Роль антидемпингового регулирования в современной международной торговле

Актуальность исследования. В современной мировой экономике, в эпоху активной либерализации международной торговли, а также в условиях обострения торговых конфликтов между ее субъектами, все чаще обостряется проблема использования различных средств регулирования внешней торговли. Практика развитых стран мира, членов Всемирной торговой организации (ВТО), способствовала постепенной либерализации торговых отношений, в том числе и за счет снижения таможенных пошлин в экспортно-импортных операциях.

При этом, весьма злободневной является проблема применения средств нетарифного регулирования, которые также как и таможенные пошлины, могут существенно сказываться на динамике, товарной и географической структуре международной торговли. Одним из важнейших средств являются антидемпинговые меры.

Актуальность темы

исследования заключается и в том, что в современных международных торговых отношениях как фирмы, так государство зачастую прибегают к демпингу как к способу быстрого получения необходимых валютных средств, а также реализации своих экономических интересов.

На наш взгляд, можно выделить две базовые причины, по которым зарубежные фирмы могут прибегать к необходимости использования демпинга. Первая причина заключается в том, что компании используют демпинг для подавления конкурентов, захвата монопольного положения, установления монопольных цен и получения прибылей. Суммарная долгосрочная экономическая прибыль, полученная в результате применения этой стратегии, может более чем превысить потери от демпинга. Наконец, в целях максимизации своей прибыли иностранный продавец может принять решение реализовать продукцию по высоким ценам на своем монополизированном внутреннем рынке и одновременно сбросить избыточную продукцию по низким ценам на внешнем. Избыточные объемы выпуска могут быть необходимы для снижения издержек на единицу продукции при крупномасштабном производстве. Высокие прибыли на внутреннем рынке компенсируют потери от продаж за рубежом.

В тоже время компании все чаще стали прибегать к доступным им способам защиты своих интересов — инициировались антидемпинговые расследования, результатом которых, как правило, для производителей-импортеров становилось ограничение экспортных квот, применение огромных штрафных санкций или выдворение товаров с рынка.

Наконец, актуальность темы данного исследования подчеркивает и тот факт, что в ходе переговоров России со странами-членами ВТО, основными экономическими партнерами неоднократно подчеркивалось несоответствие российского антидемпингового регулирования требованиям этой организации и собственно, их экономическим интересам. Следует обратить и внимание на необходимость серьезного изменения законодательной базы внешнеторгового регулирования России в связи с вступлением в ВТО.

Таким образом, исключительно важная роль антидемпинговых, мер в международной торговле в целом и, в частности, внешней торговле РФ, его возможная угроза национальной безопасности участников мировой торговли, а также насущная необходимость разработки методов эффективного применения антидемпинговых мер предопределили актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. После образования в 1995 г. ВТО и начала переговорного процесса о вступлении в него России в отечественной литературе было опубликовано немало работ, в которых рассматриваются международно-правовая система ВТО и ее воздействие на мировую торговлю, а также внешнюю торговлю отдельных стран и регионов. В этих работах исследуются также те или иные аспекты использования антидемпинговых мер различными государствам. Однако нынешнее экономическое и внешнеэкономическое положение РФ, а значит и условия применения антидемпинговых мер, сегодня коренным образом отличаются от кризисной ситуации конца прошлого века. Заметная активизация антидемпингового регулирования в России наблюдается лишь в последнее десятилетие, так что сам предмет исследования претерпел значительную эволюцию. Следует отметить и то, что ученымиэкономистами до сих пор еще слабо научно обоснована не только сущность антидемпингового регулирования, но до сих пор не определены и основные понятия в сфере антидемпингового регулирования. Отсутствует четкое законодательное определение сущности и методов антидемпингового регулирования, не сформулирована система его принципов и методов с учетом специфики объекта и субъекта регулирования. Понятийный аппарат, используемый в нормативно-правовых актах и материалах международных экономических организаций, в большинстве случаев напрямую заимствован из-за рубежа без учета российской специфики. В целом, при подготовке настоящей диссертации автором была обнаружена острая нехватка материала по исследуемой проблематике, что, очевидно, в большей степени связано с небольшим периодом применения антидемпинговых мер в нашей стране. Это, безусловно, указывает, что исследование данной научной проблемы пока находится на начальной стадии.

