Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Революционная законность и особенности ее обеспечения в деятельности российской милиции в первые годы советской власти, 1917-1925 гг.: Историко-правовое исследование

Диссертация: Революционная законность и особенности ее обеспечения в деятельности российской милиции в первые годы советской власти, 1917-1925 гг.: Историко-правовое исследование
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании ключевых вопросов перехода от идеи и практики всеобщего вооружения народа к милиции (полиции) как штатному государственному органу, внедрении строгих начал революционной законности в организацию и деятельность российской милиции в первые годы ее функционирования. Работа расширяет диапазон изучения истории органов внутренних дел… Читать ещё >

Революционная законность и особенности ее обеспечения в деятельности российской милиции в первые годы советской власти, 1917-1925 гг.: Историко-правовое исследование (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава I. Понятие и сущность законности в период революционного переустройства российского общества
    • 1. Революционная законность в условиях установления партийногосударственной диктатуры в России
    • 2. Революционная законность и революционная целесообразность: соотношение единства и противоположности
  • Глава II. Законность и ее место в организации и деятельности советской милиции России в период ее становления (1917 — 1920гг.)
    • 1. Революционная законность как принцип организации и деятельности российской милиции (октябрь 1917-октябрь 1918гг.)
    • 2. Развитие принципа законности в деятельности милиции в период гражданской войны и иностранной военной интервенции (октябрь
  • 1918-июнь 1920гг.)
    • 3. Становление системы партийно-государственного и общественного контроля за законностью в деятельности милиции в первые годы ее функционирования
  • Глава III. Развитие организационных форм и методов обеспечения законности в деятельности российской милиции в условиях перехода к новой экономической политике (1921 -1925гг.)
    • 1. Укрепление правовых основ организации и деятельности милиции России в новых экономических условиях
    • 2. Обеспечение законности во внутренней сфере функционирования российской милиции
    • 3. Развитие партийно-государственного и общественного контроля за соблюдением законности в организации и деятельности милиции
  • России
    • 4. Система прокурорского надзора и контроля за законностью в деятельности различных звеньев аппарата милиции

Актуальность темы

диссертационного исследования. Согласно изречению известного русского историка В. О. Ключевского: «Не зная истории мы должны признать себя случайностями, не знающими как и зачем пришли в этот мир, как и для чего мы живем, к чему должны стремиться».

Процессы реформирования современного российского общества вновь и вновь подтверждают необходимость постоянного обращения к прошлому, в т. ч. и к истории становления и развития органов внутренних дел России. Историческая тематика стала сегодня, в связи с недавним празднованием 200-летия образования Министерства внутренних дел, особенно актуальной, тем более и сама методология современного научного познания предполагает среди других факторов учет исторического опыта. Это также особенно важно в условиях формирования в нашей стране правового государства, провозглашающего высшим идеалом принципы верховенства права и закона, незыблемость прав и свобод личности, связанность государства и его органов правом и законом и др.

Фактический материал по истории реализации принципов революционной законности в деятельности российской милиции в первые годы функционирования советского государства (1917;1925 гг.) в определенной степени отражает проблемы, идентичные сегодняшним перестроечным (реформистским) процессам как в стране в целом, так и в системе МВД в частности.

Заметим также, что задачи упрочения законности в деятельности всех без исключения органов государственной власти и управления органически связаны не только с процессом формирования правового государства, но и углубления демократии, обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Решение этих задач обуславливает проведение всестороннего теоретического осмысления и практического анализа проблем обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел в историческом аспекте.

Известно, что во все времена правоохранительные структуры, а особенно полиция (милиция), в силу возложения на нее специфических задач по обеспечению общественной безопасности и правопорядка, наиболее тесно соприкасаются с населением, что требует от каждого их сотрудника строгого следования правовым предписаниям не только во внутренней сфере, но, что особенно важно, и во внешней среде функционирования. Как прежде, так и сегодня взаимоотношения полиции (милиции) с населением носят сложный и противоречивый характер. Отсюда, от историко-правовой науки требуется повышенное внимание к проблемам обеспечения законности в деятельности сотрудников правоохранительных органов.

Представляется, что необходимость проведения историко-правового исследования видится не только в теоретическом осмыслении прошлого, но, прежде всего, в выработке продуктивных практических рекомендаций по обеспечению законности в деятельности органов внутренних дел для современных условий.

Накопленный исторический опыт может помочь нам не только не повторять ошибок прошлого, а напротив, учесть и использовать все положительное, говоря словами А. И. Герцена: «Глядя назад, шагаем вперед».

Степень научной разработанности проблемы. Рассматриваемый период (годы активных революционных преобразований российского общества на социалистических началах) с новой силой привлекает внимание представителей различных отраслей знаний — экономистов, социологов, философов, историков, политологов, юристов.

В последние десятилетия история отечественной полиции (милиции) стала предметом пристального внимания исследователей. Появился целый ряд интересных, содержательных трудов, посвященных органам внутренних дел как дореволюционного, так и советского периода, в том числе работы не только общероссийского, но и национального (регионального) масштаба.1.

Важным для проведения исследования явился вклад в общее изучение истории правоохранительных органов известных представителей историко-правовой науки Биленко С. В., Макеева В. В., Малыгина, А .Я., Мулукаева Р. С., Николаева П. Ф., Рассказова Л. П., Скрипелева Е. А., Соловья Ю. П. и др. 2.

Методологическое значение для общетеоретической разработки диссертационного исследования имеют труды Н. Г. Александрова, С. С. Алексеева, B.C. Афанасьева, Н. В. Витрука, А. Ф. Гранина, А. И. Денисова, Д.А. Кери-мова, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лазарева, Е. А. Лукашовой, А. С. Мордовца, П. М. Рабиновача, В. И. Ремнева, В. П. Сальникова, И. С. Самощенко, М.С. Строго-вича, В. М. Чхиквадзе и др. В их работах исследуются понятия, принципы, гарантии законности в условиях советской государственности.

1 См.: Малыгин А. Я. Государственно-правовой статус милиции РСФСР в период проведения новой экономической политики (20-е годы)//Дисс. докт. юрид. наук, 1995; Петров А. В. Организационно-правовые основы становления аппаратов уголовного розыска на Южном Урале в первые годы советской власти (1917;1923 гг.) //Автореферат дисс. канд. юрид. наук. — М., 2000; Карпов И. Е. Организационно-правовые основы становления и деятельности органов милиции Самарской губернии (1917;1925 гг.). //Автореферат дисс. канд. юрид. наук. — Саратов, 1998; Габидуллин И. Ф. Организационно-правовые основы становления и формирования милиции Башкирии (1917;1941 гг.). //Автореферат дисс. канд. юрид. наук. — Уфа, 2000; Кучеров П. Ю. Организационно-правовые основы формирования и деятельности милиции Кубани в первые годы советской власти и НЭП (19 171 929 гг.). //Автореферат дисс. канд. юрид. наук. — Волгоград, 2002. и др.

2 Мулукаев Р. С., Суслов В. М. Функции советской милиции по предупреждению преступлений. 1917;1934 гг. — М., 1991; Мулукаев Р. С., Карташова Н. Н. Милиция России (19 171 993 гг.). Историко-правовой очерк. — Орел, 1993; Мулукаев Р. С. Организационно-правовые основы становления советской милиции (1917;1920 гг.).- М., 1975; Макеев В. В. История милиции России (знаменательные даты, события). — Ростов-на-Дону, 1998; Макеев В. В. Милиция Российской Федерации: история и современность. — Ростов-на-Дону, 1997; Биленко С. В. Советская милиция России (1917;1920 гг.). — М., 1976; Малыгин А. Я., Шамаров В. М. Политико-воспитательная работа в советской милиции в период строительства социализма. — М., 1987; Николаев П. Ф. Советская милиция Сибири (1917;1920 гг.) — Омск, 1967; Соловей Ю. П. Правовое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации. — М., 1993. и др.

Среди достаточно свежих общетеоретических диссертационных исследований, посвященных проблемам законности в деятельности органов внутренних дел, можно выделить таких авторов как B.C. Афанасьев, С. Н. Болдырев, H. J1. Гранат, И. В. Ростовщиков.

Проблемам слома полицейского аппарата и становления революционной законности посвящены работы С. В. Биленко, В. В. Власова, Н.П. Ерош-кина, Н. В. Крыленко, В. М. Курицына, Д. И. Курского, Т. Е. Новицкой, В. П. Портнова, Е. А. Скрипелева, П. И. Стучки.

