Bech R., Faust R. Die sogenannten Gastarbeiter. AuslSndische Beschif-tigte in der BRD. — Frankfurt am Main, 1981. тора А. Акера, выполненные в 1970;71 гг., а также анкетный опрос турецких реэмигрантов, проведенный Государственной плановой организацией в 1971 г. Результаты указанных обследований явились основой для монографического исследования С. Пэйн, где была сделана попытка обобщения имеющихся сведений по различным аспектам миграции турецкой рабочей силы*".

Среди других работ, основанных на социологических опросах, следует назвать, прежде всего, исследования западногерманских и французских авторов, анализирующие социально-экономическое положение иностранных рабочих, в частности, турецких, проблемы их социр альной адаптации и реэмиграции. Эти работы отличаются обширными статистическими данными, позволяющими проследить, по каким направлениям происходит дискриминация в условиях труда, быта, профессионального обучения турецких иммигрантов. Вместе с тем следует отметить, что методика и подбор вопросов такого анкетирования далеко не всегда реально отражает положение иммигрантов в странах приема, подчас скрывая или затушевывая наиболее яркие цроявления расизма, национализма, эксплуатации иностранных рабочих. Нельзя не учитывать и известную ограниченность базы подобных многочисленных опросов и субъективность восцриятия отвечающими того или иного явления".

Среди работ западных буржуазных исследователей отметим осо.

1 Paine S. Exporting Workers: The Turkish Case. — Cambridge, 1974.

2 Heinz K., Braun M. «Gastarbeiter» oder Einwanderer? Anmerkungen zur AuslSnderpolitik in der Bundesrepublik Deutschland. — Frankfurt am Main-Berlin-Wien, 1980; Kremer M., Spangenberg H. Assimilation auslSndischer Arbeitnehmer in der Bundesrepublik Deutschland. — KSnigstein, 1980; Girard A., Charbit G., Lamy M-L. Attitudes des Fran$ais a l’egard de 1'immigration etran-gere. — Population, 1974, N 6, p.1015−1069. бенно обширную западногерманскую литературу по вопросам турецкой трудовой иммиграции*. Анализируя положение иммигрантов в Западной Германии, их условия жизни и работы, социальные и культурные возможности, участие в общественно-политической, жизни, авторы все чаще вынуждены признавать сложившуюся систему дискриминации найма и использования труда иностранных рабочих в странах капитала,' Бесспорно полезным, представляется фактический материал, содержащийся в работе У. Мерлендер, основанный на оцросе 1678 иностранных рабочих из Турции, Греции, Италиии Испании, где'автор предлагает также разработать мероцриятия по смягчению и устранению социальных цро-блем, связанных с пребыванием иммигрантов в ФРГ. Однако гипотеза автора о том, что конфликтность ситуаций у иммигрантов связана с несоответствием между представлениями об условиях жизни и труда в Западной Германии и реальным положением иммигрантов после их прибытия, лишь в какой-то мере соответствует истине. Главная же цри-чина неравноправного положения иностранных рабочих находится в системе капиталистической эксплуатации, дискриминации иммигрантов во всех сферах жизни.

Необходимый фактический материал по вопросам турецкой трудовой иммиграции находится в исследовании Turkish Workers in Europe 1960;1975. A Socio-Economic Reappraisal. — Leiden, 1976, где рассматриваются вопросы положения турецких рабочих, их семей в.

I Eeser Б. Auelandertnnenin der Bundeerepublik Deutschland: Eine soziol. Analyse des Eingliederungsverhaltens auslSndischer Frau-en, — Frankfurt am Main, 1982; Pietkau W, Sogenannte Gastarbei-ter. Report und Kritik. — Wuppertal, 1972; Hottes P., Potke P, M, Auslandische Arbeitnehmer im Ruhrgebiet und im Bergisch-Mgrki-schen Land. — Paderborn, 1977; MehrlSnder U. Soziale Aspekte der Auslanderbeschaftigung. — Bonn-Bad Godesberg, 1974. различных странах Западной Европы, анализируется жилищная цробле-ма, воцросы обучения турецких детей в западноевропейских школах. Весьма полезным оказалось также знакомство с работами шведских авторов, освещающих проблемы турецких иммигрантов в Швеции, воцросы детского воспитания, здравоохранения*, с монографией Г. П. Фримэна, в которой рассматривается опыт использования труда иностранных рабочих, расовые конфликты, пути решения проблемы, цредлагаемые разр личными кругами общественности Франции и Великобритании •.

