Гражданство Российской Федерации: общая характеристика

Содержание

• Введение
• 1. Приобретение российского гражданства
  • 1. 1. Общее понятие приобретения гражданства
  • 1. 2. Приобретение гражданства в упрощенном порядке
• 2. Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов
  • 2. 1. Выход из гражданства
  • 2. 2. Утрата гражданства
• Заключение
• Список литературы

Тема гражданства в нашей стране в последние годы приобрела исключительную актуальность. Распад СССР, необходимость формирования нового гражданства в России, затрагивающего судьбы миллионов людей, стали предметом интереса и обсуждения широкой общественности страны.

Существенно возрос интерес к гражданству и в связи с провозглашением в нашей стране человека, его прав и свобод высшей ценностью. Гражданство является звеном между народным суверенитетом и свободой личности. В свою очередь, в прямой зависимости и связи с гражданством находятся права, свободы и обязанности человека, их объем и содержание. Гражданство является непременной предпосылкой для обладания лицом всей суммой конституционных и иных прав и свобод, возложения на него предусмотренных конституцией и другим законодательством обязанностей, а также для защиты его прав и интересов не только внутри данного государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других установленных в межгосударственном общении формах.

Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой — как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства.

Современное российское законодательство о гражданстве решает ряд актуальных правовых проблем, возникших в связи с преобразованием политических, экономических, социальных и иных форм организации государственной и общественной жизни, а также преодолением во многом искусственной саоизоляции страны и развитием отношений с другими странами и народами.

Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский период формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР, сегодня стали неотъемлемым атрибутом российской государственности, свидетельством обретения Россией реального суверенитета.

Однако в юридической науке тема гражданства до сих пор не приобрела адекватного интереса. Впрочем, будучи важнейшим институтом конституционного (государственного) права, гражданство в нашей стране никогда не пользовалось у исследователей государства и права особой популярностью. Еще В. М. Гессен в 1909 г. отмечал, что учение о подданстве является одной из наименее разработанных тем современной науки публичного права. Она оставалась таковой и в последующие годы. Достаточно сказать, что за всю историю России гражданству (подданству) было посвящено только три монографических исследования, авторами которых были В. М. Гессен (1909 г.), С. С. Кишкин (1925 г.) и В. С. Шевцов (1969 г.), а также несколько кандидатских диссертаций. Конечно, в области гражданства работали и многие другие исследователи, включая специалистов в области международного права, и прежде всего С. В. Черниченко, которые своими работами периодически «оживляли"эту тему, выводили ее за рамки сугубо учебной, значительно подняли уровень ее теоретической разработки.

Приступая к исследованию, мы ставили перед собой цель рассмотреть гражданство как один из основных правовых институтов.

Исходя из поставленной цели, задачами работы явились:

Характеристика понятия гражданства,

Изучение порядка вступления в гражданство РФ, применения упрощенной процедуры его приобретения,

Проведение сравнительного анализа выхода из гражданства согласно законов о гражданстве 1991 и 2002 годов.

В работе использован традиционный сравнительно-правовой метод, элементы формально-исторического метода.