Управление развитием высокотехнологичных отраслевых кластеров на основе инновационно-технологических центров

Актуальность темы

исследования. Успех экономического роста России, в том числе решение задачи удвоения ВВП, зависит от выбора направлений проводимых государственных реформ. Одним из таких направлений является развитие высокотехнологичных и инновационных секторов экономики, позволяющих создавать продукцию со значительной долей добавочной стоимости и реализовывать интенсивный экономический рост.

Рост несырьевых отраслей в России сдерживается фактическим отсутствием потока инноваций в промышленность. В свою очередь, инновации являются центром притяжения капитала, а качество организации трансфера инноваций в промышленность во многом определяет перспективы оздоровления высокотехнологичных отраслей и, в конечном счете, перспективы повышения конкурентоспособности российской экономики в глобальном масштабе.

Препятствием на пути развития высокотехнологичных и инновационных производств является разрушение системы экономических связей советского периода и медленное формирование новой совокупности связей в условиях рыночного хозяйствования. Разрушение связей привело к коллапсу всей экономической системы воспроизводства высокотехнологичной продукции, так как в современных условиях успешность такого воспроизводства в значительной степени определяется не внутренним потенциалом отдельных предприятий, а эффективностью и целостностью системы их взаимодействия друг с другом, и, соответственно, наличием эффекта синергии.

Разрушение устоявшихся кооперационных отношений в научно-промышленном комплексе, создало разрывы в технологических цепочках. В результате, приток интеллектуальной продукции и инноваций в промышленность замедлился, а во многих отраслях практически прекратился.

Более того, критическим видом ресурсов в реальном секторе экономики в настоящее время является именно интеллектуальный вид ресурсов. За счет данного вида ресурсов создаются основные конкурентные преимущества производственных предприятий, обладающих относительно стандартным составом материальных ресурсов (оборудование, базовые технологии, оснастка и др.).

Все эти препятствия на пути экономического роста России трудно устраняются в рыночных условиях. Это происходит в силу того, что основной мотивацией предпринимательства является прибыль, в том числе и прибыль в краткосрочном периоде, а также имеет место полная свобода ведения хозяйственной деятельности и выбора поставщиков. Как правило, формирование эффективных технологических цепочек из нескольких самостоятельных хозяйствующих субъектов является стратегическим мероприятием, требующим определенных долгосрочных вложений в их реализацию. В то время как нестабильные социально-экономические условия формируют у предпринимателей ориентацию на краткосрочный период.

В рыночных условиях формирование целостных экономических систем возможно только посредством их самоорганизации в результате взаимодействия предпосылок, сложившихся как внутри, так и во внешней среде этих потенциальных систем. Основным стимулом образования экономических систем является появление синергетического эффекта, возникающего в результате совместного взаимодействия различных хозяйствующих субъектов-элементов потенциальной системы. Если такое взаимодействие приводит к дополнительным выгодам для каждого из субъектов, то это создает для них определенный стимул к созданию единой системы функционирования и подвигает к формированию целостной системы. Переход совокупности взаимодействующих субъектов на новый качественный уровень их совместного функционирования составляет сущность процесса самоорганизации экономических систем.

Одной из основных задач государственного управления инновационной экономикой является формирование благоприятных условий для развития высокотехнологичного бизнеса и создания эффективной научно-производственной среды. В сложившихся условиях наиболее оптимальным вариантом стратегии решения такой задачи органами регионального управления является целенаправленное формирование совокупности благоприятных факторов, воздействие которых приведет к самоорганизации высокотехнологичных отраслевых кластеров.

Создание высокотехнологичных отраслевых кластеров обеспечивает функционирование хозяйствующих субъектов в условиях конкуренции, что является несомненным стимулом научно-технического прогресса в отраслях и повышения качества продукции. При этом появляется возможность минимизировать угрозы и риски, свойственные для пока еще неразвитого российского рыночного механизма, особенно характерного для высокотехнологичных производств.

