Управление инвестициями в создание рабочих мест на предприятиях рыбной промышленности: на примере Приморского края

Актуальность темы

исследования. Происходящие изменения в отечественной экономике, с одной стороны, оказывают благоприятное воздействие на различные стороны социально-экономической жизни общества, с другой стороны, приводят к негативным последствиям. Спад промышленного производства, низкий уровень бюджетного финансирования в развитие производства оказали дестабилизирующее влияние на развитие экономики.

Отток рабочей силы, как следствие, снижение уровня занятости населения, безработица, негативно сказываются на процессе воспроизводства рабочей силы, на уровне благосостояния населения, на демографической ситуации. Не удалось избежать негативных последствий за годы реформ и в рыбной промышленности Приморского края. Снижение улова рыбы, объемов производства товарной продукции, как следствие, сокращение доли рыбной отрасли в экономике края, приводят к высвобождению работников рыбной промышленности, что в целом негативно сказывается на уровне занятости как в отрасли, так и в целом по краю на уровне доходов населения, а также вызывает отток населения с прибрежных территорий.

При решении проблем в сфере занятости на первое место выходят не методы ликвидации негативных последствий, а превентивные методы, позволяющие максимально предупредить возможность их появления. В первую очередь необходимо действовать по принципу «не ликвидация последствий безработицы, а ее предупреждение». Это возможно за счет создания эффективных рабочих мест на базе новых рыбопромышленных производств и расширении масштабов деятельности функционирующих предприятий рыбной промышленности.

На фоне практически полного отсутствия бюджетного финансирования развития рыбной промышленности существенно возрастает значение инвестиций, направляемых на создание рыбопромышленных предприятий и обеспечивающих прирост рабочих мест. В настоящее время именно активизация инвестиционных процессов может гарантировать развитие различных сторон общественного производства по рациональному пути. Активизация инвестиционных процессов во многом обусловлена уровнем и качеством управления инвестиционными процессами.

Эффективность инвестиционных процессов определяется уровнем научной разработанности основ управления инвестициями. Необходимость в разработке новых подходов к управлению инвестициями, повышении эффективности их использования, в том числе при создании рабочих мест в рыбной промышленности, определяют актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы Существенный вклад в разработку основ в области управления инвестициями, реализации и оценки эффективности инвестиционных проектов внесли такие зарубежные и отечественные экономисты, как: Аакер Д., Алекс Маркус Алан, Анискин Ю., Арнольд Глен, Бланк И. А., Боди Зви Кейн, Мазур И. И., Шапиро В. Д., Макинтайр Роберт Дж., Маренков H. JL, Мескон А. Х., Сазонов В. Г., Фабоцци Ф., Фатхутдинов Р. А., Хедоури Ф., Шевченко Д. К., Шеремет В. В., и др.

Актуальные проблемы, оценка современного состояния, перспективы развития экономики Приморского края и рыбной промышленности освящены в работах авторов: Азизова Я. М., Ерухимовича В. Б., Заусаева В. К., Латкина А. П., Шпаченкова Ю. А., и др.

Специфика управления отраслевым и региональным рынком труда, вопросы стимулирования занятости и аспекты взаимосвязи инвестиций и стимулирования занятости за счет создания рабочих мест освящены в трудах Безрукова И. С., Бугреевой С. А., Безденежных Т. Н., Ивановой В. Н., Киян Л. П., Михневой С. Г., Романова Е. А., Семенова А., и др.

Однако ряд вопросов, решение которых позволит более эффективно организовать процесс управления инвестициями с целью создания рабочих мест и стимулирования занятости, в том числе в рыбной промышленности, которые имеют важное научное и практическое значение, рассмотрены и проработаны не в полной мере.

Исходя из необходимости использования научного подхода при управлении инвестициями с целью создания рабочих мест были определены цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и обоснование методических основ управления инвестициями в создание рабочих мест в рыбной промышленности Приморского края.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

• исследовать роль инвестиционных процессов в обеспечении экономического роста в переходной экономике;

• определить методические предпосылки обоснования инвестиционных расходов на создание дополнительного рабочего места;

• раскрыть взаимосвязь управления инвестициями и управления занятостью;

• исследовать особенности развития рыбной промышленности Приморского края и происходящих инвестиционных процессов в регионе;

• оценить влияние инвестиционных процессов на динамику создания рабочих мест в рыбной промышленности;

• обосновать взаимосвязь стратегического развития рыбной промышленности и процессов, происходящих на рынке труда Приморского края;

• определить пути рационализации региональной инвестиционной политики с целью повышения уровня занятости населения прибрежных территорий;

• дать рекомендации по оценке эффективности инвестиций в создание рабочих мест в рыбной промышленности.

