Актуальность темы
исследования. Модернизация экономики России и переход к инновационной модели роста как стратегическая задача национального масштаба не может быть решена без создания полноценного института конкуренции, стимулирующего эффективное экономическое поведение хозяйствующих субъектов и побуждающего каждое предприятие, каждую компанию к экономии ресурсов, инновациям, снижению цен на товары и услуги, росту качества и конкурентоспособности, наиболее полному удовлетворению потребностей индивидов и общества в целом.
Формирование принципов конкурентоспособного экономического развития весьма актуально для России и вместе с тем обладает немалой сложностью. Одна из проблем сложившейся в стране рыночной модели заключается в том, что главный фактор экономического роста — конкуренция производителей товаров и услуг — отягощается противодействующими тенденциями: доминированием отдельных компаний, попытками консервирования монополизма даже в передовых, высокотехнологичных отраслях, которые по самой своей природе должны развиваться в условиях цивилизованной конкурентной борьбы. Решение этой проблемы лежит в плоскости исследования мотивов и особенностей экономического поведения предприятий и факторов их рыночной конкурентоспособности. Поэтому выявление тенденций и закономерностей рыночного поведения, особенно для предприятий, которые являются лидерами отраслевых рынков и занимают на них доминирующее положение, а следовательно, имеют ключевое влияние на экономическую динамику, является актуальной задачей теоретических и практических исследований. Ее решение закладывает методологические и теоретические основы разработки мер эффективного противодействия монополизму на микрои макроуровнях.
В то же время доминирующие в отрасли компании, обладая по сравнению с более мелкими и разрозненными участниками большей рыночной властью, консолидированностью и потенциалом интеграции, способны, во-первых, устанавливать и поддерживать монопольно высокие или монопольно низкие цены, проводить раздел рынков, ограничивать доступ на рынок других субъектов экономической деятельности с целью ограничения или подавления конкуренцииво-вторых, устанавливать единые договорные цены, сбивающие цены конкурентов, и тем самым злоупотреблять своим доминирующим положением, ущемляя при этом интересы других компаний. Именно поэтому исследование природы, факторов, особенностей конкуренции участников рынка олигополии должно иметь универсальный характер для всех его участников, а проблема моделирования склонности к сговору доминирующих компаний-олигополистов представляется особенно актуальной.
Несовершенство методологии, позволяющей выявлять наличие сговора между основными участниками отраслевого рынка, в конечном счете сказывается на конкурентности рынка, влияет на более мелких его участников и не позволяет применить государственное регулирование, стимулирующее конкурентную ситуацию.
В связи со всеми изложенными обстоятельствами вопрос системного теоретического изучения рынка олигополии, особенностей конкурентной борьбы компаний-олигополистов и моделирования экономического поведения участников рынка представляется весьма актуальным.
Состояние научной разработанности проблемы. Несовершенная конкуренция исследуется отечественными и зарубежными авторами с начала XX века. Основоположники классической экономической теории А. Смит, К. Маркс, Дж.С. Милль впервые раскрыли понятие, виды, механизмы внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции. Дальнейшее развитие теория конкуренции получила в работах Дж. Кейнса, Й. Шумпетера, П. Хайне, Ф. А. Хайека, Ф. Найта, А. Томпсона, Д. Формби.
Важнейшие элементы экономической теории в области исследования скоординированного поведения предприятий в условиях олигополистической структуры рынка исследовали А. Курно, Э. Чемберлин, Р. Бертран, Г. Штакельберг, Дж. Нэш, Дж. Стиглер, Дж. Нейман, О. Моргенштерн, В. Парето. Характерные черты современной конкурентоспособности и направления стратегического развития предприятий в условиях рыночной экономики представлены в трудах М. Портера. Общие вопросы несовершенной конкуренции представлены в работах Дж. Робинсон, Дж.К. Гэлбрейта, П. Самуэльсона, К. Б. Макконнелла, С. JI. Брю, С. Фишера, Р. Дорнбуша, Р. Шмалензи.
