Телевидение и радио Норвегии: от государственного к общественно-правовому

Актуальность исследования определяется следующими факторами.

Журналистика стран Северной Европы, в частности Норвегии, привлекает пристальное внимание исследователей журналистики и практических работников СМИ: Интерес вызван, с одной стороны, желанием подробнее ознакомиться 'со спецификой журналистского труда коллег из стран Скандинавии, а с другой — необходимостью тщательно изучить историю становления и развития средств массовой информации’стран Северной Европы, которая, несомненно^ обладает специфическими, присущими только ей особенностями.

Происходящие в странах Европы интеграционные процессы предоставляют новые возможности для сотрудничества скандинавских стран с Россией, в том числе, и в области средств массовой информации. В последнее десятилетие международный информационныйобмен приобрёл чрезвычайно большое значение в жизни общества, и исследование наиболее популярных СМИ' Норвегии, высокоразвитой постиндустриальной страны Европы, представляется важным и актуальным, так как помогает яснее выделить, тенденции общественного и политического развития страны, понять происходящие в обществе перемены. Создание «единой Европы» немыслимо без общего информационного пространства, которое, в свою очередь, сложно построить, не изучив его составляющие. Одной из них являются СМИ Норвегии.

Весьма актуальным представляется анализ трансформации Норвежской радиовещательной корпорации (NRK) от государственной к общественно-правовой.

Массмедиа в Норвегии — это не только общественное коммерческое предприятие или средство информирования общественности. СМИ необходимо рассматривать также в контексте защиты гражданских прав и общественных интересов, воспитания и образования молодёжи, соблюдения общепринятых норм морали. Средства массовой информации зачастую являются хранителями вековых традиций, стоят на страже национальных интересов общества.

Норвежское телевидение и радио ведет дифференцированное вещание с учетом специфики аудитории отдельно взятой области страны. Особенность функционирования социально значимой информации заключается в том, что аудитория воспринимает общенародное через призму местного, через повседневные факты. В данном диссертационном исследовании ведется углубленное рассмотрение национальной, в том числе и региональной, специфики работы норвежского радио и телевидения, что также является весьма актуальным.

Степень научной разработанности проблемы. Государство Норвегия многие годы привлекает внимание российских ученых. Среди известных исследователей — П. Сергеев, Н. Кузнецова, Э. Баринов, О. Тимашкова, К. Воронов, Т. Гундерсон, П. Лилленрум и другие.1 Проблемы функционирования норвежских средств массовой информации (в том числе аудиои визуальных) были затронуты в работах как норвежских, так и российских авторов, однако тема, исследуемая в диссертации, не привлекла к себе достаточного внимания российских ученых. Из российских исследователей деятельности скандинавских и, в частности, норвежских СМИ следует назвать Е. J1. Вартанову, С. А. Михайлова, Н. Г. Парфёнову и некоторых других. Среди норвежских авторов, в чьих работах частично или подробно освещалась деятельность норвежских.

1 Воронов К. Россия в североатлантическом регионе: цена сближения. Мировая экономика и международная отношения. 1997. № 7- Старикович Г. Отказ от вступления в ЕС — Особенность или закономерность? МЭ и МО. 1997. № 6- Бурнаева Е. Северная Европа в международном разделении труда//Там же. 1994. № 12- Волков А. Масштабы и пределы социальной политики Северных стран//там же. 1994. № 11- Тунандер О. Сложное партнёрство//Там же 1997. № 6- Сули, Арне. Норвегия и Россия: военно-политические отношения//Там же. 1997. № 6- Гундерсон Т. Норвегия — экономическое и прочее развитие в Баренцевом регионе//Там же. 1994. № 7−8- Тресселт П. Соседи по северу// Там же. 1997. № 5- Лилленрум П. Северные земли дшот много добра, если действовать партнёрски//Там же. 1997. № 5- Привет из Норвегии//Экономика и жизнь. 1992. № 36- Баринов Э. А. Валютное регулирование и контроль в странах Северной Европы// Международный бизнес России. 1996. № 4 С.28- Сергеев П. Норвежский сектор Северного моря: экологические аспекты//МЭиМО. 1995. № 4. С. 138- Кузнецова Н. П. Страховые корпорации в Норвегии: позиции в экономике//Вестник С-Пб университета. 1993. № 2.

