Современный этап глобализации характеризуется крупномасштабным применением идеологических и психологических средств борьбы, т. е. массированным психологическим воздействием на личность, социальные организации, государства. Например, для утверждения США в качестве ведущей мировой державы на пути к новому мировому порядку в XXI веке, американские ученые предлагают перенести центр противостояния в область психологии людей. Успех в противоборстве, по их мнению, будет достигаться через «стратегический паралич оппонентов» путем информационно-психологических воздействий (ИПВ). Такая форма не силового противоборства позволяет эффективно (быстро и с минимальными затратами) дезорганизовать деятельность противостоящей стороны (конкурента, оппонента) через коллапс (разрушение, уничтожение) ее системы, механизмов управления.
Эта опасность актуализируется с появлением новейших теоретических разработок ИПВ на оппонентов. Одна из них — концепция «организационного оружия». Данный способ противоборства представляет собой систему организационных (согласованных по целям месту и времени разведывательных, пропагандистских, психологических, информационных и др.) воздействий на оппонента, заставляющих его двигаться в угодном для активной стороны русле. Его средствами можно направить политику конкурента (противника) в стратегический тупик, изменить внутреннюю организационную среду, измотать экономику противостоящей стороны неэффективными и непосильными программами, развалить социальную сферу, исказить основы национальной (корпоративной) культуры, сформировать среди интеллигенции пятую колонну и т. п. В итоге, в государстве (социальной организации, отдельном социальном институте) создается обстановка внутреннего хаоса, ведущая к снижению его социально-психологического потенциала, экономической и иной мощи. Кроме того, этот вид оружия позволяет создать социально-психологические (и иные) условия для «самостоятельной дезорганизации» и «самостоятельной дезориентации» противостоящего объекта.
Научно-технический прогресс в области информационных технологий, развитие средств массовой информации, свободный обмен идеями и ценностями создали беспрецедентные возможности для совершенствования известных1 и создания новых концепций и технологий устранения политических (экономических и других) оппонентов.
В настоящее время любая социальная организация (институт) может стать объектом воздействий, т.к. средствами ИПВ можно вести борьбу дифференцированно и избирательно.
Социальная практика свидетельствует о том, что теоретические разработки ИПВ успешно реализуются в конкурентной борьбе, как в политической, так и экономической сферах социального взаимодействия.
В этой связи органами государственной власти и управления инициируется создание законодательной базы, обеспечивающей информационно-психологическую защиту в рамках общих доктрин и концепций обеспечения национальной безопасности.2.
Вышеизложенный материал позволяет сделать вывод об актуальной необходимости активизации работы по совершенствованию системы и механизмов информационно-психологической защиты социальных организаций (конкретной личности).
В целом, актуальность исследования управления ИПЗ социальной организации как фактора обеспечения безопасности личности в настоящее время обусловлена следующими основными обстоятельствами:
• необходимостью выполнения требований высшего руководства страны по обеспечению информационной безопасности общества;
• востребованностью научной мыслью и практикой необходимости совершенствования процесса обеспечения информационно-психологической защиты социальных организаций;
• необходимостью уточнения теоретических основ управления ИПЗ социальной организации с целью обеспечения безопасности личности в условиях роста информационных опасностей и угроз для России,.
1 См., например, Программу уничтожения России А. Даллеса. — Приложение 18.
2 См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Российская газета. — 2000. — 28 сентябряПослание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. // Российская газета. — 2006. — 22 маяРешение Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № Пр-1694. Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов, — М.: НТЦ «Информрегистр», 1996; Федеральные Законы: «О безопасности» // Российская газета. — 1992. — 6 мая. — С.5- Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. — 2000. — 18 январяВоенная доктрина Российской Федерации // Независимое военное обозрение. — 2000. № 15- «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20.02.1995 г. // Российская газета. — 2003. — 10 января. обусловленных научно-техническим прогрессом (НТП) в области информационных технологий и разработкой новых концепций по ведению информационных войн вероятными оппонентами;
• осознанием того, что в условиях возрастающей экономической конкуренции и борьбы практика ИПЗ отдельной социальной организации в современной России имеет ряд слабых сторон;
• отсутствием эффективных систем и механизмов ИПЗ социальных организаций промышленных и иных предприятий;
• потребностью разработки практических рекомендаций руководителям промышленных предприятий по организации защиты персонала от ИПВ оппонентов и другими.
Актуальность рассматриваемой проблемы связана также со степенью ее разработанности в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Среди отечественных исследователей, разрабатывавших непосредственно проблему ИПЗ социальной организации (личности) следует выделить С. Н. Гриняева, JI.P. Гребенникова, Е. В. Карасева, В. И. Корышко, Е. С. Романова и других.1.