В разработку механизмов конкурентного поведения олигополистов значительный теоретический вклад внесли' следующие авторы: Ф. М. Шерер, Д. Росс, Т. Мор, Д. М. Хайман, Э.Дж. Долан, Д. Линдсей, Х. Р. Вэриан, Ж. Тироль, Д. Хэй, Д. Моррис, С. Б. Авдашева, Н. И. Акимов, В. А. Гордеев, С. Г. Долгопятова, Г. Б. Клейнер, В. Л. Максимов, В. А. Петрищев, В. И. Пефтиев, Н. М. Розанова, Ю. Б. Рубин, А. Ю. Юданов, Р. Фатхутдинов.
Специальным исследованием сговора как способа взаимодействия олигополистов занимались З. В. Брагина, С. В. Машков, А. А. Алексеев, И. И. Валов, В. Ю. Черемисин, У. Баумоль, И. Кирцнер и ряд других исследователей.
Диссертационное исследование опирается на выводы по проблемам роли государственного регулирования в социально-экономическом развитии России, сделанные в работах Л. И. Абалкина, О. Т. Богомолова, Р. С. Гринберга, Д. С. Львова, В. Л. Макарова, А. Д. Некипелова, Д. А. Петросяна, В. М. Полтеровича, Ф. И. Шамхалова, В. Д. Щетинина. Эти исследования вносят весомый вклад в понимание роли государства в системе регулирования рыночной экономики.
Тем не менее, при обилии научных разработок, посвященных различным аспектам взаимоотношений олигополистов, остаются малоизученными особенности и двойственная природа их конкурентных отношений, а также методы выявления сговора в отношениях между олигополистами.
Таким образом, недостаточная степень научной разработанности проблемы, ее практическая значимость для российской экономики обусловили актуальность темы исследования и определили его цель и задачи.
Целью работы является разработка комплекса теоретических положений по определению сущности, структуры и особенностей экономического поведения участников отраслевого рынка олигополии и обоснование на этой основе эффективного механизма выявления и противодействия тенденциям к монополизму и рыночному сговору.
Для достижения поставленной цели в диссертации осуществляется решение следующих основных задач: раскрыть внутреннюю природу олигополистической структуры как доминирующей рыночной структуры в современной экономикевскрыть двойственный характер олигополистической конкуренциипровести анализ антимонопольного регулирования на рынке сотовой связи и предложить пути совершенствования данного механизма для повышения конкурентности олигополистического рынкаобобщить направления экономической деятельности, которые могут быть осуществлены крупными фирмами-олигополистами, обладающими определенной рыночной силой, для снижения уровня конкурентности рынкапредложить концептуальную основу для разработки универсальной модели оценки склонности к сговору на рынке олигополиипровести практическую проверку модели.
Объектом исследования является отраслевой рынок олигополии.
Предмет исследования — экономические отношения конкуренции и партнерства на рынке олигополии и их реализация в экономическом поведении компаний-олигопол истов.
Методологические, теоретические основы и эмпирическая база исследования. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались общенаучные принципы познания экономических явленийдиалектический, логический, конкретно-исторический, системный подходы, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, сопоставить сущностные характеристики и формы их проявления. Применялись и такие приемы, как метод научных абстракций, анализ, синтез, моделирование.
Диссертационное исследование основано на концептуальных методологических и теоретических положениях, представленных в классических и современных работах отечественных и зарубежных ученых. В процессе исследования изучена фундаментальная и специальная литература, содержащая основные положения теорий несовершенной конкуренции, теоретические и методологические основы поведения олигополистических структур.
В процессе исследования наряду с общенаучными приемами и методами использованы конкретно-аналитические приемы исследования (метод балльных оценок, система критериев, количественные методы обобщения материала).
Работа выполнена в соответствии-с Паспортом специальности ВАК 08.00.01 — Экономическая теория: пункт 1.2. Микроэкономическая теория: теория фирмы, теория конкуренции и антимонопольного регулирования.
Информационную базу исследования составляют российская и зарубежная монографическая литература, публикации в периодической печати, экономико-статистические сборники, ресурсы Интернет.