Различные аспекты революционной (социалистической) законности освещены также в диссертационных исследованиях: J1.B. Акопова, В. В. Борисова, В. В. Власова, А. И. Дурова, А. Ф. Ефремова, Ж. И. Овсепян, А. В. Петрова, А. Г. Фастова, В. М. Шапко и др.

Весомый вклад в изучение проблемы внесли фундаментальные коллективные труды: «История советской милиции» в двух томах (М., 1977), «Советская милиция: история и современность» (М., 1987).

В целом же, как представляется, несмотря на достаточные успехи отечественной историографии в исследовании категории «законность», имеется целый ряд историко-правовых проблем, требующих не только глубокого изучения, но и переосмысления применительно к процессам реформирования российского общества в целом и органов внутренних дел в частности.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступает российская милиция. Предметом исследования являются организационно-правовые меры по укреплению в ее деятельности законности в условиях реализации попытки революционного переустройства российского общества на социалистических началах в первые годы советской власти.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1917 г. по 1925 г., когда в соответствии со сменой форм и методов деятельности советского государства, социально-экономическими реформами менялся и подход к решению проблемы осуществления (реализации) принципов революционной законности в зависимости от особенностей внутрии внешнеполитической обстановки. Для этого периода характерным являются 3 этапа, когда во главу угла деятельности советского государственного аппарата ставилась проблема укрепления законности, от состояния которой зависел исход классовой борьбы как внутри страны, так и в борьбе с внешней военной агрессией:

1. Постановление VI съезда Советов «О точном соблюдении законов (ноябрь 1918 г.) и Декрет СНК РСФСР «Об устранении волокиты» (декабрь 1919 г.);

2. Решения X и XI съездов и XI партконференции РКП (б), IX Всероссийского съезда Советов (1921;1922гг.);

3. Постановление II Всесоюзного съезда Советов и Резолюция XIV партконференции ВКП (б) «О революционной законности» (апрель-май 1925 г.).

Цели и задачи исследования. Цель исследования — выявление общих закономерностей и специфических черт становления и развития революционной законности в деятельности российской милиции по обеспечению правопорядка и борьбы с преступностью в первые годы советской власти.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

— раскрыть сущность революционной законности в условиях установления партийно-государственной диктатуры;

— рассмотреть соотношение революционной законности и революционной целесообразности;

— дать характеристику революционной законности как принципа организации и деятельности российской милиции в рассматриваемый период;

— показать особенности становления и развития принципа законности в деятельности милиции в период ее организационно-правового становления как штатного государственного органа (октябрь 1918;июнь 1920 гг.);

— исследовать становление системы внутриведомственного, партийно-государственного и общественного контроля за законностью в деятельности милиции в первые годы ее функционирования (1917;1920гг.);

— проанализировать процесс укрепления правовых основ организации и деятельности милиции в условиях перехода к новой экономической политике (1921;1925 гг.);

— проследить развитие форм и методов партийно-государственного и общественного контроля за соблюдением законности в организации и деятельности российской милиции в условиях НЭПа;

— рассмотреть систему становления прокурорского надзора и контроля за законностью в деятельности различных звеньев аппарата органов внутренних дел (1922;1925гг.).

Методологическая основа исследования.

При проведении исследования соблюдались общие методологические принципы историзма и научной объективности, предусматривающие логически последовательный и всесторонний анализ событий в их взаимосвязи и взаимообусловленности. Помимо этого использовались частно-научные методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и социологический.

Применение различных методов в их сочетании позволило осмыслить и раскрыть предмет исследования в обобщающих закономерностях и в разнообразных ракурсах, деталях и, в конечном счете, решить поставленные автором задачи, достичь обозначенной цели.

Источниковую базу исследования составили работы партийных и государственных деятелей советского государства, материалы съездов, пленумов и конференций коммунистической партии, съездов высших органов государственной власти, исследования современных ученыхправоведов и историков. Также в диссертационном исследовании активно использовались материалы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ), Государственного архива Ростовской области (ГАРО), Государственного архива Краснодарского края (ГАКК) и др. В общей сложности в работе использовано свыше 300 изданий.

Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании ключевых вопросов перехода от идеи и практики всеобщего вооружения народа к милиции (полиции) как штатному государственному органу, внедрении строгих начал революционной законности в организацию и деятельность российской милиции в первые годы ее функционирования. Работа расширяет диапазон изучения истории органов внутренних дел российского государства: в ней охарактеризованы основные направления деятельности правящей большевистской партии, высших и местных органов власти и управления по обеспечению революционной законности в деятельности органов российской милиции. Наряду с этим в исследовании проанализированы причины и условия, способствовавшие нарушениям законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Большинство используемых в работе конкретно-исторических фактов и статистических материалов впервые вводятся в научный оборот.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Революционная законность — принцип строгого осуществления (исполнения, соблюдения, применения) правовых норм органами государственной власти и управления, общественными объединениями и должностными лицами в их правовой деятельности (правотворчества, правоисполнения, правоприменения) в условиях революционных преобразований государственной и общественной жизни при переходе от одного типа государства к другому.

2. Революционная законность — атрибут властвования, важнейшее средство осуществления власти и метод государственного руководства обществом в условиях его переустройства на революционных началах. Являясь политико-правовым институтом, она вбирает основные свойства действующего политического режима, посредством правового регулирования закрепляет основы государственного и общественного строя, установленного в ходе революционного переустройства общества.

3. В условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции (1917;1920гг.) в деятельности органов советского государства имело место принятие решений и применение правовых норм из соображений революционного правосознания и революционной целесообразности. С переходом к НЭП революционная законность становится единым и всеобъемлющим методом государственного руководства, за исключением «секретного законодательства».

4. Отказ от идеи всеобщего вооружения народа и переход к созданию советской милиции как специального штатного органа охраны правопорядка и борьбы с преступностью наряду с другими обстоятельствами обуславливался необходимостью более глубокого внедрения принципа законности как в деятельность центральных и местных органов государственной власти и управления, так и в организацию и деятельность самой милиции.

5. Важным моментом в установлении революционной законности на территории всего российского государства являлось развитие единой правовой регламентации, приемлемых форм и методов деятельности милиции по охране революционного правопорядка, борьбе с преступностью и укреплению законности в деятельности личного состава.

6. Проведение большой организаторской, воспитательной, политической, образовательной работы по укреплению революционной законности в деятельности милиции положительно сказалось на многих сторонах ее оперативно-служебной деятельности.

7. Имевшие место нарушения законности в деятельности сотрудников милиции обуславливались: низким уровнем правосознания, правовой и общей культурыслабой профессиональной подготовкой личного составабольшой текучестью кадров («милицейской чехардой») — плохим материально-техническим и финансовым обеспечениемчрезмерной перегруженностью несвойственными обязанностями (разнос судебных повесток, оказание помощи и содействия различным ведомствам и учреждениям и др.) — недостаточно четким определением правового положения отдельных служб милиции.

8. Развитие с 1917 г. по 1925 г. достаточно разветвленной системы внутриведомственного, партийно-государственного, общественного и прокурорского контроля и надзора за органами милиции позволяло более качественно решать стоящие перед ней задачи по соблюдению революционной законности, охране правопорядка и борьбе с преступностью.

9. Особенности обеспечения законности в организации и деятельности органов милиции России, выявленные в исследуемый период, не утратили практической ценности и в настоящее время, они вполне может быть использован для совершенствования существующих и выработке прогрессивных форм и методов, поиска путей и средств по более эффективному обеспечению законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней положения и выводы, использованные архивные материалы, впервые вводимые в научный оборот, в определенной мере развивают и дополняют раздел историко-правовой науки исследуемого периода.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что содержащиеся в ней выводы могут быть использованы при планировании и осуществлении мероприятий по укреплению законности в деятельности сотрудников милиции в современных условиях: по улучшению организации структурного построения подразделений и служб милиции, должному материально-техническому и финансовому обеспечению сотрудников, а также в процессе совершенствования правового регулирования их деятельности.

Материалы исследования могут быть использованы при подготовке учебника и учебных пособий, чтении лекций по курсу «История органов внутренних дел» в учебных заведениях МВД России.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в 4 научных публикациях, общим объемом в 3,4 п.л.: «Уголовный розыск Дона в борьбе с терроризмом (страницы истории)» (Ростов-на-Дону, 2000 г.) — «Развитие уголовных основ организационного построения милиции в России (1921;1925гг.)» (Ростов-на-Дону, 2000 г.) — «О формировании правовой культуры сотрудников милиции в период ее организационно-правового развития в условиях перехода к новой экономической политике (1921;1922гг.)» (Ростов-на-Дону, 2001 г.) — «Укрепление кадров милиции России в условиях перехода к новой экономической политике (1921;1925гг.)» (Ростов-на-Дону, 2001 г.).