Цель работы — разработка предложений по дальнейшему совершенствованию антидемпингового регулирования в Российской Федерации с учетом позитивного мирового опыта, экономических интересов нашей страны, а также в условиях ожидаемого вступления России во Всемирную Торговую Организацию. Более того, в качестве рабочей гипотезы диссертации автор полагает, что демпинг нельзя рассматривать только в качестве средства нечестной конкуренции экспортеров — это также мера, которая может (а в определенных случаях и должна) применяться государством для реализации своих интересов как полноправного участника мировой торговли.

Для достижения поставленной цели в работе ставились и решались следующие основные задачи: дать характеристику существующей системе средств нетарифного регулирования в международной торговле и внешнеторговой политике стран мирапоказать специфику использования этих мер в рамках ВТОпровести оценку уже имеющегося зарубежного опыта применения нетарифных мер во внешней торговле развитых и развивающихся странуточнить определение демпинга с позиций современных тенденций развития международной торговлиоценить современную роль и формы проявления демпинга и антидемпинговых мер в мировой экономике в условиях повсеместной либерализации международной торговливыявить основные этапы эволюции антидемпингового регулирования и возможные направления его дальнейшего развитияпоказать специфику антидемпингового регулирования в Европейском Союзераскрыть особенности применения антидемпинговых мер в отношении российского экспорта и импортадать критическую оценку последствий вступления России в ВТО для дальнейшего развития системы антидемпингового регулирования в нашей странесформулировать предложения в целях дальнейшего совершенствования механизма применения антидемпинговых мер в российской внешнеторговой практике, а также с учетом адаптации этого механизма к международно-правовой системе ВТО.

Объект диссертационного исследования — антидемпинговые меры в современной международной торговле и внешней торговле России.

Предмет исследования — роль и место антидемпинговых мер в системе нетарифного регулирования международной торговливлияние этих мер на динамику и структуру международной торговли товарами и услугами.

Хронологические рамки исследования охватывают в основном 90-е годы XX века — начало XXI века. При анализе зарубежного опыта применения антидемпинговых мер рассматриваются и предыдущие десятилетия.

Теоретическая и методологическая основа исследования. При рассмотрении теоретических аспектов общих проблем использования мер нетарифного регулирования в мировой экономике автор опирался на работы таких ученых, как Авдокушин Е. Ф., Борисов Г. К., Ванина И. С., Данильцев A.B., Дюб жева Н.В., Дюмулен И. И., Зимнин C.B., Кочетов Э. Г., Кругман П. Р., Ливенцев H.H., Ломакин В. К" Михайлин А. Н., Покровская В. В., Полуэктов А., Пресняков В. Ю., Рыбалкин В. Е., Сабельников Л. В., Савин В. А., Фаминский И. П., Фо-мичев В.И., Хасбулатов Р. И., Шумилов В. М., Юмашев Ю. М. и др.

Проведение дальнейшего углубленного анализа проблем, сформулированных в настоящей работе, определила необходимость обращения к трудам таких авторов, специализирующихся на исследовании проблем развития внешней торговли и практики применения антидемпинговых мер, как Балаган-ская Е. Н" Белов А., Белый В. В., Ванина И. С., Григорян С. А., Денисов Д., Дю-жева Н.В., Зимнин С. В" Капелинский И. Ю., Козырин А. Н., Панькова H.A., Ре-вин В.Н., Соляная И. В., Шаповалов А., Шепенко P.A., Щербанин Ю. А. и др.

Кроме этого, в работе широко использовались результаты исследований зарубежных ученых, как-то: Андерсон К., Бачетта М., Блониген Б., Боун К., За-нарди М., Казеки Д., Кнеттер М., Кругман П. Р., Макконел K.P., Мартин В., Об-стфельд М. Роуз К., Фингер Дж., Халлавэй М., Ю Жихао и др.

Информационная и источниковедческая база исследования. При написании диссертации автором широко использовались исследования ведущих российских научно-исследовательских и других организаций и ведомств: Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей, Всероссийской академии внешней торговли, Государственного университета управления, Дипломатической академии МИД РФ, Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института экономики РАН, Министерства экономического развития и торговли РФ, Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД РФ, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной таможенной службы. Важное значение для подготовки исследования имели данные международных организаций, таких, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), ВТО, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНК-ТАД), Международный валютный фонд (МВФ).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке авторской концепции использования антидемпинговых мер как средства нетарифного регулирования современной международной торговли и внешней торговли РФ.