Научная новизна исследования состоит в разработке и научном обосновании природы экономического поведения участников рынка олигополии как единства отношений конкуренции и сотрудничества и выработке на этой основе комплекса мер государственной конкурентной политики и формирования системы развития конкуренции в условиях олигополистической структуры рынка.
В диссертации получены следующие результаты, имеющие признаки научной новизны:
1. Уточнен теоретический подход к пониманию природы экономического поведения участников рынка олигополии как формы реализации противоречивого единства отношений конкуренции и сотрудничества, порождаемого новым типом отношений «конкуренты п партнеры одновременно». Сделан вывод о том, что олигополистическая конкуренция создает объективную основу формирования сплоченных олигополистических группировок, основанных не только на мотивах борьбы с конкурентами, но и на устремлениях к сотрудничеству и общей солидарности участников подобных групп. Раскрыты особенности экономического поведения на рынке олигополии и дополнено представление о специфике •современной олигополистической модели поведения хозяйствующих субъектов за счет выявления и характеристики новых ее элементов, как-то: олигополистическое равновесиеоборонительные коалициисговор между прямыми конкурентамиантимонопольное поведение конкурентного ведомстваантикоррупционное поведение.
2. Расширено представление о признаках олигополистического рынка путем их выделения и группировки по принципу взаимозависимости и причинно-следственных связейвыделено три уровня группировки признаков. Уточнено теоретическое представление об институциональной структуре олигополистического рынка с позиций особенностей экономического поведения хозяйствующих субъектов и выделены соответственно пять групп субъектов: оперирующие фирмы, конкурентные (антимонопольные) ведомства, институты защиты прав хозяйствующих субъектов, институты генерации знаний, международные сети конкуренции.
3. Раскрыто соотношение ключевых категорий олигополистической структуры конкуренция, конкурентоспособность, конкурентность рынка, с позиций характеристики экономического поведения хозяйствующих субъектов: конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия рынка и конкурентную среду (уровень конкурентности рынка). Такое понимание позволило раскрыть Конкурентоспособность фирмы — это ее способность эффективно отражать экономические, технологические и иные вызовы рынка и поддерживать рост и развитие. Доказано, что в силу ключевой роли факторов конкурентоспособности в протекании и исходе конкурентной борьбы на рынке, экономическое поведение субъектов в условиях олигополии представляет способ приобретения, повышения и управления собственной конкурентоспособностью и создания конкурентного преимущества с помощью механизмов сотрудничества и солидарных действий.
4. Определена сущность и место государственной конкурентной политики в развитии системы конкуренциивыявлены организационно-экономические инструменты и структуры развития системы конкуренции, в том числе: инструменты развития прозрачности, антимонопольная инфраструктура, беспрепятственный доступ антимонопольных ведомств к деловой документации компаний, механизмы разрешения споров, отношения с «дополняющими» конкурентные ведомства институтами (бизнеси экспертные сообщества, профессиональные ассоциации, средства массовой информации, группы защиты прав потребителей, юстиция и др.).
5. Раскрыт элемент олигополистической модели поведения — склонность к сговорукак экономическая категория «склонность к сговору» выражает экономические отношения конкурирующих компаний-олигополистов с преобладанием не конкурентного, а кооперационного компонента взаимодействия. Выделены качественно-количественные факторы, которые являются определяющими для построения модели поведения различных участников олигополистического рынка в ситуации корпоративного сговора.
6. Доказано, что сильная высокотехнологическая составляющая отрасли сотовой связи, а именно: скоростное оперирование, гибкость, мобильность, сильная адаптационная способность, внутренне присущие ИТ-компаниям, — влияет на формирование специфической олигополистической структуры рынка, в которой совмещены классическая олигополия, элементы сговора («Большая тройка»), высококонкурентные отношения на региональных рынках, умеренно-конкурентные отношения на национальном рынке (в частности, при выводе нового продукта).