Большое значение в решении рассматриваемой проблемы имеют труды ученых, посвящённые рассмотрению общетеоретических проблем информационно-психологического противоборства: JI.B. Воронцовой, В. В. Ефремова, А. Н. Кондакова, А. Г. Караяни, А. Н. Размазнина, В. Н. Целыковского, Е. Г. Коротченко, А. И. Позднякова, Д. Б. Фролова и других.2.
Вопросы ИПЗ социальной организации (общества) в контексте ведения информационно-психологических войн исследовали Н. А. Брусницин, В.Б.
1 Гриняев С. Н. Интеллектуальное противодействие информационному оружию. — М.: СИНТЕГ, 1999. -232 е.- Карасева Е. В. Информационная политика органов исполнительной власти современного мегаполиса: особенности ее формирования и реализации (на примере деятельности Правительства Москвы): Автореф. дис.. канд. политолог, наук. — М., 2004. — 24 е.- Корышко В. И. Информационно-психологическое воздействие противника в военном конфликте и пути защиты от него / Информационные технологии, безопасность и разрешение конфликтов. Материалы международной конференции. — М.: Центр политических и международных исследований, 1997. — С. 87−101- Романова Е. С., Гребенников Л. Р. Механизмы психологической защиты. Генезис, функционирование, диагностика. — Мытищи: Ml 11 У, 1996. — 140 с. и другие.
2 См.: Ефремов В. В, Караяни А. Г., Размазнин А. Н., Целыковский В. Н. Информационнопсихологическое противоборство: сущность, содержание, методы / Под ред. А. Н. Кондакова. — М.: МО РФ, 2000. — 223 е.- Караяни А. Г. Информационно-психологическое противоборство в современной войне. — М.: ВУ, 1997. Коротченко Е. Г. Информационно-психологическое противоборство в современных условиях // Военная мысль, 1996. — № 1. — С.22−28- Поздняков А. И. Информационная война за влияние в мире и политическую власть // Власть. — 1996. — № 10. — С. 49−55- Фролов Д. Б., Воронцова Л. В. Информационное противоборство: история и современное состояние. — M.: Горячая линия, 2003.-231 с. и другие.
Вепринцев, А. В. Манойло, А. И. Петренко, Д. Б. Фролов, И. В. Винокуров, Г. К. Гуртовой, А. Н. Трешневиков, С. А. Комов, П. Н. Косаткин, В. Г. Крысько, В. А. Лисичкин, Л. А. Шелепин, В. Г. Ваганов, И. Н. Панарин, Г. Г. Почепцов, С. П. Расторгуев, В. Н. Цыгичко, Г. Л. Смолян, А. Н. Юшин и другие.1.
Теоретические основы обеспечения безопасности социальной организации (личности) разрабатывались А. Б. Антоновым, В. Г. Балашовым, Г. В. Грачевым, В. Н. Ильюшенко, А. В. Манойло, Е. Ю. Митрохиной, В. Ф. Ницевичем, А. А. Прохожевым, А. И. Поздняковым, А. В. Брушлинским, В. Е. Лепским, Г. Л. Смоляном, Г. М. Зараковским, В. М. Розиным, А. Е. Войскунским и другими.2.
Значительный вклад в теорию управления социальными системами (процессами, организациями) внесли Ю. П. Аверин, Ш. Алиев, Г. В. Атаманчук, М. А. Вус, А. Г. Гладышева, А. В Игнатьева, Э. М. Короткое, А.В., М. М. Максимцев, Манойло, А. И. Петренко, Д. Б. Фролов, В. Н. Иванов, В.И.
