Экономическое стимулирование инновационной активности работников аграрной сферы

Актуальность темы

исследования. Последнее десятилетие для большинства регионов России характеризовалось спадом объемов производства сельскохозяйственной продукции, ухудшением материально-технической оснащенности отрасли, крайне низким уровнем оплаты труда работников аграрных организаций. Этот негативный процесс сопровождался возросшим диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, односторонней и несовершенной приватизацией перерабатывающих и обслуживающих предприятий, отрицательно отразившись на продвижении инновационных процессов во всех сферах агропромышленного комплекса России.

В период перехода к рынку резкое изменение экономических условий предопределило катастрофическое снижение инновационной активности сельскохозяйственных предприятий. Так, в период с 1990 по 2003 годы затраты на инновационные разработки по сельскому хозяйству РФ сократились в 1,5 раза, уровень обновления сельскохозяйственного производства Тверской области снизился до 0,1%, при нормативе 10%.

Вместе с тем, с 2000 года в отечественном АПК наметились некоторые скромные, но позитивные тенденции. Третий год в России собирается высокий урожай зерновых. За три последних года валовой внутренний продукт страны вырос на 20%, что предопределило принятие стратегического решения — удвоить его к 2010 году, что касается и агропромышленного комплекса. Добиться сбалансированного роста отечественной экономики возможно только при активизации инновационной деятельности в агропромышленной сфере.

В условиях ограниченности финансовых и трудовых ресурсов совершенство ! вание системы управленияинновационными процессами в АПК должно опираться на новейшие рыночные инструменты, доказавшие свою эффективность. Задача состоит в том, чтобы посредством них стимулировать эффективную работу менеджмента сельскохозяйственных организаций в кризисных и экстремальных условиях, с помощью инновационных программ и кадровых нововведений вмешиваясь в эволюцию рынка и социально-экономические процессы на селе.

Чг.

Без этого невозможно в короткие сроки достичь высокой эффективности и обеспечения устойчивого производства сельскохозяйственной продукции.

Поэтому сегодня особую актуальность приобретает разработка новых способов управления инновационной деятельностью, форм и методов государственного регулирования и стимулирования творческой и деловой активности работников аграрной сферы. Решение данной проблемы предопределило тему исследования.

Состояние изученности проблемы. Теорией и практикой кадрового управления занимались Гилбрет Ф., Герцберг Ф., Корнай Я., Маслоу А., Оуэн Р., Тейлор Ф., Файоль А. Позднее эти вопросы исследовали Глюик У., Майнер М., Паскаль Р., Сатгл JL, Хекман Р., Шейн Э., Этос Э.

В аграрно-экономической науке проблеме управления инновационными процессами уделили большое внимание Баутин В. М., Боев В. Р., Буздалов И. Н., Буроб-кин И.Н., Копчиков Г. П., Кашубо Н. Д., Лазовский В. В., Милосердов В. В., Санду И. С., Старченко В. М., Сагайдак В. А., Урусов В. Ф., Ушачев И. Г., Югай A.M. и другие экономисты.

Большой вклад в развитие теоретических основ управления трудовыми ресурсами и кадрового обеспечения внесли известные ученые: Бачурин А. В., Богда-новский В.А., Брынкин Д. В., Горелов А. А., Маньков B.C., Машенков В. Ф., Парамонов И. В., Соскиев А. Б., Струмилин С. Г., Татарников А. Т., Чураков В. Я., Якимов В.М.И др.

Концептуальные вопросы оценки системы управления, как основы развития системы управления повышением квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства изложены в работах ученых: Базарова Т. Ю., Зыкова В. М., Лы-сенкова В.В., Медведева А. В., Шайтана Б. И. и др.

Наиболее широко классифицировали методы оценки персонала Вортман М. А., Лифшиц А. С., Галенко В .П., Лысиков А. П., Рак Н.Г.

Вместе с тем, некоторые аспекты повышения инновационной активности применительно к агропромышленному производству в условиях переходной экономики оказались недостаточно исследованными.

Особенный интерес приобретает взаимосвязь инновационной активности сельскохозяйственных предприятий с совершенствованием кадрового менеджмента по вопросам объективной оценки управленческого потенциала, улучшением его количественного и качественного состава. В условиях перехода от директивной к рыночной экономике, проведения институциональных преобразований возникла необходимость в дополнительных исследованиях по совершенствованию и экономическому стимулированию инновационной активности работников аграрной сферы.

Объект исследования: управление инновационными процессами в агропромышленном комплексе Тверского региона.

Предмет исследования: экономический аспект социально-трудовых отношений на селе в рамках ускорения инновационных процессов АПК.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является изучение, анализ и обоснование ряда основных научных, методических положений состояния, развития и управления кадрового потенциала Тверской области, как определяющей составной части повышения инновационной активности в АПК на современном этапе экономических преобразований. Она состоит в экономическом стимулировании инновационной активности аграрной сферы путем проведения кадровых преобразований как основы устойчивого социально-экономического развития агропромышленного комплекса.