7. Разработаны отвечающие международным принципам стандарты национальной конкурентной политики: приверженность развитию прозрачностирасширение возможностей внешних наблюдателей по мониторингу развития конкурентной среды отраслевых рынковукрепление доверия между субъектами через усиление процедур обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в деловой документации или касающейся урегулирования споровпоощрение антикоррупционного поведенияконтроль гражданского общества за действиями, ограничивающими сферу отношений конкуренции в бизнесе и несущими угрозу монополизации рынка.
Теоретическое значение выполненной работы заключается в развитии и углублении теоретических представлений о природе экономического поведения, механизме и эволюции конкурентных отношений в условиях современной олигополистической структуры. Выводы и материалы диссертации могут послужить основой для дальнейших научных разработок по избранной теме.
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования полученных в ходе исследования результатов теоретического анализа и научно обоснованных практических рекомендаций в деятельности коммерческих предприятий и организаций, а также антимонопольных органов. Принятие выработанных в ходе исследования рекомендаций позволит повысить эффективность государственного антимонопольного регулирования в России, содействовать развитию института справедливой конкуренции, и как следствие, будет способствовать росту конкурентоспособности российской экономики в целом. Выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть, использованы законодательными и исполнительными органами Российской Федерации, региональной и местной властью, некоммерческими организациями при формировании институтов содействия развитию конкуренции.
Модель оценки склонности к сговору может быть использована как методологическая основа при подготовке и принятии отраслевых нормативных актов, содержащих инструменты не только анализа рынков (как это имеет место в настоящее время), но и прогнозирования тенденций рыночного поведения их участников. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе на экономических специальностях вузов в преподавании дисциплин «Микроэкономика», «Макроэкономика»,. «Государственное регулирование рынка».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждены и получили апробацию в тезисах, статьях (журнал «Вестник Самарского Государственного Университета», 2008, № 4 (42) — Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики», 2008, № 3 (27), журнал «Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2010, № 1 (№ 31)) и докладах на научных конференциях (Материалы VI Международной научно-практической конференции молодых ученых «Инновационное развитие экономики: теория и практика». Ч. 2. Ярославль, 2005; Сборник статей V Межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов «Молодежь и общество: проблемы и перспективы развития». Ярославль, 2008; Международная научная конференция молодых ученых и аспирантов «Новая Российская экономика: движущие силы и факторы». Ярославль, 2008; Международная научная конференция молодых ученых, и аспирантов «Новая Российская экономика: движущие силы и факторы». Ярославль, 2009; Сборник научных трудов вузов России «Проблемы экономики, финансов и управления производством», выпуск 25. Иваново, 2009; Материалы международной научной конференции молодых ученых и аспирантов «Молодежь и экономика». Ярославль, 2006). По теме диссертации опубликовано 12 печатных работ. Объем публикаций по теме диссертации составляет 3,4 п.л. (авторский объем). Материалы исследования используются в.
ЯрГУ им. П. Г. Демидова в преподавании учебных дисциплин «Экономическая теория», «Мировая экономика», а также при подготовке курсовых и дипломных работ.
Структура и объём работы. Структура диссертации определена последовательностью рассмотрения логически взаимосвязанных вопросов. Диссертация состоит из трех глав, разделённых на семь параграфов, итоги исследования подведены в заключении, основной текст диссертации изложен на 138 страницах.
Список литературы
включает в себя 154 наименование.
Заключение
.
Целью диссертационной работы является исследование экономического хозяйствующих субъектов олигополистического рынка в ситуации корпоративного сговора. В рамках исследования удалось решить следующие задачи и сделать следующие выводы.
1. В процессе изучения характеристик олигополии была объяснена распространенность этой структуры рынка, ее доминирующее положение в современной экономике. Данный вариант рыночной структуры является наиболее предпочтительным для большинства субъектов рыночной экономики: фирм-участников, государства, его регулирующих органов, потребителей. Анализ характеристик олигополии позволил уточнить определение понятия «олигополии». Олигополия — реальная доминирующая рыночная структура, характеризующаяся наличием небольшого числа крупных фирм, находящихся в условиях жесткой конкурентной борьбы, которая требует от компаний определенного стратегического поведения и усилий с целью обеспечения максимизации прибыли.
