Выбор между инфляцией и безработицей в теории и практике государственного регулирования экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

" БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА"

Кафедра теоретической и прикладной экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине " Экономическая теория"

на тему: «Выбор между инфляцией и безработицей в теории и практике государственного регулирования экономики»

Брест 2012

• Введение
• 1. Теоретические аспекты проявления инфляции и безработицы
• 1.1 Инфляция: понятие, виды, сущность причины и последствие
• 1.2 Понятие безработицы, ее формы, виды, причины и последствия
• 1.3 Взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Кривая Филлипса
• 2. Государственное регулирование инфляции и безработицы в Республике Беларусь
• 2.1 Применение кривой Филлипса в отношении Республики Беларусь
• 2.2 Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь
• 2.3 Пути преодоления безработицы в Республике Беларусь
• Заключение
• Список используемых источников

Инфляция и безработица — неотъемлемая часть рыночной экономики, которые несут экономические последствия непосредственно для населения государств.

В каждом государстве есть масса трудоспособный граждан, которые стремятся к трудоустройству, именно в этот момент рост безработицы несет катастрофический характер. Безработица для многих имеет порой ужасные последствия, такие как снижение уровня дохода и покупательской способности, невозможность улучшить свои жилищные и жизненные условия. И это лишь, поверхностный взгляд на последствия роста безработицы.

Инфляция — показатель, отражающий состояние дел в экономике и играющий ключевую роль в формировании макроэкономической политики. Она приводит к перераспределению богатства между хозяйствующими субъектами, деформации потребительского спроса и обесцениванию национальной валюты. Непредвиденная инфляция несет потери кредиторам, получателям фиксированных доходов, владельцам сбережений. Прогнозирование инфляции позволяет смягчить ее давление на доходы отдельных лиц и фирм.

Следует отметить, что в обсуждениях экономистами двух вышеупомянутых проблем: тема инфляции постоянно пересекается с темой безработицы, и наоборот.

Объект исследования: социально-экономические отношения в Республике Беларусь в сфере государственного регулирования инфляции и безработицы.

Предмет исследовании — белорусская модель взаимосвязи инфляции и безработицы.

Целью написания данной работы является изучение безработицы и инфляции. Пути решения макроэкономической нестабильности.

Задачами курсовой работы является: исследовать существующие подходы к взаимосвязи инфляции и безработицы, рассмотреть опыт регулирования этих макроэкономических нестабильностей в Республике Беларусь, проанализировать статистический материал по государственному регулированию инфляции и безработицы в Республике Беларусь за 2009;2012 годы, на основе чего выработать белорусскую модель взаимосвязи инфляции и безработицы.

Даная тема актуальна на сегодняшний день, т.к. такая макроэкономическая нестабильность как инфляция и безработица являются ведущей проблемой нашего государства, а так же всего мира. Если государство вовремя не предпримет никаких мер по решению этих проблем, то это может привести к краху всей экономической системы страны. Так же причиной актуальности этой темы, служит недавний кризис. А как известно, кризис всегда ведет за собой рост инфляции и безработицы.

Таким образом, главной задачей государства является обеспечить полную занятость населения, а так же стабилизировать цены. В приложениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы приоритетными целями заявлен рост уровня занятости населения и прирост индекса потребительских цен не более 5 — 6%. Поэтому данная тема курсовой работы является актуальной, значимой на данный момент и современной.

Основной литературой, которая использовалась при написании курсовой работы, являются: экономические журналы, экономические пособия, статистические данные об инфляции и безработице. А так же издания И. М. Лемешевского, Н. Б. Антонова и др.

1. Теоретические аспекты проявления инфляции и безработицы

1.1 Инфляция: понятие, виды, сущность причины и последствие

Термин «инфляция» произошел от латинского слова inflation (вздутие). Под инфляцией обычно понимают избыток денег в обращении, что ведет к их обесцениванию и росту цен на товары и услуги. Инфляция, хотя и проявляется в росте цен, не может быть сведена только к денежному фактору. Инфляция известна человечеству на протяжении многих веков. Она проявляется в обесценивании денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. [1,c.72]

В стране наблюдается рост цен на товары и услуги. Однако это не единственное проявление инфляции. Также она может проявляться в увеличении денежной массы, уменьшении количества и ухудшении качества товара (уменьшается реальная цена товара, а номинальная остается прежней).

В настоящее время люди воспринимают инфляцию как нечто естественное и неизбежное, хотя на самом деле это далеко не так. В XIX в. были длительные периоды времени, в течение которых цены снижались, то есть наблюдалось явление, называемое дефляцией. Дефляция — повышение покупательной способности местной валюты, что проявляется в снижении индекса цен.