1 См.: Брусницин Н. А. Информационная война и безопасность. — М.: Вита-Пресс, 2001 — 249 е.- Вепринцев В. Б., Манойло А. В., Петренко А. И., Фролов Д. Б. Операции информационно-психологической войны: методы, средства, технологии, краткий энциклопедический словарь — М.: Горячая линия — Телеком, 2003. — 312 е.- Винокуров И. В., Гуртовой Г. К. Психотронная война. От мифов к реалиям. — М.: «Мистерия», 1993. — 365 е.- Трешневиков А. Н. Информационная война. — М.: Руссюй Mipb. Рыбинск. 1999.-400 е.- Комов С. А. О способах и формах ведения информационной борьбы // Военная мысль. — 1997. — № 4. — 32−45- Косаткин П. Н. Информационно-психологическая война и её особенности в современном мире. — М.: Вита-Пресс, 2002 — 271 е.- Крысько В. Г. Секреты психологической войны (цели, задачи, методы, формы, опыт) / Под общ. ред. А. Е. Тараса. — Мн.: Харвест, 1999. — 448 е.- Лисичкин В. А., Шелепин Л. А. Третья мировая (информационно-психологическая) война. — М.: Академия социальных наук, 1999. — 541 е.- Манойло A.B., Фролов Д. Б., Информационно-психологические операции как организационная форма реализации концепции информационно-психологической войны // Проблемы информационной безопасности. Компьютерные системы, 2003. — № 2. — С. 7−14. Основы теории и практики психологической борьбы / Под общ. ред. В. Г. Ваганова. — М.: 1993. — 552 е.- Панарин И. Н. Технология информационной войны. — М.: КСП+, 2003 — 320 е.- Он же. Информационная война и мир. — M: Олма-пресс, 2003 — 384. — 147 е.- Почепцов Г. Г. Информационно-психологические войны. — M.: Вести-пресс, 2002. — 262 е.- Расторгуев С. П. Информационная война. — М.: Радио и связь, 1998. — 78 е.- Цыгичко B.H., Смолян Г. Л., Черешкин Д. С. Информационное оружие как геополитический фактор и инструмент силовой политики. — M.: Институт системного анализа РАН, 1997. -31 е.- Юшин А. Н. Психологические войны. — M.: Лик, 2000. — 310 с. и другие.
2 См.: Антонов А. Б., Балашов В. Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. — M., 1997. — 436 е.- Грачев Г. В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние и возможности психологической защиты. M.: Изд-во РАГС, 1998 — 311 е.- Ильюшенко В. Н. Информационная безопасность общества: Учебное пособие / В.Н. ИльюшенкоM-во общ. и проф. образования РФ. Том. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектрон. — Томск, 1998. — 231 е.- Манойло А. В. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны: Автореф. дис.. д-ра полит, наук. — M.: РАГС, 2004. — 34 е.- Митрохина Е. Ю. Информационная безопасность как социологическая проблема. (Некоторые методологические подходы) // Безопасность. Информационный сборник. — № 7−9. — 1997. — С. 29−34. Ницевич В. Ф. Информационное обеспечение национальной безопасности России: Автореф. дис.. канд. филос. наук / Военный ун-т МО РФ. — M., 1996. — 21 е.- Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общей ред. А. А. Прохожева. — M.: Изд-во РАГС, 2002. — 435 е.- Поздняков А. И. Информационная безопасность личности, общества, государства // Военная мысль, 1993. -№ 10. Психология и безопасность организаций / Под ред. А. В. Брушлинского и В. Е. Лепского. — M.: Институт психологии РАН, 1997. — 104 е.- Смолян Г. Л., Зараковский Г. М., Розин B.M., Войскунский А. Е. Информационно-психологическая безопасность (определение и анализ предметной области). — M.: Институт системного анализа РАН, 1997. — 52 с. и другие.
Патрушев, В. В. Семенов, И. М. Слепенков, А. Г. Поршнев, А. Я. Кибанов, В. Н. Гунин и другие.1.
В научных кругах нашей страны хорошо известны работы западных авторов (Р. Акоффа, И. Ансоффа, Д. Катца, Р. Кана, Монкса, Н. Миноу, Дж. Паттерсона, А. Петтигрю, Р. Уарда, Ч. Хэнди и др.), разрабатывавших теории корпоративного управления2.
Процессы манипулирования общественным сознанием рассматривали такие отечественные ученые, как: В. Бехтерев, Г. В. Грачев, И. К. Мельник, Б. А. Грушин, E.JI. Доценко и другие.3.
В библиотечных и иных фондах России имеется большое количество литературы по данной теме, авторами которых являются зарубежные исследователи. Например, общеметодологические проблемы информационно-психологического противоборства получили наиболее полное отражение в трудах Н. Бэрона, Т. Гоббса, Г. Лебона, К. Поппера, Г. Тарда, Ф. Тейлора, Ч. Кули, М. Уорена, Л. Фараго, Э. Фромма, А. Фрейд, 3. Фрейда, Г. Шиллера, К. Г. Юнга и других.4.