Для достижения сформулированной цели решены основные задачи: обобщены теоретические основы развития инновационных процессов в агропромышленном комплексе, уточнена сущность и экономическое значение инноваций в аграрном производствеисследованы особенности инновационной деятельности работников в рыночных условиях развития сельскохозяйственного производствапроведен анализ текущего состояния и осуществлена оценка тенденций развития инновационных процессов в АПК Тверской области с учетом ресурсных возможностей аграрного производстваразработаны методические подходы создания унифицированных схем стимулирования инновационной активности в аграрной сфере на региональном, районном и корпоративном уровнях управления.

Методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные научные положения, труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и практики экономики, организации и управления, в частности, инновационного менеджмента и кадрового обеспечения, системам оценки кадров, концептуальные и программные разработки правительства РФ, Мйнсельхоза России, Россельхозакадемии и сети научных учреждений экономического профиля.

В ходе исследования использовались законодательные документы, решения и нормативно-правовые акты органов государственной власти и управления РФ, органов государственной статистики, департамента по социально-экономическому развитию села Тверской области, экспериментальные данные и отчеты научно-исследовательских институтов, исходные данные хозяйственно-экономических формирований, материалы и расчеты, полученные в результате собственных исследований соискателя.

При исследовании конкретных проблем инновационной активности в АПК применялись следующие методы и приемы: абстрактно-логический — при формировании цели и задач исследования, разработке рабочей гипотезы и методической программыаналитический — при сборе и обработке информации, обосновании выборки для более углубленного анализастатистический — для выявления закономерных тенденций влияния на эффективность производства группировочных признаковмонографический — для глубокого исследования инновационных процессов непосредственно в предприятияхэкспериментальный — при производственной проверке предлагаемых проектных решенийграфический, системный и другие методологические подходы. Использованы также результаты практической работы автора в системе оценки и повышения квалификации кадров сельскохозяйственного производства.

Схема проведения исследований.

Анализ инновационной и инвестиционной обстановки в АПК Тверской области Анализ кадрового потенциала и оценка факторов, воздействующих на его инновационную активность.

Обоснование целей h путей экономического регулирования инновационной активности в АПК выбор перспективных стратегий управления инновационными процессами в АПК т выбор показателей, характеризующих уровень инновационной активности в АПК определение механизма иате-риального стимулирования инновационной деятельности.

Обоснование основных методов экономического обоснования повышения инновационной активности.

Меч од экспертных оценок.

Монографический метод.

Аналитический метод.

Сч’атисшческиЙ метод.

Экспериментальный метод.

Выбор системы показателей качественной и количественной оценки управления инновационными процессами, определение основных факторов влияющих на эти показатели Эффективность инновационной деятельности (Эпотенц), эффективность заработной платы (Эзп).

Разработка комплексной методики формирования система мотивации инновационной активности работников АПК.

Постановка научной задачи и частных задач исследования.

Повышение инновационной активности на региональном уровне.

АПК за счет качественного совершенствования управленческого состава '.

Разработка системы экономического мониторинга инновационного потенциала предприятий АПК Тверской области.

Разработка экономических стандартов сельскохозяйст-• венной деятельности и нормативных требований к формированию системы заработной платы в сельском хозяйстве, стимулирующей инновационную активность.

Повышение инновационной активности трудовых ресурсов на районном уровне АПК за счет стимулирования их предпринимательских спо-собностей.

Разработка методики оценки и ранжирования сельскохозяйственных предприятий в соответствии с их экономическим потенциалом.

Разработка методики расчета доплат руководителям сельскозорганизаций, стимулирующих повышение инновационной активности возглавляемых ими предприятий.

Создание системы мотивации, стимулирующей у всех работников предприятия инновационно-ориентированное ведение сельского хозяйства.

Разработка методики экономической оценки инновационной составляющей деятельности подразделений сельхозпредприятия.

Разработка методики расчета заработной платы каждого работника с учетом качества выполнения им профессиональных обязанностей и доходности сельскохоз-производства.

Оценка эффективности разработанных методик С.

Разработка рекомендаций и предложений по активизации экономическими методами инновационных процессов в АПК.

При формировании в АПК области инновационных программ.

При аттестации управленческих кадров АПК.

По материальному стимулированию инновационной деятельности.

По кадровому обеспечению и рационализации кадровой работы.

Научная новизна исследования состоит в следующем: разработана гармоничная система мотивации инновационной активности работников АПК, включающая комплексную методику их оценки и предложения по эффективному использованию трудовых ресурсовусовершенствованы методические подходы повышения инновационной активности сельскохозяйственных организаций за счет применения на районном уровне АПК механизмов стимулирования предпринимательских способностей их руководителейспроектирована корпоративная система мотивации, стимулирующая всех работников предприятия к инновационно ориентированному ведению сельского хозяйства.