Объектом исследования являются инвестиционные процессы, происходящие на рыбопромышленных предприятиях региона и их влияние на занятость населения прибрежных территорий Приморского края.

Предметом исследования являются методические аспекты управления инвестициями в создание рабочих мест на предприятиях рыбной промышленности.

Область исследования соответствует пункту 4.15 паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)» и заключается в «развитии методологии анализа, методов оценки, моделирования и прогнозирования инвестиционной деятельности в экономических системах».

Теоретической и методологической базой исследования послужили положения, сформулированные отечественными и зарубежными авторами по кругу рассматриваемых вопросов, материалы международных и региональных научно-практических конференций, законодательные акты и нормативно-методические материалы Российской Федерации и Приморского края.

В ходе диссертационного исследования были использованы общенаучные методы теоретического познания, общелогические методы. Кроме того, были применены статистические методы, методы системного анализа, метод сравнений, метод обобщений.

Информационную базу исследования составили данные, опубликованные Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, отчеты автономной некоммерческой организации «Научно-технический центр «Дальрыбтехника», краевая программа «Основные направления развития и совершенствования производственно-хозяйственной деятельности рыбного хозяйства Приморского края до 2015 года», Программа развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края на 2004;2010 г. г., информационные ресурсы сети Internet.

Наиболее существенные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования, состоят в следующем:

— обобщены подходы к развитию инвестиционных процессов как фактора, стимулирующего экономический рост;

— исследованы и систематизированы существующие подходы к оценке стоимости рабочего места;

— определена роль инвестиций и управления инвестициями в создании рабочих мест и стимулировании занятости населения;

— дана оценка современного состояния рыбной промышленности Приморского края, выявлены ключевые проблемы в области инвестирования;

— определена целесообразность создания рабочих мест с учетом прибыльности рабочего места и рассчитан требуемый объем инвестиций для создания рабочих мест в рыбной промышленности Приморского края;

— определены пути совершенствования системы управления инвестициями в создание рабочих мест в рыбной промышленности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1) предложена методика количественной оцеики потенциальных рабочих мест, создаваемых на предприятиях рыбной промышленности;

2) даны рекомендации по совершенствованию управления инвестициями в создание рабочих мест в рыбной промышленности на основе рационализации региональной инвестиционной политики, направленной на повышение трудовой занятости населения прибрежных территорий;

3) предложены критерии и система показателей оценки социальной и бюджетной эффективности при реализации инвестиционного проекта по созданию рабочих мест в рыбной промышленности.

Теоретическая значимость работы состоит в обобщении и уточнении подходов к привлечению инвестиций в создание рабочих мест в рыбной промышленности Приморского края и повышению эффективности их управления.

Практическая значимость работы заключается в том, что основные положения, сформулированные в работе, могут привести к активизации инвестиционных процессов в рыбной промышленности с целью создания рабочих мест.

Содержащиеся в работе методические положения доведены до конкретных рекомендаций и представлены в Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья, что подтверждено актом внедрения.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе при преподавании курсов во Владивостокском государственном университете экономики и сервиса: «Инвестиционный менеджмент», «Экономика организаций (предприятий)», «Региональная экономика и управление» для студентов экономических специальностей.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования были представлены в качестве публикаций, докладов и выступлений на международных, региональных научно-практических конференциях, научно-методических семинарах. Основные положения и результаты проведенного исследования по теме диссертации изложены в 7 работах объемом 2,05 п.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 140 наименований и приложений. Основное содержание работы изложено на 159 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 13 рисунков, 20 формул, 4 приложения.

Заключение

.

Исследование, проведенное в рамках диссертационной работы, позволило реализовать поставленную цель — на основе теоретических основ и практического опыта обосновать методические основы управления инвестициями в создание рабочих мест в рыбной промышленности Приморского края. По результатам исследования можно сделать следующие выводы.