1 См.: Аверин Ю. П. Системы социального управления в обществе: Автореф. дис. д-ра социол. наук / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. — М., 1997. — 40 е.- Алиев Ш. Методологические аспекты проблемы управления: Автореф. дис.. д-ра филос. наук / Академия МВД. — М., 1982. — 33 е.- Атаманчук Г. В. Теория государственного управления, — М.: Юрид. лит., 2004. — 342 е.- Информационное общество: Информационные войны. Информационное управление. Информационная безопасность / Под ред. М. А. Вуса. — СПб.: Издательство Спб. университета, 1999. — 212 е.- Игнатьева A.B., Максимцев М. М. Исследование систем управления. — М.: Наука, 2000. — 354 е.- Короткое Э. М. Исследование систем управления. — М.: ИНФРА-М, 2000. — 488 е.- Манойло A.B., Петренко А. И., Фролов Д. Б. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны: Монография. — М.: Горячая линия, 2003 — 541 е.- Основы социального управления. / А. Г. Гладышева, В. Н. Иванова, В. И., Патрушева и др.- Под ред. В. Н. Иванова. -М.:Высш. Шк., 2001. — 271 е.- Семенов B.B. Информационно-аналитическое обеспечение системы управления предприятием, корпорацией: Автореф. дис.. канд. эконом, наук. — М., 2003. -24 е.- Слепенков И. М., Аверин Ю. П. Основы теории социального управления. — М.: Высшая школа. 1990. — 342 е.- Управление организацией: энциклопедический словарь / Под ред. А. Г. Поршнева, А. Я. Кибанова, В. Н. Гунина. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 822 с. и другие.
2 Акофф Р. Планирование будущей корпорации. — М.: Известия, 1985. — 231 е.- Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. — СПб.: Иверия, 1999. -242 е.- Monks R., Minow N. Corporate governance. — Oxford, 2002. — 312 p.- Patterson J. The link between corporate governance and performance. — Wash., 1998. — 332 p.- Ward R. Improving corporate boards. — N.Y. John Wiley. 2000 — 121 p.- Pettigrew A. The management of strategic change. — Blackwood, 1988. — 312 pHandy C. Understanding organization. — L., 1995. — 233 p.- Katz D., Kahn R. The social psychology of organization. — N.Y., 1966. 213 p. и другие.
3 См., например, Бехтерев В. Внушение и его роль в общественной жизни. — СПб., 1908. Грачев Г. В., Мельник И. К. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. — М.:ИФ РАН, 1999 — 162 е.- Грушин Б. А. Массовое сознание: способы управления. — М., 1987. — 436 е.- Доценко Е. Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. -М.: МГУ, 2000. — 234 с. и других.
4 Бэрон H. Социальная психология группы. — СПб.: Питер, — 2003. — 272 е.- Гоббс Т. Избранные произведения в 2-х тт., т.1. — М.: Известия, — 1994. — 563 е.- Лебон К. Психология народов и масс. — М.: Наука, 1995. — 543 е.- Поппер К. Открытое общество и его враги. — М.: Политиздат, 1990. — 341 е.- Тард. Г. Психология толп. — М.: Прогресс, 2000. — 564 е.- Тейлор Ф. «Принципы научного менеджмента.» http://orel.rsl.ru/nettext/foreign/teilor/tailsod.htm: Кули Ч. Социальная самость. — М.: Гардарики, 2001. — 254 е.- Уорен М. Классики менеджмента. Энциклопедия. — 1-е издание — СПб.: Питер, 2001. — 1168 е.- Фараго Л. Германская психологическая война. Пер с нем. — М., 1963. — 428 е.- Фрейд А. Психология Я и защитные.
Изучение содержания вышеуказанных источников показало, что в отечественной и зарубежной науке создана определенная теоретическая и эмпирическая база по организации управления системой и механизмами ИПЗ социальной организации. Однако она еще не объединена единой методологией, теоретической конструкцией. Кроме того, анализ диссертационных и иных исследований показал, что данная проблема современными учеными в прямой постановке не изучалась.
Таким образом, в настоящее время в социальной практике сложилось реальное противоречие между актуальной необходимостью активизации ИПЗ социальных организаций (общества) от ИПВ оппонентов в условиях информационной войны и недостаточным уровнем совершенства системы и механизмов управления ИПЗ социальных организаций, их научно-методического и технологического обеспечения.
В этой связи выдвигается гипотеза, что основными условиями разрешения этого противоречия могут стать: • уточнение и творческая реализация теоретико-методологических основ ИПЗ социальных организаций- • совершенствование управления системой и механизмами ИПЗ социальных организаций- • научная организация труда управленческих кадров по руководству ИПЗ персонала.
Научная задача исследования заключается: в уточнении теоретических положений ИПЗ социальных организацийв разработке и экспериментальной проверке инновационной системы и механизмов управления ИПЗ социальной организации в интересах обеспечения информационно-психологической безопасности (ИПБ) персонала промышленных предприятий.
Объектом исследования является социальная организация промышленного предприятия. Предметом — управление ИПЗ социальной организации в интересах обеспечения безопасности личности.