Практическая значимость результатов исследования Комплексное применение предложенных подходов построения гармоничной системы мотивации позволяет за пять лет стабилизировать и повысить эффективность агропромышленного производства наряду с ростом инновационной активности его работников, способствует формированию кадров нового поколения, переводу сельскохозяйственного производства на новый технологический уклад, улучшению социальных условий на селе. Результаты исследования могут быть использованы в научной и образовательной работе ВУЗов и учреждений системы дополнительного образования.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью задания РАСХН «Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК» (государственный номер регистрации ГР 01.200.117 750), этапа 04.01 «Разработать концепцию и прогноз развития инновационных процессов в АПК».

Разработанные методики внедрены на региональном уровне управления АПК, в Западнодвинском и Калязинском районах, в СПК «Новая жизнь» Бежецкого и колхозе «Россия» Кесовогорского районов Тверской области.

Результаты научных исследований докладывались автором на всероссийских, региональных научно-практических конференциях, обсуждались на рабочих совещаниях (семинарах), проводимых администрацией Тверской области и получили положительную оценку.

По теме диссертации опубликовано семь печатных работ общим объемом 2,26 п. л., в том числе авторских.1,75 п. л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Она изложена на 149 страницах компьютерного текста, содержит 4 схемы, 68 таблиц, 14 формул и 29 рисунков. Список использованной литературы включает 149 наименований. Приложение 1 содержит аналити-ко-статистические данные на 15 листах, Приложение 2 — проектные данные на 28 листах.

Выводы и предложения.

1. Негативным последствием реформирования экономики в Тверской области стала серьезная трансформация в организации заработной платы: низкий уровеньневыполнение основных функций (воспроизводственной, покупательной и стимулирующей), нарушение их единства. Так, за 2002 год среднемесячная зарплата в сельскохозяйственном производстве области на 28% ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Поляризация доходов в сельском хозяйстве не только создает социальную напряженность в трудовых коллективах, но и резко снижает инновационную активность: удельный вес предприятий, разрабатывающих и использующих инновации в 1993 году составлял 16,3%, в 2002 г — 4,5%.- вдвое сократились затраты на аграрные научные исследования в расчете на одного среднегодового работника, а использование новой техники — в 20 раз. В результате, в сельском хозяйстве прекратилось даже простое воспроизводство, а применение методов традиционного менеджмента стало неэффективным.

2. Приоритетной задачей инновационного менеджмента на современном этапе является активизация научно-технической, интеллектуальной деятельности человека, как основного фактора развития инновационных процессов в АПК. Для ее реализации требуется, разработка научно обоснованных форм и методов организации заработной платы, стимулов труда, тесно связанных с эффективностью сельскохозяйственного производствасоздание действенной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для АПКсоздание на предприятии социальных условий для творческой деятельности. При этом основными и наиболее устойчивыми стимулирующими факторами выступают: положительная мотивация трудадифференцированный размер заработной платы, учитывающий результаты личного вклада работника, творческие возможностиуровень образования и квалификация.

3. Полномасштабное использование гармоничной системы стимулирования инновационной активности работников аграрной сферы на областном уровне характеризуется эффектом сетевого взаимодействия, который порождает возрастающую полезность применения новшества и способствует росту производительности сельскохозяйственного труда на 25,1%.

4. Применение системы повышения инновационной активности в Калязин-ском и Западнодвинском районах Тверской области заложило положительные тенденции восстановления на инновационной основе производственного потенциала аграрного производства. За счет этого, в Западнодвинском районе в 2002 году на 12% повысилось поголовье скота, увеличилась его продуктивность, на 28% снижена площадь залежных и бросовых земель, на 23% повысилась урожайность льна, уровень товарности производства и качества производимой продукции. В результате, на 15% выросла заработная плата руководителей сельскохозяйственных предприятий, а наполняемость доходной части районного бюджета увеличилась на 40%, значительно укрепив позиции органов районной власти.

5. Повышение доходности агропромышленного производства в сочетании с законодательными инновациями районной администрации способствует тому, что у руководителей хозяйств появляется потребность непосредственного взаимодействия с разработчиками новшеств, постоянного повышения уровня знаний и профессионального роста.

6. Создание на сельскохозяйственном предприятии инновационно ориентированной системы мотивации позволяет эффективно и в короткий срок реализовать важную характеристику кадрового потенциала — готовность к инновационным преобразованиям, дающую экономический эффект от внедряемых в трудовых подразделениях новаторских решений. К примеру, в СПК «Новая жизнь» Бежецкого района значительное сокращение производственных затрат путем рационального учета и контроля ресурсов, совершенствования системы внутрихозяйственных отношений (включающей элементы хозрасчета и аренды) привело к увеличению оплаты труда на 23%. Внедрение высокоэффективной техники в колхозе «Россия» Кесовогорского района позволило в 3 раза повысить производительность труда на весенное-полевых работах 2003 года. Стимулирование инновационной активности на корпоративном уровне способствует ускорению внедрения новой техники, ресурсосберегающих технологий, прогрессивных форм организации и эффективных методов управления.

7. Реализация предложенной гармоничной системы мотивации инновационной активности позволяет оптимизировать интеграционные взаимосвязи, т. е. увязать наглядную для работника зависимость размера трудового дохода не только с результативностью его работы, конечных результатов предприятия, но и с динамикой важнейших макроэкономических показателей.