Не выдерживает критики распространенная на Западе теория о якобы взаимовыгодном процессе трудовой миграции при капитализме. Не вызывает сомнения, что страны-импортеры принимают иностранную рабочую силу исключительно в силу ее дешевизны, мобильности, согласия заниматься любой черной работой. Тезис о взаимовыгодности не имеет под собой почвы, так как страны-потребители иностранной рабочей силы не несут практически никаких расходов и по воспроизводству этой рабочей силы, вербуя иммигрантов наиболее трудоспособного возраста. Действительность не подтверждает вывод авторов монографии Castles S., Kosack G. Immigrant Workers and Class Structure in Western Europe. — L., II.Y., 1973 о якобы превалирующем мотиве приобретения «бо'лыпей свободы в Западной Европе» для выезда турецких женщин. Турецкие женщины вынуждены цродавать свои рабочие руки за границей не в поисках «свободы», а в поисках пропитания и средств к существованию. Нельзя согласиться с мнением этих же авторов о том, что уцрочение контактов между местными рабочими и иностранными является весьма сомнительным. Практика клас.

1 Engelbrektsson U.B. The Force of Tradition. Turkish Migrants at Home and Abroad. — Goteborg, 1978.

2 Freeman G.P. Immigrant Labour and Racial Conflict in Industrial Societies: The French and British Experience. 1945;1975. — Princeton, New Jersey, 1979. совых выступлений иммигрантов и местных трудящихся, активизация участия иностранных рабочих в общедемократическом движении доказывают возможность и необходимость совместных выступлений на интернационалистской основе.

Используя фактический материал, содержащийся в работах различного нацравления, диссертант критически относился к выводам, сделанным авторами в силу занимаемых классовых позиций.

Принимая во внимание поставленные в работе задачи, диссертант счел целесообразным рассмотреть указанные вопросы в трех главах диссертации.

— 189 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В 60−70-е годы трудовая иммиграция превратилась в важнейший фактор социально-экономического и политического развития западноевропейских государств. Государственно-монополистический капитализм стремился направить процесс «насильственного круговорота» в русло экономических интересов и политических выгод крупной буржуазии.

Турция, подписав 12 сентября 1963 г. Анкарский договор об ассоциации с Европейским экономическим сообществом, нацеливала свою политику на тесное привязывание национального хозяйства к западноевропейскому капиталу. Одной из важнейших задач в этом плане цравящие круги страны считали организацию и поощрение экспорта рабочей силы в страны Западной Европы. Таким образом, они стремились не только разрядить социально опасную ситуацию, возникшую на рынке занятости в Турции, но и получить выгоды, в первую очередь, финансовые, а также рассчитывали повысить квалификационный уровень своих рабочих, привлеченных на капиталистические предприятия Запада. Именно эти цели выделялись в программах развития Турции, начиная с 1963 г.

Рассмотрение социально-политического аспекта турецкой трудовой иммиграции в странах Западной Европы позволило сделать следующие основные выводы.

I. Сложность решения цроблемы занятости для Турции определялась целым рядом объективных факторов. Длительное капиталистическое развитие страны в условиях тесного неравноправного союза с империалистическими государствами привело к накапливанию и обострению комплекса социально-экономических проблем, невозможность решения которых стала очевидной и в Турции. В первую очередь, в силу половинчатого непоследовательного разрешения узлового воцроса — аграрного — на рынок труда выталкивались тысячи неквалифицированных рабочих рук, образуя так называемое аграрное перенаселение. Достигнув в 60−70-е годы некоторых успехов в индустриализации страны, располагая основными элементами промышленной структуры, Турция все же не в состоянии была справиться с острейшей проблемой безработицы. Как и в других странах зависимого развития, в Турции четко наметилась диспропорция между темпами воспроизводства рабочей силы и экономическим ростом. Предъявляемый хозяйством страны относительно стабильный спрос на рабочую силу оказался отнюдь не достаточным: для удовлетворения предложения свободных рабочих рук, что и служило одним из каналов образования многомиллионной армии безработных.