Основные результаты исследования обсуждались на заседании кафедры теории и истории государства и права Ростовского юридического института МВД России, использовались при подготовке и чтении лекций, посвященных 200-летию МВД России, а также при чтении лекций по учебному курсу «История органов внутренних дел».

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы.

Заключение

.

Вопросы законности были, есть и останутся актуальными, пока вообще существует государство и право. Поэтому для решения проблем укрепления законности в современных условиях необходимо не только искать новые пути, но также использовать накопленный опыт.

Революционная (социалистическая) законность является историческим типом законности. Социальное назначение ее состояло в способствовании упрочнению и развитию российского общественного и государственного строя в условиях революционных преобразований, закреплению элементов большевистского тоталитаризма обеспечении экономических и политических реформ, осуществляемых при помощи правового регулирования общественных отношений.

В общетеоретическом плане революционная законность — принцип строгого осуществления (исполнения, соблюдения, применения) правовых норм органами государственной власти и управления, общественными объединениями и должностными лицами в их правовой деятельности (правотворчества, правоисполнения, правоприменения) в условиях революционных преобразований государственной и общественной жизни при переходе от одного типа государства к другому.

На первом этапе становления и развития советского государства и стержнем революционной законности являлось революционное правосознание и революционная целесообразность. В этот период революционная законность почти совпадала с революционной целесообразностью, и только к началу НЭПа произошла существенная дифференциация категорий законности и революционной целесообразности. В условиях же НЭПа к термину «законность» слово «революционный» приставлялось по утверждению П. И. Стучки почти «стихийно», чтобы отличить нашу законность от буржуазной. Поэтому в этих условиях под революционной (социалистической) законностью большинство правоведов стали понимать тот правопорядок, который признан наиболее целесообразным верховными органами государственной власти и являлся общеобязательным.

Вместе с тем вопрос о соотношении этих двух категорий так и остался нерешенным, т.к. противопоставление принципов законности и целесообразности в советской правовой науке в значительной степени было полемическим приемом в борьбе с концепцией «бесклассовой законности». Революционная законность в понимании советских юристов 20-х годов не была «отвлеченным и самодовлеющим принципом, а вполне жизненным, выработанным революцией и ею используемым».

В работе не содержится повсеместной критики коммунистических времен, как это принято делать в настоящее время — критиковать все старое. В ней раскрываются вопросы законности в понимании советских ученых и лиц, стоявших тогда у кормила государственной власти, она показывает «настроение», «веявшее» в тот период, когда страна стояла перед чем-то новым и неизведанным, как и в настоящее время.

Исторический опыт создания и функционирования российской милиции с неопровержимостью доказывает, что на всех этапах своего становления и развития она главное свое предназначение видела в обеспечении высокого уровня общественной безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан. Безусловно, подобная миссия могла успешно осуществляться только при условии строго и точного соблюдения, исполнения и применения законов и основанных на них подзаконных актов в деятельности самого органа охраны правопорядка.

В первые годы становления и функционирования милиции ее деятельность определялась в первую очередь задачами упрочения нового общественного и государственного строя, борьбы с преступными посягательствами на интересы государства, общества и граждан. Принцип революционной законности в деятельности милиции в указанный период выражался в точном и неуклонном соблюдении, исполнении и применении декретов и постановлений государственной власти и управления при допущении в определенной степени (оговоренной в законах) революционного правосознания и революционной целесообразности, что не противоречило принципам советского права, так как еще не все стороны общественных отношений не были урегулированы правовыми нормами.

Обеспечивающийся рассмотренными формами контроля принцип революционной (социалистической) законности в деятельности российской милиции проявлялся: а) в проведении в жизнь декретов и постановлений государственной власти и управления по вопросам общественного порядка и борьбы с преступностьюб) в точном и справедливом применении законов и основанных на них подзаконных актов к правонарушителямв) в соблюдении и исполнении законов и подзаконных актов, определявших компетенцию милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностьюг) в недопущении произвола, бездействия или превышения полномочий должностными лицамид) в поддержании высокого уровня служебной дисциплины и организованности внутри милицейского аппарата.

Анализ изученных при написании диссертации архивных документов, монографической литературы со своей очевидностью убеждает в том, что революционная законность, несущая на себе классовый отпечаток, по своей социальной природе и назначению не видела главное предназначение в подавлении личности в социалистическом обществе, не призывала к насильственным методам при осуществлении охраны общественного порядка и борьбы с преступностью, а напротив способствовала проведению в жизнь принципа законности в отношениях между государством и личностью, между большинством общества и ее классовыми противниками.

На рассмотренном историческом этапе развития российского государства революционная законность выдвигалась на первый план государственной политики применительно к конкретным условиям революционного переустройства российского общества, при этом в зависимости от новых задач менялись некоторые формы и методы упрочения законности, но сущность неизменно оставалась одной — строгое соблюдение, исполнение и основанные только на законах применение правовых норм всеми государственными органами, общественными объединениями и должностными лицами если иной порядок не предусматривался действующим законодательством.

Необходимо научиться извлекать уроки из минувших для сегодняшних и завтрашних дней. С этой точки зрения нельзя не отметить, что система обеспечения революционной законности в деятельности российской милиции, созданная в первые годы советской власти, представляет реальный интерес и в наши дни, она не утратила своей политической и правовой актуальности и практической ценности. Накопленный опыт помогает теоретически осмыслить исторические корни обеспечения законности в организации и деятельности милиции России, совершенствовать систему обеспечения законности в современных условиях, он является богатым материалом для улучшения уже сложившихся и выработке новых форм и методов, поиска путей и средств дальнейшего укрепления законности в деятельности органов внутренних дел в условиях реформирования российского общества.

Исторический опыт показывает, что достойно выполнять сложные задачи, возложенные на сотрудников милиции действующим законодательством, могут только люди, имеющие, говоря словами Ф. Э. Дзержинского, чистые руки, холодную голову и горячее сердце. Все эти качества должны постоянно формироваться демократической правовой системой общества, должной правовой регламентацией деятельности органов внутренних дел, целенаправленной организационно-управленческой, культурно — воспитательной работой, заботой о совершенствовании профессионального мастерства каждого работника милиции.

Непреходящее значение для укрепления законности в деятельности российской милиции имеет, на наш взгляд, накопленный в 20-х годах опыт использования дисциплинарной практики в обеспечении высокого уровня служебной дисциплины и соблюдения законности в деятельности личного состава, форм и методов по отбору и расстановке кадров, периодического аттестования сотрудников милиции, организации широкой работы по оценке деятельности органов милиции и ее работников на собраниях в трудовых коллективах и в средствах массовой информации, выборности замещения отдельных руководящих должностей, использования в комплексе действующих мер по применению материальных и моральных форм стимулирования служебной деятельности сотрудников, регламентации их служебного времени в соответствии с действующими принципами распределения материальных благ, повышения ответственности каждого сотрудника за порученное дело.