Для того чтобы делать вывод о наличии в национальной экономике инфляции, необходимо участь присутствие некоторых важных признаков:

повышение цен ложно выглядеть как устойчивая тенденция, охватывать всю национальную экономику, распространяться на основные виды потребительских и инвестиционных благ

при повышении цен не должно иметь место повышение качества производимых благ

безработица инфляция государственное регулирование при стабильных ценах товары должны быть доступными для покупателей, т. е. не исчезать с полок магазинов, их качество не должно ухудшаться.

Для выделения видов инфляции применяются различные критерии:

1) в зависимости от темпов роста цен различают:

умеренную инфляцию (до 10% в год). В таких экономических условиях на высоком уровне сохраняется покупательная способность денег. Такая инфляция считается полезной, т.к. стимулирует деловую активность;

галопирующую инфляцию (от 20% до 200% в год), когда все уже признают особую опасность инфляции, а экономические расчеты на отдаленную перспективу во многом теряют свой смысл. Такая инфляция требует реформ денежно-кредитной системы;

гиперинфляцию (свыше 200% в месяц), когда наблюдается тотальное бегство от национальных денег, вытесняемых из каналов денежного оборота более устойчивой иностранной валютой. Гиперинфляция является достаточно редким явлением. Ее протекание характеризуется чрезвычайно быстрым ростом уровня товарных цен и денежной массы. Гиперинфляция вызывает глубокое расстройство денежного обращения, свертывание производства, резкое снижение реальных доходов населения, потерю сбережений, усиливает диспропорции экономики.

2) в зависимости от формы проявления различают:

открытую (видимую) инфляцию, которая проявляется в росте цен. Это свидетельствует о том, что нарушено соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением. Открытая инфляция означает, что дело приходится иметь с ценовой инфляцией. Рост цен свидетельствует о том, что нарушено соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением.

скрытую (подавленную) инфляцию. Она находит отражение в дефиците товаров, на которые не распространяется свобода ценообразования, то есть в росте неудовлетворенного платежеспособного спроса. Кроме того, скрытая инфляция имеет место, если при неизменных ценах на товары их потребительские свойства ухудшаются или при установлении цен на новые образцы товаров цены на них повышаются в большей степени, чем улучшилось качество.

Скрытая инфляция получила название подавленной инфляции. Дело в том, что цены формально остаются неизменными. Но доступ покупателей к товарам ограничен или вообще невозможен. Цены в магазинах есть, а вот товаров нет. В наличии товарный голод, который и выступает формой проявления подавленной инфляции.

Обычно такая ситуация возникает как результат чрезмерного вмешательства государства в механизм ценообразования, нарастающего системного кризиса национальной экономики, а также военных действий, природных бедствий и т. п.

3) по месту возникновения выделяют:

внутреннюю инфляцию. Она отражается через постоянное повышение розничных потребительских цен, а также оптовых цен на инвестиционные товары на внутреннем национальном рынке. Имеет место снижение покупательной силы национальных денег, что затрагивает интересы всех слоев населения;

внешнюю инфляцию. Она отражается через снижение покупательной способности национальных денег на внешних рынках, прежде всего через снижение обменного курса национальной валюты (девальвацию).

4) по пропорциональности цен различают:

сбалансированную инфляцию, которая выступает как синхронное повышение цен на основные товары;

несбалансированную инфляцию, которая имеет место тогда, когда цены в разрезе товарных групп изменяются непропорционально. Это означает, что через механизм инфляции происходит скрытое перераспределение добавленной стоимости. Кроме того, на ближайшее будущее обычно закладывается так называемый скрытый инфляционный потенциал.

5) в зависимости от способности прогнозирования:

прогнозируемая (ожидаемая) инфляция;

непредсказуемая (непрогнозируемая) инфляция. [3, с. 268 — 271]

6) в зависимости от масштабов распространения:

локальная;

мировая.

В зависимости от причин возникновения различают 2 типа инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса — это разновидность инфляции, которая возникает под воздействием избыточного платежеспособного спроса, созданного увеличением денежной массы темпами, превышающими темпы роста объемов реализуемых товаров и услуг. Избыточный спрос может появиться в результате увеличения государственных расходов, роста потребительских расходов населения за счет использования части сбережений, увеличения расходов хозяйствующих субъектов на инвестирование и т. д.

Инфляция издержек — это инфляция, которая вызывается увеличением издержек производства, произведенных затрат на единицу продукции. Причинами ее развития являются факторы, несвязанные с денежным обращением: производители повышают цены на свои товары, чтобы покрыть ожидаемый рост затрат.

Факторами развития инфляции издержек являются также удорожание отдельных компонентов издержек (энергоносителей, сырья); монополизация различных секторов экономики или рынков, приводящая к удорожанию соответствующих видов или групп товаров и услуг; дефицит рыночного предложения отдельных товаров и услуг и т. д.

Инфляция спроса и инфляция издержек обычно настолько тесно взаимодействуют в рамках общего инфляционного процесса, что на практике их достаточно сложно разграничить.