Цель исследования: на основе обобщения и анализа теоретико-методологических основ ИПЗ разработать и экспериментально проверить инновационную систему и механизмы управления защитой социальной механизмы: Пер. с англ. — М.: Педагогика, 1993. — 144 е.- Фрейд 3. Защитные нейропсихозы. — М.: Гардарики, 2003. 342 е.- Шиллер Г. Манипуляторы сознанием. Пер. с англ. — М.: Мысль, 1980, — 326 е.- Юнг К. Г. Проблемы души нашего времени: Пер. с нем. — М.: Изд. гр. «Прогресс», «Университет», 1994. — 336 с. и др. организации от ИПВ оппонентов в интересах обеспечения безопасности личности.
Задачи исследования:
1. Обосновать сущность и содержание управления системой и механизмами ИГО социальной организации в условиях ИПП.
2. Проанализировать теоретические основы ИГО и ИПБ личности (социальной организации).
3. Определить основные социально-психологические механизмы ИПВ на личность и социальную организацию.
4. Разработать методику экспериментального исследования путей совершенствования управления системой ИГО социальной организации.
5. Уточнить организационную структуру системы управления защитой социальной организации (личности) от ИПВ оппонентов и разработать методику оценки ее эффективности.
В качестве теоретических методов использовались: сравнительно-сопоставительныйтерминологическийсистемный, ситуационный, структурно-функциональный, процессуальный подходсоциально-психологический анализпрогнозированиемоделирование и другие. В качестве эмпирических — эксперимент, различные виды наблюдений и опросов, контент-анализ, изучение документов, вторичный анализ социологических исследований, экспертная оценка, методика фокус-группы и другие.
Источниковую базу диссертации составили общегосударственные и ведомственные нормативно-правовые актынаучные труды отечественных и зарубежных социологов, философов, историков, политологов, педагогов и психологовдиссертации и монографии по проблемам ИПЗ социальных организацийматериалы научных конференцийнаучные публикации.
Теоретико-методологической основой исследования стали: концептуальные положения социологической и социально-психологической наук, теории социального управления, выводы исследований отечественных и зарубежных ученых в области ИПП и, в частности, ИПЗ.
Эмпирическая база исследования включает: результаты анализа существующей законодательной базы и основных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность органов управления в сфере информационно-психологического противоборствасоциологические, политологические, психологические исследования по проблеме.
Достоверность научных результатов, обоснованность теоретических положений, выводов и практических рекомендаций обеспечивается: • репрезентативностью выборки- • применением методов, адекватных цели и задачам исследования- • надежностью эмпирической информации, полученной с применением совокупности исследовательских процедур и методов сбора, измерения, обработки исходных данных- • использованием результатов значительного количества социологических, социально-психологических, социально-политических исследований, проведенных в России в период с 1996 по 2006 годы- • опорой в работе на обширную отечественную и зарубежную источниковую базу.
Научная новизна работы состоит в следующем:
— на уровне диссертационного исследования впервые осуществлен комплексный анализ проблемы управления ИПЗ социальной организации как фактора обеспечения безопасности личности;
— обобщены и уточнены научные положения, совокупность которых существенно дополняет теорию социологии управления, обеспечивает целостное представление об управлении ИПЗ социальной организации, раскрывает его механизмы;
— на основе анализа концепций информационно-психологического противоборства уточнена и обоснованна сущность и содержание управления системой и механизмами ИПЗ социальной организации в интересах обеспечения безопасности личности;
— сформулирован комплекс задач по совершенствованию управления системой, механизмами ИПЗ личности (социальной организации) и разработана система конкретных мероприятий, обеспечивающая их решение;
— показаны основные условия и пути совершенствования системы и механизмов ИПЗ социальной организации;
— обоснован алгоритм деятельности руководителя промышленным предприятием по организации ИПЗ социальной организации.
Теоретическая значимость исследования определяется тем, что разработанный и обоснованный автором подход к исследованию процесса функционирования системы и механизмов управления ИПЗ социальной организации как фактора обеспечения безопасности личности существенно дополняет предметную область социологии управления.
Практическая значимость диссертационной работы: • Положения и выводы исследования могут быть использованы в практике управления ИПЗ в рамках информационно-психологического противоборства, управленческом консультировании, социоинженерной деятельности. • Технологии диагностирования, управления системой и механизмами ИПЗ в социальных организациях представляют ценность для руководителей промышленных предприятий как методологический инструментарийдля профессорско-преподавательского состава вузов — в преподавании курсов социологии, социологии организаций, менеджмента. • Материал, изложенный в исследовании, может быть рекомендован как основной алгоритм деятельности по управлению ИПЗ для руководителей государственных и коммерческих предприятий. • Результаты данного труда могут послужить основой для уточнения и разработки нормативно-правовых документов по совершенствованию государственной политики в интересах обеспечения ИНЬ личности (социальных организаций). • Реализация рекомендаций, разработанных в диссертационной работе, будет способствовать укреплению информационной безопасности государства.