Настало время восстановить историческую справедливость в части переименования милиции в полицию, т.к. ее статус не соответствует современному организационному аспекту уже с октября 1918 г. Наряду с этим очевидно, что оправданное ранее из идеологических соображений сохранение до сегодняшнего дня название «милиция» не только потеряло смысл в наши дни, но и приходит в явное противоречие с формирующей социальной структурой общества и характером власти. В бывших странах социалистического содружества это сделали в первые же годы рыночных реформ.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Нормативные документы.
  2. Вторая сессия ВЦИК X съезда. Стенографический отчет. М.: ВЦИК, 1923.
  3. Декреты Советской власти. Т.1. М.: Политиздат. 1957.
  4. Декреты Советской власти. Т.2. М.: Политиздат. 1959.
  5. Декреты Советской власти. Т.З. М.: Политиздат. 1964.
  6. Декреты Советской власти. Т.2. М.: Политиздат. 1968.
  7. Дисциплинированный устав для служащих Советской Рабоче-Крестьянской Милиции. — М.: НКВД, 1919.
  8. Инструкция милиционерам (приложение Главмилиции № 6 от 16 февраля 1920 г.). -М.: НКВД, 1920.
  9. Инструкция милиционерам рабоче-крестьянской милиции. Устьвысольск: изд. «Коми» облмилиции, 1923.
  10. Конституция (Основной закон) Российской Социалистической Федеративной Республики. — Пг. Центрогр. Совет р.и.д., 1918.
  11. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.-Т.1. 1898−1917.-9-е изд.-М.: Политиздат. 1983.
  12. Резолюция и постановления Ш-го губернского съезда работников милиции и уголовного розыска Вятской губернии, принятые за время работы съезда с 23 по 28 мая 1925 г. Вятка: издательство адм. отдела ГИК, б/г.
  13. Собрание узакононений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства 1917−1918 гг. Алфавитно-предметный указатель, 1−80. М.: ВЦИК РСФСР, 1919.
  14. Съезды Советов Всероссийские и Союза ССР в постановлениях и резолюциях. — М.: Изд-во Власть Советов, 1935.
  15. Съезды советов Союза ССР, союзных и автономных республик. Сборник документов. 1917−1936 гг. В 3-х т. Т.1. М.: Госюриздат, 1959.- Т.2 -М.: Госюриздат, I960.- Т. З -М.: Госюриздат, I960.-
  16. Третья сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета IX созыва. Бюллетень № 3. М.: Издательство ВЦИК, 1922.
  17. Уголовный кодекс РСФСР (редакция 1926 года). М.: Юрид. Издательство НКЮ РСФСР, 1927.
  18. Опубликованные сборники документов и материалов
  19. Административное законодательство. Сборник важнейших постановлений. М.: ОГИЗ, 1936.
  20. В.И. Ленин о социалистической законности и правопорядке. (Сб. статей, докладов.). М.: Политиздат, 1981.
  21. Восстановительный период на Дону: Ростов н/Д: Книж. изд-во, 1962.
  22. Действующие распоряжения по милиции. Постановления, циркуляры, приказы и инструкции. Систематический сборник с постановлениями. Изд. 2-е. -М.: НКВД, 1928.
  23. Действующие распоряжения по уголовному розыску. М.: НКВД, 1928.
  24. Из истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии. 1917−1921 гг. Сборник документов. М.: Госполитиздат, 1958.
  25. Из истории советской милиции. Материалы истории советской милиции (1922 год). Вып.1. М.: Центральный музей МВД СССР, 1972.
  26. Из истории НКВД-МВД. Материалы по истории органов внутренних дел. Вып.5. М.: Центральный музей МВД СССР, 1974.
  27. Из истории НКВД-МВД. Вып.1. М.: Центральный музей МВД СССР, 1980.
  28. История милиции Российской Федерации (1917−1936 гг.) Хрестоматия. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2001.
  29. История милиции Украинской ССР в документах и материалах. Т.1. 1917−1937 гг. Киев: КВШ МВД СССР, 1969.
  30. История Советской Конституции (в документах) 1917−1956 гг. М.: Госюриздат, 1957.
  31. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986).-Т.2. 1917−1922. 9-е изд.-М.: Политиздат. 1983.
  32. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898−1986). -Т.З. 1922−1925. 9-е изд.-М.: Политиздат. 1984.
  33. Личный состав местных административных органов НКВД РСФСР на 1-е июля 1925 года. Вып.1. М.: НКВД РСФСР на 1-е июля 1925 года. Вып.1.-М.: НКВД РСФСР, 1925.
  34. Личный состав местных административных органов НКВД РСФСР. Вып.2. -М.: НКВД РСФСР, 1926.
  35. Нормативные акты о строительстве и деятельности советской милиции в 1917—1920 гг. / Под ред. JI.H. Гусева. М.: ВНИИ ООП МООП СССР, 1968.
  36. Образование и развитие органов социалистического контроля в СССР (1917−1975 гг.). Сборник документов и материалов. М.: Политиздат, 1975.
  37. Основной закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик. М.: ВЦИК, 1924.
  38. Первые годы Ленинградской милиции 1917−1920 гг. Сборник документов.-Л.: УООП Леноблгорисполкомов, 1967.
  39. Руководство для органов милиции по производству дознания. -Вятка: изд-во Вятской прокуратуры, 1924.
  40. Сборник законодательных документов по вопросам организации в деятельности советской милиции (1917−1934 гг.). М.: ВШ МВД СССР, 1957.
  41. Сборник инструкций по работе милиции и угрозыска Царицынской губернии. Царицын: изд. губмилиции, б/г.
  42. Сборник приказов начальника ЦАУ НКВД начальника милиции Республики. — М.: НКВД, 1924. — № 2−18.
  43. Сборник приказов начальника ЦАУ НКВД начальника милиции Республики. — М.: НКВД, 1925. — № 1−21.
  44. Сборник циркуляров Наркомюста РСФСР за 1922−1925 гг. (Действующих на 15 июля 1926 г.). М.: НКЮ РСФСР, 1926.
  45. Систематический сборник действующих распоряжений по милиции. М.: НКВД, 1926.
  46. Систематический сборник действующих приказов, инструкций и циркуляров и инструкций по милиции. М.: НКВД, 1926.
  47. Систематический сборник приказов, инструкций и циркуляров НКВД нормативного характера, действующих на 1 июля 1924 г. М.: Тип «Заготхоза» Милиции Республики, б/г.
  48. Систематический алфавитно-предметный указатель обязательных постановлений Псковского губисполкома, действующих на 1-е августа 1925 г. Псков, б/г.3. Книги
  49. Административные органы в новых условиях. М.: НКВД РСФСР, 1930.
  50. Н.Г. Законность и правоотношения в социалистическом обществе. — М.: Госюриздат, 1955.
  51. Н.Г. Всенародная социалистическая демократия и законность. -М.: Госюриздат, 1962.
  52. Н.Г. Социалистическая законность — важнейшее условие дальнейшего укрепления Советского государства. — М.: Знание, 1965.
  53. Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. — М.: Госюриздат, 1961.
  54. С.С. Право, законность. Что это такое? Свердловск: Средне-Уральск. кн. изд-во, 1979.
  55. С.С. Общая теория права. Учебник. — Свердловск, 2000.
  56. П.П., Макеев В. В. Социальная законность, общественный и правовой порядок. Ростов-на-Дону: РФ МФЮЗО, 1986.
  57. А.Я. Ленинские принципы советского права. — М.: Мысль, 1970.
  58. С.В. На бессменном посту (Из истории советской милиции). М.: Знание, 1969.
  59. С.В. Советская милиция России (1917−1920 гг.) Учебное пособие. М.: Акад. МВД СССР, 1976.
  60. Г. А., Гольдман В. О., Здир, А .Я., Туник П. И. Вехи трудных будней. Из истории Саратовской милиции. — Саратов: Приволжское книжное издательство, 1967.
  61. К.И. Органы охраны законности Государственная прокуратура и Рабоче-Крестьянская инспекция. — М.: Изд-во Всерос. к-та помощи инвалидам войны, 1923.
  62. К.И. Деятельность органов дознания и предварительного следствия и права и обязанности граждан, соприкасающихся с ними по действующему законодательству. — М.: Изд-во Всеросс. к-та помощи инвалидам войны, 1923.
  63. С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерки теории). М.: Юрид. лит., 1976.
  64. А.П. Откуда и куда идем. Взгляд философа на историю советского общества.- JL: Лениздат, 1990.
  65. Н. История советского государства. М.: Прогресс-Академия, Весь Мир, 1995.
  66. В.П. Красная гвардия в Октябрьской революции. М.: Наука, 1976.
