Время и право

Актуальность темы

исследования связана с потребностью российской правовой науки в доктринальных общетеоретических подходах к анализу проявлений времени в правовой системе. Изменения в экономической, политической, социальной и культурной сферах, происходящие в жизни российского общества, требуют адекватного и своевременного правового регулирования, задачами которого является развитие законодательства, последовательная реализация правовых норм, повышение уровня правосознания и правовой культуры граждан.

Трансформирующаяся правовая система Российской Федерации нуждается в новых методологических подходах к осмыслению основных понятий и категорий общей теории права и государства. Категории пространства и времени относятся к числу фундаментальных понятий философии, чье познание играет значительную роль в науках об обществе. В последние десятилетия проблема анализа времени по числу посвященных ей исследований и публикаций вышла на одно из первых мест в научной мировой литературе по общественным наукам. Изменения в правовой сфере в современной России, к сожалению, зачастую носят хаотичный характер, они неупорядочены и лишены системной связи. Одним из путей решения данной проблемы, является дальнейшее всестороннее развитие теории отечественной правовой системы, которое позволяет представить в единстве всю правовую сторону общественной жизни, рассмотреть в системных связях организацию и взаимодействие всего комплекса правовых явлений, что связано с необходимостью разработки четких методологических основ для теоретико-правовых обобщений того, как в различных элементах, связях и процессах в правовой системе находят выражение различные проявления времени.

Представления о времени как о некой универсальной, всеобщей, равномерно текущей сущности в исследованиях социальной действительности (в том числе и теоретико-правовых и отраслевых юридических исследованиях), обусловлено тем, что на протяжении многих столетий в науке безраздельно господствовала ньютоновская концепция времени. Что же касается таких свойств материальной действительности, которые не входят в компетенции физики, то предполагалось, что они к решению круга вопросов, связанных с выяснением сущности и свойств времени, отношения не имеют, а среди юристов по-прежнему широко распространено убеждение, что, измеряя время при помощи обычных часов, мы имеем дело со временем как философско-методологическим концептом.

Категории времени принадлежит одна из ключевых ролей в выработке форм нового рационализма в современной юриспруденции. Важнейшие задачи современной науки теории государства и права (осмысление тенденций, парадоксов, противоречий в правовой действительности, разработка методологического инструментария как ответ на вызовы, имеющие сквозное значение для большинства правовых систем стран мира: противопоставление правовой эмпиричности и утилитарности в формировании правовых институтов общества праву как элементу человеческих отношений, сведение права к замкнутому само на себя законодательству) невозможно решить, не предложив новые методы объяснения права как социального явления через исходные мировоззренческие представления об природе и устройстве мира, сознания и его связи с поведением человека.

В последнее время появились научные исследования, где выстраивается реляционная, а не субстанциональная природа времени применительно к различным областям знания, и где анализируются основные свойства времени как метризованной длительности. Человеческая жизнь, общественные (в том числе, правовые) отношения являются наиболее фундаментальным выражением единства пространства и времени. В современных естественных и точных науках восстанавливается научная линия, идущая от воззрений Платона и Аристотеля через теории Ньютона и И. Канта к исследованиям А. Бергсона и В. И. Вернадского, появляются исследования, в которых обосновывается, что «источником реальной длительности и реального пространства является человеческая личность, внутреннее движение которой мы и называем временем и в котором мы располагаем все внешние отметины, как референты продолжительности» 1 ' В теории государства и права возникла потребность в методологически обоснованном изменении представлений о времени как о некой равномерно текущей сущности, о том, что свойства социальных (правовых) систем не имеют отношения к выяснению сущности и свойств времени. Поскольку временные отношения приобретают специфику от того, в рамках какого уровня организации и движения материи они рассматриваются, поэтому теория государства и права должна предложить отраслевым юридическим наукам концепцию онтологических временных границ правовых явлений.

Для современных юридических исследований, как правовой системы России и в целом, так и ее различных элементов, важно, что право взаимодействует с различными формами времени (методологические основы реальности различных форм времени разработаны в философских, социологических, естественно-научных исследованиях, базирующихся на идеях В.А. Канке).

В российской правовой науке проблема соотношения и взаимодействия времени и права, в основном рассматривалась при анализе действия во времени норм права (при этом большое внимание традиционно уделялось анализу обратной силы закона) и при отраслевых исследованиях исчисления сроков, поэтому современные теоретико-правовые и отраслевые исследования различных сторон и взаимосвязей.

1 Аксенов Г. П. Причина времени. — М., 2001. — С. 271 между временем и правом представляют разные по методологии и назначению подходы к пониманию взаимосвязи времени и права.

Состояние научной разработанности темы. Учения Г. В. Лейбница, Дж. Беркли, Д. Юма и И. Канта, являющиеся истоками описания проблемы многообразия форм пространства и времени, послужили основой признания (М. Хайдеггером, В. А. Канке, Н. Луманом, Т. Парсонсом, P.A. Ароновым, A.M. Мостепаненко, К. Э Аксеновым, Ю.Б. Молчановым) онтологического статуса различных форм времени в философии и естествознании XX и XXI в.в. и таких форм времени как биологическое, геологическое, социальное (Ф. Бродель, Д. А. Детлаф, Г. Е. Зборовский, В. Е. Комаров, А. Н. Лой, А. А. Матыцин, Д. Т. Фрейзер, Л. А Штемпель, П. Штомпка, D. Black, R. H. Lauer, С.Н. Holland, Hector Rago A.). Философское осмысление сущности времени и его причины применительно к социальным формам движения материи (Г.П Аксенов, П. П. Гайденко, А. Грюнбаум, Н. Попов) стало основой для теоретико-правовых исследований, среди которых необходимо отметить труды Г. И. Петрова, П. М. Рабиновича, положивших начало анализу фактора времени в советском праве, продолженного в современных работах И. В. Волк, В. В Залесского, К. Е. Сиголова, И. Т. Оборотова, Т. Л. Тениловой, О. Ф. Смазновой. Отдельные сторон взаимосвязи времени и права изучались в трудах по общей юриспруденции ученых различных правовых систем, таких как: Gilles Lebreton, Pierre Flerry-Le Gros, Jean Louis Bergel C. Hutton, Todd D. Rakoff, Rafael Hernandez Marin, Ariel David Busso, Romana Panait, Camille Jauffret-Spinosi, Raul Narits, Nikolaos Intzessiloglou, Liaquat Ali Khan, M. Palmirani, G. Governatori, G. Contissa.

Для анализа темпоральных характеристик соционормативной сферы общества были важны работы, связанные с обобщением роли права в системе социальных норм (А.В.Васильева, В. Г Графского, Д. А. Керимова, В. Н. Кудрявцева, Е. А. Лукашевой, Г. В. Мальцева ,.

Н.И. Матузова, Р. Г. Минниахметова, B.C. Нерсесянца, Е. М. Пенькова, В.Н. Протасова).

Вошедшая в XX в. в научный оборот категория «правовая система» (С.С Алексеев, М. И. Байтин, В. К. Бабаев, В. М. Баранов, С. Н. Братусь ,.

A.В.Васильев, Д. А. Керимов, В. Н Кудрявцев, Г. В. Мальцев, М. Н. Марченко, Н. И Матузов, A.C. Пиголкин, C.B. Поленина,.

B.Д. Перевалов, В. М. Сырых, Ю. А. Тихомиров, М. М. Рассолов, Л. Б. Тиунова, A.A. Федорченко, P.O. Халфина, А. Ф. Черданцев, Д. Р. Шафеев, A.A. Югов, JI.C. Явич) успешно развивается в трудах современных правоведов (Г.М.Азнагулова, Ю. Ю. Ветютнев, B.C. Жеребкин, В. Н. Карташов, Т. В. Кухарук, Д. С. Корчевский, В. Н. Синюков, В. В. Сорокин, чье исследование хронологических параметров существования переходных правовых систем необходимо выделить для целей настоящей работы).

Безусловно, большую роль в теоретико-правовых и отраслевых исследованиях играл анализ действия норма права во времени, в том числе обратной силы закона. Труды и концепции авторов советского периода (как общетеоретического: С. С. Алексеева, М. И. Блум, Д. Н. Бахраха, A.B. Мицкевича, A.A. Тилле, Ю. А. Соколоватак и отраслевого характера: Я. М Брайнина, P.A. Каламкаряна, М.С. Строговича) стали основой для теоретико-правовых (Н.А Власенко, C.B. Бошно, A. J1 Бурков, М. А. Капустина, В. А. Ленчик, М. Н. Марченко, В. Г. Румянцева, Ч. Н. Ахмедов, A.A. Фролов) и отраслевых (М.В. Андреева, Т. А. Бондаренко, А. И. Бойцов, A.B. Демин, Е. М. Журавлева, И. И. Лукашук, А. Р. Михайленко, М. Г. Мельников, А. Ю. Стецовский, П. Т. Повысоцкий, А. Е. Якубов, М. К. Гулялова, А. Н. Шаронов, И. В. Шишко, А. Е. Якубов и др.) работ о пределах действия норм различных отраслей права во времени.

Огромный опыт накоплен в отраслевых исследованиях правовых конструкции «срок» и «давность»: как в часно-правовых (С.Н. Абрамов,.

М.Ю. Бубнов, А. Н. Бутовский, В. В. Вороной, Э. Гаврилов, Н. Д. Дурманов, М. Б. Калмырзаев, П. В. Крашенинников, М. Я. Кириллова, В. Курченко,.