В России существует множество потенциальных отраслевых кластеров. В советские времена акцент при формировании научных и производственных организаций делался на обеспечение комплексности с позиции их географического расположения. Так в Поволжье был сформирован автомобилестроительный комплекс, объединяющий значительное количество различных организаций, связанных с производством автомобильного транспорта. В Санкт — Петербурге было создано объединение «Светлана», представляющее собой конгломерат предприятий оптоэлектронной и химической промышленности, а также ряда предприятий смежных отраслевых направлений. В Зеленограде в советский период был создан научно — производственный комплекс предприятий электронной промышленности, где одним из основных принципов его создания было обеспечение полного технологического цикла разработки и производства изделий электроники и микроэлектроники.

Для формирования единого государственного подхода к разработке стратегий развития различных регионов и отраслей необходим выбор объектов инновационной инфраструктуры, которые станут эффективными системообразующими элементами высокотехнологичных отраслевых кластеров. Также необходимо создание теоретических основ формирования отраслевых кластеров и разработка соответствующих механизмов управления их организацией на основе выявленных системообразующих элементов.

В качестве системообразующих элементов для формирования отраслевых кластеров могут быть использованы инновационно-технологические центры (ИТЦ), поскольку существуют позитивные примеры их деятельности в этом направлении на протяжении последних лет.

В то же время, несмотря на имеющиеся положительные результаты, деятельность ИТЦ зачастую имеет неоптимальный характер, отсутствует четкая стратегия реализации инновационной политики по формированию высокотехнологичных кластеров на их основе. Более того, до сих пор не созданы теоретические и научно-методические основы управления деятельностью инновационно-технологических центров.

Таким образом, управление деятельностью ИТЦ является актуальной проблемой и предполагает разработку комплекса стратегических мероприятий, которые позволили бы в условиях жестких финансовых ограничений обеспечить максимально интенсивный процесс увеличения числа успешно функционирующих инновационных фирм в рамках формирования целостных отраслевых кластеров.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выбран один из основных элементов национальной инновационной инфраструктуры — инновационно-технологический центр, являющийся потенциальным системообразующим звеном для формирования кластеров в наукоемких отраслях посредством создания, развития и гармоничного «встраивания» малого инновационного бизнеса в такие кластеры.

Предмет исследования. Предметом исследования является процесс управления деятельностью ИТЦ и формированием высокотехнологичных кластеров в наукоемких отраслях посредством создания и развития малого инновационного бизнеса.

Цель и задачи исследования

Цель исследования состоит в разработке механизмов управления ИТЦ в процессе формирования высокотехнологичного отраслевого кластера посредством развития малого инновационного бизнеса, действующего в наукоемком регионе.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

— Проведено исследование основных направлений создания инновационной инфраструктуры и мирового опыта поддержки инновационного предпринимательства.

— Проведен анализ результатов отечественной практики функционирования ИТЦ и существующих в мировой теории менеджмента стратегий развития инновационного бизнеса.

— Разработаны теоретические положения и концепция деятельности ИТЦ по созданию и развитию малых инновационных фирм, оказанию им поддержки на начальных этапах жизненного цикла и формированию высокотехнологичного отраслевого кластера.

— Разработана совокупность организационно-экономических механизмов и схем функционирования ИТЦ в качестве способов практической реализации разработанных теоретических положений.

Назначением диссертационных исследований явилось теоретическое и научно-методическое обеспечение деятельности ИТЦ и органов государственной власти, отвечающих за развитие инновационной сферы в Российской Федерации.

Методология и. методы исследования. Теоретическими предпосылками настоящего исследования явились научные направления, разрабатываемые отечественными и зарубежными учеными, в том числе исследования в области теории международной конкуренции М. Портера, системного анализа и моделирования В. А. Могилевского, Г. Хакенаорганизации инновационных процессов Ю. П. Анискина, Н. К. Моисеевой, А. В. Проскуряковафинансирования инновационных проектов и инвестиционного анализа В. В. Ковалева, А. А. Первозванского, У.Шарпа.