  67. .А. Социалистическая законность — основа деятельности органов внутренних дел. М.: ВНИИ МВД СССР, 1975.
  68. А.Ф. Организационное управление милиции Советской Белоруссии в годы восстановления народного хозяйства и создания фундамента социализма (1921−1932 гг.). Минск: ВШ МВД СССР, 1982.
  69. А.Я. Революционная законность и задачи советской защиты. М.: Госюриздат., 1934.
  70. В.В., Малыгин А. Я. Деятельность советской милиции по охране общественного порядка в первые годы Советской власти (1917−1920 гг.).-М.: ВШМВДСССР, 1981.
  71. Волисполкомы и сельсоветы (по данным обследования ЦКК РКП (б) и К РКН). М.: Изд. НК РКИ, 1925.
  72. Вопросы права и законности в первые годы Советской власти: Сборник научных трудов. М.: ВЮЗИ, 1984.
  73. Н.А. В.И. Ленин организатор социалистического контроля. — М.: Сов. Россия, 1970.
  74. Всероссийский съезд начальников губернских административных отделов и начальников п/отделов уголовного розыска (стенографический отчет). Январь 1925 г. М.: НКВД РСФСР, 1925.
  75. Геталов Н.. Записки милиционера. Симферополь: Крымское гос. изд-во, 1933.
  76. B.C. В.И. Ленин и становление советской милиции, пособие. М.: ВШ МВД СССР, 1970.
  77. С.О., Горобцов В. И. Очерки история органов внутренних дел России. Красноярск: КВШ МВД РФ, 1998.
  78. А.Ф. Гарантии социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. Учебн. пособие. Киев: ВШ МВД СССР, 1982.
  79. Т. Возникновение и развитие внутриведомственного контроля в советском государственном управлении. Алма-Ата: Изд-во АН Каз. ССР, 1957.
  80. Ф.Э. Избранные произведения. В 2-х т. Т.2. М.: Политиздат, 1977.
  81. Дела и люди Ленинградской милиции. Очерки истории. — Л.: Лениздат, 1967.
  82. Действительно народная. М.: Юридлит., 1977.
  83. Г. А. Рабоче-Крестьянская инспекция в 1920−192 гг. М.: Госюриздат, 1959.
  84. Т.К., Скляров И. А. Правовое положение органов, обеспечивающих законность в государственном управлении. Н.-Новгород: НВШ МВД РФ, 1993.
  85. М. Народная армия (что такое милиция). — М.: Центр.упр.всеобщ.воен.обуч.Всерос.главн.штаба, 1919.
  86. За 8 лет. Материалы по истории Советской Рабоче-Крестьянской милиции и уголовного розыска за 1917−12 ноября 1925 г. Л.: Изд. журнала «На посту», 1925.
  87. А.С. История государства и права России (октябрь 1917-декабрь 1991 гг.). -Н.: Изд-во «Щит-М», 1999.
  88. М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве . М.: ВШ МООП СССР, 1967.
  89. М.И., Кузнецова А. А. Становление советской милиции. Учебн. пособие. Горький: ГВШ МВД СССР, 1979.
  90. Из истории милиции советской Украины / Под ред. П.П. Михай-ленко. Киев: РИО при МООП УССР, 1965.
  91. С.Н. Организация и деятельность РКИ в 1920—1925 гг.. -М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1960.
  92. С.Н. Создание и деятельность объединенных органов ЦКК РКИ в 1923−194 гг. М.: Наука, 1971.
  93. Инквизитор: Сталинский прокурор Вышинский. М.: Республика, 1992.
  94. История правоохранительных органов России. — Челябинск: ЧЮИ МВД РФ, 2000.
  95. История милиции Белорусской ССР (1917−1967 гг.). Краткий очерк. -Минск: МООП БССР, 1967.
  96. История милиции Украинской ССР в документах и материалах. 1917−1997гг. Киев: Наука Думка, 1969.
  97. История России. XX век. / Боханов А. Н. и др. М.: Изд-во ACT, 1997.
  98. История органов внутренних дел и борьба с преступностью. Труды ВШ МВД СССР. Вып. Н Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1976.
  99. История советской милиции. Т.1. — М.: Акад. МВД СССР. -1977.
  100. История России. 1917−1995 гг. В 4-х томах. Том первый / Геллер М., Некрич А. «Утопия у власти». Книга первая. М.: Изд-во «МИК" — 1998.
  101. История СССР. Эпоха социализма (1917−1961 гг.) Учебник. «Социализм в одной стране». — М.: Изд-во «МИК», «Агар», 1996.
  102. История советской прокуратуры в важнейших документах. (К 30-летию советской прокуратуры (1922−1952 гг.)). М.: Госюриздат, 1952.
  103. М.И. О социалистической законности. М.: Госюриздат, 1959.
  104. М.И. Вопросы советского строительства. Статьи и речи (1919−1946 гг.). -М.: Госюриздат, 1958.
  105. М.И. Избранные произведения. М.: Госюриздат, 1975.
  106. В. Советская прокуратура и революционная законность на местах. Самара: Самар.губ.прокуратура, 1925.
  107. Э. История советской России. Кн.1. Большевистская революция. 1917−1923.-М.: Прогресс, 1990.
  108. Д.А. Свобода, право и законность в социалистическом обществе. — М.: Госюриздат, 1960.
  109. Д.А. Обеспечение законностив СССР. М.: Госюриздат, 1956.
  110. И.И. НКВД РСФСР (1917−1934 гг.). М.: ВШ МВД СССР, 1969.
  111. Ф.Е. Обеспечение социалистической законности в административной деятельности милиции. Ташкент: ВШ МВД СССР, 1975.
  112. В.П. и др. Российский закон о милиции. М.: МП «Вердикт», 1992.
  113. Красный страж. Сборник статей, материалов и рассказов о жизни и деятельности милиции и розыска УССР. Б/м: Госиздат Украины, 1926.
  114. Краткий обзор деятельности НК госконтроля за первые два года (октябрь 1917 октябрь 1919 гг.). — М.: Типо-лит. Б. В. Рихтер, 1919.
  115. Краткий отчет деятельности НК РКИ СССР за период май-декабрь 1923 гг. М.: Общ.улр. НК РКИ СССР, 1924.
  116. Краткий отчет деятельности НК РКИ за 1921 г. (по 1 декабря). — М.: Информ.изд.отдел Н.К.Р.К.И., 1921.
  117. Н.В. О революционной законности. М.: Партиздат, 1932.
  118. Н.В. Суд и право в СССР. 4.1. M.-JL: Партиздат, 1927.
  119. Н.В. Революционная законность и наши задачи. Речь на торжественном заседании в Комакадемии по поводу 10-летия советской прокуратуры. М.: Советское законодательство, 1992.
  120. Н.В., Янохтов В. Статьи о революционной законности. — М.: НКЮ РСФСР, 1926.
  121. В.В. Задачи ЦКК и РКИ. М.: Комм, у-т им. Свердлова, 1925.
  122. В.М. Становление социалистической законности. — М.: Наука, 1983.
  123. В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М.: Наука, 1972.
  124. Д.И. Избранные статьи и речи. Изд. 2-е, доп. М.: Госиздат, 1958.
  125. Н.М. Борьба Коммунистической партии за укрепление социалистической законности и правопорядка в стране в первые годы нэпа (1921−1922 гг.). Новосибирск: Изд. Наука, Сиб.отд., 1974.
  126. Н.М. Укрепление социалистической законности в Сибири в первые годы нэпа (1921−1923 гг.). Новосибирск: Изд. Наука, Сиб.отд., 1981.
  127. Н.О. Советская прокуратура. М.: Юриздат, 1927.
  128. Н.О. Советская прокуратура и ее значение для крестьянства. М.: Юрид.изд. НКЮ, 1926.
  129. В.И. Случайные заметки // Полн. собр. соч. Т.4. — С.397 488.
  130. В.И. Два мира // Полн. собр. соч. Т.20. — С. 10−18.
  131. В.И. Письма из далека. Письмо 3. О пролетарской милиции // Полн. собр. соч. Т.31. — С.34−47.
  132. В.И. Позабыли главное (муниципальная платформа партии пролетариата) // Полн. собр. соч. Т.32. — С.23−26.
  133. В.И. Государство и революция // Полн. собр. соч. Т.ЗЗ. -С. 1−120.
  134. В.И. КПСС о социалистической законности и правопорядке. -М.: Политиздат, 1986.
  135. В.И. Набросок тезисов постановления о точном соблюдении законов // Полн. собр. соч. Т.37. — С. 129−130.
  136. В.И. Набросок правил об управлении советскими учреждениями // Полн. собр. соч. Т.7. — С.365−368.
  137. Ленин В.И. X съезд РКП (б). 3. Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта // Полн. собр. соч. Т.43. — С.57−73.
  138. В.И. О взаимоотношениях партийных и судебно-следственных органов // Полн. собр. соч. Т.44. — С.243.
  139. Ленин В.И. IX Всероссийский съезд Советов 23−28 декабря 1921 г. I. О внутренней и внешней политике республики. Отчет ВЦИК и СНК 23 декабря // Полн. собр. соч. Т.44. — С.291−329.
  140. В.И. О задачах наркомюста в условиях новой экономической политики. Письмо Д. И. Курскому // Полн. собр. соч. — Т.44. С.396−400.
  141. В.И. О «двойном» подчинении и законности // Полн. собр. соч. -Т.45. С.197−201.