Вартанова E.JI. Северная модель в конце столетия. Печать, ТВ и радио стран Северной Европы между государственным и рыночным регулированием. М., 1997; Михайлов С. А. Журналистика стран Северной Европы. СПб., 2003. Михайлов С. А. Мировые тенденции и национальные особенности в современной зарубежной журналистике. СПб., 2002. Парфенова Н. Г. Государственное регулирование деятельности скандинавских средств массовой информации//Правовые и социально-экономические аспекты деятельности средств массовой информации: Сборник статей. СПб., 1996. С. 342 — 359. радио и телевидения, Хенрик Бастиансена, Хельге Естбюе, Ханс-Фредрик Далл, Кнут Хелланд, Гюннар Санд, Бьорн Орсет, Ева Берг, Трине Сивертсен.3.

Отдельные положения, касающиеся функционирования СМИ в Северной Европе, можно найти в публикациях ряда авторов, среди которых Э. Багерстам, В. П. Берков, С. М. Куцобин, И. П. Сидоров, В. JL Трохов.4 Важными представляются работы зарубежных исследователей, посвящённые конкретным средствам массовой информации Норвегиисреди них необходимо назвать таких авторов, как Мие Берг, Алнес Карстен, Хенрик Бастиансен, Тургрим Эгген, Арне Гарборг.5.

Несмотря на определенную изученность проблематики, в российской медиалогии она не подвергалась специальному рассмотрению, что послужило основанием для данного научного исследования вопроса причин и особенностей перехода NRK от государственного к общественно-правовому статусу.

Объектом исследования является Норвежская телерадиовещательная компания NRK.

Предмет исследования — функционирование компании в условиях перехода от государственной к общественно-правовой системе вещания.

NRK, или Norsk Rikskringkasting, является основной норвежской вещательной корпорацией с десятью радиоканалами и двумя телевизионными каналами, охватывающими почти 100% норвежской аудитории. NRK также включает в себя 17 региональных отделений, где журналисты готовят и.

3 Dahl, H-F.Fascismen I Norge. Et overblikk. Kontrast, 1966; Dahl, H-F. Hallo-hallo! Kringkastingen I Norge. Oslo- 1999. Sand, GunnarHellland, Knut. Bak TV-nyhetene: produksjon og presentasjon I NRK og TV2. Bergen-Sandviken: Fagbokforlaget, 1998; Sand, G., Orseth, B. Radio «Alltid Klassisk». Oslo, 1996.

Э. Багерстам Э. Свобода прессы в демократическом обществе. Настольная книга по этике прессы. Тарту-Виллингби, 1992; Берков В. П. На макушке Европы//Север.1991; Куцобин С. М., Сидоров И. П., Трохов B.JI. Военно-политическая обстановка в Северной Европе. Л., 1983; Правовые и социально-экономические аспекты деятельности средств массовой информации: Сб. статей/ Отв.ред. Ю. В. Мишальченко. СПб. 1996.

5 AIidks, Karsten. Roller og muinstre i massemedia (fagbok), 1971; Sprek og massemedier (fagbok), 1973; Garborg, Arne. Tankar og utsyn: Stavanger, 1950; Mie Berg: Dette er Norsk Rikskringkasting. Oslo, 1981; Carling, Finn. Dind over kulturen? Essays 1991 (Cappelen) — Faldbakken, Knut. Fuir du ужге kreativ? Essays. Oslo, 1994; Eggen, Torgrim. Internett for tvilere, Fakta. Oslo, 1996; Kildal, Arne: Presseog literaturfronten under okkupasjonen 1940;1945; Sand, GunnarHellland, Knut. Bak TV-nyhetene: produksjon og presentasjon I NRK og TV2. Bergen-Sandviken: Fagbokforlaget, 1998; Syvertsen, Trine. Ny teknikk, ny politikk og nye medier. Hovedoppgave. Report no.4. Bergen. Department of mass communication, 1996. выпускают в эфир телеи радиопрограммы для местного и общенационального вещания, а также для размещения в сети интернет. Местные отделения компании NRK, объединенные в 7 групп, выпускают региональные информационные телепрограммы. Саамское Радио (Sami Radio) представляет собой специализированное отделение, готовящее программы для саамского и лопарского населения.

