Возникновение прав на землю

Актуальность исследования.

В ходе земельных преобразований, начатых в Российской Федерации в 1990 году, и сопровождающихся ликвидацией монополии государственной собственности на землю, в России для граждан и юридических лиц появилась возможность приобретать земельные участки не только на праве пользования, но и на других правовых основаниях (титулах) и, прежде всего, на праве собственности. В результате проведения земельной реформы большая часть сельскохозяйственных угодий была передана из государственной собственности в частную. По состоянию на 1 января 1998 г. для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства в собственности, владении и пользовании граждан находится 8,2 млн. га. В городах и поселках городского типа из 7, 5 миллионов гектаров земли в собственность граждан и юридических лиц передано 6, в пользование — 42 и в аренду — около 6 процентов площади городов и поселков. В ходе приватизации земли собственники предприятий и иных объектов недвижимости выкупили 9 826 земельных участков под этими объектами.

Однако многие вопросы земельных преобразований остались нерешенными.

Современное российское законодательство содержит довольно большой перечень правовых оснований пользования землей: собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, сервитут и аренда. Многообразие прав на землю порождает пробелы в правовом регулировании, дополнительные сложности в оформлении права на землю, в учете и регистрации." В то же время, как свидетельствует мировая практика, регулирование земельных отношений может успешно обходиться двумя институтами: собственностью и арендой, где право собственности уже не носит абсолютный, неограниченный характер. Земля, будучи объектом вещных прав, должна рассматриваться в единстве экономических и экологических отношений. Она остается важнейшим объектом национального достояния, поэтому введение ограничений права частной собственности оправдано, хотя и должно быть научно обоснованно, а ее правовой режим должен быть в значительной мере подчинен особому, публично-правовому режиму. В связи с этим государственное регулирование отношений в сфере возникновения прав на землю, оборота земли требуют специального законодательного оформления^.

Обеспечению гармоничного сочетания публичных и частных интересов призвана служить система норм, относящихся к возникновению прав на землю, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним. Между тем, по мнению диссертанта, создание указанной системы в России породило множество правовых коллизий и противоречий, что, безусловно, негативно отражается на гарантиях прав собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, на состоянии оборота недвижимости и поэтому требуется дополнительная проработка и исследование соответствующих проблем.

Выбор темы исследования обусловлен потребностью проведения научного анализа содержания существующих прав на землю, оснований их возникновения и сопоставления правового регулирования с правоприменительной практикой, выявления основных недостатков и выработкой предложений по совершенствованию законодательства.

Степень научной разработанности темы.

До начала реформирования земельных отношений в российской науке земельного права указанные проблемы в силу существования монополии государственной собственности на землю не выделялись.

С переходом к рыночной экономике, осуществлением коренных земельных преобразований вопрос о видах и содержании вещных прав на землю рассматривался в трудах таких видных российских ученых как З. С. Беляева, С. А. Боголюбов, Г. Е. Быстров, Б. В. Ерофеев, Ю. Г. Жариков, И. А. Иконицкая, О. А Самончик, H.A. Сыродоев, Г. В. Чубуков и др.

Проблемы вовлечения земли в гражданский оборот нашли свое отражение в работах В. В. Витрянского, В. А. Дозорцева, О. М. Козырь, О. И. Крассова, В. П. Мозолина, О. Н. Садикова, Е. А. Суханова, Ю. К. Толстого и других ученых.

Отдельные аспекты оформления возникновения и перехода прав на землю и другую недвижимость исследовались в работах И. А. Иконицкой, A.B. Кузнецова, О. М. Козырь, H.A. Сыродоева и др.

Однако комплексных исследований по проблеме содержания вещных прав на землю, оснований их возникновения и оформления этих прав не проводилось.

Предмет исследования.

Предметом диссертационного исследования является анализ правовых норм, регулирующих вещные права на землю, основания их возникновения и порядок государственной регистрацииправоприменительная практика в этой области в контексте с задачами развития земельного оборота.

Цели и задачи диссертационного исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа имеющейся нормативно-правовой базы исследовать содержание существующих вещных прав на землю, выявить основания их возникновения, а также выработать предложения, направленные на упорядочение системы этих прав и совершенствование порядка их оформления, в целях повышения эффективности и гарантированности защиты прав собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Исходя из поставленной цели, автор ставит следующие задачи:

Проанализировать содержание вещных прав на землю, их соотношение между собой и обосновать возможность сокращения их количества.