1. В современных условиях развития экономики, когда практически отсутствует централизованное бюджетное финансирование ключевую роль в обеспечении развития экономических систем — регионов, отраслей, предприятий играют инвестиции. Реализация инвестиционного процесса предполагает перераспределение свободных ресурсов от субъекта — обладателя ресурсов, к субъекту — потребителю инвестиционных ресурсов. Успешность процесса инвестирования определяется построением эффективной системы управления. Привлечение и эффективное использование инвестиций обеспечивает достижение комплекса целей, таких как расширенное воспроизводство ресурсов, сбалансированное развитие отраслей, наполняемость бюджетов, решение социальных и экологических проблем.

2. Одним из ключевых видов ресурсов, используемых в процессе производства, следует рассматривать трудовые ресурсы. Возможность формирования трудового потенциала определяется, на наш взгляд, процессом воспроизводства рабочей силы, который происходят в рамках единого рынка — рынка труда. Изучение его функционирования осложняется тем, что затрагиваются не только демографические, социальные, правовые процессы, но и происходящие экономические процессы, в частности, эффективный процесс инвестирования средств в экономику.

В основе расширенного воспроизводства рабочей силы следует рассматривать возможность реализации трудовых способностей индивида за удовлетворяющее его вознаграждение (заработную плату). Реализация способностей к труду возможна только при найме на работу на вакантное рабочее место.

Наличие свободных рабочих мест определяет количественно спрос на рабочую силу, а численность экономически активного населения отражает величину предложения. Ранжируя факторы, определяющие спрос и предложение на рынке труда мы рассматривали их с позиции прямого и косвенного влияния. С точки зрения данного подхода, в качестве фактора первого порядка, непосредственно определяющего возможность создания рабочих мест, следует рассматривать инвестиции. В качестве факторов второго порядка, влияющих на процесс создания рабочих мест, мы считаем целесообразным рассматривать: научно-технический прогресс и государственную политику в области занятости и безработицы.

Реализуя процесс создания рабочих мест необходимо учитывать интересы предпринимателей, собственников бизнеса, государства и населения. Предприниматели и государство, в первую очередь, заинтересованы в получении доходов от вложения средств и развития производства. Население заинтересованно, в первую очередь, в наличии работы, обеспечивающей им так называемое «нормальное существование». Акцент при создании рабочих мест следует делать на создание базы рабочих мест, способных функционировать, и обеспечивающих индивиду возможность осуществлять трудовую деятельность и получать доход.

От того насколько эффективно осуществляется инвестиционный процесс создания рабочих мест, определяемый уровнем инвестиций и качеством инвестиционного менеджмента, будет зависеть эффективность управления процессами на рынке труда, в частности в вопросах стимулирования занятости. Таким образом, мы не отождествляем процесс управления инвестициями и управления процессом занятости, но мы считаем данные процессы взаимосвязанными. В основе управления процессами занятости лежит ее повышение, то есть дополнительное вовлечение рабочей силы в трудовой процесс. В свою очередь, организация эффективного управления инвестициями приводит к развитию отраслей экономики, к созданию и развитию хозяйствующих субъектов, что обеспечивает новые рабочие места и приводит к повышению занятости.

3. Рыбная промышленность, с учетом территориального расположения.

Приморья, исторически была одной из основных составляющих отраслей всей экономики края. Она играет важную роль в рамках всего промышленно-хозяйственного комплекса страны. Проведенное исследование в области современного состояния рыбной промышленности Приморского края позволило выделить несколько ключевых проблем, существенно влияющих на ее функционирование уровень занятости населения:

— нерациональная система квотирования вылова морских биорисурсов- -сокращение количественного состава флота, то есть сокращение количества рабочих мест;

— устаревание материально-технической базы;

— отсутствие четкой политики инвестирования средств в рыбную промышленность;

— ориентация только на добычу ресурсова не на дальнейшую переработку- -низкая оплата труда, при тяжелых условиях работы;

— отсутствие четкой региональной политики сохранения и создания рабочих мест в рыбной промышленности;

— отсутствие объективной информации о ситуации на рынке труда, наличие скрытой занятости (браконьерство) и безработицы.

Перспективное решение проблем занятости населения в рыбной промышленности (особенно прибрежных территорий), изменение тенденции оттока рабочей силы определяется и зависит от структурных изменений в отрасли и переориентации от сырьевой, добывающей направленности к развитию переработки и выпуску конкурентоспособной готовой продукции в Приморском крае.

4. Особую важность приобретает необходимость объективной оценки потребности рыбопромышленных предприятий региона в инвестиционных ресурсах. Предлагаемый автором подход к оценке потребности спроса рыбопромышленных предприятий на инвестиционные ресурсы позволяют говорить, о том, что реальный уровень инвестиций в 10−15 раз ниже требуемой величины. Такая ситуация не позволяет в полной мере осуществлять интенсивное развитие рыбной промышленности и не способствует процессу создания дополнительных рабочих мест.