Хронологические рамки исследования. Особо важным представляется современный этап развития телерадиокомпании NRK: с начала 1980;х гг. и до 2006 года. В течение этого периода происходили значимые перемены как в самой компании, так и на рынке СМИ Норвегии в целом. Но для того, чтобы в полной мере описать все стороны деятельности вещательной корпорации, наметить возможные пути её дальнейшего развития, необходим экскурс в прошедшие десятилетия, рассмотрение истории работы компании NRK с первых дней её основания, в связи с чем хронологические рамки данного исследования охватывают 1923 — 2006 гг.

Методологическая база. Исходной методологической базой стали теоретические труды российских и зарубежных исследователей, норвежские политические документы. Важное значение имели труды авторов, рассматривающих коммуникативную сторону общества и человека (Т. Адорно, К. Ясперс, Г. Маркузе, М. Фуко, Г. М. Маклюэн, Ю. Хабермас), специалистов в области политологии, исследующих область политических коммуникаций (Б. Докторова, Г Дилигенского, И. Ильинского, JI. Сморгунова, А. Цыганкова, А. Юрьева), в частности, работы, анализирующие различные стороны взаимоотношения власти и СМИ (В. Ачкасов, К. Гаджиев, С. Елисеев, В. Зарубин, С. Ланцов, А. Панарин).

Методологическую основу диссертации составили также работы по проблемам массовой коммуникации и журналистики, анализирующие функции, содержание, средства, результаты воздействия и другие стороны функционирования СМИ, наиболее цитируемые в теории журналистики. Это труды А. Бережного, М. Барманкулова, Э. Багирова, С. Виноградовой, JL Земляновой, А. Грабельникова, С. Гуревича, Д. Гавры, Г. Жиркова, JI. Кройчик,.

Е. Корнилова, Г. Лазутиной, Б. Лозовского, Г. Мельник, Е. Прохорова, Е. Пронина, Л. Свитич, В. Сидорова, В. Соколова, А. Тертычного, В. Тулупова, В. Ученовой, М. Черепахова, М. Шкондина.

Комплексное изучение феномена радиои телевещания потребовало применения методологического инструментария гуманитарных наук. Автор использовал принципы комплексного и системного анализапринцип историзма, позволяющий оценивать современную стадию развития норвежских СМИ, смену форм их собственности как эволюционный процесс в рамках общенациональной системы массмедиа Норвегии. В' диссертации также использованы общенаучные методы познания: статистический и социологический, метод включенного наблюдения.

Эмпирическую базу исследования составили публикации норвежских непериодических изданий 1950 — 1980;х гг., публикации норвежских и российских специализированных периодических изданий за последние 15 лет, публикации на интернет-порталах российских и норвежских СМИ, конкретная журналистская практика NRK.1.

Важным разделом эмпирической базы послужили правовые акты и другие официальные документы Норвегии: Конституция, Уголовный кодекс, подзаконные акты, любезно предоставленные автору консульством Норвегии в Санкт-Петербурге. Кроме того, в диссертации использованы исследования и.

Баренц Нютт: информационный ежемесячн ик Совета мин истров Северных стран. СПб., 1999. № 1−5- Зелёная Арктика. 1995. № 2. С.12−14- Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира. М., 1994; Сёр-Варангер.1994. №№ 5−8- Финнмарк.1994. № 1, 2, 3- Наш Север.2001. № 6- Carling, Finn. Drnd over kulturen? Essays 1991 (Cappelen) — Eggen, Eystein: «Att og fram — like langt», Samtiden 1970; En utredning om Norsk rikskringkasting I en ny mediesituasjon. Oslo, 1982; Gabrielsen, Bjinrn. Intervju med Sigurd Hoel// Arbeiderbladet. 1957. 12/1- Hellesnes, Jon. Makt, oppsedding og toleranceSpinrsmelet om Quisngs galskap// Dagbladet. 1972. 16/6- Kyst magasinet. 1999.№ 1,2- NRK (1987a).