2. С одной стороны, неспособность внутреннего рынка удовлетворить предложение массы рабочих рук, падение реальных доходов турецких трудящихся, рост стоимости жизни в Турции, с другой — относительно высокая заработная плата, существующая в странах Западной Европы, по сравнению с турецкой, а главноевозможность найти работу, вынуждали турецких рабочих выезжать за границу в поисках заработка. Вместе с тем, следует отметить, что контингент эмигрирующих не ограничивался исключительно безработными или неквалифицированными рабочими. Напротив, в 70-е годы интенсифицировался экспорт квалифицированных кадров. Мотивами «переселения» являлись не только социально-экономические неурядицы, выразившиеся для некоторых категорий специалистов в невозможности найти рабочее место в Турции, но также и неудовлетворенность как материальной стороной деятельности, так и моральной, социальной отдачей.

3, Условия найма турецких, иммигрантов, наряду с другими.

— 191 отрядами иностранных рабочих, являлись дискриминационными по своей сути. Неоколониалистская суть их эксплуатации выразилась прежде всего в предоставлении самой грязной, опасной, вредной, непрестижной работы с низкой оплатой. Искусственно сужалась и сфера применения труда квалифицированных турецких кадров в западноевропейских странах: традиционно они получали ту же работу, что и неквалифицированные иммигранты. Таким образом, создавался один из эффективнейших каналов выкачивания монополистическими объединениями огромных прибылей путем сверхэксплуатации турецких иммигрантов. В то же время Турция лишалась главного производственного элемента — рабочей силы, часто квалифицированной.

Как результат ограниченной сферы занятости являлась оплата их труда по самым низким расценкам и тарифам, которые часто произвольно понижались предпринимателями. В условиях «экономии?1 средств для обеспечения техники безопасности турецкие иммигранты в большей степени были подвержены несчастным случаям и травматизму, психическим расстройствам и другим заболеваниям, чем местные рабочие. Различного рода ограничения и препятствия существовали для них в вопросах повышения квалификации и обучения, получения пособий и выплат по социальному страхованию. Начатый в ФРГ эксперимент по обучению турецких реэмигрантов имел весьма ограниченный характер и не способствовал решению проблемы повышения квалификации-.

Особый по своему социальному и политическому положению отряд представляли нелегальные, или контрабандные, турецкие рабочие, лишенные как юридически, так и фактически элементарных прав человека. Существование на нелегальном положении, под вечной угрозой быть пойманным и высланным за пределы страны, где имеется хоть какой-то заработок, вынуждало этих рабочих идти на любые условия найма. Меры, предпринимаемые по ликвидации каналов купли-продажи контрабандных рабочих-турок, не принесли существенных результатов. Крупный бизнес стран Западной Европы особо заинтересован в использовании именно такого рода турецких иммигрантов •.

4. Ограничение въезда турецких рабочих, предписанное основными странами-потребителями иностранной рабочей силы в годы экономических кризисов середины 60-х и середины 70-х годов, не сопровождалось резким сокращением количественного контингента турецких иммигрантов. Высылка и запрет найма турецких рабочих были восполнены вступлением в 70-е годы в производственный возраст второго поколения иммигрантов, а также привлечением дешевых рабочих рук турецких женщин. Турецкая трудсвая иммиграция являлась самой многодетной в Западной Европе, Однако выросшие в условиях часто враждебной обстановки, лишенные родины, получившие самое цримитивное образование, не владеющие в достаточной степени одним из западноевропейских языков большинство турецких детей цре-вращались в выгодный товар для продажи на рынке труда. Иммигранты второго поколения использовались преимущественно в качестве чернорабочих, так как получение профессионального образования было недоступно для большей части из них. Они оставались оторванными от национальной культуры своей родины и не приобщались к культуре страны, где проживали и работали. Дискриминация первого поколения турецких иммигрантов усиливалась и углублялась по отношению к их детям, испытывавшим ее с первых дней жизни на чужбине•.

5. Примечательной чертой турецкой трудовой иммиграции стала женская иммиграция в западноевропейских странах. Значительно возросло число выехавших самостоятельно и работающих турецких.

— 193 женщин, что во многом изменило их социальный статус. Это было связано црежде всего с превращением турецкой иммигрантки в главного «добытчика» семьи как в самой Турции, так подчас и в стране пребывания. Включение турецких женщин в цроцесс капиталистического производства в странах Западной Европы, выход их из традиционных рамок семьи способствовали росту их социальной активности, что оцределяло также возрастание авторитета в обществе в целом. Об этом свидетельтвовали как забастовки рабочего класса, так и выступления общедемократического, антивоенного характера, участницами которых все чаще становились турецкие иммигрантки,.