Причины инфляции многообразны. Выделяют внутренние и внешние причины инфляции. Внутренние причины обусловлены состоянием экономики данной страны. Наиболее распространенные из них:

рост государственных расходов, не приводящий в росту производства (расходы на военные цели, содержание государственного аппарата);

дефицит государственного бюджета. Если он покрывается зайцами центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, что ведет в инфляции;

наличие несовершенной конкуренции на рынке. Монополия или олигополия вначале создают искусственный дефицит товаров на рынке, а затем стимулируют сокращение производства через повышение цен;

расходы на социальные цели, неадекватные возможностям национальной экономики и др.

К внешним причинам относятся:

падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран;

мировые экономические кризисы;

отрицательное сальдо платежного и торгового балансов, рост внешнего государственного долга и др. [1, с.72−73]

Воздействие инфляционных процессов на экономику, социальную сферу неоднозначно в зависимости от их интенсивности и видов инфляции. Незначительная инфляция способна временно стимулировать экономическое развитие. Умеренный рост цен вызывает рост доходов и совокупного спроса, что создает для предпринимателей возможности расширения производства, вовлечения в производство незадействованных трудовых и материальных ресурсов. Слабая инфляция может быть средством активизации деловой жизни и сокращения безработицы.

Однако по мере увеличения темпов роста, инфляция превращается из двигателя в тормоз, стимулируя явления социально-экономической нестабильности в стране.

Выделяют такие негативные последствия инфляции, как:

обесценивание национальных денег, сбережений домашних хозяйств и накоплений денежного капитала в секторе бизнеса;

" бегство" от национальных денег, потеря доверия местным банкам и сберегательным учреждениям;

деформация потребительского спроса;

нарушение функционирования денежно-кредитной системы, которое проявляется в том, что предоставление средств в кредит становится не выгодным для кредитора и выгодным для должника. Кредит, получаемый более полноценными деньгами, возвращается обесцененными. В этих условиях сокращается доля долгосрочно и среднесрочного кредитования. Осуществление долгосрочных вложений становится рискованным;

изменение состояния государственных финансов: государство присваивает инфляционный налог, достигается прирост номинальных поступлений от регулярных доходов, обесценивается внутренний государственный долг, но сокращаются реальные доходы государственного бюджета;

скрытое_перераспределениеденежныхдоходовмеждухозяйствующимисубъектами, первичными вторичным секторами экономики, отдельными социальными группами. Потери несут те домашние хозяйства, доходы которых фиксированы, а дополнительный доход получают те хозяйствующие субъекты, на продукцию которых рост цен превышает уровень инфляции. Также выигрывают владельцы недвижимости, земли, драгоценностей и других видов материализованного богатства.

Финансово-кредитные институты увеличивают денежные доходы за счет возросшей процентной маржи, а при фиксированной процентной ставке ниже уровня инфляции выигрывают заемщики и проигрывают вкладчики; [8, с.127₁₂₉]

Таким образом можно сделать вывод о том, что во многих странах инфляционные процессы протекают по-разному, вследствие чего существуют разнообразные виды инфляции: умеренная, галопирующая и гиперинфляция; внутренняя и внешняя, открытая и скрытая, сбалансированная и несбалансированная, ожидаемая и непредсказуемая, а также ползучая и ступенчатая, локальная и мировая. В зависимости от причин возникновения различают 2 типа инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек, которые тесно взаимодействуют между собой, вследствие чего их сложно разграничить.

Исследуя инфляцию в зависимости от темпов роста цен, можно заметить, что умеренная инфляция (2 — 4%) оказывает положительное воздействие на протекание многих макроэкономических процессов. Однако с увеличением темпов роста она начинает вызывать серьезные социально-экономические последствия (обесценивание национальной валюты и бегство от нее, деформация потребительского спроса, нарушение функционирования денежно-кредитной системы и изменение состояния государственных финансов, а также скрытое перераспределение доходов). Поэтому необходимо принятие решений по уменьшению темпов роста уровня цен и поддержанию инфляции на умеренном уровне

1.2 Понятие безработицы, ее формы, виды, причины и последствия

Одним из проявлений макроэкономической нестабильности и ведущей проблемой экономического развития выступает безработица и дефицит рабочей силы. Безработица — особое состояние национальной экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой.

Безработица — это временная незанятость экономически активного населения.

Безработным считается человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места. Безработные есть в каждой стране.