2) Исследовать основания возникновения вещных прав на землю и соотнести их с основаниями возникновения гражданских прав.

3) Выявить особенности земельных участков как особых объектов гражданских прав, которые характеризуются не только с экономической, но и экологической точек зрения.

4) Провести анализ нормативно-правовых источников, определяющих оформление вещных прав на землю, прослеживая их историческое развитие.

5) Определить особенности оформления вещных прав на землю и ограничений (обременений) этих прав по действующему законодательству Российской Федерации.

6) Выявить связь возникновения и оформления прав на землю с задачами правового регулирования оборота земли.

Теоретическая и нормативная база диссертации. Основной нормативной базой для исследования послужили нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также в сравнительном плане законодательство зарубежных стран.

Основной теоретической базой для исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых юристов.

При работе над диссертацией автором были изучены труды Г. А. Аксененка, 3. С. Беляевой, С. А. Боголюбова, Г. Е. Быстрова, А. К. Голиченкова, Б. В. Ерофеева, Ю. Г. Жарикова, И. А. Иконицкой, Б. Д. Клюкина, В. В. Петрова, О. А. Самончик, Н. А. Сыродоева, Л. П. Фоминой, Г. В. Чубукова и др.

Поскольку анализируемые в диссертации проблемы тесно связаны с гражданским правом, то в ходе решения конкретных задач автор изучал труды отечественных цивилистов. Общие актуальные проблемы гражданско-правового регулирования земельных отношений нашли свое отражение в трудах В.В. Витрянского^В.А. Дозорцева, О. М. Козырь, О. И. Крассова, В. П. Мозолина, О. Н. Садикова, Е. А. Суханова, Ю. К. Толстого, Р. О. Халфиной и др.

Проблемы правового регулирования и оформления вещных прав на землю подвергались обстоятельному исследованию до революции в трудах.

В.Б. Ельяшевича, Л. А. Кассо, Д. И. Мейера, И. А. Покровского, Б. Н. Чичерина, Г. Ф. Шершеневича.

Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания — анализ, синтез, метод комплексного подхода, и частныеисторический, сравнительный, формально-логический, системно-структурный, технико-юридический, сравнительного правоведения и иные методы, применение которых позволило исследовать объекты во взаимосвязях и взаимозависимости.

Научная новизна работы определяется тем, что она представляет собой первое в российской правовой науке комплексное исследование, посвященное анализу содержания видов прав на землю, основаниям их возникновения и государственной регистрации.

Впервые осуществлен системный анализ правового закрепления оснований возникновения прав на землю, выявлена специфика их правового регулирования и выработаны рекомендации по его совершенствованию.

Проведен системный анализ документального оформления прав на землю и на основе выявленных недостатков сделаны конкретные предложения по совершенствованию законодательства, упорядочению отечественной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основными выводами и предложениями, которые выносятся на защиту, являются:

1) Обосновывается необходимость сокращения количества видов прав (правовых титулов) на землю, поскольку их множественность не способствует усилению гарантий субъектов этих прав, но создает дополнительные сложности в оформлении соответствующих прав, учете земельных участков, ведении земельного кадастра, государственной регистрации прав на землю, вовлечению земельных участков в гражданский оборот.

2) Предлагается дополнить земельное законодательство новыми положениями, которые позволили бы отразить специфику земельного участка как объекта гражданских прав, в единстве экономических и экологических отношений. В частности, необходимо закрепить в Земельном кодексе РФ определение земельного участка как объекта гражданских прав не только с территориально-географических, но и экономических позиций, как представляющего особую экономическую ценность среди объектов гражданских прав и как уникального объекта природы, имеющего, исключительно важное экологическое значение, и внести соответствующие изменения в ст. 261 ГК РФ. Предлагается также закрепить в Земельном кодексе РФ положения, исключающие применение в отношении земельного участка термина «бесхозяйное имущество», и, соответственно, норм Гражданского кодекса РФ, посвященных обращению бесхозяйных вещей в собственность (ст.225) и приобретению недвижимого имущества в силу приобретательной давности (ст.234).

3) Доказывается целесообразность закрепления в Земельном кодексе РФ исчерпывающего перечня видов прав на землю, оснований их возникновения, а также возможности трансформации одного вида прав на землю в другой, в случае перехода земельного участка, принадлежащего гражданину на праве пожизненного наследуемого владения, юридическому лицу в порядке наследования.