B.В. Лантух, К. Ю. Лебедева, В. В. Луц, П. Мшвениерадзе, И. Б. Новицкий, Т. ИПетрухина, О. С. Полевая, А. Д. Прошляков, М. П. Ринг, В. Л. Рясенцев,.

C.Н. Сабанин, В. Саблер, В. Е. Смольников, Ю. А. Толстой, Н. М. Хайруллина, Б. Б. Черепахин, И. А. Фаршатов, A.M. Эрделевский многие другие), в публично-правовых (И.А. Автушко, А. А. Архипов, О. В. Кузакова, М. В. Дорофеев, М. С. Мухин, В. О. Михайленко, А. Р. Назаров, Н. Н Орлова, Ю. М. Ткачевский, И.Е. Энгельман) исследованиях, так и в относительно недавно появившихся теоретико-правовых работах (Э.М.Васекина, Е. С. Мирошниченко, С. А. Торопкин,.

A.B. Чепик).

В различных правовых исследованиях нашли отражения и отдельные стороны разнообразных проявлений времени в правовой системе: стабильность и длительность существования форм права (И.В Бескова, С. В Бошно, В. Д. Зорькин, В. П. Казимирчук, Е. В. Колесников, К. С. Крывцова, O.E. Кутафин, Д. А. Монастырский, М.А. Супатаев), временные границы правомерного и противоправного деяния в различных отраслях права (О.Ю. Автаев, Л. Н. Викторова, М. И. Брагинский,.

B.В. Витрянский, Р. Л. Хачатуров, С. Ю. Рипинский, Ю. Х. Калмыков, E.H. Кобзарь, В. М. Мешков, Слюсорук Т.Н.), своевременности (В.Ю. Жуковский, H.H. Озерский, В. В. Орехов, В.А. Потапов), отраслевые исследование фикций, в том числе временных (В.М. Горшенев, O.A. Курсова, O.A. Кузнецова, Л. А. Душакова, Е. Ю. Марохин, Н. А Никиташина, К. К. Панько, Д.М. Щекин).

Объект исследования — правовые отношения, в которых через восприятие, осмысления времени как способа существования социальных процессов, имеющего несубстанциональный характер, выражаются и находят отражение закономерности взаимодействия времени (формы существования материального мира) и права (части нормативно-регулятивной системы общества).

Предмет исследования — нормы российского права, при создании и реализации которых находят выражение различные формы времени, в том числе нормы права, телеологически-нормативным наполнением которых являются как различные формы проявления как времени, так и формально-юридические способы условного управления временема также уровень и состояние разработанности в юридической науке идей о темпоральной обусловленности различных элементов и структур правовой системы Российской Федерации на современном этапе.

Цель диссертационной работы заключается в разработке теоретико-правовой концепции темпоральных детерминаций в праве на различных уровнях онтологического обобщения.

Поставленная цель работы достигается посредством решения следующих задач:

— провести теоретико-правовой анализ времени как онтологической границы правового дискурса на основе исследования взаимосвязи социальных систем и причины времени;

— охарактеризовать темпоральные детерминации в праве как части социо-нормативной системы общества;

— на основе современного научного знания о времени, его формах и их свойствах выявить теоретико-методологические основы правового анализа проявлений условно-измеряемых (инструментальных) форм времени в правовой системе Российской Федерации;

— исследовать процессы институционализации правового регулирования исчисления времени;

— выявить правовые формы реализации датирования как самостоятельного юридического средства;

— обобщить основные способы определения длительности правового поведения и использования юридических конструкций «срок» и «давность» в российской правовой системе;

— проанализировать фиксацию временного момента в норме праве и различные виды нормативно-правовой фиксации времени;

— проследить нормативно-правовые способы использования повторяемости и одновременности в российском правеопределить роль своевременности как правовой категории и особой связи элементов правовой системы;

— изучить последовательности в праве через выявление взаимосвязей юридической процедуры и времени;

— обобщить неравномерность течения времени в правовой системе (через анализ действия правовой нормы во времени, обратной силы нормативных правовых актов и других формально-юридические способы условного управления временем;

— исследовать временность как самостоятельный юридический прием, а так же процесс утраты формами российского права свойства стабильности и его последствия;

— обобщить формы установления временных границ деяния в различных отраслях российского права;

— изучить такие специальные технико-юридические временные средства в правовой системе как правовые временные фикции и презумпции.

Теоретическая основа исследования. При подготовке диссертационной работы автор опирался на труды отечественных специалистов по теории права и государства, проблемам правового регулирования, юридического воздействия на общественные отношения, правового развития общества (С.С. Алексеев, М. И. Байтин, И. Н. Барциц, C.B. Бошно, A.B. Васильев, Г. А. Гаджиев, Б. П. Елисеев, В. В. Еремян, И. А. Исаев, В. Б. Исаков, М. Л. Давыдова, В. Н. Карташов, Д. А. Керимов,.

Д.А. Керимов, С. А. Комаров, А. И. Ковлер, В. Н. Кудрявцев, И. Н. Куксин, В. В. Лазарев, И. В. Левакин, Е. А. Лукашева, A.B. Малько, Г. В. Мальцев, М. Н. Марченко, Т. Д. Матвеева, Н. И. Матузов, A.B. Мицкевич, В. С. Нерсесянц, М. В. Немытина, A.C. Пиголкин, Т. Д. Радько, З. А. Станкевич, М. С. Строгович, В. М. Сырых, A.A. Тилле, Ю. А. Тихомиров, В. Е. Чиркин, Т. М. Шамба, А. И. Экимов, Л. С. Явич и другие ученые.

Методологическая основа исследования. Совокупность применяемых методов основаны на диалектико-материалистической обусловленности общественного осознания бытия и на понятии времени как продукте осознания бытия в социальной, в том числе правовой, практике.

Автор, рассматривая изменчивость эмпирического мира как фундаментальное свойство, основывается на постметафизическом принципе понимания времени в качестве основы мировосприятия бытия как непрерывного потока. То, что в правовой реальности видится и мыслиться как неизменное, есть лишь незаметное изменение, а непрерывное изменение — это и есть длительность. В правовой реальности нет вневременного, сверхвременного, поскольку реальная действительность есть изначально изменение, процесс. Поэтому для современной теории государства и права проблема времени — как чистой формы текучести, изменчивости, становления — это ключевая философско-методологическая проблема. Автор так же методологически основывается на том, что онтологически время — реальность единичных сущих, пребывающих в настоящем.

В работе, на основе всеобщих принципов научного познания (всесторонности, историзма, объективности), были использованы общенаучные методы исследования (логического анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования, восхождения от абстрактного к конкретному, метод идентификации), частные методы общественных наук конкретно-исторический, общей теории систем, метод структурно-функционального анализа), а также специальные методы юридических исследований (формально-юридического анализа норм права, сравнительно-правового анализа, юридико-догматический, методы толкования нома права).

Источниковедческую базу исследования составили Конституция Российской Федерации 1993 г., международные правовые акты, федеральные конституционные законы, федеральные законы (в том числе кодексы Российской Федерации), законы субъектов Российской Федерации, подзаконные нормативные правовые акты (указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации). Были изучены документы судебной практики (акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации) и документы международных организаций и органов.

В диссертационной работе использованы российское законодательство дореволюционного периода и законодательство СССР.

Научная новизна диссертационного исследования определяется проведенным теоретико-правовым анализом форм проявления времени в сфере правовых отношений, на уровне позитивного права, правовой деятельности и ее отражения в правосознании, результаты которого позволили выдвинуть и обосновать ряд авторских идей, гипотез и выводов, в совокупности образующих единую концепцию темпоральной онтологии и темпоральных детерминаций в праве, которая основана на:

— аксиоматичной интерпретации права как части нормативно-регулятивной сферы общества (имманентно испытывающей влияние сложных связей между проистеканием времени и отражением этого процесса в общественных отношениях);

— разграничении объективно-реального (функционального) времени и условно-измеряемых (инструментальных) форм времени, когда время одного правового процесса (процедуры, правоотношения) соотносится с событиями другого правового процесса и измеряется через них;

— представлении об объективно-реальном времени как онтологической границе правового дискурса и его фундаменте, когда время — не внешнее для правовой системы, а выражает внутренние связи юридически-наполненных событийкогда время не наполняется событиями, а образуется теми длительностями и ритмами, которыми обладают сами правовые процессы. Представленная в диссертационном исследовании концепция темпоральной онтологии и темпоральных детерминаций в праве позволяет экспликативно отразить современное понимание времени и перевести неопределённые (более интуитивные, нежели рациональные) представления о корреляциях времени и права к строгим в категориальном и логическом виде правовым понятиям в рамках единой теоретико-правовой концепции, обеспечить определённость содержания и юридико-семантических пределов признаков, параметров и характеристик основных темпорально-обусловленных явлений, конструкций и отношений в правовой системе. Единство концепции темпоральной онтологии и темпоральных детерминаций в праве основывается на:

— фундаментальности концепта «время», который (совместно с концептом «пространство») сущностно отражает одно из оснований онтологического универсума и делает временные репрезентации структурирующей основой (матрицей) для онтологического понимания действительности, в которой право порождается, воспроизводится, изменяется (в том числе в своих процессуальных формах), статически и динамически реализует свои функции, в различных формах и типах изменений и взаимодействий;

— теоретико-методологическом значение концепта времени, состоящим в таком изменении теоретико-правовых способов рассмотрения явлений и объектов теории права, при котором время становится условием юридического конструирования и понимания этого объекта, а так же в доминировании темпоральных стратегий интерпретации правовой действительности, когда проблемы различных уровней правовой системы решаются за счет обращений к концепту времени, выполняющему ценностно-регулятивную функцию в социо-нормативной системе.