Различают следующие виды безработицы:

фрикционная, связанная с временными перерывами в работе из-за поисков новой работы, смены места жительства, учебы или повышения квалификации с отрывом от производства;

структурная, возникающая в связи с внедрением достижений научно-технического прогресса, когда новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся профессионально-квалификационная структура рабочей силы;

циклическая, связанная с экономическими циклами. В период спада наблюдается снижение спроса на рабочую силу во всех отраслях;

сезонная, обусловленная изменением спроса на рабочую силу в отдельных отраслях в разное время (в сельском хозяйстве, строительстве);

институциональная, вызванная правовыми или другими институциональными нормами;

региональная, характерная для отдельного региона;

добровольная безработица, когда люди не хотят работать из-за низкой заработной платы, удаленности места работы;

вынужденная безработица, возникающая при избыточном предложении труда, когда невозможно получить работу даже с низкой зарплатой;

скрытая безработица, когда число работников в производстве превышает объективно необходимое количество.

Причинами безработицы являются экономические кризисы, во время которых происходит массовое сокращение рабочих мест из — за банкротств; внедрение достижений НТП, приводящий к ликвидации старых профессий, изменения в демографической структуре трудоспособного населения; желание найти лучшею работу (с возможностью карьерного роста, большей зарплатой, гибким графиком работы и пр.).

Безработица ведет к значительным экономическим потерям в товарах и услугах, не производящихся из — за простоя оборудования. В результате не создается определенная часть ВВП.

К социальным последствиям безработицы относится снижение жизненного уровня безработного и его семьи. Ухудшается психологическое состояние безработного, увеличивается количество конфликтов в семьях, отмечается рост пьянства, разводов, суицидов, преступности и социальной напряженности.

Таким образом, безработица — это временная незанятость экономически активного населения. Безработица, конечно, несет тяжелые последствия для экономики страны. Но необходимо отметить, что для рыночной экономики безработица — нормальное явление. Однако ее уровень не должен превышать естественного уровня (5 — 6%).

В свою очередь во многих странах существуют службы занятости, которые помогают безработным найти работу. Эти же службы организуют переобучение безработных и обучение окончивших среднюю школу, а так же выплачиваются пособия по безработице, оказывают материальную помощь наиболее нуждающимся безработным.

1.3 Взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Кривая Филлипса

Главная суть взаимосвязи инфляции и безработицы в том, что две основные формы макроэкономического неравновесия — взаимно отрицают друг друга. Подавление инфляции вполне может обернуться возрастанием в стране безработицы, и наоборот.

Впервые такую зависимость обнаружил австралийский экономист А. Филлипс. [Рисунок 1]

Анализируя данные более чем за 100 лет, Филлипс пришел к выводу, что существует некий уровень безработицы (6 — 7%), при котором уровень заработной платы постоянен и ее прирост равен нулю. Когда безработица снижается ниже этого естественного уровня, наблюдается более быстрый прирост зарплаты и наоборот.

Кривая Филипса показывает, что между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь. Это подтверждает и кейнсианский тезис о том, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы и наоборот. В экономике существует уровень занятости, при котором цены практически не растут

Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. Частично она объясняется негибкостью рынка труда, что представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т. п. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции.

Рисунок 1 — краткосрочная кривая Филлипса

В точке Х, где кривая Филлипса пересекает горизонтальную ось, уровень безработицы является естественным. При более низком уровне безработицы (точки, А и В) начинается рост уровня инфляции с О до С и D, что отражает стремление фирм повысить оплату труда своих работников в связи с увеличением спроса на продукцию фирмы. Таким образом, кривая Филлипса предполагает существование лишь двух альтернативных вариантов — либо безработица при стабильных ценах, либо инфляция спроса при высокой занятости.

Однако кривая Филлипса «работает» только в краткосрочном периоде. Если же инфляция продолжается более длительное время (5 лет), то она может расти, несмотря на высокий уровень безработицы. Это объясняется рядом факторов, среди которых важное местно занимает политика ложных ожиданий населения. [1, с. — 76]

Таким образом, кривая Филлипса показывает взаимосвязь инфляции и безработицы. Однако кривая Филлипса работает только в краткосрочном периоде. Стремясь увеличить совокупный спрос, правительство стимулирует рост заработной платы, на что рынок реагирует увеличением предложения труда. Рост заработной платы стимулирует инфляционный прирост цен. В соответствии с концепцией Филлипса, инфляция в определенный момент времени снижает безработицу.

2. Государственное регулирование инфляции и безработицы в Республике Беларусь

2.1 Применение кривой Филлипса в отношении Республики Беларусь

Республика Беларусь — страна с экономикой переходящего типа, то есть находящаяся в процессе перехода к отношениям рыночного типа.

Данные по инфляции в РБ можно считать достоверными, а статистику по такому показателю как безработица зачастую считают неверной. Существование скрытой безработицы и неполной занятости существенным образом занижает показатели безработицы.