2. Исходя из характеристики олигополии выделены и сгруппированы по трем уровням признаки олигополистического рынка по принципу их взаимозависимости и причинно-следственных связей и обоснованы специфические особенности экономического поведения его субъектов.
3. Хозяйствующие субъекты определены как социально-экономическая общность людей, занятых совместным трудом, или формально организованный институт, имеющие экономические потребности и интересы, ведущие целенаправленную хозяйственную, распорядительную или управленческую деятельность и взаимодействующие друг с другом в рамках рыночной структуры. В институциональной структуре олигополистического рынка выделены следующие пять групп субъектов: оперирующие фирмы — главные хозяйствующие субъекты олигополистического рынкаконкурентные (антимонопольные) ведомстваинституты защиты прав хозяйствующих субъектовуниверситеты и институты генерации знаниймеждународные сетевые структуры.
4. Экономическое поведение на рынке исследовано в диссертации как деятельность организационно-оперативного или стратегического характера по достижению целей хозяйствующего субъеюга, основанная на выявлении приоритетных задач развития, сборе и исследовании информации о рынках, конкурентах и их стратегиях, определении, критическом анализе, корректировке и воплощении конкретных способов реализации целей и задач фирмы. Доказано, что постоянное изменение бизнес-процессов, политических условий, уровня экономических и правовых знаний, рыночной осведомленности и управленческих знаний стимулирует постоянную изменчивость конкурентной среды. Необходим постоянный анализ и корректировка рыночного поведения субъектов, что обеспечивает адекватность принимаемых субъектом рыночных решений уровню конкуренции для решения стоящих перед ним задач.
Серьезное место в экономическом поведении хозяйствующих субъектов в структуре олигополии занимают отношения сговора между прямыми конкурентами. В работе раскрыты четыре наиболее возможных сценария горизонтального сговора в контексте отраслевого олигополистического рынка: либерализация торговливоссоздание методов коллективного планированиясговоры при участии в торгахмеждународные схемы сговора. Доказана значимость антимонопольного поведения конкурентного ведомства. Наиболее разумно, чтобы страна избрала следующую стратегию: сначала ввести в действие основополагающие запреты классических горизонтальных ограничений конкуренции, а затем постепенно расширять спектр запретов. С другой стороны, можно сразу принять антимонопольные меры комплексного характера и по мере роста институциональных возможностей конкурентного ведомства расширять их оперативное применение в рамках более концептуально разработанных требований, реализация которых требует значительных ресурсов. Большое значение имеют также адвокатирование, образовательные программы, система поведенческих запретов, например, против картельных соглашений.
5. В диссертации раскрыта взаимосвязь и соотношение категорий, определяющих смысл экономического поведения субъекта на рынке олигополии: конкуренция, конкурентная борьба, конкурентоспособность фирмы, конкурентность рынка. В развитие теории М. Портера, рассматривающего пять конкурентных сил с точки зрения их власти над компанией, в диссертации раскрывается обратное влияние крупных компаний на пять конкурентных сил, которое заключается в минимизации воздействия этих сил на себя и максимальном перенаправлении их влияния на своих конкурентов.
В основе конкурентного поведения рыночного субъекта, т. е. его способности управлять пятью конкурентными силами и влиять на уровень конкурентности рынка, лежит конкурентоспособность фирмы — ее способность эффективно отражать экономические, технологические и иные вызовы и обеспечивать неуклонный рост, развитие и экономическое благополучие в рыночной среде. Чем выше конкурентоспособность фирмы, тем при прочих равных больший доход она может произвести. Таким образом, доказано, что в силу ключевой роли факторов конкурентоспособности в протекании и исходе конкурентной борьбы на рынке, экономическое поведение субъектов представляет способ приобретения ими, повышения и управления собственной конкурентоспособностью с целью достижения максимального экономического результата.
Доказано, что рыночное поведения олигополистов направлено на формирование и реализацию своей конкурентоспособности и конкурентных преимуществ, отсюда достижение экономического прогресса и максимальной прибыльности фирмы в условиях конкуренции определяется микрои макроэкономическими факторами, институциональными методами и средствами создания конкурентного преимущества.