Основные положения научной новизны, представляющие собой личный вклад автора в развитие экономической науки и составляющие приращение знаний в исследуемой области, заключаются в следующем: выделены основные тенденции эволюции нетарифного регулирования мировой торговли в 50-е гг. XX в. — начале XXI в. на фоне «тарифного разоружения» и те новейшие аспекты мирового опыта применения нетарифных в рамках правовой системы ВТО, которые представляют для России значительный практический интерес под углом зрения целесообразности и возможности их применения в условиях ожидаемого присоединения к ВТОкритически проанализирован и обобщен международный опыт применения основных видов и форм нетарифного регулирования развитыми и развивающимися странами, в результате чего был научно обоснован вывод о тесной логической взаимосвязи возможностей эффективного использования отдельных нетарифных барьеров с общим уровнем социально-экономического развития странывыявлены основные проблемы регулирования нетарифных ограничений в рамках ВТО в условиях либерализации международной торговли и появления новых торговых блоков и таможенных союзов, на основе чего автор пришел к выводу, что эволюция международного регулирования и современная практика использования нетарифных ограничений все более соответствует интересам развитых стран и зачастую нарушает интересы развивающихся странуточнено определение демпинга и указаны его необходимые и достаточные критерии как явления, нарушающего условия справедливой международной торговли, что является чрезвычайно важным с практической точки зрения для анализа возможных последствий его воздействия на экспортную деятельностьс учетом специфики российской экономической системы проведен всесторонний анализ механизма антидемпингового регулирования внешнеторговой деятельности в России в современных условиях либерализации внешней торговли нашей страныв результате чего была обоснована объективная необходимость усиления роли антидемпинговой составляющей в регулировании внешнеторговых операций, основывающаяся на изучении общепринятой мировой практикитакже была подтверждена острая необходимость проведения активной политики антидемпингового регулирования, в том числе в условиях снижения конкурентоспособности тех или иных российских производствобоснованы основные направления развития российского механизма антидемпингового регулирования внешней торговли с учетом предстоящего вступления России в ВТО, в том числе, в частности, за счет принятие участниками взаимной торговли обязательств по «добровольному» ограничению экспорта, специальных защитных мер в форме повышенных импортных тарифов, временных специальных пошлин и т. п. разработаны практические рекомендации для дальнейшего совершенствования технологии антидемпингового регулирования внешней торговли РФ, касающиеся: вступление России в ВТО, применение аналогичных мер по отношению к зарубежным контрагентам на использование антидемпинговых мер, унификацию внешнеторговых контрактов с учетом антидемпинговой составляющей, исследование демпинга на научной основе, регулирование географической структуры экспорта, оперативное и более широкое информационное обеспечение российских экспортеров материалами зарубежной антидемпинговой практики.

Научно-практическое значение диссертации состоит в том, что ее результаты могут использоваться российскими научно-исследовательскими организациями и государственными органами регулирования внешней торговли в целях разработки основ и реализации комплексной программы антидемпингового регулирования с учетом дальнейшей либерализации внешнеэкономических связей Российской Федерации и необходимости защиты отечественных производителей от чрезмерного и недобросовестного импорта, то есть создания оптимальных условий для функционирования российских производителей и более полного обеспечения интересов потребителей. Отдельные положения исследования могут быть использованы в качестве учебно-методических материалов для студентов специальности «Мировая экономика» специализации «Международное экономическое сотрудничество», в частности, для разработки в рамках указанной специальности спецкурса «Многостороннее сотрудничество в сфере регулирования международной торговли».

Тема диссертационного исследования соответствует следующим пунктам паспорта специальности Высшей аттестационной комиссии (ВАК) РФ 08.00.14 — «Мировая экономика»:

8. Организация и техника международной торговли, ее фирменная структура.

18. Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации их взаимодействия с этой системой и обеспечения их экономической безопасности.

22. Теоретические и методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности России.

Апробация работы. Работа прошла апробацию на кафедре «Мировая экономика» Государственного Университета Управления. Основные положения диссертационного исследования были опубликованы автором в 5 статьях общим объемом 2,7 п.л. и доложены в 2006;2008 гг. на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы управления» и «Реформы в России и проблемы управления» в Государственном Университете Управления. Кроме того, материалы диссертации нашли применение в учебном процессе, в частности, при преподавании практических занятий по дисциплинам «Мировая экономика», «Международные экономические отношения».