6. Характерной особенностью цребывания турецких иммигрантов в странах Западной Европы явилось все возрастающее их участив в общественно-политической жизни. В этом плане огромную позитивую роль сыграла деятельность коммунистических партий, а также прогрессивных западноевропейских црофсоюзов, нацравленная не только на отстаивание социальных и политических црав иммигрантов, но, прежде всего, на создание единого антимонополистического фронта борьбы местных и иностранных, в том числе турецких, рабочих. Именно верная тактика компартий и профсоюзов, их поддержка способствовали постепенному вовлечению турецких иммигрантов в политическую жизнь, в профсоюзную деятельность, в общедемократическое, антивоенное движение, в конечном счете в классовую борьбу,.

7, Особой активностью отличалось участив турецкой трудовой иммиграции в общественно-политической жизни Западной Германии. Несмотря на довольно значительное число турецких рабочих, стоящих в стороне от общедемократического движения, от классовых битв, иммигранты из Турции, наряду с другими отрядами иностранных рабочих, стремились использовать самые различные формы борьбы. Из них следует выделить участие в производственных советах.

— 194 предприятий, в профсоюзах, в обсуждении программы Германской компартии, а также чисто специ (|ичвскив иммигрантские: выборы рабочих «парламентов», создание Международного комитета в Кельне, Огромное политическое значение имело создание в 1968 г, Федерации турецких социалистов в Европе и в 1977 г, Федерации союзов турецких рабочих в ФРГ. Прогрессивная нацравленность их деятельности и других демократических организаций турецких иммигрантов в странах Западной Европы имела большое позитивное влияние в борьбе с усиливающимися выступлениями военизированных группировок «серых волков» Партии, националистического движения. Создание федераций свидетельствовало также о росте организованности турецких иммигрантов, в частности в ФРГ, о стремлении бороться не только за признание своих социально-экономических, но и политических прав •.

8. Достаточно активная позиция характеризовала турецкую трудовую иммиграцию в общедемократическом, антивоенном, антифашистском, а в конце 70-х годов и антиракетном движении. В 60-е, а особенно в 70-е годы, турецкие рабочие-иммигранты участвовали в массовых выступлениях западноевропейской общественности в защиту мира, разрядки, социального црогресса, цротив войны и размещения американских ракет в Западной Европе. Они поддерживали борьбу пролетариата западноевропейских стран за право человека на труд, за повышение заработной платы, равные условия для образования. Заметнее становилась роль турецких иммигрантов в первомайских митингах и демонстрациях, в праздновании Международного женского дня 8 Марта, в праздниках коммунистической печати. В 70-е годы они превратились, по признанию западногерманских коммунистов, в одних из самых деятельных участников маршей мира. Турецкие иммигранты открыто выступили против военного пере.

— 195 у ворота в Турции 12 сентября 1980 г., осудив на митингах и в ходе демонстраций, прошедших в западноевропейских странах, политику военных властей, направленную на подавление демократического движения в Турции.

9. Участив в демократическом движении было составной частью общей борьбы турецких иммигрантов не только за собственные, но и за классовые интересы рабочих всех национальностей. Одной из эффективных форм этой борьбы явились забастовки. Хотя первый опыт участия в забастовках турецкие иммигранты приобрели еще в 60-е годы, но следующее десятилетие дало цримеры уже чаще организованных, поддерживаемых другими национальными отрядами иностранных и местных рабочих классовых выступлений объединенных сил пролетариата. Они свидетельствовали об определенном росте классового сознания части турецких иммигрантов, о способности их к единству действий. Особого накала эта борьба приобрела в отраслях с традиционно высокой классовой активностью. А именно в металлургии, в сталелитейной промышленности, в деревообрабатывающей и других, где было занято большинство турецких иммигрантов.

На практике было доказано, что непременным условием успешного развития общедемократического движения в целом и рабочего движения, в частности, является единство действий всех отрядов рабочего класса, включая многомиллионный отряд иностранных рабочих, в том числе турецких.

— 1 и .

Количество безработных в Турции.