4) Предлагается принять специальный закон о сделках с земельными участками, в котором предусмотреть перечень земель, изъятых из гражданского оборота и ограниченных в обороте, определить виды разрешенных сделок с земельными участками, установить конкретные условия, соблюдение которых обязательно при их совершении (сохранение целевого назначения земельного участка, определение критериев его изменения, органы, осуществляющие такое изменение и т. п.).

5) Обосновывается предложение об установлении в Кодексе об административных правонарушениях РФ административной ответственности в отношении собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей за непредставление сведений о качественных и количественных изменениях земельного участка соответствующим органам.

6) Обосновываются предложения об определении в Земельном кодексе РФ порядка формирования земельных участков, как объектов недвижимости, порядка финансирования соответствующих работ (из соответствующего бюджета, за счет заинтересованных собственников, землевладельцев и землепользователей) — а также закрепления в Земельном кодексе РФ положения об обязательном лицензировании проектноизыскательских и других работ, связанных с формированием земельного участка.

7) Доказывается целесообразность закрепления в Земельном кодексе РФ и специальном законе о сделках с землей, с внесением соответствующих изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, положений устанавливающих случаи обязательного нотариального удостоверения сделок с земельными участками и другой недвижимостью, имея в виду увеличение числа сделок (купля-продажа, мена, дарение, аренда), требующих обязательного нотариального удостоверения, и отказа от государственной регистрации таких сделок, поскольку она поглощается регистрацией прав на недвижимое имущество.

8) Выводы и предложения по совершенствованию правового механизма государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в РФ, в частности, предложения: о введении предварительной регистрационной записиоб установлении обязанности регистрирующего орана беспрепятственно предоставлять только сведения, касающиеся инвентаризационных данных о земельном участке и информацию о собственнике земельного участкао разработке единой инструкции по вопросам регистрации прав на землю, их ограничений (обременений).

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические и практические выводы могут быть использованы при разработке нового законодательства, а также при внесении изменений и дополнений в уже действующие законы и иные нормативные акты, что позволит усовершенствовать механизм защиты прав собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на специализированных курсах подготовки и переподготовки государственных регистраторов.

Учитывая результаты исследования, указанные положения и выводы целесообразно использовать в ходе преподавания в высших учебных заведениях в целях повышения эффективности обучения.

Выводы диссертационного исследования могут быть использованы и в дальнейшем исследовании проблем возникновения и оформления прав на землю.

Апробация результатов исследования.

Диссертация выполнена на кафедре аграрного и экологического права Московской государственной юридической академии. Основные выводы и положения диссертации были изложены автором на научно-практических конференциях и семинарах, а также в ряде публикаций в научных юридических изданиях.

Автор использовал результаты исследования в ходе проведения семинаров «Земельные правоотношения» в рамках международного проекта «Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий России». Практическая апробация некоторых выводов, сформулированных в исследовании, проводится в настоящее время в рамках международного проекта по обеспечению занятости и доходов сельского населения в Лодейнопольском районе Ленинградской области.

Структура работы. Название и структура диссертации обусловлены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, и списка использованной литературы.

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года//Рос. газ. 1993., 25 дек.

2. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года в редакции от 24 декабря 1993 года//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 22, ст. 768.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 ноября 94 года в редакции от 8 июля 1999 года//Собрание Законодательства РФ, 1994, № 32. Ст. 3301- 1999, N28, ст. 3471.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года в редакции от 24 октября 1997 года//Собрание законодательства РФ, 1996, N 5, ст. 410- 1997, N 43, ст. 4903.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998 года// Собрание законодательства РФ, 1998, N 19, ст. 2069.

6. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 года в редакции от 14 апреля 1999 года//Ведомости Верховного совета РСФСР, 1984, № 27, ст. 909- Собрание законодательства РФ, 1999, N 16, ст. 1936.

7. Закон РФ от 23 ноября 1990 года в редакции от 27 декабря 1990 года «О земельной реформе» (утратил силу)//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 26, ст. 327.

8. Закон РФ от 22 ноября 1990 года в редакции от 24 декабря 1993 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве"//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 26, ст. 324.

9. Закон РФ от 28 августа 1995 года в редакции от 17 марта 1997 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 1995, № 35, ст.3506- 1997, № 12, ст. 1378.

10. Закон РФ от 16 июля 1998 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)"// Собрание законодательства РФ, 1998, № 29, ст. 3400.