Согласно имеющейся статистике уровень инфляции выглядит следующим образом:

Таблица 1 — Уровень инфляции 2000 — 2012 гг. [14]

Согласно имеющейся статистике уровень безработицы выглядит следующим образом:

Таблица 2 — Безработица в РБ в 2000 — 2012 гг. [14]

В исследовании МВФ (Международный Валютный Фонд) под названием «Republic of Belarus: selected issues», которое было опубликовано в 2003 г., специалисты отмечают, что имея на руках данные по Республике Беларусь, можно с достаточной степенью уверенности говорить о применимости к нашей экономике оригинальной модели Филлипса

Экономика РБ все еще испытывает влияние множества детерминант, которые сильно усложняют связи между макроэкономическими показателями. Так, некоторые эксперты считают моделирование инфляции на основе неокейнсианской кривой Филипса неэффективным, указывая на то, что этот подход применим лишь к странам с развитой рыночной экономикой.

Многие авторы отказываются от применения кривой для целей моделирования инфляции, но не отрицают существования зависимости. Другое дело, что и инфляция, и безработица в нашей экономике во многом определяются сходными факторами, что действительно делает малопродуктивными любые прогнозы относительно одного показателя, сделанные на основе другого. То есть увеличение безработицы может повлечь за собой снижение инфляции, однако эффект множества иных монетарных и немонетарных факторов, которые не так очевидно влияют на совокупный спрос и предложение, может «смазать» соответствующие изменения.

Таким образом, анализ взаимосвязи инфляции и безработицы в Республике Беларусь на основе статистических данных показал, что при моделировании корреляции (статистическая взаимосвязь двух или нескольких случайных величин) можно использовать краткосрочную кривую Филлипса.

На протяжении многих лет в республике наблюдается отрицательная зависимость между уровнем инфляции и безработицы. Причинами несоответствия показателей за некоторые периоды могут быть особенности определения официального уровня безработицы в Республике Беларусь.

При проведении макроэкономической политики власти должны учитывать все сложности, сопровождающие попытки «убить двух зайцев» одновременно. Все мероприятия, направленные на снижение уровня безработицы и темпов роста цен, должны быть согласованными и учитывающими основные законы функционирования рыночной экономики. В этом свете проблема исследования взаимосвязи инфляции и безработицы в РБ остается актуальной по сей день.

2.2 Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь

На текущем этапе развития экономики инфляция является одним из наиболее весомых отрицательных факторов, сдерживающих ее нормальное поступательное развитие. [3, с. 292 — 293]

Антиинфляционная политика государства представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленному на ограничение инфляции.

Следует разрабатывать и реализовывать специальные антиинфляционные программы. В первую очередь необходимо:

выявить основные причины инфляции, определить ее национальную специфику;

поставить инфляционные процессы под контроль, четко обозначить ее допустимые пределы, помочь хозяйствующим субъектам адаптироваться к инфляционным процессам (положительная процентная ставка, защита резервных и т. п. фондов от обесценивания, облегчение доступа к использованию иностранной валюты, легализация бартерных расчетов и т. п.);

добиться снижения инфляции до уровня «ползучей» (т.е. не более 9% в год).

Нельзя рассчитывать на то, что инфляцию можно преодолеть полностью и окончательно. Единственно верный подход — это ориентироваться на смягчение инфляции и на ее доведение до приемлемого уровня. Поэтому есть основание разливать «управляемую» и «неуправляемую» инфляцию.

Однако в рыночной экономике, как свидетельствует зарубежный опыт, избавиться от инфляции невозможно, так как невозможно устранить все факторы, ее вызывающие, и разрушить ее механизмы. Но можно сделать ее умеренной и управляемой, применив ряд антиинфляционных мер.

Разработка и реализация антиинфляционных мер представляет собой не только актуальную, но и чрезвычайно сложную задачу. Необходима выработка мер, которые позволят либо избавиться от причины возникновения инфляции, либо от ее последствий. Опыт развития стран с рыночной экономикой дает богатый материал в области, как теории инфляции, так и методов практической борьбы с ней. Однако не существует какой-то определенной схемы антиинфляционных мер.

Для стабилизации ситуации в конкретной стране необходимо учитывать степень развития национальной экономики, подверженность инфляционным процессам, возможные диспропорции в развитии производительных сил, наличие или же отсутствие развитой правовой базы, резервы конкретной страны, которые могут быть направлены на преодоление последствий, либо на искоренение причин, породивших инфляцию.

Можно выделить два подхода к антиинфляционной политике. Кейнсианский подход предусматривает активную бюджетную политику, в то время как неоклассический — денежно-кредитное регулирование. Как правило, в практической деятельности в западных странах используются смешанные программы, которые содержат элементы политики из обеих программ. [11, с. 28 — 29]

Отечественный опыт регулирования социально-экономического развития, проведения денежно-кредитной, структурной, технологической и другой политики позволяет разрабатывать достаточно гибкие и эффективные антиинфляционные меры с учетом достижений высокоразвитых стран, опыта стран с переходной экономикой, большинство из которых были вынуждены выходить из состояния стагфляции.