Выдвинутая автором концепция темпоральной онтологии предполагает выявление темпоральных детерминаций в праве на двух основных уровнях теоретико-правового понимания времени:

— временность — как неизменно присутствующая в правовых отношениях и правовом опыте форма рефлексии, обеспечивающая упорядочение представлений, образов и ощущений человека как субъекта порождающего своими действиями правовую действительность;

— время — как наделенный юридическими характеристиками концепт, позволяющий субъекту познание объективной реальности, в том числе в правовой сфере.

Результатами диссертации явились следующие выносимые на защиту положения и выводы, обладающие научной новизной:

1. Теоретико-правовые обобщения формальных и содержательных характеристик времени, позволили автору сделать вывод, что время выступает как:

— «система координат» и одновременно «мерило» (метрические свойства эталона времени), в сопоставлении с которыми правовая реальность оценивается и репрезентируется, а юридические факты, юридические события и юридически значимые действия фиксируются, классифицируются и оцениваются путем применения формально определенных (календарных или установленных относительных) показателей, либо фиксируются, классифицируются и оцениваются как темпорально объективированные, происшедшие, истекшие, начавшиеся, окончившиеся, завершенные, длящиеся (продолжающиеся), будущие, прошлые (в т.ч. прошлые длившиеся и прошлые длящиеся по сей момент) или настоящие, абсолютные или относительные, быстрые или медленные, обратимые или необратимые, отражаемые характеристиками «своевременно», «незамедлительно" — фактически без темпоральной обусловленности не существует возможности объективации юридических фактов и юридических событий;

— основа для ряда важнейших инструментов и конструкций нормативного правового регулирования (обратная сила нормативных правовых актов, датирование, сроки, давность, правовые фикции, временные границы противоправного/правомерного деяния и др.). Данный уровень понимания времени раскрывается автором в теоретико-правовом анализе таких основных взаимосвязанных форм проявления календарного (инструментального по отношению к праву) времени, как датирование, длительность, повторяемость, одновременность, последовательность.

2. Другой уровень понимания позволил автору диссертации рассмотреть время как единичный интенционально-аперцептивный параметр, в соответствии с ним (в оценке и исчислении которого) юридические факты, юридические события и юридически значимые действия фиксируются, классифицируются, оцениваются во времени и формально определяются как темпорально связанные между собой, образующие прямые, опосредованные/косвенные или параллельные последовательности или взаимозависимости, обладающие иными прямыми или опосредованными, непосредственными или косвенными темпоральными связями в правовой системе (в т.ч. оцениваемые в характеристиках «сразу после», «непосредственно до», «одновременно», «быстрее», «своевременно» и т. д.).

Анализ данного уровня позволил автору выявить взаимосвязи права и социального времени, которое для правовой системы предстает как меняющийся вместе с социальной структурой конституирующий фактор любого социального изменения, определяемый последовательностью взаиморасположения элементов системы в виде упорядоченности, изменчивости, необратимости этих изменений. В правовой системе социальное время проявляется как:

— форма интеграции жизнедеятельности людей в единстве субъективного восприятия правовой реальности личностью (как часть правосознания), социальной группой и обществом в целом, поскольку социальное время может быть «приведено» к метрическим свойствам времени, но вовсе не с ними связываются юридически-значимые последствия, которые определяются специальными величинами измерений для данных взаимосвязей;

— объект условного правового нормативного управления. При этом юридически значимый результат достигается через нормативное упорядочение настоящего времени на основе регулирования последовательной смены правовых состояний, когда состояние-причина сменяется юридически-значимым состоянием-следствием, а образуемый этим интервал настоящего времени существуют до тех пор, пока оно само не станет причиной возникновения последующего качественно нового правового состояния.

На данном уровне теоретико-правового анализа автором представлены результаты исследования такие основных форм проявления время в правовой системе как фиксация временного момента, повторяемость, одновременность, своевременность, последовательность.

3. На основе теоретической гипотезы о том, что в теории права физическое понимание времени и его метрических свойств (час, сутки, год) возможно только для тех ситуаций, когда темпоральные параметры поведения субъектов права задаются формально определенными (прежде всего календарными) показателями, сделан вывод о том, что норма права в социальной действительности обладает конструктивными и прогностическими свойствами. Норма права в своей гипотезе воплощает момент социального времени, фиксируя юридический факт как предпосылку начала правовых отношений. Сама идея установления социального правила поведения в виде нормы права связана с необходимостью зафиксировать положение субъекта во времени, внешне четко для субъекта определить начало и конец ситуации, урегулированной правом.

Топологическая (обобщающая множество элементов, в котором тем или иным способом определены предельные их соотношения) структура календарного (как инструментального, условного) времени, выступает основой возможности не только различных видов формализации понятия «время» применительно к различным условиям его объективации в праве, но и условной управляемости временем в правовом дискурсе. Она в существенной мере обусловлена цивилизационно-культурными особенностями нормативно-регулятивной системы общества. При этом основные юридические характеристики календарного времени (исчисляемость, в том числе делимостьфиксируемостьотносительная управляемость) обусловили процессы институционализации норм российского права, регулирующих общественные отношения в данной сфере.

Автор диссертации выявил, что для данных процессов характерно:

— во-первых, исчисление времени как реализуемая в рамках неизменной метрико-топологической структуры календарного времени нормативная правовая регламентация стандартизации исчисления времени (в единицах метрической системы, эталонированной в соответствии с нормативными положениями) последовательно пройдя этапы нормативной фиксации в международном акте (Резюме и Резолюции Вашингтонской.

Международной меридианной конференции 1884 г.) и нормативного закрепления/имплементации этой нормы в национальном законодательстве, привела к субъективной возможности его изменения (что демонстрируют большинство государств, путем нормативного введения установления «летнего/зимнего времени», или атрибутирования определенным местностям (регионам) или государствам принадлежности (относимости) к определенным часовым поясам);

— во-вторых, установление и закрепление эталонов измерения времени в различных источниках социального, а затем и правового, регулирования привело к тому, что сформировался комплекс юридических норм, регулирующих установление Государственной службой времени, частоты и определения параметров вращения Земли темпоральных единиц и шкал;

— в-третьих, углубление и расширение правого регулирования, перенесение его на уровень федерального закона и одновременно судебная практика в актах органов судебной власти формулирует разнообразные (как соответствующие шкалам, так и не соответствующие) подходы к исчислению календарных суток, месяца и года для целей различных отраслей права;

— в-четвертых, дифференциация правового регулирования привела к тому, что правовая норма, будучи абстрактно выраженным правилом поведения и средством координирующей генерализации в правовой системе, позволяет гарантировать гомогенность времени (независимость определенных процессов и их скоростей, своих или чужих), обратимость времени (возможность обратного расчета при необратимости процесса), определенность времени (благодаря датированию и причинности), транзитивность времени (как условие сравнения разноотстоящих от точки отсчета отрезков времени).

— в-пятых, институционализация правового регулирования в данной сфере стало условием возможности всемирной экономической и правовой коммуникаций, а так же создало нормативные условия для правовых отношений, в которых реализуются универсальные (а так же, региональные и двухсторонние) нормы международного права.

4. Диссертант, основываясь на анализе нормативных правовых актов и правоприменительной практики, делает вывод о том, что датирование (обозначение события в календарной временной шкале, отражающее временную связь юридически-значимых явлений, событий, фактов, а так же длительность и последовательность в их развитии) широко используется в различных целях:

— для формирования у субъекта права внешней государственно-властно заданной «системы координат» для понимания правовой обязательности реализуемых юридических норм (для этого в праве определено временя разработки, принятия, опубликования и вступления в силу правовых нормативных актов, а также актов, вносящих в них изменения, дополнения или отменяющих их действие);

— для фиксации юридически значимых последствий, что приводит к нормативному закреплению времени как одного из качеств юридического факта);

— определения точки отсчета юридически необходимого срока для определения его истечения, позволяя в этих рамках провести социально-нормативное регулирование.

Проведенный теоретико-правовой анализ показал, что, несмотря на кажущуюся простоту датирования, чем более развернутым и сложным становится отраслевое правовое регулирование, тем чаще в законодательстве возникает необходимость зафиксировать временной параметр и тем больше трудностей возникает при формулировании правовой конструкции или комплекса норм. Для объективации календарного времени в правовой системе в отраслях российского права предназначены специальные нормы, основным телеологическинормативным наполнением которых выступает датирование (то есть нормы, предписывающие зафиксировать то или иное юридически-значимое событие, каледарно исчислив время — фиксация даты рождения и смерти человека, момента возникновения юридического лица или его ликвидации, даты заключения брака, момент наступления юридической ответственности, дата заключения соглашения и множество других). Поскольку данные нормы являются первичными, исходными элементами механизма датирования, то правовая система выработала специфические требования юридической техники к таким нормам (ошибка при датировании может иметь большие социальные, правовые, и иногда и политические последствия).