11. Закон РФ от 15 июня 1996 года «О товариществах собственников жилья"//Собрание законодательства РФ, 1996, № 25, ст. 2963.

12. Указ Президента РФ от 27декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу)//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 1, ст. 53.

13. Указ Президента РФ от 11 декабря 1993 года «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратил силу)//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 50, ст. 4868.

14. Указ Президента РФ от 28 февраля 1996 года в редакции от 9 июля 1997 года «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования» (утратил силу)//Собрание законодательства РФ, 1996, № 10, ст. 880- 1997, № 28, ст. 3422.

15. Указ Президента РФ от 27 августа 1996 года «Об утверждении Порядка предоставления информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратил силу)//Собрание законодательства РФ, 1996, № 36, ст. 4198.

16. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 года в редакции от 25 января 1999 года «О реализации конституционных прав граждан на землю"//Собрание законодательства РФ, 1996,№ 11,ст. 1026- 1999,№ 5, ст. 651.

17. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 года «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности"//Собрание законодательства РФ, 1996, N8, ст. 740.

18. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией Российской Федерации"//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 52, ст. 5085.

19. Указ Президента РФ от 25 марта 1992 года «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий"// Рос. газ., 1992, N 72, 28 марта.

20. Указ Президента РФ от 2 марта 1992 года «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан"//Рос. газ., 1992, N56, 10 марта.

21. Указ Президента РФ от 25 января 1999 года «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 1999, N 5, ст. 651.

22. Указ Президента РФ от 17 августа 1999 года в редакции от 6 декабря 1999 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти"//Собрание законодательства РФ, 1999, N 34, ст. 4223.

23. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года «Об утверждении положений о Государственном комитете Российской Федерации по земельной политике» //Собрание законодательства РФ, 1999, N40, ст. 4853.

24. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 91 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов"//СП РФ, 1992, N 1 2, ст. 9.

25. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1996 года «Об утверждении Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений"//Собрание законодательства РФ, 1996, N 6, ст. 592.

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 года «Об утверждении порядка купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков"//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 23, ст. 2114.

27. Письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 21 августа 1997 года «О федеральном законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №С5−7/03−581//Вестник ВАС РФ, 1997, № 10.

28. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда от 25 февраля 1998 года «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 8//Вестник ВАС РФ, 1998, № 10.

29. Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"//Вестник ВАС РФ, 1996, № 9.

30. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 сентября 1998 года «О федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)"//Вестник ВАС РФ, 1998, № 11.

31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 года «О некоторых вопросах, связанных с введением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995, № 5.

32. Постановление Правительства Московской области от 23 марта 1998 года «О порядке присвоения объектам недвижимости условных номеров при отсутствии кадастровых номеров"//Информационный вестник Администрации Московской области, 1998, № 5.

33. Постановление Главы Администрации Московской области от 25 марта 1996 года в редакции от 20 октября 1997 года «О регистрационной палате Московской области"//Информационный вестник Администрации Московской области, 1996, № 1.

34. Постановление Правительства Московской области от 20 октября 1997 года в редакции от 12 мая 1998 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//Информационный вестник Администрации Московской области, 1997, № 15.

35. Постановление Правительства Московской области от 23 марта 1998 года «О порядке присвоения объектам недвижимости условных номеров при отсутствии кадастровых номеров"//Информационный вестник Администрации Московской области, 1998, № 5.

36. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 января 1998 года «По делу о проверке конституционности Лесного Кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 1998, № 3, ст. 429.Монографии и специальная литература.

37. Baur F. Lehrbuch des Sachenrechts, Muenchen, 1992, S.139.2. BGBl, 1993.

38. Brower. Protection by Registration of Real Estate Business in the Netherlands. Apeldoorn, 1992.

39. Аграрная реформа в Российской Федерации: Правовые проблемы и решения /Коллектив авторовОтв. ред. З. С. Беляева, O.A. Самончик. М.: Институт государства и права РАН, 1998.

40. Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ (сравнительно-правовой анализ). Отв. ред. С. А. Боголюбов, E. JL Минина. М.:НОРМА, 1999.

41. Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в СССР.-М.: Госюриздат, 1958.

42. Балабанов И. Т. Операции с недвижимостью в России. М.: Финансы и статистика, 1996.

43. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. -М.: Издательство «Статут», 1998.

44. Волков С. Н. Землеустроительное проектирование. М.: Колос, 1997.