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, списка использованных сокращений и четырех приложений. Основной текст работы изложен на 167 страницах. Библиографию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования автором диссертации, в соответствии с задачами, поставленными во введении, были получены следующие основные выводы.

1. В современной международной торговой практике, несмотря на уже достигнутый уровень либерализации международной торговли, резко усилилась практика применения различного рода нетарифных ограничений. Автор полагает, что специфика современного нетарифного протекционизма все более приобретает элементы экстерриториальности. Иными словами, протекционистский эффект достигается не за счет ограничения элементов недобросовестной конкуренции на внутреннем рынке импортера, а благодаря воздействию на условия производства за рубежом. Очевидно, использование нетарифных ограничений связано с необходимостью для развивающихся стран защиты отдельных, зарождающихся отраслей национальной экономики. Тем не менее, применение нетарифных мер все еще часто встречается и в практике развитых стран.

Практика многостороннего регулирования международной торговли в рамках ГАТТ/ВТО изначально была связана с проблемами использования нетарифных барьеров. В этой связи мы выделяем три этапа построения системы нетарифного регулирования в рамках ВТО: 1) Токийский раунд — в рамках него действовала группа по пяти направлениям нетарифного регулирования. Тем не менее, после этого раунда, применение нетарифных мер только нарастало, что автор связывает с циклическим спадом в экономике развитых стран и необходимостью соответствующей поддержки национальных экономик. 2) Уругвайский раунд — он внес серьезные коррективные в механизм нетарифного регулирования по таким мерам, как субсидии, технические барьеры, антидемпинговые и компенсационные меры. 3) Доха-раунд — важность этого этапа заключается в том, что в повестку указанного раунда вошли вопросы, которые отражали интересы развивающихся стран.

2. Нетарифное регулирование в начале XXI века охватывает достаточно широкий круг мер (до 800). Этот список постоянно дополняются и сюда начинают относить такие меры, которые раньше не являлись нетарифными, например, экспортные пошлины. К основным причинам все более широкого использования нетарифных мер, на наш взгляд, относятся: рост роли внешней торговли в народном хозяйстве и связанное с этим повышение степени открытости национальных экономиксущественное повышение доли готовой продукции в мировой торговленарастание процессов транснационализации производства, обусловившей весьма динамичное развитие международной кооперации и резкое повышение значения внутрифирменной торговли в глобальном масштабе.

Проведенный анализ позволил автору выделить следующие основные тенденции использования нетарифных ограничений в мировой торговле:

— практика использования методов нетарифного регулирования, применение которых запрещено или сильно ограничено нормами и положениями ВТО, претерпела существенные изменения, т. е. круг этих методов стал более разнообразным. Это связано, прежде всего, с причинами неэкономического характера, связанными с решением проблем национальной безопасности, охраной жизни и здоровья людей, защитой растительного и животного мира, поддержанием экологической среды, вопросами этики, религии и так далее.

— увеличились масштабы использования нетарифных барьеров, применение которых сложнее контролировать и оспаривать на международном уровне, прежде всего, добровольных экспортных ограничений, и тех, применение которых основано преимущественно на национальной системе регулирования, не противоречащей нормам ВТО (антидемпинговых и компенсационных пошлин), что дает возможность более эффективно манипулировать ими в осуществлении политики протекционизма. Антидемпинговые и компенсационные пошлины стали одним из наиболее доступных средств протекционизма, и активно осваиваются, в том числе, рядом развивающихся стран.

— если ранее торговые противоречия возникали в связи с нетарифными барьерами, накладываемыми в основном на продукцию сельского хозяйства и текстильной продукции, то теперь в сферу торговых конфликтов все больше вовлекаются высокотехнологичные товары;

— использование нетарифных мер развитыми странами постоянно растет по мере развития промышленного производства в развивающихся странах;

— самый высокий уровень нетарифных ограничений приходится преодолевать экспортерам наименее развитых стран по товарам, доля в экспорте которых преобладает. При этом сами указанные страны задействуют меры нетарифного регулирования очень незначительно.

— нетарифное регулирование все более переносится на уровень региональных интеграционных группировок, поскольку, во-первых, нетарифные барьеры используются по отношению к третьим странам, а во-вторых, во взаимной торговле в условиях существенной либерализации тарифного регулирования.