  142. В.И. Телеграмма начальникам реквизиционных отрядов по всем линиям железных дорог // Полн. собр. соч. Т.50. — С.110.
  143. Ленинское учение о демократии и законности и его значение для современности (Ред.коллегия: Д. А. Керимов и др.). М.: Мысль, 1973.
  144. Е.А. Социалистическое правосознание и законность. — М.: Юрид.лит., 1973.
  145. А.Е. Обеспечение социалистической законности в советском государственном управлении. М.: Юрид.лит., 1963.
  146. А.Е. Государственная дисциплина и социалистическая законность. М.: Московский рабочий, 1972.
  147. М., Павлищев К. На страже закона и законности. М.: Молодая гвардия, 1978.
  148. И.Д., Портнов В. П. Социалистический контроль в РСФСР и законность (1917−1934 гг.). М.: Изд-во МГУ, 1979.
  149. В.В. Прокурор в деревне. М.-Л.: Госиздат, 1926.
  150. В.В., Иванцова И. В. Становление и развитие милиции на Дону. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 1999.
  151. В.В. История милиции Российской Федерации (1917−1934 гг.). Хрестоматия. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 2001.
  152. В.В. История милиции России (знаменательные даты, события). Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 1998.
  153. В.В. Милиция Российской Федерации: история и современность. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1997.
  154. В.В., Лаговиер Н. О. На страже революционной законности. Очерки работы прокурора РСФСР за 1920−1925 гг. М.: НКЮ РСФСР, 1926.
  155. А .Я., Шамаров В. М. Политико-воспитательная работа в советской милиции в период строительства социализма. — М.: Академия МВД СССР, 1987.
  156. А .Я., Мулукаев Р. С. НКВД МВД Российской Федерации. Лекция. — М.: ЦН и НМОКП МВД России, 2000.
  157. Л.Ф., Портнов В. П. Социалистический контроль в СССР. Исторический очерк. М.: Политиздат, 1984.
  158. Р.С. Организационно-правовые основы становления советской милиции (1917−1920 гг.). М.: Акад. МВД СССР, 1975.
  159. Р.С., Ципуренко Н. И., Баранов Е. В. Обеспечение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел Советского государства (1917−1934 гг.). М.: Акад. МВД СССР, 1985.
  160. Р.С., Скилягин А. Т. История советской милиции (хронологический справочник). Л.: НИРИО ВПУ СССР, 1986.
  161. И., Колесников А. Аппарат низовых советских органов РСФСР по материалам обследования НК РКИ 1925 г. М. — Л.: Госиздат, 1926.
  162. На рубеже столетий. Ростовская милиция вчера и сегодня. — Ростов-на-Дону: ЗАО «Книга», 1999.
  163. В.И. Семь лет борьбы и поражений. 1917 25 октября (7июня) 1924 г. — Л.: Прибой, 1924.
  164. Л.А. Прокуратура и законность в советском государственном управлении. — М.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1978.
  165. П.Ф. Советская милиция Сибири (1917−1922 гг.). — Омск.: Зап.Сиб.книж.изд-во, Омское отд., 1967.
  166. П.Ф. Подготовка командных кадров милиции в СССР (191 701 929 гг.). Краткий очерк.: ВШ МВД СССР, 1969.
  167. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. -М.: Объед.ред. МВД России, 1996.
  168. С.Н. Революционная законность в период военного коммунизма и НЭПа// Вестник Верховного Суда СССР и прокуратуры Вер-хсуда СССР, 1927.-№ 2.
  169. С., Малкис В. Революционная законность и Красная Армия. М.:Военный вестник, 1926.
  170. Е.П. Революционная законность и Курская милиция. -Курск: Адмотдел Курск, губисполкома, 1926.
  171. Отчет НКВД Крымской ССР второму Всероссийскому съезду Советов Рабочих, Крестьянских, Красноармейских и Военно-морских Депутатов с 17 ноября 1921 г. по 17 октября 1922 г. Симферополь, 1922.
  172. Отчет о деятельности Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции за время с 1 января по 1 ноября 1920 г. М.: НК РКИ, 1920.
  173. Отчет о деятельности Народного Комиссариата Рабоче-Крестьянской инспекции за время с 1 января по 1 июля 1921 г. М.: НК РКИ, 1921.
  174. Отчет прокуратуры РСФСР Президиуму ВЦИК за 1925 г. М.: Юридиздат НКЮ РСФСР, 1926.
  175. Отчет прокуратуры РСФСР Президиуму ВЦИК за 1924 г. М.: Юридиздат НКЮ РСФСР, 1925.
  176. Полиция и милиция России (очерки истории). — М.: ВЮЗШ МВД СССР, 1993.
  177. Полиция и милиция России. Страницы истории. М.: Наука, 1995.
  178. Ю.А. Переход к нэпу и советское крестьянство. — М.: Наука, 1967.
  179. Попов J1. J1. Обеспечение социалистической законности в деятельности советской милиции. Учебн. пособие. М.: МВД СССР, 1972.
  180. В.П., Славин М. М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. М.: Наука, 1987.
  181. Г. М. Революционная совесть и социалистическое правосознание. -Пб.: ГИЗ, 1922.
  182. Проблемы укрепления социалистической законности и правопорядка. Сб.трудов. М.: Акад. МВД СССР, 1982.
  183. П.М. Упрочение законности — закономерность социализма (Вопросы теории и методологии исследования). Львов: Вища школа, 1975.
  184. Л.П. Карательные органы в процессе формирования административно-командной системы в советском государстве (1917−1941 гг.). Уфа: УВШ МВД России, 1994.
  185. РКИ в новых условиях (Сборник статей к X съезду Советов по отчетным материалам НК РКИ). М.: НК РКИ, 1922.
  186. .И. Социалистическая законность в государственном управлении. — М.: Наука, 1979.
  187. М. Революционная законность и правосудие. Статьи и речи/Под ред. А. Герцензона. М.: Госюриздат, 1959.
  188. Л.М. Очерк истории социалистической законности УССР в период иностранной военной интервенции и гражданской войны. -Харьков: изд-во Харьков, ун-та, 1963.
  189. Л.М. О социалистической законности. Лекция. М.: НИИ РИО ВШ МВД СССР, 1973.
  190. Д.П. Проверка работы низового аппарата в деревне. Основные итоги проверки низового аппарата членами ЦКК РКП (б) в 12 у.е.здах и округах СССР. М.: Изд. НК РКИ СССР, 1926.
  191. Роль и задачи Рабоче-Крестьянской инспекции в связи с новой экономической политикой (Тезисы, принятые Коллегией НК РКИ в заседании 2 сентября 1921 года). -М.: НК РКИ, 1921.
  192. А.И. Социальный контроль и его правовые формы (вопросы теории). Ростов н/Д: РЮИ МВД РФ, 1999.
  193. И.С. Охрана режима законности Советским государством (Правоохранительная деятельность Советского государства метод обеспечения социалистической законности). -М.:. Госюриздат, 1960.
  194. И. Социалистическое право. М.: Юридлит-ра, 1964.
  195. B.C. Против зла: история ростовской милиции. Ростов-на-Дону: ЗАО «Книга», 1997.
  196. Советская милиция в период строительства социализма в СССР. Сборник научных трудов. Горький: ГВШ МВД СССР, 1983.
  197. Советская милиция: история и современность. — М.: Юрид.лит., 1987.
  198. А. и Файнблит . Революционная законность и наша карательная политика. М.:. Московский рабочий, 1925.
  199. Социалистическая законность и способы ее обеспечения: Пособие для парт, и хоз. актива / Под ред.кор. АН СССР В. М. Чхиквадзе. М.: Наука, 1968.
  200. Спутник Красного милиционера. М.: Заготхоз Милиции Республики, 1924.
  201. Страницы истории. 80 лет Донской милиции. Ростов н/Д: ГУВД РО, 1999.
  202. М.Е., Савченко И. К. Непримиримость (страницы исторического Ленинградского уголовного розыска). Л.: Издание ГУВД, 1998.
  203. М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М.: Знание, 1966.
  204. М.С. Социалистическая законность — незыблемый принцип нашей общественной жизни. М.:. Знание, 1969.
  205. П.И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. Рига: Латгосиздат, 1964.
  206. Статистический обзор деятельности местных административных органов Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Вып.1. Апрель-июнь 1924 г. М.: Тип. «Заготхоза» Милиции Республики, 1924.
  207. Статистический обзор деятельности местных административных органов Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Вып.2. Июль-август-сентябрь 1924 г.- М.: Тип. «Заготхоза» Милиции Республики, 1925.