45. Волочков Н. Г. Справочник по недвижимости. М.: ИНФРА-М, 1996.

46. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (Материалы всероссийского совещания-семинара). М., 1998.

47. Германское право. Часть 1. Из серии «Современное зарубежное и международное право». М., 1996.

48. Горемыкин В. А. Российский земельный рынок./Учебное и практическое пособие. М., 1996.

49. Горемыкин В. А., Бугулов Э. Р. Недвижимость: регистрация прав и сделок, ипотечное кредитование. В схемах. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999.

50. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова/Отв. ред. A.JI. МаковскийИсследовательский центр частного права. М., 1998.

51. Гражданское право. Учебник под ред. Суханова Е.А.- М., 1993.

52. Гражданское право. Учебник. ч.1./ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. -М.: Проспект, 1998.

53. Гражданское право. Учебник. Часть 2./Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: «Проспект». 1997.

54. Гражданское право. Учебник/ Под. Ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. Часть 1. М.: Издательство ТЕИС, 1996.

55. Дождев Д. В. Римское частное право. Учебник /Под. ред. B.C. Нерсесянца. -М.: Издательская группа Инфра: М-Норма, 1996.

56. Евтихиев И. И. Земельное право. М.- Д., 1923.

57. Ельяшевич В. Б. Очерк развития форм поземельного оборота на западе. -СПб., 1913.

58. Ерофеев Б. В. Земельное право: Учебник для вузов/Под ред. академика Г. В. Чубукова. -М., 1998.

59. Земельное право России. Учебник./ Под. ред. Жарикова Ю. Г. М., 1997.32.3емельное право России: практикум, законодательство/ Под ред. H.H. Осокина.- 2-е изд., перераб., с доп. и изм. М.: ДЕ-ЮРЕ, 1996.

60. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: Изд-во «Русслит», 1995.34.3емельный вопрос / Е. С. Строев, С. А. Никольский, В. И. Кирюшин и др.- Под ред. Е. С. Строева. М.: Колос, 1999.

61. Землевладение и землепользование. М.: Корпорация «Федоров», 1996.

62. Земля и право: Пособие для российских землевладельцев/Коллектив авторовОтв. ред. A.C. Боголюбов. М.: Норма, 1997.

63. Иконицкая И. А, Краснов Н. И. Права на землю сельскохозяйственных предпринимателей/ Предпринимательская деятельность в сельскомхозяйстве Росси. Правовые вопросы. М.: Институт государства и права РАН, 1998.

64. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: Теория и тенденции развития. М.: Институт государства и права РАН, 1999.

65. Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристь, 1999.

66. Ильин И. А. Собр. соч. Т.1. -М, 1993.

67. Иоффе О. С. Советское гражданское право. М., 1967.

68. Комментарий к Основам земельного законодательства Союза СССР и союзных республик./ Под. ред. Г. А. Аксененка, H.A. Сыродоева. М., 1974.

69. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ. М.: Редакция журнала «Хозяйство и право», Фирма «СПАРК», 1995.

70. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. -М., 1958.

71. Крассов О. И. Право частной собственности на землю: купля-продажа, аренда, приватизация, судебная защита. М.: Белые альвы, 1995.

72. Кузнецов A.B., Германн Г. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». М.: «ЭкоНива», 1998.

73. Мейер Д. И. Русское гражданское право. Часть 1. С. — Петербург, 1902 г. 51. Общая теория государства и права. Академический курс в 2 томах. / Под.Ред. М. Н. Марченко. Теория права. Т.2. М.:И.: Зерцало, 1998.

74. Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.

75. Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. Отв. ред. И. А. Иконицкая. М., 1996.

76. Правовой режим земель в СССР. М.: Наука, 1984.5 5. Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М.: Институт государства и права РАН, 1998.

77. Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1994.

78. Сделки с землей в Российской Федерации. Учебно-практическое пособие/ О. М. Оглоблина. М., 1999.

79. ХалфинаР.О. «Общее учение о правоотношении». М., 1974.

80. Хвостов В. М. Система римского права. М., 1996.

81. Чубуков, A.A. Погребной Земельная недвижимость: сделки, правовое регулирование: Учебное пособие. М.: Институт защиты предпринимателя, 1997.

82. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права, изд. 10. М., 1912.

83. Эннекцерус JI. Курс Германского гражданского права. Т.1. Полутом 1. -М., 1949.

84. Бархатов М. Система земельных организаций в Российской Федерации//Закон, 1999, № 6.