В процессе исследования была использована информация, опубликованная в отечественной научной литературе и периодической печати.

При анализе объекта исследования в качестве метода эмпирического исследования применялось сравнение с целью выявления общих и специфических особенностей различных направлений развития инновационной инфраструктуры в России.

Основным методом теоретического исследования явился системный анализ ИТЦ как элемента инновационной инфраструктуры, его сущности, свойств и закономерностей, а также синтез принципов, теоретических положений, концепции, механизмов и особенностей деятельности по управлению данным объектом.

Научная идея исследования заключалась в использовании кластерного подхода в качестве теоретической основы решения проблемы разработки научно-методических положений управления инновационно-технологическими центрами.

Научная новизна. На защиту выносятся следующие разработки автора, обладающие научной новизной:

— Теоретические положения государственного управления формированием и развитием высокотехнологичных отраслевых кластеров на основе их системных свойств.

— Механизм использования инновационно-технологического центра как системообразующего элемента при формировании высокотехнологичного отраслевого кластера.

— Механизм управления формированием и развитием высокотехнологичного отраслевого кластера в качестве способа создания благоприятной бизнес — среды для наукоемкого бизнеса.

— Концепция формирования кластеров потенциальных инноваций в качестве основного подхода к организации деятельности ИТЦ.

— Система мероприятий по управлению кластерами потенциальных инноваций на различных стадиях жизненного цикла.

— Система индексов оценки величины инновационного потенциала и инновационной активности объектов инновационной инфраструктуры. Практическая значимость. Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

— Выявлена система конкурентных преимуществ Зеленоградского административного округа г. Москвы, которая может быть использована при создании высокотехнологичного отраслевого кластера.

— Разработан организационный механизм формирования бизнес — идеи кластеров потенциальной инновации.

— Сформирована схема организации использования материально-технической базы Зеленоградского ИТЦ и Инновационно-промышленного комплекса Московского государственного института электронной техники (ИПК МИЭТ) при реализации инноваций и формировании кластеров потенциальных инноваций.

— Разработана схема комплексного финансирования процесса развития кластеров потенциальных инноваций.

— Предложена схема использования научно-производственных ресурсов г. Зеленограда на стадии преобразования совокупности кластеров потенциальных инноваций в малые инновационные фирмы, являющиеся элементами высокотехнологичного отраслевого кластера.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования использованы при проведении 14 научно-исследовательских работ, основными среди которых являются:

— НИР «Развитие инновационно-промышленного комплекса МИЭТ как важнейшей составляющей инновационной инфраструктуры» .

— НИР «Инновационно-университетский комплекс как ведущее звено развития науки и образования в наукоемком регионе (на примере МИЭТ)» .

— НИР «Высшая школа в составе научно-промышленного комплекса города (Наукограда)» .

— НИР «Университетский комплекс МИЭТ как базовая институциональная структура научно-технической политики в Зеленоградском регионе» .

— НИР «Системная оценка и разработка механизмов управления интеллектуальными, научно-производственными и нематериальными ресурсами Зеленоградского региона» .

— НИР «Разработка и формирование механизмов эффективного использования интеллектуальной среды и материально-технической базы Инновационно-промышленного комплекса Московского государственного института электронной техники для ускоренного продвижения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в реальный сектор экономики, совершенствования инфраструктуры научно-технического предпринимательства в г. Зеленограде» .

— НИР «Разработка комплексной региональной программы единой информационной поддержки инновационной деятельности высшей школы в образовательной, научно-технической и научно-организационной сферах для г. Зеленограда» .