Всю совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы:

1) комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению:

регулирование заработной платы в составе себестоимости продукции;

поиск путей удешевления импортных энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий;

снижение материалои энергоемкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;

реструктуризация и финансовое оздоровление предприятий, включая оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных платежей;

сокращение трансакционных издержек и др.

2) комплекс мер по ограничению монетарных факторов инфляции:

регулирование объема и структуры денежной массы;

проведение эффективной процентной политики по кредитам и депозитам — сокращение скорости оборота денег;

регулирование резервных требований;

ограничение бюджетного дефицита;

регулирование доходов населения;

сокращение бартерных операций, неплатежей;

стабилизация белорусского рубля и др.

3) комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования:

государственное регулирование цен на товары монополистов;

регулирование конкурирующего ввоза товаров и услуг;

регулирование уровня рентабельности;

стимулирование удовлетворения спроса за счет роста производства;

ограничение инфляционных ожиданий;

ликвидация ценовых перекосов, диспропорций и других инфляционных потенциалов.

Эти меры реализуются в правительственных программах и прогнозах: в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на пятилетку (2005;2010, 2011;2015), в которой предусматривается совершенствованиемерпоосуществлениюантиинфляционнойстабилизационной политики. Главным условием успешного решения этой задачи считается поддержание высоких темпов роста ВВП и экспорта. При этом все большее внимание уделяется расширению инновационной базы экономического роста.

Руководством страны ежегодно утверждаются Основные направления денежно-кредитной политики, реализуемые Национальным банком страны. В них определяются целевые параметры курса рубля, роста эмиссии и денежной массы, прироста чистого рублевого кредита, а также меры по их взаимоувязанной реализации. Это — ключевые монетарные факторы антиинфляционной политики. [7, с. 658 — 661]

На протяжении последних лет денежно — кредитная политика направлена на обеспечение стабильности курса белорусского рубля и на этой основе — на обеспечение снижения уровня инфляции. Такая политика явилась достаточно действенной и способствовала достижению ценовой стабильности в стране.

Для эффективной борьбы с инфляцией и обеспечения устойчивого экономического развития в нашей стране необходимо проводить взвешенную умеренно жесткую денежно — кредитную политику, обеспечивать ценовую конкурентоспособность на основе динамики реального валютного курса, снижать материалоемкость и энергоемкость производства. Кроме того, необходимо проводить меры по улучшению инвестиционно-делового климата в стране.

Последовательное снижение инфляции до оптимального уровня (2 — 4%) является обязательным условием для повышения инвестиционной привлекательности и в целом — устойчивого и динамичного развития белорусской экономики, ее интеграции в мировое экономическое сообщество. [12, с. 57 — 58]

Таким образом, Республика Беларусь, опираясь на опыт зарубежных стран, разрабатывает эффективную антиинфляционную политику, которая включает в себя комплексы мер по ограничению издержек и ресурсосбережению, ограничению монетарных факторов инфляции, структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования. Эти меры реализуются в правительственных программах и прогнозах, таких как «Основные направления денежно-кредитной политики» и «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь» .

Проводимая политика достаточно эффективна, потому что она способствует достижению ценовой стабильности. Однако еще необходимо проведение мероприятий по улучшению инвестиционно-делового климата в стране, поддержанию конкурентоспособности белорусского рубля и снижению материалои энергоемкости производства, что приведет к устойчивому и динамичному развитию национальной экономики.

2.3 Пути преодоления безработицы в Республике Беларусь

Регулирование занятости и безработицы осуществляется с помощью комплекса методов, к которым относятся законодательные, экономические, административные, идеологические, организационные.

Законодательное регулирование осуществляется путем принятия государственных законодательных актов, регулирующих процесс обучения и образования, трудоустройство представителей отдельных групп населения, направленных против дискриминации некоторых из них, в частности молодежи и женщин.

Экономические методы заключаются в проведении комплекса мер по стимулированию занятости на макроуровне за счет кредитования, субсидирования, льгот и дотаций работодателям, регулирования уровня подоходного налога, государственных закупок и других мер, осуществляемых на макроуровне.

К административным методам относятся: изменение границ пенсионного возраста, установление определенной продолжительности рабочей недели, оплачиваемого отпуска, либерализация или ограничение иммиграции и эмиграции рабочей силы, регулирование некоторых вопросов трудоустройства отдельных категорий населения.

Идеологические методы применяются для разъяснения политики полной занятости, достижения оптимального сочетания интересов работодателей и работников.

Суть организационных методов заключается в снижении или устранении различного рода барьеров, которые препятствуют территориальной, отраслевой, профессиональной и квалификационной мобильности трудовых ресурсов. С этой целью совершенствуется статистика занятости и безработицы, развивается автоматизированная система изучения и регулирования структуры спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышается эффективность работы органов по труду, занятости и социальной защите в направлении содействия трудоустройству.

