И.С. Власов, исследуя законодательство Германии в сфере борьбы с терроризмом, описывает предпосылки, которые послужили указанным изменениям (в частности, принятию так называемого Закона о запрете контактов, который касается арестованных членов террористических организаций, а также Закона «О гармонизации защиты свидетелей, которым угрожает опасность «) .Особенностью немецкого уголовного процесса является возможность использования ряда процессуальных «тайных» действий, которые могут применяться только по делам о конкретно определенных как особо тяжкие или значительные преступления, предусмотренные Уголовным Кодексом ФРГ. К таким деяниям в сфере терроризма прежде всего относятся преступления, предусмотренные в § 129а («Создание террористических сообществ») и § 129b абз.
1 («Преступные и террористические сообщества за рубежом») УК ФРГ. Ссылка именно на эти действия как на основание принятия тех или иных мер встречается в нормах УПК ФРГ, говорит об усиленном внимании немецкого законодателя к таким преступлениям. Виды указанных мероприятий, порядок и условия их применения определены в разделе VIII («Выемка, контроль телекоммуникаций, компьютерный поиск возможных преступников на основании общих признаков, использование технических средств, использования негласных дознавателей и обыск») УПК ФРГ. В частности, § 98а УПК ФРГ предусматривает автоматическое сравнение и передачу личных данных. Так, если признаки преступления, предусмотренное § 129а УК ФРГ, личные данные лиц, отвечающих определенным признакам, которыми вероятно обладает преступник, могут автоматически сравниваться с другими данными. С этой целью организация, хранит личные данные, выделяет из своих банков данных сведения, необходимые для сравнения, и направляет их правоохранительным органам. Согласно § 98b УПК ФРГ сравнение и передача данных могут осуществляться только на основании постановления суда, а в неотложных случаях и на основании постановления прокуратуры. В последнем случае прокуратура должна немедленно направить в суд ходатайство о подтверждении постановления.
Постановление теряет законную силу, если оно в течение трех рабочих дней не подтверждается судом. Кроме этого, УПК ФРГ предусматривает еще некоторые меры, которые могут применяться без ведома лица при расследовании крупных преступных деяний: получение информации о связи в рамках телекоммуникации (§ 100§), за пределами жилья — проведение съемки, использования других особых технических мероприятий, предназначенных для наблюдения (§ 100b), меры, применяемые в отношении мобильных телефонов. Согласно § 111 УПК ФРГ, если на основании конкретных фактов существует подозрение в том, что было совершено преступное деяние в соответствии с § 129а УК ФРГ или в сочетании с § 129bабз. 1 УК ФРГ, на общедоступных улицах и площадях и в других общедоступных местах могут быть созданы контрольно-пропускные пункты. При этом на основании конкретных фактов должно быть оправдано предположение, что эта мера может привести к задержанию преступника или процессуальному обеспечению доказательств, которые могут способствовать раскрытию преступного деяния. На контрольно-пропускном пункте каждый обязан дать возможность установить свою личность и осуществить личный обыск, а также досмотр вещей, которые он имеет с собой. Недавно широко обсуждался вопрос о предоставлении права правоохранительным органам проводить тайные онлайн обыски частных компьютеров предполагаемых террористов с помощью программ-шпионов. В то же время Федеральная судебная палата Верховного суда ФРГ запретила полиции следить за содержанием жестких дисков из-за отсутствия в УПК ФРГ статьи, разрешающей проведение таких негласных обысков. Изложенный выше опыт Германии представляется интересным и для РФ.
Заключение
.
Терроризм относится к наиболее общественно опасных и труднопрогнозируемых социально-политических явлений, широко распространенных в последнее время в мире. В современных условиях он приобретает новые разнообразные формы и масштабность. Террористические угрозы сеют вражду, раздор между государствами и людьми, провоцируют панику, ненависть и недоверие между социальными, национальными и конфессиональными группами. В общем терроризм угрожает интересам личности, общества, государства, политической, военной, экономической, экологической и социальной безопасности каждой страны. Значительно влияет на распространение терроризма обострения противоречий на фоне экономико-политических и социальных конфликтов между государствами. Именно поэтому, осмысления этого явления, современных форм проявления и проблем по предотвращению ему становится неотложным заданием для теории и практики. Преступления террористической направленности обычно связывают с понятиями «террор», «терроризм», «террористический акт», «террористическая деятельность».Представляется, что сегодняшняя террористическая деятельность является намного более широкой по объему, поскольку угрожает не только отдельным политическим деятелям, но и государству и обществу. Поэтому следует принять точку зрения авторов, что террор в современном понимании, это насилие государственного масштаба, массовое, постоянное, открытое.
Его цель — запугать противоположную сторону, заставить принять любые условия, продиктованные террористами. Нынешний терроризм нельзя называть только политическим явлением. В большей степени — это уголовный терроризм, где проявляются вполне эгоистичные, амбициозные, а также обычные корыстные мотивы. Такая деятельность характеризуется, кроме проведения террористических актов, приобретением оружия и боеприпасов, подготовкой и обучением террористов, организацией специальных террористических групп или вербовкой одиночек, финансированием террористической деятельности и тому подобное.
Список литературы
Gomez Colomer, J.L. Terrorismoy ProcesoPenal Acusatorio. T irant loBlanch / J.L. Gomez Colomer, y J.L. Gonzalez Cussac. — V alencia, 2006. — 486 p.- 101Grzelak A.
E uropejskiePrawoKarne/ A. G rzelak, M. K rolikowski, A. S.
akowicz. — W arszawa: Wydawnictwo C.H. Beck, 2012. — 756 s.S. 308Ley Organica10/1995, de 23 de noviembre, del CodigoPenal. T extoConsolidado.
&# 220;ltimamodificacion: 28 de abril de 2015 [Електронный ресурс]. — Режим доступа:
https://www.boe.es/buscar/pdf/1995/BOE-A-1995;25 444-consolidado.pdfВласов И. С. Зарубежноезаконодательство в борьбе с терроризмом / И. С. Власов. — М.: Городец-издат, 2002. — 144 с. — С.93−102Головненков П. Уголовно-процессуальный кодекс Федеративнойреспублики.
Германия: научно-практическийкомментарий и переводтекстазакона — Strafprozessordnung (StPO) совступительнойстатьейпрофессора.
УвеХелльманна «Введение в уголовно-процессуальное право Федеративной.
РеспубликиГермании" / П. Головненков, Н. Спица. — Потсдамскийуниверситет. — 2012. — 404 с.- с.37Мачульская И.Г. О совершенствовании правовых основ противодействия терроризму в Российской Федерации.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности.
Электронный ресурс. Режим доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/6aCpDtVX5ls/Электронный ресурс. Режим доступа:
https://ria.ru/religion/20 170 801/1499547806.htmlЭлектронный ресурс. Режим досутап:
http://www.tvc.ru/news/show/id/25 318#0Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.kongord.ru/Index/BigBrother07/internetspying.html;
http://dokumentika.org/spetssluzhbi/v-germanii-politsiya-s-pomoschiu-spetsialnich-programm-poluchala-dannie-iz-lichnich-kompiuterovЭлектронынй ресурс Режим доступа:
https://ria.ru/spravka/20 120 715/700166549.html.