По мнению автора, наиболее часто в праве встречаются такие способы реализации механизма датирования как:

— присвоение юридическому факту (юридическому событию или юридически значимому действию) в календарной временной шкале определенных нормативно исчисляемых темпоральных параметров и/или фиксация и репрезентация таких фактов посредством календарного исчисления времени (фиксация временного момента) — при этом календарные даты становятся темпоральными характеристиками, фиксирующими юридически значимые последствия, становясь частью юридического факта;

— указание календарной даты как обязательного элемента формально-юридических реквизитов правового (нормативного, правореализационного, интерпретационного) акта;

— нормативное указание на юридически-значимые для явлений событий, фактов параметры темпоральной связи, длительности (временной календарной протяженности) и/или последовательности. 5. Диссертант, основываясь на том, что юридически значимыми в правовой системе являются такие свойства времени как относительная управляемостьделимость, длениеневозможность изменения прошлого событий, происшедших в течение уже истекшего времени), но возможность изменения правовой интерпретации события прошлого или взаимосвязей событий прошлого, то их проявления формализуются в правовом регулировании нетожденственными способами. Поскольку социальное время как внутреннее время самоорганизующейся системы использует собственные единицы измерения, то, по мнению автора диссертации, оно в правовой системе измеряется значимыми для субъекта права правовыми событиями, а движение его создается чередой сменяющих друг друга социально-наполненных ситуаций, имеющий значение для возникновения, изменения и прекращения правоотношений. В правовой системе социальное время проявляется, прежде всего в отношении темпа временного потока правовых действий, ограниченности временных ресурсов в юридически процессе и широты временного горизонта для выбора юридически-значимых действий. Развитые общественные системы образуют более широкие, абстрактные и дифференцированные в себе временные горизонты, нежели более простые общества, поэтому развернутая, многоуровневая и внутренне дифференцированная правовая система позволяет лучше синхронизировать внутриобщественные системные взаимосвязи (различные по характеру и не поддающиеся интеграции по содержанию) и подсистемы с различными по длительности или темпу характеристиками (например, переживание закона/ультраактивность).

6. Такое свойство времени как дление 1, по мнению автора диссертации, приводит к тому, что процессы, происходящие в правовой системе имеют нормативно-закрепленные параметры осуществления, они сопряжены по срокам, наступают упорядоченно относительно друг друга. Определенные деяния накапливаются, структурные элементы собираются, подбирается определенное количество юридических фактов и документов.

1 основная характеристика существования и изменчивого бытия систем любого рода, для данного исследования — свойство времени длиться через различные формы проявления в правовой действительности их фиксирующих, а затем возникает новое юридическое качество — новый статус субъекта права, юридический результат осуществление субъективных юридических прав и обязанностей и т. д. При этом, по мнению автора диссертации, данное качество времени для субъекта права выражается в своевременности юридических действий, основанной на возможности сравнить ритм и скорость протекания нормативно-урегулированных процессов. Своевременность есть формально-юридическое средство воздействия на скорость реализации субъективных юридических прав и обязанностей, которая широко применяется в российском законодательстве. Поскольку нормы права предоставляют человеку средства для организации его существования, развития во времени правоотношений, то правовая норма помогает субъекту установить контроль за параметрами социального времени, предвидеть их воздействие на общественные отношения. Поступательность в развитии субъективных юридических прав и правоотношений предполагает, что они формируются поэтапно и последовательно, поэтому, по мнению автора диссертации, существование в праве такого понятия как своевременность есть использование формально-юридических средств для воздействия на темп (и его осознание субъектом права) осуществления правовых процессов. Присутствие субъективного, психологического восприятия времени (как отражение в индивидуальном и общественном сознании свойств времени) позволяет современности стать формально-юридическим средством контроля, обратной связью между нормой и ее реализацией. Для этой связи (наличие которой обусловлено такими свойствами времени как длительность и необратимость) характерно, по мнению автора диссертации, не только тщательное исполнение субъективных юридических обязанностей и последовательное следование зафиксированным временным моментам, но и гибкость, приспособляемость нормы к конкретным правоотношениям (через нормативное закрепления ее как оценочной категории и использование в правоприменении функционального и социологического способов толкования). Формально-юридический анализ выявил, что в российском законодательстве своевременность находит закрепление как:

— принцип правового регулирования общественных отношений;

— объективный критерий условий правомерности действий, используемый для квалификации правонарушений в различных отраслях российского права;

— элемент субъективного юридического права;

— необходимое качество юридически значимых действий, являющихся юридическими фактами;

— требование законодателя к свойству информации.

Анализ доктринальных источников позволил автору сделать вывод, что своевременность рассматривается как одно из основных, имманентных свойств правовой деятельности, чаще всего тогда, когда устанавливается и реализуется нормативное регулирование деятельности государственных органов и должностных лиц. При этом, в одних случаях, наличие этого свойства признается юридически обязательным (несвоевременность соответствующей деятельности дает основание квалифицировать ее как неправомерную) или же в других — считается условием наступления (или, наоборот, не наступления) определенных юридических последствий (несвоевременность действия влечет так называемую санкцию ничтожности: каких-либо изменений в правах и обязанностях субъектов не происходит).

7. Рассматривая относительную управляемость социальным временем, автор делает вывод, что течение его в правовой системе не всегда равномерно, поскольку нормативно возможны ситуации, когда:

— время начинает идти «быстрее» для определенного субъекта права (при этом часто возникает либо «срочность», оправдывающая реализацию специальных норм как исключения из общих норм, либо необходимость удовлетворять государственно-властную потребность через установление, применение и использование временных мер в ожидании окончательного урегулирования юридически-значимой ситуации);

— время как бы застывает (например, в конкретных правоотношениях закрепляется на неограниченный срок какая-либо устоявшаяся ситуация: для некоторых вещных прав характерной чертой является непрерывность — право собственности не утрачивается, если его не используют);

— при помощи различных институтов нормы права ряда проецируют будущее на настоящее (например, французский институт антиципации, в котором запрет безвозмездных сделок предвосхищает наследование имущества распорядителема движимость путем антиципации превращается в недвижимость, и последняя трактуется правом как движимость с учетом ее будущего обособления от недвижимости, в состав которой она, движимость, в настоящий момент входит).

— использование принципа обратной силы закона позволяет отослать к прошлому, а аннулирование акта (или расторжение договора), обладая обратной силой, уничтожает правовые следствия, которые данный акт уже успел породить.

По мнению автора, такое юридическое управление временем — это условное управление, представляющее собой применение правовых механизмов, используемые из соображений юридического удобства, поэтому они в правовой системе не связываются с истечением календарного времени.

8. Поскольку, по мнению автора, нормы права, осуществляя регулирование общественных отношений, предлагают различные способы условного управления социальным временем, поэтому позитивное право оформляет подчинение социального поведения человека течению времени путем использования следующих форм: фиксации временного момента и определения длительности (юридические правила исчисления и течения разнообразных сроков).

Проведенный в диссертации анализ доктринальных источников показал, что в юридических исследованиях отсутствет единство понимания природы, сущности и основных технико-юридических приемов нормативного закрепления сроков (а так же конструкции «давности»). Даже в пределах одной отрасли права каждый срок рассматривается и анализируется по-разному: как нечто обособленное, обусловленное лишь спецификой конкретных общественных отношений, а соответственно подход к нормативному закреплению срока основывается исключительно на его видовых признаках. По мнению автора диссертации, социальное значение юридической конструкции «срок» заключается в том, что она:

— представляет собой специально-юридическое средство упорядочения поведения людей во времени тогда, когда это поведение связано с совершением юридически значимых действий;

— используется тогда, когда временных параметров юридически значимых действий и правоотношений требует как публичный, так и частный интерес;

— формирует у субъектов правоотношения уверенность в том, что юридически значимый результат будет достигнут, образуется правопорядок и укрепляется чувство законности и правомерности действий у субъектов права.

— предназначена для предупреждения злоупотребления субъективными юридическими правами (например, при сознательном затягивании состязательного процесса).

Анализ конструкции «срок» в правовой системе проведен автором в двух аспектах — как средство фиксации, ограничения во времени возможности пересмотра совершенного юридически значимого акта (как поведенческого, так и правового акта органов государственной власти, в том числе, правоприменительного) и как средство обеспечения упорядоченности ритма правовой жизни, с помощью которого достигается определенность в правоотношениях и обеспечивается оперативность в совершении действий, связанных с выполнением субъективной юридической обязанности стороны правоотношения или с возможностью воспользоваться субъективным юридическим правом. При этом, по мнению автора диссертации, при конструировании норм права, регулирующих сроки, необходимо иметь в виду, что юридическое значение имеет не истечение времени вообще, а истечение определенного срока, наступление определенного момента и т. п. А специальные юридические средства условного управления течением срока (например, в отношении сроков исковой давности — приостановление течения этих сроков при определенных обстоятельствахперерыв сроков в зависимости от воли и поведения людей, а также восстановление уже истекшего срока по решению суда), подчиняются при их нормативной формализации свойствам социальной формы времени.

Теоретико-правовой анализ действующего российского законодательства, позволил автору сделать вывод, что определение начала течения и окончания течения как правило, ставится в зависимость от специфики отрасли права (при исчислении срока может исключать тот момент, который зафиксирован в норме права как его начало — уголовное, уголовно-процессуальное правоможет начинаться с календарной даты, которой определено начало указанных прав и обязанностей — трудовое право, законодательство об административных правонарушениях). Автором диссертации предлагается развернутая классификация сроков по различным основаниям.

9. По мнению автора, для процессов правотворчества, правореализации и правоприменения в правовой системе используются одни и те же временные единицы измерения и темпоральные характеристики. Но, если в нормах права, как правило, используется временная неопределенность, то временные параметры в процессе реализации и применения права имеют, как правило, определенное во времени значение. Таким образом, по мнению автора диссертации, полная или относительная временная неопределенность правовой нормы сочетается с полной или относительной определенностью ее действия в правоприменении. Закономерное сочетание временной определенности и неопределенности в правовом регулировании связано с диалектикой присущих категории «время» определенности и неопределенности, проявляющейся в становлении и развитии правовых явлений, процессов в обществе.