Апробация научных результатов осуществлена автором в процессе практической деятельности по совершенствованию системы и механизмов ИПЗ в ОАО «Магнитогорский калибровочный завод» и на Магнитогорском штамповочном заводе. Основные выводы диссертационного исследования были представлены соискателем в выступлениях: на XII Международных Дашковских чтениях (г. Москва, 28 марта 2006 г.) — на Восьмой Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы информационной безопасности государства, общества, личности» (г. Томск, 7−9 июня 2006 г.) — на Всероссийской научно-практической конференции «Социальная работа в современном обществе: теория, технология, образование» (г. Москва, МГУ, 10−11октябра 2006 г.). Основные результаты работы изложены соискателем в пяти публикациях, размещены в сети Интернет.
Положения, выносимые на защиту:
1. Сущность и содержание управления системой и механизмами информационно-психологической защиты личности. Управление системой и механизмами ИПЗ личности в социальной организации есть целенаправленный комплекс специально проводимых мероприятий, организумых в единой системе обеспечения информационной безопасности страны. Управление ИПЗ включает в себя особые методики целеполаганияпланированияразработки и реализации управленческих решений с использованием специфических закономерностей, принципов, методов, приемов и средств воздействияформы контроля и коррекциианализ условий функционирования.
2. Информационно-психологическая безопасность личности (социальной организации) как объект управления. ИПБ личности (социальной организации) зависит от совершенства приобретенных в ходе социального опыта способов индивидуальной или коллективной защиты, базовых защитных установок. Надежность ИПБ личности обеспечивается эффективностью функционирования механизмов психобиологической, психологической и социально-психологической защиты. Психологическими барьерами на пути негативных ИПВ могут быть: убеждения, мировоззрения, идеалы личностисоциальные установки, привычки, предрассудкисимпатии и пристрастия личностисобственные семантические и смысловые представления личности о сути воздействующей информации и другие.
3. Организация системы управления защитой социальной организации (личности) от информационно-психологических воздействий оппонентов. Система и механизмы управления ИПЗ личности (социальной организации) обеспечивают воздействия на двух направлениях (уровнях) защиты: а) идеологическомб) социально-психологическом. На идеологическом уровне ИПЗ социальной организации функционирует как структурный элемент единой государственной системы обеспечения социально-психологической устойчивости населения страны (социальных институтов, организаций) в условиях массированного ИПВ геополитических оппонентов (коллаборационистских и деструктивных внутренних сил, группировок внутри государства). Здесь предотвращается нанесение ущерба социокультурной среде общества. На социально-психологическом уровне (личностном, организационном) управление защитой от ИПВ оппонентов заключается в осуществлении мероприятий по предотвращению разрушения социальных организаций (личностей), минимизации последствий наносимого ИЛУ, сохранения устойчивого управления объекта. Силы и средства защиты от ИПВ оппонентов следует создавать заблаговременно, на постоянной основе.
4. Основные условия и пути совершенствования системы и механизмов управления ИПЗ социальной организации. Необходимость совершенствования системы и механизмов управления ИПЗ социальной организации диктуется: неизбежностью интеграции России в международные экономические организации, которая повысит уровень конкурентной борьбы, обусловит рост ИПВ оппонентов с целью устранения конкурентов из производственной сферыразвитием институтов гражданского общества, часть из которых будет использоваться оппонентами в ИППдемографической ситуацией в России, которая вызовет дефицит рабочей силы и обострит борьбу на рынке трудаизменением ценностных социальных ориентаций большей части населенияснижением качественного уровня персонала предприятий и другим.
Оптимальными путями совершенствования управления системой ИПЗ личности (социальной организации) в условиях промышленного производства могут быть: • Организация в системе управления промышленным предприятием специальной подсистемы ИПЗ персонала- • Развитие мотивации управленческого состава промышленного предприятия на активную деятельность по противодействию ИПВ оппонентов- • Совершенствование содержания специализированной подготовки управленческих кадров для осуществления мероприятий ИПЗ персонала предприятия- • Алгоритмизация деятельности руководителя в организации мероприятий ИПЗ личности (социальной организации) и другие.
5. Методика оценки эффективности управления системой и механизмами информационно-психологической защиты личности (социальной организации). Основными показателями эффективности системы ИПЗ являются количественный и качественный уровни информационно-психологического ущерба (ИПУ), нанесенного оппонентами социальной организации. При оценке системы и механизмов управления ИПЗ следует определять коэффициент эффективности, рассчитывать ожидаемый ИПУ. Уровень эффективности системы управления ИПЗ социальной организации может быть оценен как: критический, удовлетворительный, оптимальный.