6. Раскрыта категория олигополистического равновесия как результат специфической взаимозависимости фирм в условиях олигополии, когда поведение формируется в двусторонней модели «действие — ответное действие», «движение вперед — движение назад», агрессивные действия олигополистов неизбежно вызывают ответные оборонительные действия, что только усиливает деструктивную конкуренцию. Чтобы избежать ее, фирмы будут стремиться удерживать олигополистическое равновесие и не проводить открытых агрессивных политик. Олигополистическое равновесие, — это такое положение дел, когда все соперники обладают примерно равными конкурентными возможностями, и нет достаточных оснований у любого из них считать, что он сможет легко укрепить свое рыночное положение за счет других. Олигополистической рыночной структуре отвечают оборонительные союзы, организованные по принципу минимизации рисков, когда крупные фирмы стремятся избежать ценовой конкуренции и одновременно договориться о разделении влияния. Оборонительные коалиции олигополистов — неизбежное следствие тенденции к удержанию рыночного равновесия представляют и самую естественную модель поведения.
7. Анализ эволюции теоретических представлений о двойственной природе конкуренции позволил вскрыть противоречивое единство борьбы и сотрудничества одних и тех же рыночных субъектов. На одних и тех же товарных рынках, в одних и тех же сегментах, в ограниченных промежутках времени и географических координатах экономические агенты, будучи конкурентами по своей глубинной сущности, вступают в договорные отношения, конвенции, неимущественные альянсы, стратегические бизнес-партнерства и иные формы, которые не могут быть определены иначе, как эффективное сотрудничество конкурентов. Это вытекает из того обстоятельства, что основные детерминанты современного рынка и инновационной модели роста делают объективно невыгодными и чрезмерно ресурсоемкими индивидуальные конкурентные стратегии, следование которым обрекает их носителей на неизбежное отставание или, в лучшем случае, постоянное догоняющее развитие тех лидеров, которые осознают объективное преимущество хозяйственного объединения и реализуют его как новую форму экономических отношений конкурентного партнерства.
Таким образом, проведенное исследование с высокой степенью вероятности позволяет сделать вывод об объективной основе формирования сплоченных олигополистических отраслевых рыночных группировок, основанных не только на мотивах борьбы с конкурентами, но и на сотрудничестве, общих устремлениях и общей солидарности участников подобных групп.
8. В диссертации выдвинута и нашла подтверждение гипотеза о присущем рынку олигополии стремлении (склонности) к явному или тайному сговору. Как экономическая категория «склонность к сговору» выражает экономические отношения компаний-олигополистов с преобладанием не конкурентного, а кооперационного компонента взаимодействия. «Склонность к сговору» отдельной фирмы зависит от определенных условий на рынке, от вида этого рынка, от размера этой компании и ряда других факторов. И, прежде всего, данное понятие применимо именно к рынку олигополии. Выделены качественно-количественные факторы, которые являются определяющими для построения теоретической модели поведения различных участников олигополистического рынка в ситуации корпоративного сговора. Предложена теоретическая модель оценки склонности к сговору на рынке олигополистической отрасли.
9. Из проведенного анализа можно сделать вывод о том, что рынок сотовой связи является отраслевым олигополистическим рынком с ограниченной конкуренцией и демонстрирует переплетение конкурентных и монополистических факторов, которые в разной степени регулируют интенсивность уровня конкуренции. В целом исследование доказывает наличие у рынка сотовой связи всех основных признаков классической олигополии. Вместе с тем, сильная высокотехнологическая составляющая отрасли, а именно: скоростное оперирование, гибкость, мобильность, сильная адаптационная способность, внутренне присущие ИТ-компаниям, — облегчает и стимулирует поиск и реализацию моделей эффективных общих действий участников указанного рынка.
Результаты применения разработанной в диссертации теоретической модели, к анализу рынка сотовой связи позволяют с высокой степенью вероятности предположить наличие на рынке сотовой связи сговора между крупными компаниями. В связи с этим особое значение приобретает государственное антимонопольное регулирование.