10. По мнению автора диссертации, в российской правовой системе имеются такие разнообразные собственно-юридические средства, которые предназначены для контроля над временным параметрами правовой действительности (то есть, позволяющие субъекту права предвидеть и нейтрализовать его воздействие на правоотношения), среди которых выделяются:

— установление временных границ правомерного (например, рабочее время и время отдыха, как условие трудового договора) и противоправного поведения (время как признак объективной стороны состава правонарушения),.

— стабильность как признак формы права,.

— временность как прием правового регулирования или установления предела действия нормы права;

— правовые фикции.

Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертация расширяет рамки исследований вопросов соотношения времени и права через определение онтологических границ правового дискурса. Поскольку темпоральные детерминации в праве Российской Федерации разнообразны, в работе проводится их последовательный анализ как процессов, основанных на понимании социально-регулятивной ценности права, а сделанные выводы является теоретико-правовой основой для отраслевых исследований проблем современной правовой системы Российской Федерации. Ряд результатов диссертационного исследования может быть применен при подготовке законопроектов, их экспертизе, толковании действующих нормативных актов. Выводы работы можно использовать при совершенствовании законодательства Российской Федерации, субъектов Федерации, а также для прогнозирования и планирования, для преподавания дисциплин: «Теория государства и права», «Философия права», а также в повседневной деятельности представителей государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждены на заседаниях предметно-методической комиссии и кафедры теории государства и права Юридического факультета им М М. Сперанского Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», апробированы и отражены автором в научных публикациях и монографиях. Материалы, правовые идеи, отдельные выводы исследования реализованы при преподавании учебных дисциплин «Теория права и государства», «Проблемы теории права и государства» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Ряд положений исследования апробирован в научных сообщениях диссертанта на международных и общероссийских научно-практических конференциях: «Реформы России: правовое обеспечение» (Москва, 2004), «Проблемы реализации и тенденции развития современного законодательства и права» (Москва, 2007), «Вопросы теории и практики российской правовой науки» (Пенза, 2007), «Актуальные проблемы российского права на современном этапе» (Пенза, 2007), Вторые Державинские чтения (Москва, 2006), «Источники права: проблемы теории и практики (Москва, 2008), «Актуальные проблемы судопроизводства (Пенза, 2008), «Современное российское право» (Пенза, 2010), «Развитие юридической науки: проблемы совершенствования законодательства» (Кызыл, 2011), «Международное и внутригосударственное право в условиях глобализации: проблемы теории и практики» (Москва, 2011), «Итоги и перспективы развития судебной реформы в Российской Федерации (Иркутск, 2012), «Модернизация технологий юридической деятельности в правовых системах современного мира» (Волгоград, 2013) на международных ежегодных научно-практических конференциях Российской академии юридических наук (Москва, 2007, 2008, 2010, 2011). Ряд основных положений и выводов использован в правоприменительной деятельности Арбитражного суда Московской области при рассмотрении дел различных категорий.

Структура работы, обусловленная целями и задачами исследования, отражает его внутреннюю логику и состоит из введения, четырех глав (двенадцати параграфов), заключения, списка использованных источников и научной литературы.

1. Устав Организации Объединенных Наций, подписанный в г. Сан-Франциско (США) 26 июня 1945 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII.- М., 1956 г. С. 14−47.

2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1, — М.: БЕК, 1996 г.-С. 460−464.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (от 16 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII, — М., 1978 г. С. 44−58.

4. Международная метрическая конвенция" (Вместе с «Уставом») (Заключена в г. Париже 20.05.1875)// Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства СССР. Отдел второй. 4 ноября 1926 г. N 32. Ст. 192.

5. Венская Конвенция о праве международных договоров" (Заключена в Вене 23.05.1969) // «Ведомости ВС СССР», 10.09.1986, N 37, ст. 772.

6. Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений" от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979)// Бюллетень международных договоров. 2003. № 9. С. 3−34.

7. Патентная инструкция к Евразийской патентной конвенции" (Утверждена 01.12.1995) (с изм. и доп. от 08.11.2010 10.11.2010)// Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

8. Договор о зоне свободной торговли (Подписан в г. Санкт-Петербурге1810.2011)// «Бюллетень международных договоров», N 1, январь, 2013).

9. Федеральный конституционный закон от 21.06.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 28.12.20 Юг № 8-ФКЗ) // СЗ РФ, 1994 г. № 13. Ст. 1447- 2011 г. № 1. Ст. 1.

10. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. от 30.04.2010 № З-ФКЗ) // СЗ РФ. 1995 г. № 18. Ст. 1589- 2010 г. № 18. Ст. 2141.

11. Ст. 22. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2010 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997 г. № 51. Ст. 5712- 2011 г. № 1. Ст. 1.

12. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009 г. № 9-ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997 г. № 1. Ст. 1- 2009 г. № 52 (1 ч.). Ст. 6402.

13. Федеральный конституционный закон от 27 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 9. — Ст. 1011.

14. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от2512.2012)" 0 военных судах Российской Федерации" //" Российская газета", N 120, 29.06.1999.

15. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 2 марта 2007 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — № 51. — Ст. 5712.

16. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010 г. № 8-ФКЗ) «О Государственном флаге Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000 г. № 52 (ч. I). Ст. 5020- 2011 г. № 1. Ст. 1.

17. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 г. № 2-ФКЗ (в ред. от 28.12.2010 г. № 8-ФКЗ) «О Государственном гербе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000 г. № 52 (ч. I). Ст. 5021- 2011 г. № 1. Ст. 1.

18. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 07.03.2005 г. № 1-ФКЗ) // СЗ РФ. 2001 г. № 23. Ст. 2277- 2005 г. № 10. Ст. 753.

19. Федерального конституционный закон от 04.07.2003 N 4-ФКЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // «Российская газета», N 132, 09.07.2003.

20. Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009 г. № 1. Ст. 1.

21. Федеральный конституционный закон от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009 г. № 1. Ст. 2.

22. Федеральный конституционный закон от 09.12.2009 г. № 4-ФКЗ «О дисциплинарном судебном присутствии» // Российская газета, 2009 г. от 11 декабря.

23. Федеральный конституционный закон от 28.12.2010 г. № 8-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные Федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия» // СЗ РФ. 2011 г. № 1. Ст. 1.

24. Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Российская газета, 2011 г. от 11 февраля.

25. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462−1) (ред. от 05.04.2013)// «Российская газета», N 49, 13.03.1993.

26. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 95-ФЗ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 29 июля. № 30. Ст. 3012.

27. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 06.04.2011 г. № 68-ФЗ) // СЗ РФ. 1998 г. № 31. Ст. 3823- 2011 г. № 15. Ст. 2041.

28. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г. № 420-ФЗ) // СЗ РФ. 2006 г. № 23, Ст. 2381- 2011 г. № 1. Ст. 32.

29. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ)//СЗ РФ 2005 г. № 1 (ч. 1). Ст. 16- 2011 г. № 17. Ст. 231.

30. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. -7 января. — № 1 (ч.1). — Ст. 3.

31. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 06.04.201г. № 65-ФЗ) // СЗ РФ.1994г. № 32. Ст. 3301- 2011 г. № 15. Ст. 2038.

32. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011 г. № 4-ФЗ) // СЗ РФ. 1996 г. № 5. Ст. 410- 2011 г. № 7. Ст. 901.

33. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008 г. № 105-ФЗ) // СЗ РФ, 2001 г. № 49. Ст. 4552- 2004. № 49. Ст. 4855- 2008 г. № 27. Ст. 3123.

34. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-Ф3 (ред. от 04.10.2010 г. № 259-ФЗ) // СЗ РФ. 2006 г. № 52 (1 ч.). Ст. 5496- 2010 г. № 41 (2 ч.). Ст. 5188.

35. Федеральный закон от 14 ноября 2004 года № 138-ФЭ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 20 ноября. № 47. Ст. 4471.

36. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 05.04.2011 г. № 56-ФЗ) // СЗ РФ. 2001 г. № 44. Ст. 4147- 2011 г. № 13. Ст. 1688.

37. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2011 г. № 68-ФЗ) // СЗ РФ. 2002 г. № 1 (ч. 1). Ст. 1- 2011 г. № 15. Ст. 2041.

38. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 28.07.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)// «Российская газета», N 50−51, 13.03.2001.

39. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ) // СЗ РФ. 2006 г. № 50. Ст. 5278- 2011 г. № 1. Ст. 54.

40. Федеральный закон от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. — 24 марта. — № 12. — Ст.1383.

41. Федеральный закон от 16 ноября 1995 года № 167-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -20 ноября. — № 47. — Ст. 4471.

42. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010 г. № 404-ФЗ)//СЗ РФ. 1998 г. № 31г. Ст. 3824- 2011 г. № 1. Ст. 16.

43. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 21.04.2011 г. № 77-ФЗ) // СЗ РФ. 2000 г. № 32. Ст. 3340- 2011 г. № 17. Ст. 2318.

44. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300−1 (ред. от 28.07.2012) «О защите прав потребителей» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 09.04.1992, N 15, ст. 766.

45. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003−1 (ред. от 03.12.2012) «О таможенном тарифе» //" Российская газета", N 107, 05.06.1993.

46. Закон РФ от 21.02.1992 N 2395−1 (ред. от 07.05.2013) «О недрах» // «Российская газета», N 52, 15.03.1995.

47. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124−1 (ред. от 02.07.2013) «О средствах массовой информации» // «Российская газета», N 32, 08.02.1992.

48. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485−1 (ред. от 08.11.2011) «О государственной тайне» // «Российская газета», N 182, 21.09.1993.