NRK mot er 2000; The Norwegian press. Nytt fraNorge. Oslo, 1995; Studiekatalogen. Bodni, 2000; Studiehendbok. Bodni, 1999; http://www.norge.no — государственный сайт королевства Норвегия [электронный ресурс]- http://www.odin.dep/no. — официальный сайт о госдепартаментах Норвегии [электронный ресурс]- http://www.ud.dep.no — сайт департамента международных связей Норвегии [электронный ресурс]- www.hibo.no — сайт университета г. Bodui^ieKTpoHHbm ресурс]- http://www.nrk.no.info [электронный ресурс]- документы, опубликованные в официальном бюллетене Совета Министров Северных стран в Санкт-Петербурге.

Цель исследования — изучение функционирования норвежских аудиои визуальных средств массовой информации на примере телерадиовещательной компании NRK и одновременное отслеживание истории её становления и развития.

Данная цель реализуется в решении следующих конкретных научно-практических задач:

— проанализировать общественно-политическую ситуацию, сопровождавшую зарождение рынка средств массовой информации в Норвегии, изучить предпосылки создания компании NRK и влияние общественно-политических событий на процесс ее развития;

— определить правовое поле функционирования аудиои визуальных средств массовой информации Норвегии и влияние правовых актов на специфику деятельности радио и телевидения страны;

— на основе проведенного исследования показать особенности перехода телерадиовещательной компании от государственного управления к общественно-правовому;

— проанализировать мероприятия, сопровождавшие переход радио и телевидения NRK на цифровой способ вещания;

— изучить специфику журналистского образования в Норвегии и процесс подготовки профессиональных специалистов для работы в норвежских средствах массовой информации, в частности.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

— впервые предлагается работа, в которой подробно рассматривается история становления и развития крупнейшей норвежской телерадиовещательной компании;

— на основе проведенного исследования показаны особенности перехода телерадиовещательной компании от государственного управления к общественно-правовому;

— подробным образом проанализирована деятельность компании в условиях конкуренции с частными телеи радиокомпаниями Норвегии;

— выявлены новые тенденции в развитии аудиои визуальных средств массовой информации Норвегии, подробно рассмотрены перспективы развития телеи радиовещания в Норвегии, объясняются современные методы вещания и их преимущества перед традиционными.

Научно-практическое значение. Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке учебных курсов «Современная зарубежная журналистика», «Законодательство иностранных государств в области СМИ», «Особенности новых способов вещания аудиои визуальных СМИ». Представляется полезной перспектива использования выводов и рекомендаций диссертации в деятельности журналистов российских средств массовой информации. Результаты исследования могут послужить основой для дальнейшего изучения условий и особенностей функционирования как норвежских средств массовой информации, так и СМИ стран Северной Европы в целом.

Апробация работы. Результаты выполненного исследования были апробированы на международном постоянно действующем научно-практическом семинаре «Век информации» (Санкт-Петербург, СПбГУ', факультет журналистики, 2000 г.) — межвузовской научно-практической конференции «Средства массовой информации в современном мире» (Санкт-Петербург, СПбГУ, факультет журналистики, 2002 г.) — при чтении курса лекций «История зарубежной журналистики» в Поморском государственном университете (2003 — 2004 учебный год). Основные положения диссертации изложены в опубликованных работах автора общим объемом 3 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, содержащих одиннадцать параграфов, библиографического списка литературы и приложений.

Заключение

.

Основной целью исследования данной работы было изучение функционирования норвежских аудиои визуальных средств массовой информации на примере государственной телерадиовещательной компании NRK и одновременное отслеживание истории её становления и развития в условиях общественно-политической жизни страны.

В результате проведённого исследования найдены решения поставленных конкретных научно-практических задач.