Эффективность управления ИПЗ социальной организацией в условиях ИПП следует определять по следующим показателям: ущербу, нанесенному оппонентом в ходе ИПВспособностью управленческих структур к организации работы по быстрой ликвидации последствий ИПВ оппонентапродолжительностью мероприятий по ликвидации ИПУ и другим.
Результаты исследования позволяют сделать следующие теоретические выводы:
1. Организация управления ИПЗ социальной организации имеет законодательную основу и находится в сфере национальных интересов государства. ИПЗ личности (социальной организации) органически входит в процесс деятельности по обеспечению национальной безопасности страны.
2. Управление системой ИПЗ личности (социальной организации) включает в себя целеполаганиеалгоритм разработки управленческого решениязакономерности, принципы, методы, приемы и средства воздействияформы контроля и коррекциианализ условий функционирования.
3. Управление ИПЗ личности (социальной организации) от ИПВ оппонентов, как процесс, обеспечивает выполнение ряда обязательных функций: целевуювыработку и принятие управленческих решенийпрогнозирование и планированиеподбор, расстановку и воспитание кадроворганизационнуюрегулированияматериально-технического обеспеченияэкономико-финансовуюконтроля и учетасоциальнуюмотивации и др.
4. Внутриорганизационные уровни управления ИПЗ личности могут классифицироваться на институциональный и организационно-управленческих воздействий. В сфере управления системой ИПЗ личности социальной организации) проявляются специфические для данного феномена закономерности, где находят отражение соответствующие принципы управления, методы, приемы и средства реализации их в практической деятельности.
5. В системе и механизмах ИПП актуальным является сокращение времени безответного и бесконтрольного ИПВ на личность (социальные организации).
6. Обеспечение ИПБ предполагает разработку и использование специфических методов, способов, приемов и средств защиты от ИПВ.
7. ИПЗ является взаимосвязанным процессом наращивания и сохранение своих информационно-психологических ресурсов, нанесение максимального ИПУ противостоящей стороне и минимизация его для себя за счет формирование изменений или же обеспечение устойчивости психики человека, психологии социальной группы, массы, а также общественного сознания и его форм.
8. ИПЗ является с одной стороны самостоятельным видом противоборства, с другой стороны отмечается присутствие практически во всех других его видах, таких как социальное, политическое, экономическое и др., делая их более эффективными. Данный вид борьбы выделился из совокупности других видов, в силу роста роли и значения информационной сферы, а также возрастания роли психики, общественного сознания в процессе жизни и деятельности социального субъекта. Учитывая углубление таких тенденций, ИПП синтезирует психологическую, идеологическую и духовную борьбу. Информационно-психологическая защита является подсистемой информационного противоборства.
9. Процессуальным содержанием ИПЗ в условиях социального конфликта будут нанесение ИПУ оппоненту и обеспечение собственной ИПБ.
10. ИПБ личности (социальной организации) представляет собой такое состояние, при котором их системные социокультурные ценности обеспечивают нейтрализацию внешних информационно-психологических угроз, адаптацию к условиям интенсивного информационно-психологического воздействия и недопущению получения информационно-психологического ущерба.
11. Обеспечение ИПБ в условиях ИПП будет включать: ограничение информационных потоков со стороны оппонентаорганизацию распространения собственной информацииформирование индивидуальной, коллективной или групповой социально-психологической защитыразвитие высокого уровня социальной организации объекта защитысоздание жесткой контрольно-санкционирующей системы в информационно-психологической сфере.
12. Условия и факторы защиты от ИПВ оппонентов могут быть классифицированы как: политико-правовые, социально-экономические, социально-психологические, научно-технические, организационно-управленческие.
13. Защита от ИПВ должна осуществляться на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях.
14. Организация защиты от ИПВ должна включать а) прогнозирование ИПВ оппонентовб) профилактику (упреждение) ИПВв) непосредственную деятельность по предотвращению нанесения ИПУг) ликвидацию последствий нанесенного противником ИПУ.
15. Для осуществления защиты от ИПВ оппонентов необходимо иметь специально созданные структуры.
16. Защита личности (социальной организации) от ИПВ оппонентов осуществляется в формах: отдельных информационно-психологических и оперативно-профилактических акцийкомплекса мероприятий информационно-психологического и оперативно-профилактического характерасовместных операций по защите от ИПВ оппонентов.
17. Силы и средства защиты от ИПВ оппонентов следует создавать заблаговременно, на постоянной основе.
18. Основными путями совершенствования управления системой ИПЗ личности и социальной организации от ИПВ оппонентов могут быть:
— Организация в системе управления социальной организации специальной подсистемы ИПЗ.