49. Закон РФ от 15.04.1993 N 4804−1 (ред. от 06.12.2011) «О вывозе и ввозе культурных ценностей» //" Российская газета", N 92, 15.05.1993.

50. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132−1 (ред. от 02.07.2013) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 14.07.2013)// «Российская газета», N 170, 29.07.1992.

51. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202−1 (ред. от 23.07.2013) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета», N 229, 25.11.1995.

52. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132−1 (в ред. от 31 января 2008 г.) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. — № 30. — Ст. 1792.

53. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003−1 (ред. от 03.12.2012) «О таможенном тарифе» // «Российская газета», N 107, 05.06.1993,.

54. Федеральный закон от 17.12.1994 N 67-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О федеральной фельдъегерской связи'7/» Российская газета", N 248, 22.12.1994.

55. Федеральным закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» («Российская газета», N 111, 15.06.1994):

56. Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-Ф3 (ред. от 18.07.2011) «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // «Российская газета», N 72, 12.04.1995.

57. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (в ред. от 4 декабря 2007 г.) «О Федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 15. — Ст. 1269.

58. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007 г. № 318-ФЭ) // СЗ РФ. 1995 г. № 29. Ст. 2757- 2007 г. № 49. Ст. 6079.

59. Федеральнго закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов'7/» Российская газета", N 150, 04.08.1995.

60. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об акционерных обществах» // «Российская газета», N 248, 29.12.1995.

61. Федеральный закон от 10.05.1995 N 73-Ф3 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» // «Российская газета», N 91, 12.05.1995.

62. Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-Ф3 (ред. от 30.12.2012) «О днях воинской славы и памятных датах России» //" Российская газета", N 52, 15.03.1995.

63. Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О животном мире» // Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, N 17, ст. 1462.

64. Федеральный закон от 20.07.1995 N 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999)" 0 государственном прогнозировании и программах социально экономического развития Российской Федерации" // «Российская газета», N 143, 26.07.1995.

65. Федеральном законе от 26.12.1995 N 209-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О геодезии и картографии» // «Российская газета», N 7, 13.01.1996.

66. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (в ред. от 13 мая 2008 г.) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996.-№ 3.-Ст. 145.

67. Федеральный закон от 22.04.1996 N Э9-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О рынке ценных бумаг’У/'Тоссийская газета», N 79, 25.04.1996.

68. Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «Об обороне» // «Российская газета», N 106, 06.06.1996.

69. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЭ (ред. от 07.05.2013) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013) //" Российская газета", N 224, 20.11.1997.

70. Федеральный закон от 22 апреля 1997 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — 22 апреля. — № 17. -Ст.1918.

71. Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2008 г. № 147-ФЗ) // СЗ РФ. 1998 г. № 51. Ст. 6270- 2008 г. № 30 (ч. 1). Ст. 3603.

72. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. — 3 августа. -№ 31. Ст. 3803.

73. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-Ф3 (ред. от 07.06.2013) «О воинской обязанности и военной службе» // «Российская газета», N 63−64, 02.04.1998.

74. Федерльный закон от 30.03.1998 N 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // «Российская газета», N 67, 07.04.1998.

75. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 29.06.2013) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» //" Российская газета", N 147,0508.1998.

76. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 14.06.2012) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» // «Российская газета», N 8, 18.01.2003.

77. Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в российской федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. -3 августа. — № 31. — Ст.3813.

78. Федеральном законе от 19.07.1998 N ПЗ-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О гидрометеорологической службе» // «Российская газета», N 143, 30.07.1998.

79. Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «О финансовой аренде (лизинге)» // «Российская газета», N 211, 05.11.1998.

80. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О гражданской обороне» // «Российская газета», N 32−33, 19.02.1998.

81. Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (с изм. и доп., вступающими в силу с 31.07.2013)// «Российская газета», N 41−42, 04.03.1999.

82. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ 1999 г. № 26. Ст. 3178.

83. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О политических партиях» // «Российская газета», N 133, 14.07.2001.

84. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.06.2013) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.07.2013)// «Российская газета», N 153−154, 10.08.2001.

85. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N З-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» // «Российская газета», N 105, 02.06.2001.

86. Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-Ф3 (ред. от 30.11.2011) «Об альтернативной гражданской службе „//“ Российская газета», N 138−139, 30.07.2002.

87. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013)" 0 правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.08.2013)// «Российская газета», N 140, 31.07.2002.

88. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (в ред. от 29 апреля 2008 г.) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — № 30. — Ст. 3031.

89. Федеральный закон от 20.05.2002 N 54-ФЗ (ред. от 29.03.2010) «О временном запрете на клонирование человека» //" Российская газета", N 90, 23.05.2002.

90. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-Ф3 (ред. от 21.11.2011) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета", N 100, 05.06.2002.

91. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // «Российская газета», N 106, 15.06.2002,.

92. Федеральном закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О техническом регулировании» // «Российская газета», N 245, 31.12.2002.

93. Федеральный закон от 20декабря 2002 года № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. — 23 декабря. — № 51. — Ст.4982.

94. Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — 31 марта. — № 13. -Ст. И 77.

95. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О связи» // «Российская газета», N 135, 10.07.2003.

96. Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — 29 декабря. — № 52 (ч.І). — Ст.5029.

97. Федеральном закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // «Российская газета», N 8, 18.01.2003.

98. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (в ред. от 24 июля 2007 г.) «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. — № 2. — Ст. 171.

99. Федеральный закон от 21.06.2004 N 57-ФЗ «О приостановлении действия пункта 3 статьи 13 Закона Российской Федерации „Об организации страхового дела в Российской Федерации“ //» Российская газета", N 135, 26.06.2004.

100. Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // «Российская газета», N 284, 23.12.2004.

101. Федерального закона от 18.05.2005 г. N 51-ФЗ (ред. от 09.02.2009 г.) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"/ СЗ РФ. 2005 г. N21. Ст. 1919.

102. Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-Ф3 (ред. от 30.12.2012) «Об Общественной палате Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 11.04.2005, N 15, ст. 1277.

103. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-Ф3 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации'7/Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N30(4. 1), ст. 3104.

104. Федеральный закон от 21.07.2005 N 108-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи // «Российская газета», N 161, 26.07.2005.

105. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-Ф3 (ред. от 07.06.2013) «О рекламе» //" Собрание законодательства РФ", 20.03.2006, N 12, ст. 1232;

106. Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (ред. от 18.07.2011 № 242-ФЗ, с изм. от 21.11.2011 N 327-Ф3) // СЗ РФ. 2006 г. № 31 (1 ч.). Ст. 3434- 2011 г. № 48. Ст. 6728.

107. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» //" Российская газета", N 156, 20.07.2006.

108. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // «Российская газета», N 47, 07.03.2007.

109. Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)// «Российская газета», N 258, 17.11.2007.

110. Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-Ф3 (ред. от 02.07.2013) «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // «Российская газета», N 272, 05.12.2007.

111. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об обеспечении единства измерений» // «Собрание законодательства РФ», 30.06.2008, N 26, ст. 3021- «Собрание законодательства РФ», 30.07.2012, N 31, ст. 4322.

112. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-Ф3 (ред. от 10.07.2012) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» // «Российская газета», N 163, 01.08.2008.

113. Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ «О навигационной деятельности» //" Российская газета", N 27, 18.02.2009.

114. Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об обращении лекарственных средств» // «Российская газета», N 78, 14.04.2010.

115. Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // «Российская газета», N 94, 04.05.2010.

116. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // «Российская газета», N 168, 30.07.2010.

117. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-Ф3 (ред. от 28.06.2013) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // «Российская газета», N 269, 29.11.2010.

118. Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» // «Российская газета», N 168, 30.07.2010.

119. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ф3 (ред. от 02.07.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //" Российская газета", N 263, 23.11.2011.

120. Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // «Российская газета», N 75, 08.04.2011.

121. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-Ф3 (ред. от 07.05.2013) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», N 275, 07.12.2011.

122. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № З-ФЗ «О полиции» (в ред. от 21.11.2011 г. № 329-Ф3) // СЗ РФ. 2011 г. № 7. Ст. 900- 2011 г. № 27. Ст. 3880- 2011 г. № 48. Ст. 6730.

123. Федеральный закон от 03.06.2011 N 107-ФЗ «Об исчислении времени» // СЗ РФ. 2011. N23. Ст. 3247.

124. Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. с изм. от 21.11.2011 г. № 327-Ф3) // СЗ РФ. 2011 г. № 19. Ст. 2716- 2011 г. № 48. Ст. 6728.

125. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Статья 66. Определение момента смерти человека и прекращения реанимационных мероприятий;

126. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-Ф3 (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации’У/Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012//» Российская газета", N 303, 31.12.2012.

127. Федеральный закон от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» // «Российская газета», N 94, 30.04.2013,.

128. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30.01.2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 07.07.2009 г.) // СЗ РФ. 2002 г. № 7. Ст. 635- 2009 г. № 28. Ст. 3453.

129. Постановление Президиума ВС РСФСР от 30.01.1991 N 568−1 «О Дне славянской письменности и культуры» ,.

130. Постановление ВС РСФСР от 18.10.1991 N 1763/1-Г'Об установлении Дня памяти жертв политических репрессий" ,.

131. Постановление Президиума ВС РСФСР от 28.12.1991 N 3043−1 «О Дне российской печати» ,.

132. Постановление Президиума ВС РФ от 01.06.1992 N 2890/1−1 «О проблемах пожилых людей» ,.

133. Постановление Президиума ВС РФ от 28.09.1992 N 3564−1 «Об установлении праздника День Воздушного Флота России» .

134. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202−1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» .