Становление и развитие норвежской телерадиовещательной компании NRK проходило приблизительно в один период с аналогичными процессами в других европейских странах. При этом условия начала работы предприятия можно считать благоприятными. Компания NRK в начале своего существования не встретила каких-либо препятствий со стороны общественности и политических сил Норвегии — в первую очередь потому, что норвежское общество на тот момент крайне нуждалось в общегосударственном средстве массовой информации. Уверенные позиции в системе норвежского просвещения, образования и информационного обеспечения сразу же заняло радио NRK.

Историческими предпосылками создания радиовещательной компании стали следующие. В первую очередь, это традиционное для норвежской нации тяготение к просвещению, чтению, изучению письменных хроник и документов. Что, в свою очередь, вызвало потребность в постоянном притоке актуальной информации. Норвегия остро нуждалась в общегосударственном и доступном для всех слоёв населения средстве массовой информации. С этой целью в стране было учреждено радиовещательное предприятие, переименованное впоследствии в Норвежскую государственную вещательную компанию.

В итоге исследования можно сделать вывода что компания NRK успешно функционирует на протяжении нескольких десятков лет и даже такие серьёзные > событиякак В торая мировая война, социальная трансформация^ 1980;1990;х и снятие монополии на вещание (что повлекло’за собой приток многочисленных конкурентов компании на информационный^ рынок Норвегии) не. помешали компании стабильно развиваться и оставаться основным аудиои визуальным средством массовой-информации-Норвегии.. Предпосылками создания телерадиовещательной компаниив Норвегии были её" сравнительный- «информационный вакуум» (что объясняетсяособенностями норвежского стиля жизни, и предвоенным мирным периодом существования), географические особенности страны: гористая? местность, многотруднодоступных районов, необходимость средства связи даже с, самыми отдалёнными районами, страны:

Правовое: поле функционирования средств массовой! информации Норвегии, не представляет собой большого количества препятствийдля свободного обмена информацией и выражения мнений (что было закреплено Законом ещё на начальнойстадии: существования средств массовойинформацииНорвегии). Законодательные акты и кодекс этикж влияют на1, содержание информационных, сообщений: СМИ лояльны, по отношению к многочисленным национальностям, проживающим на территории Норвегии. Законодательные акты защищают права журналистов на. доступ к правительственнойинформации, и, деятельность парламента открыто обсуждается в СМИ.

Законодательные акты регламентируют деятельность телевидения? и радиосоздание большого количества местных вещательных компаний: Снятие монополии NRK на все виды вещанияблагоприятноотразилось на состоянии информационного рынка Норвегии засчёт появления многочисленных коммерческих телеи радиостанций различной направленности, в итоге выиграла сама, аудитория зрителей и слушателей. Важным моментом в истории функционирования норвежских средств массовой информации стало разрешение передавать рекламу в эфире телеи радиостанций.

Телерадиовещательная компания NRK постоянно повышает качество своего вещания, применяя новые технологии и оборудование на телеи радиостанциях, что позволяет достигать высочайшего качества' звука и изображения, а также расширять территории охвата телеи радиовещанием (пример тому — цифровое вещание через спутники канала NRK International). В планах компании на новое тысячелетие — постепенно завершить перевод на цифровое вещание и другие свои телеи радиоканалы. Кроме этого, NRK намерена охватывать вещанием всё большие территории страны, для чего ещё в нескольких провинциях Норвегии будут построены локальные телеи радиостанции.

Изучив систему норвежского журналистского образования (причём частично — и на собственном опыте), автор пришёл к выводу, что основным принципом подготовки профессиональных кадров для работьь в норвежских средствах массовой информации является постоянная практика в редакциях этих СМИ. Практика в средствах массовой информации Норвегии входит в учебный план факультетов журналистики нескольких учебных заведений. Всего за два года обучения колледжам удаётся подготовить профессиональных творческих работников. При этом студенты изучают все необходимые дисциплины (по мнению автора, учебный план подготовки журналистов в колледже Бодё составлен умело и чётко).

Для успешного окончания учебного заведения студенты обязаны строго соблюдать учебный план и вовремя предоставлять все отчёты о практической работе. j.