Управление занятостью заключается в целенаправленном предоставлении государственных гарантий безработным, сохранении и создании рабочих мест для лиц неконкурентоспособных на рынке труда, а также работников, находящихся под угрозой увольнения. В первую очередь, это относится к убыточным предприятиям, которые могут быть признаны банкротами.

Специфика безработицы в республике потребовала переориентации политики занятости в сторону развития активных форм ее регулирования. С 2004 года обозначились позитивные тенденции в области занятости, которые характеризовались увеличением приема граждан на работу, уменьшением масштабов высвобождения рабочей силы, увеличением спроса на рабочую силу.

Основной задачей государства по регулированию рынка труда является обеспечение занятости населения путем создания возможностей достойного труда желающим работать, недопущения массовой безработицы и поддержания безработицы на допустимом уровне.

Решить эти проблемы позволят: повышение эффективности производства; совершенствование налоговой политики, поддерживающей малое предпринимательство и инвестирование; развитие кредитования производства; санация потенциально прибыльных и ликвидация потенциально убыточных предприятий; привлечение иностранных инвесторов, способных создать хорошо оборудованные и высокооплачиваемые рабочие места; совершенствование политики доходов. Эти важнейшие экономические преобразования определяют, в основном, положение в сфере занятости.

Особое значение имеет вопрос взаимосвязанного регулирования рынка труда и заработной платы. Политика в области заработной платы влияет на текучесть рабочей силы, перелив рабочей силы из одних отраслей экономики в другие и, таким образом, достижение определенной сбалансированности на рынке труда.

Государство гарантирует безработным:

бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации с учетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностями, способностями, навыками и особенностями их психофизического развития;

выплату пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением органами по труду, занятости и социальной защите на работу (обучение) в другую местность;

бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и направлении на обучение;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

содействие в организации предпринимательской деятельности.

Проведение эффективной политики на рынке труда означает:

1. содействие оптимальной сбалансированности между наличием рабочих мест и количеством работающих;

2. создание условий для получения гражданами необходимых знаний и навыков для осуществления выбранной ими трудовой деятельности;

3. предоставление работы всем желающим;

4. удовлетворение потребностей экономики в рабочей силе;

5. обеспечение минимального дохода в случае временной нетрудоспособности. [13]

Таким образом, категория занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в изучении рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни, как отдельных граждан, так и общества в целом. В Беларуси основным типом безработицы является структурная. Уровень безработицы в последнее время относительно стабилен.

Государственное регулирование рынка предусматривает: оказание помощи, профессиональную подготовку и переподготовку незанятых специалистов и др.

Заключение

Во многих странах инфляционные процессы протекают по-разному, вследствие чего существуют разнообразные виды инфляции: умеренная, галопирующая и гиперинфляция; внутренняя и внешняя, открытая и скрытая, сбалансированная и несбалансированная, ожидаемая и непредсказуемая, а также ползучая и ступенчатая, локальная и мировая. В зависимости от причин возникновения различают 2 типа инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек, которые тесно взаимодействуют между собой, вследствие чего их сложно разграничить.

Исследуя инфляцию в зависимости от темпов роста цен, можно заметить, что умеренная инфляция (2 — 4%) оказывает положительное воздействие на протекание многих макроэкономических процессов. Однако с увеличением темпов роста она начинает вызывать серьезные социально-экономические последствия (обесценивание национальной валюты и бегство от нее, деформация потребительского спроса, нарушение функционирования денежно-кредитной системы и изменение состояния государственных финансов, а также скрытое перераспределение доходов). Поэтому необходимо принятие решений по уменьшению темпов роста уровня цен и поддержанию инфляции на умеренном уровне

Безработица — это временная незанятость экономически активного населения. Безработица, конечно, несет тяжелые последствия для экономики страны. Но необходимо отметить, что для рыночной экономики безработица — нормальное явление. Однако ее уровень не должен превышать естественного уровня (5 — 6%).

В свою очередь во многих странах существуют службы занятости, которые помогают безработным найти работу. Эти же службы организуют переобучение безработных и обучение окончивших среднюю школу, а так же выплачиваются пособия по безработице, оказывают материальную помощь наиболее нуждающимся безработным.

Кривая Филлипса показывает взаимосвязь инфляции и безработицы. Однако кривая Филлипса работает только в краткосрочном периоде. Стремясь увеличить совокупный спрос, правительство стимулирует рост заработной платы, на что рынок реагирует увеличением предложения труда. Рост заработной платы стимулирует инфляционный прирост цен. В соответствии с концепцией Филлипса, инфляция в определенный момент времени снижает безработицу.