5.Предлагаемая автором методика количественной оценки потенциальной возможности создания рабочих мест в рыбной промышленности, исходя из стоимости одного рабочего места и динамики инвестиций, позволила выявить несколько ключевых аспектов. В первую очередь, можно констатировать удорожание стоимости одного рабочего места в рыбной промышленности. При удорожании стоимости рабочего места численность занятых работников в рыбной промышленности Приморского края сокращается. Кроме того, использование имеющихся инвестиционных ресурсов характеризуется достаточно низкой эффективностью и не обеспечивает возможного прироста рабочих мест. Динамика инвестиционных процессов в рыбной промышленности существенным образом влияет на занятость населения. Сравнение темпов изменения объема инвестиций, направляемых в рыбную промышленность, и темпов изменения рабочих мест свидетельствует, чем выше темп снижения инвестиций, тем существеннее снижение рабочих мест.

6. С целью повышения эффективности управления инвестициями в создание рабочих мест в диссертации предлагается использование подхода к оценке целесообразности повышения совокупной численности занятых на предприятиях рыбной промышленности на основе создания рабочих мест с учетом прибыльности рабочего места. Исследование показало, что создание рабочих мест в рыбной промышленности Приморья может быть эффективным до 2018 года. Суммарная величина требуемых инвестиций на указанные цели, при условии сохранения тенденций стоимости рабочего места и затрат на его обслуживание составит за период 2008;2018 г. порядка 34 415,67 млн. рублей.

Использование предлагаемой методики позволяет определить период, до которого создание рабочих мест в рыбной промышленности можно считать целесообразным, а также рассчитать планируемый объем требуемых инвестиционных ресурсов, обеспечивающих создание дополнительных рабочих мест.

7. Смена направления сложившейся тенденции оттока рабочей силы из отрасли, дополнительное вовлечение рабочей силы в производственный процесс за счет созданных рабочих мест невозможно без определения стратегических долгосрочных перспектив и вектора развития рыбной промышленности.

Определение стратегического, перспективного направления развития рыбной промышленности является важным этапом при реализации методического подхода к управлению инвестициями в создание рабочих мест. Ключевой предпосылкой дальнейшего стратегического развития рыбной промышленности является развитие прибрежного рыболовства, рыбопереработки и выпуска готовой конкурентоспособной продукции. Неизбежно, это приведет к структурным сдвигам на рынке труда рыбной промышленности Приморского края и может положительно сказаться на динамике изменения занятости населения как в рыбной промышленности, так и в целом по краю.

8.Региональная инвестиционная политика, как система мер, осуществляемых на уровне региона, способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений наиболее эффективного и рационального их использования в интересах жителей региона и инвесторов является важнейшим рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику. Ее целью является подъем экономики, повышение ее эффективности и обеспечение самофинансирования развития региона.

Построение эффективной системы управления инвестициями в создание рабочих мест на предприятиях рыбной промышленности должно осуществляться с учетом региональной инвестиционной политики. Рациональная региональная инвестиционная политика может обеспечить такое распределение инвестиционных ресурсов, которое будут содействовать расширению бизнеса рыбопромышленных предприятий и увеличению числа рабочих мест. Этапы рационализации региональной инвестиционной политики, предложенные в диссертации, позволили определить районы, куда в первую очередь, целесообразно направлять инвестиции с целью создания рабочих мест на рыбопромышленных предприятиях. К таким территориям следует отнести г. Владивосток, Находку и Хасанский район.

9. В основе совершенствования системы управления инвестициями лежит разработка принципов, способствующих организации более эффективного управления, определение структуры управления, выделение ключевых функций управления и разработку системы показателей оценки эффективности реализации инвестиционных проектов. В диссертации разработаны принципы организации инвестиционного процесса создания рабочих мест, предложена схема управления инвестициями в создание рабочих мест в рыбной промышленности на основе проектного управления. Предлагаемая система показателей оценки эффективности реализации инвестиционных проектов дает возможность более объективной оценки таких эффектов, как социальный и бюджетный. Оценка коммерческой эффективности инвестиций в рабочие места показала, что инвестиционное содействие повышению рабочих мест оправдано с позиции экономической эффективности.