— НИР «Развитие системы негосударственного финансирования инновационной деятельности в Учебно-научно-инновационном комплексе Московского государственного института электронной техники технического университета) на основе современных рыночных инструментов и инвестиционных технологий» и других научно-исследовательских работах, проводившихся в Московском государственном институте электронной техники (техническом университете). По результатам диссертационного исследования получено 5 актов о внедрении. Результаты работы внедрены и используются в процессе деятельности Зеленоградского ИТЦ, Некоммерческой организации «Союз инновационно-технологических центров России», Государственного Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Префектуры Зеленоградского административного округа г. Москвы. Кроме того, результаты исследования внедрены в учебный процесс МИЭТ и используются в курсе «Инновационный менеджмент» .

Основной направленностью использования научных результатов работы является методическое обеспечение процессов формирования высокотехнологичных отраслевых кластеров на базе ИТЦ.

Результаты исследований докладывались на научно-практических конференциях (4 публикации тезисов) и публиковались в научных изданиях (5 статей). Общий объем публикаций составляет 1,7 п.л.

Структура и содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии из 107 наименований и приложений. Объем основного текста работы составляет 205 страниц, 49 рисунков, 8 таблиц.

Выводы к третьей главе:

Выявлены и систематизированы факторы влияния, определяющие наличие значительных конкурентных преимуществ у Зеленоградского административного округа г. Москвы с позиции развития здесь высокотехнологичного отраслевого кластера в области электроники и микроэлектроники. Вместе с тем выявлены и определенные проблемы, которые могут возникнуть при формировании отраслевого кластера, обусловленные относительно долгосрочным характером инвестиций в проекты электроники и микроэлектроники.

Разработан организационный механизм формирования бизнес-идеи кластера потенциальной инновации, который уже на начальной стадии позволяет определить его конкретное функциональное назначение в высокотехнологичном отраслевом кластере. В результате реализации разработанного механизма возможно сформировать совокупность баз данных, содержащих сведения о всех видах ресурсов (интеллектуальных, материальных, кадровых, финансовых, информационных и т. п.), которые могут быть использованы при формировании кластера потенциальной инновации и вовлечении незадействованного интеллектуального потенциала региона в хозяйственный оборот.

Предложена схема использования материально-технической базы Зеленоградского ИТЦ и ИПК МИЭТ при формировании высокотехнологичного отраслевого кластера, которая является организационной основой для обеспечения функционирования сети центров коллективного пользования с современным научно-производственным оборудованием. Реализация данной схемы позволяет сформировать необходимый материально-технический потенциал для ускоренного освоения инноваций в производстве, адекватный потребностям участников отраслевого кластера. В ходе функционирования центров коллективного пользования будет формироваться постоянное сотрудничество между промышленными предприятиями, малыми инновационными фирмами и сетью ЦКП, что позволит реализовать в кластере единый технологический цикл, последовательно проходящий на нескольких объектах (например, инновационная фирма — ЦКП — промышленное предприятие).

4. Комплексное финансирование процесса развития кластеров потенциальных инноваций предложено осуществлять на основе разработанной схемы, которая учитывает особенности всех этапов жизненного цикла — с момента зарождения кластеров потенциальных инноваций до момента их преобразования в успешно действующие малые инновационные компании, являющиеся самостоятельными элементами высокотехнологичного отраслевого кластера. Предложенная схема объединяет на различных этапах жизненного цикла кластеров потенциальных инноваций разнородные источники финансирования (в основном внебюджетные) и строится с учетом рисков и мотивационных принципов рыночной экономики.

5. Показано, что одной из основных проблем при развитии высокотехнологичного отраслевого кластера является обеспечение участников инновационной деятельности соответствующими научно-производственными ресурсами для организации серийного производства наукоемкой продукции. Для решения этой проблемы разработана схема вовлечения незадействованных научно-производственных ресурсов г. Зеленограда в деятельность высокотехнологичного отраслевого кластера. Согласно данной схеме проведена классификация научно-производственных ресурсов по степени их готовности к освоению инновационной продукции. Использование соответствующих категорий научно-производственных ресурсов позволяет рационально обеспечить технологическую поддержку участников инновационной деятельности высокотехнологичного отраслевого кластера.