  208. Статистический обзор деятельности местных административных органов Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Вып.4−5. Январь-март, апрель-июнь 1925 г. М.: Тип. «Заготхоза» Милиции Республики, 1925.
  209. Статистический обзор деятельности местных административных органов Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Вып.7. Июль-сентябрь 1925 г. М.: НКВД, 1926.
  210. Статистический обзор деятельности местных административных органов Народного комиссариата внутренних дел РСФСР. Вып.7. С 1-го октября 1925 г. до 1-го октября 1926 г. М.: НКВД, 1927.
  211. С.Б. Милиция и революционная законность. — М.: НКВД РСФСР, 1928.
  212. Тезисы доклада по милиции на съезде заведующих отделами управления и работников милиции губерний и областей. М.: НКВД РСФСР, 1922.
  213. Третье губернское инструктивное совещание работников адмап-парата (милиции, уголовного розыска и мест заключения) Ивано-Вознесенской губ. 11−14 октября 1926 г. Иваново- Вознесенск: изд. Ив.-Вознесенск. Губ.адм.отдела, 1926.
  214. В.М. Становление основных форм политико-воспитательной работы в советской милиции (1917−1925 гг.). М.: Акад. МВД СССР, 1982.
  215. Ф.Я. Что нужно знать рабочему и крестьянину о Рабоче-Крестьянской милиции (Доклад на собрании Московской милиции 31 марта 1926 г.). М.: Изд. газеты Известия административного отдела М.С.Р., К и КД, б/г.
  216. Часовые закона. Краснодар: ГУВД, 1987.4. Статьи
  217. Антонов Саратовский. О революционной законности// Революционная законность, 1926. — № 1−2.
  218. А.В. О функциях милиции РСФСР в сфере охраны социалистической собственности в период перехода к нэпу (19 211 923 гг.). // Проблемы теории и практики правоохранительной деятельности советской милиции. М.: ВШ милиции, 1983.
  219. А.В. К истории проблемы формирования социалистического правового государства. Дискуссии 20-годов о роли права в советском обществе//.
  220. Я. Просто законность или революционная законность// Еженедельник советской юстиции. 1922. — № 31−32.
  221. Н.В. Социалистическая законность в деятельности органов внутренних дел. // Проблемы дальнейшего укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. Киев: КВШ МВД СССР, 1986.
  222. A.M. Турубинера в прениях по докладу В.А. Яхонтова «О революционной законности"//Сов. строительство. 1926. — № 4.
  223. B.C. Из истории организации школ и курсов милиции РСФСР в 1917—1925 гг.. // Труды Высшей школы МООП СССР. Вып.20. М., 1969.
  224. В. Буржуазная законность, советская законность и революционная целесообразность//Советское право. 1926. — № 6.
  225. А.И. Об утверждении законности в советском строительстве // Советское право. 1922. — № 1.
  226. Т.И. Союзный Наркомат Рабоче-Крестьянской инспекции и его роль в совершенствовании местных органов советской милиции. // Труды Высшей школы МООП СССР. Вып.35. М.: ВШ МВД СССР, 1973.
  227. А.А. Становление конституционного принципа законности. // Социально-экономические вопросы развития социализма в свете новой Конституции СССР: Материалы научно-практической конференции. Волгоград: ВШ МВД СССР, 1979.
  228. И.А. Понятие «законность» и «целесообразность» в советской правовой теории 20-х годов // Сов. государство и право. 1985. № 10.
  229. И.А. Революционная психология и революционная законность. (Российский опыт 1917 г.). // Государство и право. — 1995. -№ 11.
  230. И.С. Принцип социалистической законности в деятельности советской милиции в 1917—1920 гг.. // Проблемы укрепления социалистической законности и правопорядка. Сб. трудов. М.: Акад. МВД СССР, МФЮЗО, 1982.
  231. Ю.Б. Руководящая роль КПСС в укреплении социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. // Проблемы совершенствования работы милиции по укреплению законности и правопорядка. М.: МВД СССР, 1984.
  232. Категории «законности» и «справедливости» в советском праве // Советское право. 1926. — № 2.
  233. И.П. Из истории государственного социалистического контроля (1919−1922 гг.). // Вопросы истории. 1954. — № 12.
  234. В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. -1994. -№ 3.
  235. Ю.А. Деятельность органов внутренних дел по укреплению революционностей законности в первые годы Советской власти. // Вопросы политической работы в органах внутренних дел в современных условиях. -JL, 1985.
  236. В.М. Хозяйственная реформа в 1921—1923 гг.. и революционная законность. // Советское государство и право. 1967.
  237. В.М. Переход к нэпу и проблема законности: новое и новое прочтение // Право и жизнь. -1992. № 1.
  238. Н.М. Из опыта партийного руководства правоохранительными органами (1921−1925 гг.). // Вопросы истории КПСС. 1986. — № 3.
  239. B.C. Из истории конституционного строительства и законности в РСФСР. // Труды ВШ МВД СССР. Вып.4. Волгоград, 1971.
  240. В.В. Правовое регулирование социального обеспечения милиции в первые годы ее функционирования. // Социально-правовые и педагогические основы деятельности органов внутренних дел. — Ростов-на-Дону: РЮИ МВД РФ, 1997.
  241. В.В. Законность в правоприменительной деятельности милиции России в первые годы Советской власти (1917−1920 гг.) // Российское законодательство и правоприменительная деятельность ОВД. — Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 1995.
  242. Н.П. Из истории прокурорского надзора за законностью деятельности милиции. // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 16. — М.: Юрид.лит., 1972.
  243. А .Я. Реализация ленинских принципов комплектования кадров при создании штатной рабоче-крестьянской милиции (1918−1924 гг.). // Проблемы совершенствования органов внутренних дел. Сб. статей. — М.: Акад. МВД СССР, 1977.
  244. Т.Б. К истории черных декретов о советском суде// Сов. гос. и право, 1940. № 8−9.
  245. И.И. Некоторые вопросы деятельности органов государственной власти РСФСР в области укрепления законности в 20-е годы. // Проблемы государства и права. 1975. — Вып. 10.
  246. Р.С. Из истории строительства рабоче-крестьянской милиции в советских республиках (1918−1924 гг.) // Правоведение. 1973, — № 4.
  247. П.Ф. Советская периодическая печать в период восстановления народного хозяйства (1921−1925 гг.) // Научные труды: Вып.9. -Омск: Омская ВШ МВД СССР, 1972.
  248. П.Ф. Развитие и совершенствование советской милиции в восстановительный период (1921−1925 гг.) // Труды ОВШ МВД СССР. -Омск, 1976. Вып.22.
  249. Ю.Л., Портнов В. П. Об организации оперативно-розыскной деятельности советской милиции и дознания в 1917—1920 гг.. // Труды ВНИИ МВД СССР, 1970. № 16.
  250. В.П. В.И. Ленин и становление революционной законности в первые годы Советской власти (1917−1920 гг.). // История СССР. 1980. — № 2.
  251. В.П. Первое постановление о революционной законности. // Социалистическая законность. 1968. — 11.
  252. В.П. В.И. Ленин и революционная законность. // Советская юстиция. 1980. — № 3.
  253. П.М. Борьба за советскую социалистическую законность в РСФСР (1917−1920 гг.) // Правоведение. 1967. — № 5.
  254. О. О революционной законности// Известия ВЦИК. 1924. -24 ноября.
  255. В.Г. К вопросу о становлении ленинского принципа социалистической законности в деятельности ИТУ РСФСР В кн.: Труды Высшей школы. Вып. 29. — М.: НИиРИО МВД СССР, 1971.
  256. М.М. Организационно-правовые основы строительства милиции на Юге России во время гражданской войны. // Юрист. — 1997. -№ 7.
  257. М.С. Теоретические вопросы советской законности// Советское государство и право. 1956. — № 4.
  258. П.И. Революционная законность (итоги и перспективы). // Советская юстиция. 1930. № 10.
  259. Н. Право и революция// Право и жизнь. 1922. — № 1.
  260. А.Н. О революционной законности// Право и жизнь. — 1922.-№ 1.
  261. А.В. Ведомственный контроль как средство обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. // Соблюдение социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. М.: Акад. МВД СССР, 1994.