3. В настоящей работе было уточнено существующее определение демпингапод демпингом следует понимать экспорт товаров по цене ниже нормальной в случае, если оно наносит существенный ущерб одному из участников международного товарообмена, но в случае если цены на аналогичный товар учитываются на одних и тех же торговых условиях. Это особенно важно, поскольку, несмотря на то, что ВТО предоставляет своим участникам равные условия торговли, в последние годы количество фактов демпинга возросло, по мнению автора, главным образом, из-за того, что эти условия между странами не выравниваются, а, напротив, дифференцируются. Также здесь важно сделать и второе уточнение: мы можем выбирать между ценовыми категориями товаров и без демпинга, демпинг же грозит потерей рынка внутренними производителями, что в будущем сузит наш выбор и нам придется выбирать между просто дорогим импортом и очень дорогим импортом.

Таким образом, под демпингом следует понимать экспорт товаров по цене ниже нормальной, если выполняются три достаточных условия: 1) если экспорт наносит существенный ущерб одному из участников международного товарообмена- 2) если цены учитываются на одних и тех же торговых условиях меокду странами- 3) если экспорт грозит потерей рынка внутренними производителями.

4. Изначальной целью применения антидемпинговых мер в международной торговле является противодействие недобросовестной конкуренции. В связи с этим демпинг запрещен национальными законодательствами подавляющего большинства участников международной торговли. Для международной торговли демпинг опасен тем, что приводит к дезорганизации рынка и создает атмосферу торговой войны. От демпинга налогоплательщики в конечном счете несут на себе все расходы, связанные с демпинговым экспортом, так и для государства импортера есть минусы, а именно общее ухудшение положения отрасли экономики, наступающее вследствие демпингового импорта, что приводит к сокращению объема производства или непосредственно конкурирующего товара, снижении рентабельности производства товара, негативном влиянии на товарные запасы, трудоустройство, уровень заработной платы, общую инвестиционную активность и на другие экономические показатели.

Основным инструментом борьбы с демпингом являются антидемпинговые пошлины, которая является одним из видов косвенного налога, дающего «нагрузку» на импортную цену. Нами было выявлено, что антидемпинговая пошлина отличается от обычной таможенной пошлины по меньшей мере по четырем признакам: по времени действия, по охвату компаний-экспортеров, по сфере применения, а также по принципу использования. Несмотря на активное использование антидемпинговых пошлин развитыми странами, поскольку может иметь место ряд иных причин возникновения демпинга, например, различие в эластичности спроса на товар в разных государствахнесовершенная конкуренция на внутреннем рынке страны экспортерасегментированность внутреннего рынка, позволяющая отгородиться от внешнего, в силу геополитического расположения государства, за счет применения торговых барьеров и по другим причинам.

5. Антидемпинговое регулирование начало осуществляться еще со времен создания ГАТТ в 1947 г. Далее была разработан Антидемпинговый кодекс. В послевоенные годы к статье VI ГАТТ неоднократно приходилось составлять дополняющие ее документы в форме договоренностей о толковании и применении этой статьи, получившие неофициальные названия «Антидемпинговые кодексы». Соглашение от 1994 г. существенно усовершенствовало процедуру представления доказательств демпинга и осуществления антидемпинговых санкций, причем сбалансировано, учитывая интересы экспортеров и импортеров.

В мировой практике накоплен большой опыт антидемпингового регулирования. Всплеск случаев введения временных защитных мер пришелся на 20 012 002 гг., причем около 80% пришлось на металлургию, продукция которой в то время явно переполнила мировой рынок. США и ЕС являются лидерами по инициированным антидемпинговым расследованиями. По данным ВТО, на начало 2007 г. на мониторинге находились 37 нотификаций, касающихся антидемпинга, причем около половины расследований приходится на крупные развивающиеся экономики, особенно Китай. В целом, антидемпинговые процедуры стали одним из наиболее активно используемых средств протекционизма, поскольку являются очень гибким инструментом регулирования — могут быть введены в отношении как товаров из конкретной страны так и в отношении отдельных производителей или импортеров.