135. Постановление СФ ФС РФ от 27.12.2011 N 570-СФ «Об улучшении инвестиционного климата и о предоставлении государственных услуг в субъектах Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 02.01.2012, N 1, ст. 27.

136. Указ Президиума ВС СССР от 01.10.1980 N 3018-Х «О праздничных и памятных днях// «Ведомости ВС СССР», 1980, N 41, ст. 846.

137. Устав Московской области // Вестник Московской областной Думы. 1997, январь. № 1.

138. Закон Белгородской области «О статусе депутата Белгородской областной Думы», статья 3- Закон Белгородской области от 19.12.2005 N 11 «О статусе депутата Белгородской областной Думы» // Белгородские известия", N 228 229, 21.12.2005.

139. Закон Калужской области N 2 от 29.07.1994 «О статусе депутата Законодательного Собрания Калужской области», // Весть. N 159, 03.08.1994.

140. Закон Ярославской области от 14.02.2001 N 6-з «О статусе депутата Государственной Думы Ярославской области» // Губернские вести", N 11, 17.02.2001.

141. Закон Курской области от 05.07.1997 N 17-ЗКО «О статусе депутата Курской областной Думы» // Курская правда, N 118, 17.07.1997.

142. Закон Тамбовской области от 21.01.1995 N 13−3 «О статусе депутата Тамбовской областной Думы» // Тамбовская жизнь, N 17−18, 27.01.1995.

143. Закон Тверской области от 20.10.1994 N 4 «О статусе депутата Законодательного Собрания Тверской области» // Тверские ведомости, N 87 (18 24 ноября), 1994.

144. Закон Костромской области от 08.06.2009 N 486−4-ЗКО «О статусе депутата Костромской областной Думы «(принят Костромской областной Думой 28.05.2009) /СП нормативные документы, N 25, 11.06.2009.

145. Закон Смоленской области от 01.07.1997 N 19-з «О статусе депутата Смоленской областной Думы» (принят Смоленской областной Думой 29.05.1997 повторно)/ «Вестник Смоленской областной Думы», 22.08.1997, N 4, стр. 56.

146. Закон Хабаровского края от 01.03.2000 N 187 «Об установлении сроков наступления сезонов на территории Хабаровского края» // «Приамурские ведомости», N 64,31.03.2000.

147. Закон Санкт-Петербурга от 06.06.1997 N 97−28 «Об установлении сроков наступления сезонов на территории Санкт-Петербурга» (принят ЗС СПб 28.05.1997)// СПб «ЭХО», N 31, 24.09.1997,.

148. Закон г. Москвы от 08.07.2009 N 25 (ред. от 28.11.2012) «О правовых актах города Москвы» //" Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 41, 21.07.2009.

149. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.11.2009 г. «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» // Парламентская газета, № 60, 13−19.11.2009г.

150. Указа Президента РСФСР от 12.12.1991 N 269 (ред. от 21.10.2002) «О едином экономическом пространстве РСФСР» //" Ведомости СНД и ВС РСФСР", 19.12.1991, N 51, ст. 1830.

151. Указ Президента РФ от 23.07.2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003;2004гг.» // Российская газета, 2003 г. от 25 июля.

152. Указ Президента РФ от 05.02.2010 N 146 «О Военной доктрине Российской Федерации'7/» Российская газета", N 27, 10.02.2010.

153. Указ Президента РФ от 28.07.2007 г. № 825 (в ред. от 28.04.2008 г. № 606) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007 г. № 27. Ст. 3256- 2008 г. № 18. Ст. 2002.

154. Указ Президента РФ от 25.05.2008 г. № 836 «Об утверждении состава Совета Безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008 г. № 22. Ст. 2534.

155. Указ Президента РФ от 06.05.2011 N 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 09.05.2011, N 19, ст. 2721.

156. Указ Президента РФ от 03.12.2008 г. № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» // СЗ РФ. 2008 г. № 49. Ст. 5768.

157. Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 (ред. от 24.05.2011 г.) «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2008 г. № 20. Ст. 2290- 2011 г. № 22. Ст. 3155.

158. Указ Президента РФ от 7 октября 1993 г. № 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993 г. — № 41. Ст. 3919.

159. Указ Президента РФ от 11.09.2009 N Ю34″ 0 Дне программиста" //" Российская газета", N 172, 15.09.2009.

160. Указ Президента РФ от 23.05.1994 N 101 ГОб установлении Дня пограничника" // «Российская газета», N 97, 1994.

161. Указ Президента РФ от 16.05.1994 N 944 «О Дне российской почты» // «Собрание законодательства РФ», 23.05.1994, N 4, ст. 302.

162. Указ Президента РФ от 02.06.1994 N 1113″ 0 государственном празднике Российской Федерации" (День России) // «Собрание законодательства РФ», 06.06.1994, N 6, ст. 591.

163. Указ Президента РФ от 20.08.1994 N 1714 «О Дне Государственного флага Российской Федерации» // «Российская газета», N 159, 23.08.1994.

164. Указ Президента РФ от 03.10.1994 N 1961 «О праздновании Дня учителя» // «Российская газета», N 190, 05.10.1994,.

165. Указ Президента РФ от 27.05.1995 N 539″ Об установлении общероссийского Дня библиотек" // «Российская газета», N 106, 02.06.1995.

166. Указ Президента РФ от 04.08.1995 N 811 «Об установлении Дня таможенника Российской Федерации» // «Российская газета», N 153, 09.08.1995.

167. Указ Президента РФ от 20.12.1995 N 1280″ 0б установлении Дня работника органов безопасности Российской Федерации" // «Собрание законодательства РФ», 2512.1995, N52, ст. 5135.

168. Указ Президента РФ от 26.12.1995 N 1306″ 0б установлении Дня спасателя Российской Федерации" // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 50.

169. Указ Президента РФ от 29.12.1995 N 1329 «Об установлении Дня работника прокуратуры Российской Федерации» // «Российская газета», N 4, 10.01.1996.

170. Указ Президента РФ от 19.03.1996 N 394 «Об установлении дня внутренних войск Министерства внутренних дел РФ» // «Собрание законодательства РФ», 2503.1996, N 13, ст. 1303.

171. Указ Президента РФ от 02.04.1996 N 489″ 0 дне единения народов" // «Собрание законодательства РФ», 08.04.1996, N 15, ст. 1581.

172. Указ Президента РФ от 21.05.1997 N 506(ред. от 13.11.1998)" 0 200-летии со дня рождения A.C. Пушкина" // «Российская газета», N 105, 30.05.1997.

173. Указ Президента РФ от 30.01.1998 N 120 «О Дне матери» // «Российские вести», N 19, 03.02.1998.

174. Указ Президента РФ от 30.04.1999 N 539″ Об установлении Дня пожарной охраны" // «Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, N 18, ст. 2287.

175. Указ Президента РФ от 31.05.1999 N 679 «О Дне работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности» // «Собрание законодательства РФ», 07.06.1999, N23, ст. 2817.

176. Указ Президента РФ от 07.06.1999 N 717 «Об установлении Дня российской науки» // «Российская газета», N 109, 09.06.1999,.

177. Указ Президента РФ от 23.03.2000 N 556 (ред. от 25.06.2012) «О дне работников дорожного хозяйства» // «Российская газета», N 61, 29.03.2000.

178. Указ Президента РФ от 17.06.2000 N 1111 «О Дне работников текстильной и легкой промышленности» // «Собрание законодательства РФ», 19.06.2000, N 25, ст. 2679.

179. Указ Президента РФ от 27.10.2000 N 1796 «О Дне социального работника» // «Собрание законодательства РФ», 30.10.2000, N 44, ст. 4353.

180. Указ Президента РФ от 11.11.2000 N 1868 «О Дне работника налоговых органов Российской Федерации» // «Российская газета», N 218, 14.11.2000.

181. Указ Президента РФ от 11.11.2000 N 1867 «О Дне работников геодезии и картографии» // «Российская газета», N 218, 14.11.2000.

182. Указ Президента РФ от 31.10.2002 N 1279 «О дне дипломатического работника» «Собрание законодательства РФ», 04.11.2002, N 44, ст. 4364.

183. Указ Президента РФ от 03.06.2005 N 633 «О Дне работника атомной промышленности» // «Российская газета», N 120, 07.06.2005.

184. Указ Президента РФ от 31.05.2006 N 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации» // «Российская газета», N 118, 03.06.2006,.

185. Указ Президента РФ от 04.06.2007 N 701 «Об установлении Дня работника миграционной службы» // «Собрание законодательства РФ», 11.06.2007, N 24, ст. 2895.

186. Указ Президента РФ от 27.08.2007 N 1111 «О Дне работника культуры» // «Собрание законодательства РФ», 03.09.2007, N 36, ст. 4366.

187. Указ Президента РФ от 21.07.2007 N 933 «О Дне эколога» // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, N 31, ст. 4019.

188. Указ Президента РФ от 18.10.2007 N 138ГО Дне российского предпринимательства" // «Собрание законодательства РФ», 22.10.2007, N 43, ст. 5172.

189. Указ Президента РФ от 04.02.2008 N 130 «Об установлении Дня юриста» // «Российская газета», N 24, 06.02.2008,.

190. Указ Президента РФ от 16.02.2008 N 205 «О Дне работника органов наркоконтроля // «Собрание законодательства РФ», 18.02.2008, N 7, ст. 572.

191. Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 812 «О Дне работников гидрометеорологической службы» // «Собрание законодательства РФ», 26.05.2008, N 21, ст. 2439.

192. Указ Президента РФ от 08.09.2009 N 1019 «Об установлении дня судебного пристава» // «Собрание законодательства РФ», 14.09.2009, N 37, ст. 4395.