— Мотивация управленческого состава социальной организации на активную деятельность по противодействию ИПВ оппонентов.
— Совершенствование содержания специализированной подготовки управленческих кадров для осуществления мероприятий ИПЗ личности (социальной организации).
— Алгоритмизация деятельности руководителя в осуществлении мероприятий ИПЗ личности (социальной организации) и др.
Полученные в ходе исследования результаты позволяют сформулировать ряд практических рекомендаций, реализация которых будет способствовать решению проблемы ИПЗ личности (социальной организации) от ИПВ оппонентов и обеспечивать эффективное функционирование системы и механизмов управления этим процессом:
1) В области совершенствования нормативно-правовой базы РФ:
• Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания РФ подготовить и принять новые Федеральные законы и поправки к уже действующим законодательным актам, в которых предусмотреть решение проблем ИПЗ личности (социальной организации):
— «Об обращениях граждан в органы государственной власти и местного самоуправления»;
— «О противодействии экстремистской деятельности в РФ»;
— «О субкультуре государственного служащего и персональной ответственности за ее нарушение»;
• Рекомендовать законодательной власти РФ разработать и принять:
— законы, постановления, указы о льготном налогообложении, предоставлении преимуществ в хозяйственной деятельности, в доступе к государственным средствам информации, инвестициям и т. п. частным предприятиям и учреждениям, целенаправленно организующим ИПЗ персонала от ИПВ геополитических оппонентов.
— постановление об учреждении ежегодных премий Правительства России, Министерства культуры, Министерства образования, Правительств субъектов РФ за лучшие программы телевидения и радио, театральные постановки, научные труды в области ИПЗ населения от ИПВ геополитических оппонентов.
— правительственное постановление об активизации работы местных органов власти по организации ИПЗ населения от ИПВ геополитических оппонентов.
• Министерству юстиции РФ издать распоряжение о разрешении перерегистрации, создании новых производственных предприятий при условии обязательного создания в их структурах управления подразделений ИПЗ персонала.
• Министерству образования и науки издать приказ (распоряжение): о закреплении в бюджетах вузов, колледжей, научно-исследовательских организаций статей расходов по проведению исследований в сфере ИПЗ личности (социальной организации);
— о разрешении аккредитации и лицензировании образовательных учреждений при условии включения в их программы обучения дисциплины по ИПЗ личности (социальной организации).
2. В области совершенствования структуры органов власти и управления:
— В органах государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления образовать постоянно действующие комиссии (комитеты, отделы) по изучению и поддержке гражданских инициатив в сфере ИПЗ населения.
— Ввести в государственных, ведомственных органах и организациях МВД и других силовых структур специальных отделов и должностей по ИПЗ населения.
— Ввести в штаты предприятий, заведений, учреждений (независимо от формы их собственности) отделы по ИПЗ персонала.
3. В области теоретических разработок и научно-исследовательской работы: а) Объединенными усилиями ученых гуманитарных кафедр вузов страны подготовить учебные и учебно-методические пособия по проблемам управления системой и механизмами ИПЗ личности и социальной организации от ИПВ оппонентов. б) Провести диссертационные исследования по направлениям:
— Мотивация управленческого состава социальной организации на активную деятельность по противодействию ИПВ оппонентов.
— Совершенствование содержания специализированной подготовки управленческих кадров для осуществления мероприятий ИПЗ личности (социальной организации) от ИПВ оппонентов.
— Алгоритмизация деятельности руководителя в осуществлении мероприятий ИПЗ личности (социальной организации).
— Социально-психологическое обеспечение ИПЗ личности (социальной организации) в условиях глобализации общественных отношений.
— Зарубежный опыт управления системой и механизмами ИПЗ личности (социальной организации) от ИПВ оппонентов.
— Совершенствование деятельности структур системы государственного управления в интересах обеспечения ИПЗ личности (социальной организации).
заключение
.
Диссертационное исследование подтвердило выдвинутую гипотезу о необходимости совершенствования системы управления ИПЗ личности и социальной организации от ИПВ оппонентов.
Научно-технический прогресс в области информационных технологий, развитие СМИ, свободный обмен идеями и ценностями создали беспрецедентные возможности для совершенствования и создания новых технологий устранения политических (экономических и других) оппонентов. В настоящее время любая социальная организация (институт) может стать объектом воздействий, т.к. средствами ИПВ можно вести борьбу дифференцированно и избирательно. Социальная практика свидетельствует о том, что теоретические разработки ИПВ успешно реализуются в конкурентной борьбе, как в политической, так и экономической сферах социального взаимодействия.