9. Исследование привело к выводу, что для рынка сотовой связи наиболее актуальными являются следующие направления государственного антимонопольного регулирования.
Первое. Разработка и эффективная реализация институтов и инструментов законодательства о недобросовестной рекламе и рекламе, принижающей конкурентов.
Второе. Эффективный контроль над созданием дискриминирующих или благоприятных условий для одних в ущерб другим.
Третье. Борьба с монополизацией отрасли, гибкое маневрирование таможенным режимом, улучшение инвестиционного климата для зарубежных инвесторов, поддержка малого бизнеса и т. д.
Четвертое. В то же время, государственное антимонопольное регулирование способно нанести вред национальной экономике, если оно без учета экономических взаимосвязей и без всесторонней оценки последствий запрещает укрупнение фирм, которое было бы полезно и предоставило бы лучшие шансы предприятиям в конкурентной борьбе.
Пятое. Предотвращение антиконкурентных слияний фирм и чрезмерной концентрации производства и капитала.
Шестое. Успешное проведение государственной антимонопольной политики невозможно в рамках одной, отдельно взятой отрасли, если не выработана единая национальная конкурентная политика и общегосударственная система развития конкуренции в целом. Конкурентная политика есть совокупность мероприятий, осуществляемых государством и направленных на обеспечение конкурентной среды, под которой понимается состояние рынка, где хозяйствующие субъекты могут реализовать свои возможности соперничать между собой. В фундаменте развития конкуренции лежат институты, обеспечивающие разнообразные механизмы ее реализации и институциональные основы эффективного развития конкуренции.
Во-первых, России следует определиться с выбором предпочтительной модели конкурентной политики (либеральной поощрительной либо более жесткой протекционистской).
Во-вторых, в России следует усилить систему защиты хозяйствующих субъектов от негативных конкурентных явлений, в том числе: от действий государственных органов, ограничивающих конкуренцию, государственного фаворитизма, антиконкурентного вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в функционирование рынков, создания преимущественных условий для ведения бизнеса отдельными субъектами хозяйственной деятельности.
В-третьих, необходима качественная модернизация административной инфраструктуры ФАС на следующих принципах: приверженность развитию прозрачности: например, установление требования, что вносимые в конкурентную политику изменения должны быть оперативно преданы широкой гласности и подлежат обсуждению до их ввода в действиерасширение возможностей внешних наблюдателей по мониторингу развития конкурентной политикиукрепление доверия к ФАС через усиление процедур обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в деловой документации или касающейся урегулирования споровнезависимость ФАС от политического влияния. Появление законодательных норм, ограничивающих право предпринимателя на конкуренцию и несущих угрозу монополизации рынка, в современном государстве должно находиться под контролем гражданского общества.
В-четвертых, необходима выработка отвечающих международным принципам стандартов национальной конкурентной политики.
В-пятых, представляется целесообразным включить в число процессов, подлежащих обязательному мониторированию государственными антимонопольными институтами, оценку тенденций картельных сговоров на отраслевых олигополистических рынках (готовность к вступлению в сговор, степень вероятности такого сговора). Разработанная в диссертации теоретическая модель может быть использована в целях проведения такого анализа.
Проведенный анализ методов и форм государственного антимонопольного регулировании на олигополистическом рынке сотовой связи, а также их результативности позволяет сделать вывод о том, что в России постепенно усиливается регулирующая роль государства в противодействии монополизму и недобросовестной конкуренции, горизонтальным картельным сговорам и диктату компаний, ущемляющих в силу своего доминирующего положения интересы других участников рынка. Считаем, что предложенные меры по стимулированию роста конкуренции на отраслевом рынке сотовой связи будут способствовать повышению конкурентоспособности отрасли и российской экономики в целом. Адресная конкурентная политика государства, направленная на реальную поддержку бизнеса и рыночных конкурентных механизмов, будет способствовать поддержанию макроэкономической стабильности в стране и одновременно стимулировать экономический рост за счет укрепления и развития важнейшего института рыночной экономики — цивилизованной конкуренции.