193. Указ Президента РФ от 19.08.2011 N 1101 «О Дне финансиста» // «Собрание законодательства РФ», 22.08.2011, N 34, ст. 4951.

194. Указ Президента РФ от 16.11.2010 N 1433 «О Дне работника уголовно-исполнительной системы» // «Собрание законодательства РФ», 22.11.2010, N 47, ст. 6080.

195. Указ Президента РФ от 06.06.2011 N 705″ 0 Дне русского языка" // «Собрание законодательства РФ», 13.06.2011, N 24, ст. 3401.

196. Указ Президента РФ от 25.06.2012 N 897 «О Дне работника автомобильного и городского пассажирского транспорта» // «Собрание законодательства РФ», 02.07.2012, N 27, ст. 3682.

197. Указ Президента РФ от 09.02.2013 N 98 «О Дне работника гражданской авиации» ,// «Собрание законодательства РФ», 18.02.2013, N 7, ст. 631.

198. Указ Президента РФ от 07.05.2013 N 459″ 0 Дне работника торговли" ,// «Собрание законодательства РФ», 13.05.2013, N 19, ст. 2378.

199. Указ Президента РФ от 21.05.2013 N 502 «О Дне полярника» // «Собрание законодательства РФ», 27.05.2013, N 21, ст. 2623.

200. Распоряжение Президента РФ от 24.06.1993 N 459-рп «О праздновании Дня молодежи» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 28.06.1993, N 26, ст. 2448.

201. Указ Президента РФ от 31.05.2006 N 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации // «Российская газета», N 118, 03.06.2006,.

202. Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 (ред. от 26.06.2013) «О мерах по противодействию терроризму» (вместе с «Положением о Национальном антитеррористическом комитете»)// «Российская газета», N 34, 17.02.2006).

203. Постановление Правительства РФ от 12.10.2010 N 823 «Об утверждении формы договора о приобретении у Российской Федерации привилегированных акций» // «Собрание законодательства РФ», 18.10.2010, N 42, ст. 5393.

204. Постановление Правительства РФ от 31.10.2009 N 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 09.11.2009, N 45, ст. 5352 и Приложение № 3 к настоящему постановлению.

205. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Положение о паспорте гражданина РФ и Описание бланка паспорта гражданина РФ // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444).

206. Постановление Правительства РФ от 06.07.1998 N 709 (ред. от 08.12.2008) «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» // «Российская газета», N 165, 28.08.1998.

207. Постановление Правительства РФ от 17.03.2010 N 166 «О применении на территории Удмуртской Республики времени второго часового пояса» / Собрание законодательства РФ", 22.03.2010, N 12 ст. 1358.

208. Постановление Правительства РФ от 19.03.2010 N 170 «О применении на территории Самарской области времени второго часового пояса'7″ Собрание законодательства РФ», 22.03.2010, N 12 ст. 1359.

209. Постановление Правительства РФ от 19.03.2010 N 171 «О применении на территории Камчатского края и Чукотского автономного округа времени десятого часового пояса» /Собрание законодательства РФ", 22.03.2010, N 12 ст. 1360.

210. Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 179 «О сезонных пошлинах на рис и мукомольно-крупяную продукцию из него, ввозимые на территорию Российской Федерации в 2009 году» // «Российская газета», N 36, 04.03.2009.

211. Постановление Правительства РФ от 30.10.2007 N 723 «О сезонных пошлинах на отдельные виды овощей, ввозимых на территорию Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.11.2007, N 45, ст. 5505.

212. Постановление Правительства РФ от 31.10.2009 N 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 09.11.2009, N 45, ст. 5352.

213. Постановление Правительства РФ от 06.04.1999 N 382 (ред. от 03.09.2010) «О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения» «Российская газета», N 76, 21.04.1999.

214. Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2011 г. № 1274-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 2020 годы» // СЗ РФ. 2011 г. № 31. Ст. 4772.

215. Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 г. № 1120-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года» // СЗ РФ. 2010 г. № 33. Ст. 4444.

216. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 г. № 2094;р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2010 г. № 4. Ст. 421.

217. Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2010 г. № 2205-р «О Стратегии развития морской деятельности в РФ до 2030 года» // СЗ РФ. 2010 г. № 51 (3 ч.). Ст. 6954.

218. Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2011 г. № 1540-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года» // СЗ РФ. 2011 г. № 39. Ст. 5489.

219. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 N 1734-р <0 Транспортной стратегии Российской Федерации>//" Собрание законодательства РФ", 15.12.2008, N 50, ст. 5977.

220. Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 (ред. от 09.08.2010) «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 N 4317)// «Российская газета», N 111, 10.06.2003.

221. Письмо ФНС России от 17.07.2013 N АС-4−2/12 837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» //Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

222. Постановление ЦИК России от 28.06.1995 N 7/46-II (ред. от 23.03.2011) «О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» // документ опубликован не был. Цит. по данным Справочно-информационной системы Консультант плюс".

223. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)// «Российская газета», N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск).

224. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N5176).

225. Приказ Минздрава РФ от 20.12.2001 N 460 «Об утверждении Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2002 N 3170)// «Российская газета», N 18, 30.01.2002.

226. Приказ МПР РФ от 30.11.2007 N 314″ Об утверждении Методики расчета водохозяйственных балансов водных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2007 N 10 861)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 21.04.2008.

227. РД 37.009.015−98. Методическое руководство по определению стоимости автомототранспортных средств с учетом естественного износа и технического состояния на момент предъявления" // Москва, «Прайс-Н», 2010.

228. Приказом Минфина России от 25.11.2011 N 160н «Международный стандарт финансовой отчетности (1А8) 1 «Представление финансовой отчетности» (ред. от 02.04.2013) // Приложение к журналу «Бухгалтерский учет», N 12, 2011.

229. Приказ Минпромэнерго РФ от 14.03.2008 N 119 «Об утверждении Стратегии развития химической и нефтехимической промышленности на период до 2015 года» // Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

230. Письмо Минэкономразвития России от 18.08.2004 N 14 409-ГГ/Д03 «О создании рабочей группы по проведению экспертизы стратегий развития» // Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

231. РД 37.009.015−98. Методическое руководство по определению стоимости автомототранспортных средств с учетом естественного износа и технического состояния на момент предъявления" // Москва, «Прайс-Н», 2010.

232. Шриказ Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 266 «Об утверждении Инструкции по переключениям в электроустановках» (вместе с «Инструкцией. СО 153−34.20.5 052 003»)// М., Издательство НЦ ЭНАС, 2004.

233. Приказ Генпрокуратуры России от 03.06.2013 N 230 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации» //Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

234. Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1687н (ред. от 16.01.2013) «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи //» Российская газета", N 64, 23.03.2012.).

235. Приказ ФПС РФ № 319. МВД РФ № 827. МИД РФ № 30 613/гс. МНС РФ № БГ-3−11/325. МПР РФ № 172. Минфина РФ № 97н. Минэкономики РФ № 1. Госкомрыболовства РФ № 223. ГТК РФ № 785. ФСБ РФ № 465. ФСНП РФ №.

236. Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений" (утв. Минсельхозпродом РФ 26.05.1998)// М., Минсельхозпрод РФ, 1998.

237. Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации'7/Документ опубликован не был, цит. по данным Справочно-информационной системы «Консультант плюс».

238. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299 (ред. от 15.01.2013) «О применении санитарных мер в таможенном союзе» // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 28.06.2010.

239. Почтовые правила" (приняты Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992)(ред. от 14.11.1992)// М., «Радио и связь», 1992.

240. Постановление Администрации Алтайского края от 26.11.2002 N 628 «Об установлении сроков сезонности на отдельные виды товаров» // «Алтайская Правда», N 326−328,06.12.2002,.

241. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247.

242. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

243. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247.

244. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

245. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

246. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

247. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

248. Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 734-О-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 5. Ст. 678.

249. Определение Конституционного суда РФ от 4 октября 2001 г. № 4306 «По жалобе гражданина Аржаных Геннадия Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 247 Таможенного кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ, 2001.-№ 45.

250. Определение КС РФ от 5 февраля 2004 г. № 78−0// «Вестник Конституционного Суда РФ», N 5, 2004.

251. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 N 4-П// «Российская газета», N92, 03.05.2006.

252. Постановление Совета судей Российской Федерации от 29 апреля 2004 г. N 119 «О Проекте Кодекса судейской этики» // Российская юстиция, 2004, N 3.

253. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 9, сентябрь, 2012.

254. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» / «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 4, 2000.

255. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 7, июль, 2012.

256. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 29.06.25 «О презумпции права собственности государства на спорное имущество» // Сборник циркуляров и важнейших разъяснений Пленума ВС РСФСР. Январь 1925; май 1926гг. С. 114.

257. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16.08.1984 N 7/ ВВС СССР. 1984. N5. С. 9.

258. Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 12,15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Российская газета. 2001. — 8 декабря.

259. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. №. 1 «О Судебном приговоре» // Бюллетень Верховного суда РФ. 1996. — № 7.

260. Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации //» Бюллетень Верховного Суда РФ", N 9, 1996; N5, 1997.

261. Постановление Пленум ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» //" Вестник ВАС РФ", N 12, декабрь, 2006.

262. Информационное письмо ВАС РФ от 09.02.1994 N ОЩ-7/ОП-83 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно арбитражной практике» // «Вестник ВАС РФ», N 4, 1994.

263. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // «Вестник ВАС РФ», N 3, 2002.

264. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.02.94 № ОЩ-7/ОП-83 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» // Вестник ВАС РФ", N 4, 1994.

265. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2001. № 7.