  262. А.В. РКИ в борьбе за укрепление социалистической законности в государственном управлении (1920−1922 гг.). // Право. 1972. — № 2.
  263. А.В. Органы государственного контроля в борьбы за укрепление социалистической законности в государственном управлении в первые годы Советской власти (ноябрь 1917 г. — февраль 1920 г.). // Право. -1966. № 5.
  264. JI. Из истории милиции в Крыму// Вестник административной жизни Крыма. 1922. — № 1.
  265. А.И. Контроль в социалистическом государстве (20-е начало 30-х годов). //Вопросы истории. — 1985. — № 10.
  266. Е.В. Ленинские принципы организации контроля в Советском государстве. // Советское государство и право. 1977. — № 8.
  267. В.И. О революционной законности// Советское право. -1926. -№ 1.
  268. Диссертационные исследования
  269. В.В. Деятельность милиции РСФСР по охране общественного порядка в период строительства социализма (19 171 936 гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). М., 1981.
  270. Т.И. Деятельность ЦКК-РКИ по совершенствованию милиции и исправительно-трудовых учреждений (1923−1928 гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). М., — 1973.
  271. Е.М. Организационно-правовые основы становления милиции Кабардино-Балкарии (1918−1930гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). -М., 1996.
  272. А.Я. Государственно-правовой статус милиции РСФСР в период проведения новой экономической политики (20-е годы). Дис.докт.юрид.наук (12.00.01). М., 1992.
  273. А.Я. Развитие кадровой функции органов советской милиции в период строительства социализма в СССР (1917−1936 гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). -М., 1978.
  274. А.А. Социалистическая законность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). М., 1978.
  275. А.В., Организационно-правовые основы становления аппаратов уголовного розыска на Южном Урале в первые годы советской власти (1917−1923 гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01) М., 2000.
  276. И.А. Развитие организационно-правовых основ финансового и материального обеспечения российской милиции (1917−1931 гг.) Дис.канд.юрид.наук. М., 1992.
  277. В.В. Организационная деятельность НКВД РСФСР по руководству органами милиции (октябрь 1917 декабрь 1930 гг.). Дис.канд.юрид.наук (12.00.01). -М., 1975.6. Авторефераты
  278. А.И. Место и роль НКВД в государственном механизме Балкарской Советской автономной республики (1919 1925 гг.). Авто-ред.дис.канд.юрид.наук (12.00.01). — М., 2000.
  279. Акопов J1.B. Контроль в управлении государством (Конституционно-правовые проблемы). Автореф.дис. доктора юрид. наук (12.00.02). Ростов н/Д, 2002.
  280. А.И., Борисов В. В. Советская социалистическая законность и ее гарантии. Автореф.дис.канд.юрид.наук. (12.00.01) М., 1961.
  281. В.В. Конституционно-правовое закрепление и развитие органов внутренних дел Советского государства (1917−1925 гг.). Автореф.дис.канд.юрид.наук (12.00.01). М., 1985.
  282. И.Ф. Организационно-правовые основы становления и формирования милиции Башкирии (1917−1941 гг.). Автореф.дис.канд.юрид.наук (12.00.01). М., 2000.
  283. А.Ф. Теоретические и практические проблемы реализации принципов законности в российском государстве. Автореф.дис. доктора юрид. наук (12.00.01) — Саратов, 2001.
  284. И.Е. Организационно-правовые основы становления и деятельности органов милиции Самарской губернии (1917−1925 гг.): Автореф.дис. канд.юрид.наук (12.00.01). Саратов, 1998.
  285. Р.Г. Правовые основы организации и деятельности российской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в период проведения новой экономической политики (1921−1929 гг.). — Краснодар, 2002.
  286. .И. Социалистическая законность основа деятельности Советского государства по охране основных прав и свобод граждан СССР: Автореф.дис.канд.юрид.наук (12.00.01). — М., 1984.
  287. А.В. Организационно-правовые основы становления аппаратов уголовного розыска на Южном Урале в первые годы Советской власти (1917−1923 гг.). Автореф. дис. канд. юрид. наук (12.00.01). М., 2000.
  288. А.Г. Законность в правовом государстве и ее гарантии в деятельности милиции: общетеоретические вопросы. Автореф. дис. канд. юрид. наук (12.00.01) Волгоград, 2000.
  289. В.М. Борьба коммунистической партии за укрепление социалистической законности в восстановительный период (1921−1925 гг.). Ав-тореф. дис. канд. юрид. наук (12.00.01). М., 1959.7. Журналы
  290. Административный вестник. — 1925. №№ 1,2,3,4,78,11.
  291. Административный вестник. 1926. — №№ 7,8.
  292. Административный вестник. 1927. — №№ 10,11,12.
  293. Бюллетень Башкирского ЦИКа, СНК и НКВД. 1924. — №№ 1,2.
  294. Бюллетень НКВД. -1921. № 10- - 1923. — № 1, 13, 24- -1924. — № 8, 14- -1925.-№ 9,10,13,14,18,37.
  295. Бюллетень НКВД УССР. 1925. — №№ 1,2,3,4,6,8.
  296. Вестник НКВД.-1918.-№№ 11,20, 23- 5, 21−22, 26- 1919. -№ 5- -1920.-№ 20- - 1921.-№ 7,12.
  297. Вестник административной жизни Крыма. — 1922. № 1.
  298. Вестник Курского губернского исполнительного комитета. — 1922.-№ 2.
  299. Вестник отдела местного управления Комиссариата внутренних дел. -1917.-№ 1.
  300. Вестник отдела Управления гор. Казани и губернии. 1918. — № 3−4.
  301. Вестник Советской юстиции Автономной Татарской Социалистической Советской Республики. 1923. — № 7.
  302. Вестник ЦИК, СНК и СТО Союза ССР. 1923. — № 10. — Ст.311.
  303. Власть Советов. 1918. — №№ 24, 25, 26, 27, 28, 29- - 1919. — №№ 6,7,3,4,5,10,11- - 1920. — №№ 2,3,6,7,8- - 1922. — №№ 1,2,3,10- - 1923. — №№ 4,5- -1924. — № 2- - 1925. — №№ 8, 9, 43, 44, 49- - 1926. — №№ 3, 5, 10, 32, 33, 44, 45, 46-- 1927.-№ 7.
  304. Еженедельник советской юстиции. 1922. — №№ 19−20, 37, 38, 42- -1922. — №№ 3,6,7,8- - 1924. — № 10,31- - 1925. — №№ 1, 15, 19, 28, 30, 32, 38, 39, 50,51-- 1926.-№ 18,22-- 1927.-№ 41.
  305. Известия рабоче-крестьянской инспекции. — 1923. № 9.
  306. Красный милиционер. 1920. — № 14.18. На страже. 1922. — № 6.
  307. На страже законности и порядка. 1924. — № 1.
  308. На посту. 1922. — №№ 5,7−9- - 1926. — №№ 7,8.
  309. Новый путь. 1924. — №№ 4,6,7.
  310. Право и жизнь. — 1922. № 1.
  311. Пролетарская революция и право. 1918. — №№ 5,6.
  312. Пролетарский суд. 1926. — №№ 1,2.
  313. Рабоче-крестьянская милиция. 1922. — № 1- - 1923. — №№ 2, 3, 5, 8, 11, 12-- 1924.-№№ 1,3,4,7,8,11.
  314. Советское государство. 1933. — №№ 1,2.
  315. Советское государство и революция права. 1930. — № 1.
  316. Советское право. 1923. — № 1.8. Газеты1. Борьба. 1922. — 13 марта.
  317. Известия. 1922. — 10 марта.
  318. Известия. 1923. — 4 апреля. — 20 октября.
  319. Известия ВЦИК. -1918.-6 октября. 8 декабря.
  320. Известия ВЦИК. -1919.-11 февраля- 1920. — 2 марта- -1921.-27 октября- - 1922. — 23 июня. — 21 октября. — 28 декабря.
  321. Известия отдела управления Московского Совета рабочих и крестьянских депутатов. -1921.-18 июля.
  322. Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1925. — 11 июня.
  323. Известия ЦК РКП (б). 1920. — 2 марта- - 18 августа- - 1986. — 30 ноября- - 1987. — 14 марта.
  324. Правда. -1921.-12 мая- 1924. — 4 ноября- - 1925.- 17 сентября-9. Архивные документы.
  325. РЦХИДНИ): Ф.17. Оп.68. -Д.51,53,149,442,507- - Оп.65. — Д.36. Ф.136.-Оп.1.-Д.22.
  326. Центр документации новейшей истории Ростовской области (ЦДНИРО):
  327. Ф.4. Оп.1. — Д. 157. Ф.5. — Оп.1. — Д.20,23,29. Ф.7. — Оп.1. — Д.103. Ф.209. — Оп.1. — Д.З.
  328. Государственный архив Ростовской области (ГАРО): Ф.97. Оп.1. — Д.114,159,336,402,470,493,494,541,546,559. Ф. 1158. — Оп.1. — Д.4,6,9.28,30,31,32.1. Ф.1174.-Оп.1.-Д.62,196.
  329. Государственный архив Краснодарского края (ГАКК): Ф.103.-0п.1.-д.13.
  330. Ф. 104. On. 1. — Д.360. Ф. 103/315. — On. 1. — Д.76.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!