Анализ взаимосвязи инфляции и безработицы в Республике Беларусь на основе статистических данных показал, что при моделировании корреляции (статистическая взаимосвязь двух или нескольких случайных величин) можно использовать краткосрочную кривую Филлипса.

На протяжении многих лет в республике наблюдается отрицательная зависимость между уровнем инфляции и безработицы. Причинами несоответствия показателей за некоторые периоды могут быть особенности определения официального уровня безработицы в Республике Беларусь.

При проведении макроэкономической политики власти должны учитывать все сложности, сопровождающие попытки «убить двух зайцев» одновременно. Все мероприятия, направленные на снижение уровня безработицы и темпов роста цен, должны быть согласованными и учитывающими основные законы функционирования рыночной экономики. В этом свете проблема исследования взаимосвязи инфляции и безработицы в РБ остается актуальной по сей день.

Республика Беларусь, опираясь на опыт зарубежных стран, разрабатывает эффективную антиинфляционную политику, которая включает в себя комплексы мер по ограничению издержек и ресурсосбережению, ограничению монетарных факторов инфляции, структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования. Эти меры реализуются в правительственных программах и прогнозах, таких как «Основные направления денежно-кредитной политики» и «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь» .

Проводимая политика достаточно эффективна, потому что она способствует достижению ценовой стабильности. Однако еще необходимо проведение мероприятий по улучшению инвестиционно-делового климата в стране, поддержанию конкурентоспособности белорусского рубля и снижению материалои энергоемкости производства, что приведет к устойчивому и динамичному развитию национальной экономики.

Категория занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в изучении рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни, как отдельных граждан, так и общества в целом. В Беларуси основным типом безработицы является структурная. Уровень безработицы в последнее время относительно стабилен.

Главной задачей государства является обеспечить полную занятость населения, а так же стабилизировать цены. В приложениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011;2015 годы приоритетными целями заявлен рост уровня занятости населения и прирост индекса потребительских цен не более 5 — 6%.

Эта тема на дынный момент очень актуальна, т.к. если вовремя не предпринять никаких действий по предотвращению или приостановлению темпов инфляции и безработицы, это может привести к серьезным последствиям и в целом подорвать экономику государства.

Список используемых источников

1. Экономическая теория (учебно-методический комплекс для студентов экономических специальностей дневной и заочной форм обучения) — Брест БрГУ имени А. С. Пушкина 2011. — 195 с.

2. Мэнкью, Н. Г. Принципы макроэкономики: учебник для вузов. 2-е изд. / Пер. с англ. — СПб.: Питер, 2006. — 576 с.

3. Лемешевский, И. М. Макроэкономика: соц. — экон. аспект: курс лекций / И. М. Лемешевский. — 2-е изд., перераб. и доп. — Минск: ФУА информ, 2006. — 544 с.

4. С. Е. Елкин Экономические и социальные последствия безработицы. Экономический вестник. М., 2004 г.

5. Макроэкономика: учебное пособие для вузов / Т. Г. Бродская, А. И. Добрынин и др. — Москва.: РИОР, 2007. — 343с.

6. Макроэкономика: учебный методический комплекс / В. В. Бичанин, — Новополоцк: Полоцкий государственный университет, 2009;415 с.

7. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учеб. пособие / В. Н. Шимов, Я. М. Александрович, А. В. Богданович [и др.]; Под общ. ред. В. Н. Шимова. — Мн.: БГЭУ, 2005. — 844с.

8. Макроэкономика: социально ориентированный подход: учебник для студентов экон. специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования: 2-е изд., перераб. и доп. / Э. А. Лутохина [и др.]; под ред. Э. А. Лутохиной. — Мн.: ИВЦ Минфина, 2010. — 442 с.

9. Новый англо-русский словарь-справочник. Экономика. О. В. Сиполс. — М. Флинта, Наукa — 712 с.

10.. Republic of Belarus: Selected Issues / International Monetary Fund. — Washington: International Monetary Fund, 2003. — 26с.

11. Национальная экономика Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития: материалы II Междунар. науч. — практ. конф. студентов (Минск, 14 — 15 апр. 2009 г.). — Мн.: БГЭУ, 2009. — 259 с.

12. Национальная экономика Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития: материалы III респ. науч. студ. конф. (Минск, 31 мая — 1 июня 2006 г.). — Мн.: БГЭУ, 2006. — 267 с.

13. http://kariera. by/post-803/

14. Республика Беларусь в цифрах, 1995;2011 гг. [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет Республики Беларусь — Минск, 2012. — Режим доступа: http://belstat.gov. by/homep/ru/indicators/labor. php. — Дата доступа: 16.11.2012.

15. Министерство экономики Республики Беларусь, [Электронный ресурс] / Программа социально — экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 гг. Режим доступа: http://www.economy.gov. by/ru/macroeconomy/programma_soc_econom_razvitia. — Дата доступа: 16.11.2012.