Заключение

.

В процессе исследований получены следующие основные результаты:

1. На основе сбора, систематизации и анализа информации о деятельности региональных инновационно-технологических центров показано, что ИТЦ являются одними из наиболее эффективных объектов национальной инновационной инфраструктуры. Выявлено, что размещение малых инновационных предприятий в ИТЦ дает важный синергетический эффект от их взаимодействия, обеспечивающий ускоренное появление новых перспективных наукоемких технологий и разработок. Более того, ИТЦ потенциально может стать связующим звеном между малым инновационным бизнесом, научными коллективами и промышленностью, что обусловлено наличием достаточного для этого совокупного потенциала (материального, информационного, научно-технического и т. п.). В ходе исследований также были выявлены наиболее существенные проблемы в деятельности ИТЦ.

2. Показано, что положительным вариантом реализации государственной инновационной политики будет концентрация усилий государства на развитии сети ИТЦ, которая позволит обеспечить ускоренный рост масштабов инновационной деятельности.

3. По результатам исследований доказана целесообразность использования кластерного подхода для развития отечественных высокотехнологичных отраслей, а в качестве системобразующих центров формирования кластеров предложено использовать ИТЦ. Для определения способности того или иного ИТЦ являться системообразующим центром для формирования высокотехнологичного отраслевого кластера, разработана совокупность индексов оценки роста инновационного потенциала и показателей инновационной активности объектов инновационной инфраструктуры.

4. Разработана система теоретических положений государственного управления формированием высокотехнологичных отраслевых кластеров, позволяющая усилить их системные свойства и, таким образом, повысить эффективность их функционирования.

5. Разработан механизм использования ИТЦ в качестве системообразующих элементов для формирования высокотехнологичных отраслевых кластеров, позволяющий повысить рентабельность и отдачу государственных инвестиций в развитие инновационной деятельности.

6. Разработана концепция кластеров потенциальных инноваций, которая позволяет сформировать подход к деятельности ИТЦ по инициации и интенсификации развития инновационного бизнеса. Управление процессом трансформации кластера потенциальной инновации в элемент высокотехнологичного отраслевого кластера на всех стадиях его жизненного цикла предложено осуществлять на основе разработанных принципов и комплекса мер поддержки. Реализация разработанных принципов и мер поддержки позволяет учесть особенности эволюционного развития кластеров потенциальных инноваций и максимизировать положительный эффект от появления новых устойчивых инновационных компаний в отраслевом кластере.

7. На основе выявленных и систематизированных факторов, обусловливающих конкурентные преимущества Зеленоградского административного округа г. Москвы как региона формирования высокотехнологичного отраслевого кластера в области электроники и микроэлектроники, разработан комплекс механизмов для практической реализации всех предложенных теоретических положений и концепции.

8. Предложена схема организации использования материально-технической базы Зеленоградского ИТЦ и ИПК МИЭТ при формировании высокотехнологичного отраслевого кластера, адекватная факторам конкурентных преимуществ Зеленоградского административного округа г. Москвы.

9. Показано, что одной из основных проблем при развитии высокотехнологичного отраслевого кластера является обеспечение участников инновационной деятельности соответствующими научно-производственными ресурсами для организации серийного производства наукоемкой продукции. Для решения этой проблемы разработана схема вовлечения незадействованных научно-производственных ресурсов г. Зеленограда в деятельность высокотехнологичного отраслевого кластера. Согласно данной схеме проведена классификация научно-производственных ресурсов по степени их готовности к освоению инновационной продукции. Использование соответствующих категорий научно-производственных ресурсов позволяет рационально обеспечить технологическую поддержку участников инновационной деятельности высокотехнологичного отраслевого кластера.