85. Боголюбюв С. А. Новый гражданский кодекс и охрана окружающей среды//Государство и право, 1995, № 10.

86. Брагинский М. И. «О нормативном регулировании договоров'7/Журнал российского права, 1997, № 1.

87. Брагинский М. И. Комментарий к Закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"//Право и экономика, 1997, № 19−20.

88. Быстров Г. Е. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве//Государство и право, 1997, № 6.

89. Вильнянский С. И. Проблема права пользования/ЛЗестник советской юстиции, № 8,1923.8 .Витрянский В .В. Договор продажи недвижимости/ЛВестник Высшего Арбитражного Суда РФ, № 8,1999.

90. Гришаев С. П. Правовое регулирование недвижимости// Государство и право, 1999, № 3.

91. Гутников О. Государственная регистрация права аренды// Хозяйство и > право, 1999, № 5.Н.Дозорцев В. А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе//Юридический мир, 1997, № 10.

92. Дозорцев В. А. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике// Государство и право, 1994, № 1.

93. Жариков Ю. Г. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений//Государство и право, 1996, № 2.

94. Иконицкая И. А. О видах вещных прав на землю//Вестник Московского университета, серия «Право», № 5, 1995.

95. Иконицкая И. А. Права предпринимателя на землю//Закон, 1999, № 6.

96. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по Российскому законодательству//Хозяйство и право, 1997, № 7.

97. Карамышева О. В., Герасимова Е. Л. Некоторые правовые аспекты созданияи ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации в 4 условиях рынка//Государство и право, 1998, № 3.

98. Кичихин А. Сделки с недвижимым имуществом//Закон, 1999, № 5.

99. Клюкин Б. Д. Многообразие форм собственности на природные объекты//Право и экономика, 1998, № 1.

100. Козырь О. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью//Закон, 1999, № 4.

101. Козырь О. М. Актуальные вопросы регистрации недвижимости в Российской Федерации// Юридический мир, 1997, № 10.

102. Краснов Н. О. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике//Государство и право, 1994, № 7.

103. Крассов О. И. Перспективы развития законодательства о частной собственности на землю//Государство и право, 1994, № 5.

104. Крассов О. И., Рюмина Р. Б. Право собственности на природные ресурсы// Государство и право, 1995, № 9.

105. Крашенинников П. Недвижимость и учреждения юстиции//Закон, 1999, № 4.

106. Круглый стол о земле / Бюллетень правовой информации «Земля и право», у1997, № 12.

107. Кузнецов A.B. Немецкий опыт регистрации прав не недвижимость и возможность его использования в России// Государство и право, 1996, № 12.

108. Кузнецов A.B. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: за и против//Государство и право, 1998, № 2.

109. Мартюшов Ю. С. О регистрации договора залога права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком// Юридический мир, 1997, № 11.

110. Непомнящая Е. Нотариусы должны остаться в регистрационной цепочке / «Час пик», 1997, № 119 (848), 19 авг.

111. Панкратов И. Ф. ГК РФ и земельное законодательство// Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1995, № 59.

112. Покровский И. А. Владение в русском проекте гражданского уложения// «Журнал Мин. Юстиции», 1902, декабрь.

113. Полубенина И. Споры о земле: обзор судебно-арбитражной практики//Закон, 1999, № 6.

114. Попов М. О купле-продаже земельных участков// Хозяйство и право, 1997, № 12.

115. Простерман Р. Пять триллионов долларов зарыты в российскую землю / Известия, 1997, 28 ноября.

116. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения// Хозяйство и право, 1998, № 8.

117. Суханов Е. Право собственности в Гражданском Кодексе// Закон, 1995, № 11.41 .Сыродоев H.A. Земля и закон//Закон, 1999, № 6.

118. Сыродоев H.A. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество//Государство и право, 1998, № 8.

119. Фомина Л. П. Земельная реформа и государственная собственность на землю//Государство и право, 1997, № 8.

120. Цибуленко 3. Сделки с недвижимостью и их регистрация// Хозяйство и право, 1998, № 2.

121. Чубуков Г. В. Земельная недвижимость в системе Российского права//Государство и право, 1995, № 9.

122. Яковлева В. Гражданский кодекс РФ о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним// Кодекс info, 1997, № 14.Словари и справочники.

123. Большой юридический словарь / Под. ред. А .Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М.: ИНФРА — М., 1998.