В целом автор выделяет следующие основные направления антидемпингового регулирования:

— усиление процессов глобализации привело к затруднениям при определении понятия «национальные производители», что еще больше осложнило порядок расчета демпинга и ущерба при проведении антидемпинговых расследований;

— значительно возросла роль избирательных средств защиты национальных производителей (например, защита экологических интересов в рамках Киотского протокола);

— антидемпинг и компенсационные меры вытеснили тарифные меры, хотя первоначально первые предназначались только для корректировки условий конкуренции;

— доля введенных мер после расследования постепенно сокращается, так как расследования занимают месяцы, а за это время страны успевают переориентировать свой экспорт;

— сокращению числа антидемпинговых расследований против ряда стран способствовало признание за ними статуса государств с рыночной экономикой.

6. В странах ЕС антидемпинговое регулирование осуществляется в основном в соответствии со ст. VI Соглашения ГАТТ 1947 г. Особенностью в области применения антидемпинговых мер в Европейском Союзе является то, что компетенция по данному вопросу принадлежит не государствам — членам, а ЕС в лице уполномоченных органов. Что касается демпинга, то специальный орган ЕС — Комиссия — решает вопрос о возбуждении дела и проведении антидемпинговых расследований. Для введения антидемпинговой пошлины кроме наличия демпинга также необходимо и причинение материального ущерба производителю аналогичного товара в ЕС демпинговым импортом. При отсутствии какого-либо из указанных компонентов дело может быть прекращено. Нужно отметить, что ЕС довольно жестко защищает свой рынок от демпингового импорта.

7. Анализ, проведенный в данной работе, показал, что антидемпинговое законодательство России и иностранных государств во многом является схожим и имеет достаточно общих черт. Многие вопросы практически одинаково регламентируются, например: понятие демпинга и ущерба экономике (промышленности), порядок антидемпингового регулирования, порядок принятия решений о введении или невведении антидемпинговой пошлины, порядок пересмотра решений и другие вопросы, хотя в законодательстве каждой страны есть своя специфика. Имеются и некоторые различия в регулировании, в том, например, что касается России. К ним, в частности, автор относит следующие:

— антидемпинговое законодательство России не допускает возможности обжалования решений о введении антидемпинговой пошлины в судебном порядке;

— заявление об антидемпинговом расследовании в России принимается только от имени отрасли российской экономики или от органа исполнительной власти субъекта РФ. Получается, что сами российские производители товара, которых затронул импортный демпинг (юридические или физические лица — предприниматели), такого права не имеют, что вряд ли правильно.

8. Вступление России в ВТО в качестве полноправного члена будет означать, что в отношении России будет еще более часто применяться Антидемпинговый кодекс, являющийся частью ГАТТ, и тогда все вопросы об антидемпинговых мерах будут регулироваться единообразно на общей для всех международноправовой основе.

Соответствующим органам государственной власти России также следует продолжать усилия по усовершенствованию правовой инфраструктуры антидемпингового процесса, усилению своей регулирующей роли. В недалекой перспективе хорошо было бы подготовить российский «Антидемпинговый кодекс», предусматривающий все аспекты и все стадии антидемпингового процесса.

9. На основании проделанной работы необходимо выделить ряд мероприятий, которые уменьшат количество возможных антидемпинговых расследований против субъектов ВЭД РФ, в их числе:

— Вступление РФ в ВТО и соответствующее ему присоединение России к требованиям и положениям по антидемпинговому регулированию этой организации;

— Включение в тексты контрактов положений, предусматривающих возмещение покупателями затрат на услуги адвокатских фирм в случае возбуждения антидемпинговых процедур по факту поставок по данному контракту;

— Необходимо поставить на научную основу анализ возможностей возникновения антидемпинговых процедур, что возможно просчитывать путем анализа динамики внутреннего производства, спроса, потребления, экспорта с учетом данных о мощностях и номенклатуре продукции строящихся и вступающих в эксплуатацию металлургических компаний, рассматривая все это во взаимосвязи с прогнозами развития мировой, региональной и отраслевой экономики.

— Координация объемов поставок на определенные географические рынки сбыта совместными усилиями отечественных производителей и трейдеров;

— Проводить периодическую публикацию под эгидой Министерства экономического развития РФ материалов об антидемпинговой практике в других странах (с использованием имеющихся информационных возможностей, например через журнал «Внешнеэкономический бюллетень» или путем издания специализированного «антидемпингового вестника») — на основе той информации, которая поступает из Комитета по антидемпинговой практике ВТО.