В сфере же большой приватизации в результате выделения структурных предприятий и подразделений из состава единых производственных комплексов привело к разрыву сложившихся хозяйственных связей и нередко — к усилению монополизма. Размеры иностранных инвестиций в российскую экономику были весьма незначительными, они не соответствовали ни масштабам потребностей российской экономики, ни масштабам приватизации. При этом отраслевые приоритеты, которые избирались зарубежными вкладчиками, нередко не совпадали с приоритетами структурной перестройки экономики России. Предполагалось, что уменьшение расходной части бюджета за счет сокращения затрат на помощь государственным предприятиям и повышение доходов бюджета за счет поступления средств от приватизации приведут к финансовой стабилизации. Фактически указанного не произошло: государство часто по-прежнему несет бремя поддержки приватизированных предприятий, а доходы бюджета от приватизации были незначительны. Процесс приватизации в России шел проблематично, часто приватизация происходила путем присвоения, «растаскивания» государственной собственности. На основе государственной собственности организовывались всякого рода концерны, ассоциации, тресты, акционерные общества, которые обладали правом распоряжения и владения собственностью и доходами, устанавливали монопольные цены и не допускали конкуренции. При распределении собственности огромных размеров достигли взяточничество и коррупция. Неудовлетворительность последствиями приватизации требует перемещения центра внимания от перераспределения и раздачи имущества в направлении формирования условий конкретно для повышения конкурентоспособности и эффективности фирм, осуществления активной структурной перестройки, модернизации производства и развития инвестиционного процесса. Юридические изменения формы собственности, которые прошли в Российской Федерации — это лишь часть процесса преобразования отношений собственности. Приватизация не приводит к механическому преобразованию системы управления и росту эффективности производства. Формирование, на самом деле, новых форм присвоения, которые стимулировали бы оптимальное хозяйствование считается продолжительным процессом, который требует много времени. Нынешней задачей выступает создание эффективного собственника — хозяйствующего субъекта, который обладает всей полнотой прав собственности, который заинтересован в ее развитии и способен осуществлять в этот субъект соответственные инвестиции. Глава 3Пути совершенсотвания процесса переходной экономики.
Как было сказано выше создание экономической системы нового типа, которая преодолевает недостатки прежней командно-обеспечивающей и плановой рост эффективности хозяйствования, — довольно проблематичный процесс. Сложность обусловлена не только грандиозностью задач по реформированию существующей экономической системы, но и необходимостью одновременного преодоления кризисных явлений, которые обострились в результате вступления общества в переходную экономику. Указанные кризисные явления (состоящие из резкого сокращения промышленного производства, роста безработицы, усиления инфляции и др.) в некоторой мере вызваны деформацией хозяйственного механизма, который функционирует в условиях плановой системы.
Одновременно предстоит решать проблему изменения экономической системы в направлении развития экономической инициативы и свободы во всех их проявлениях. Весь предшествующий опыт показал, что одной из коренных преград к росту эффективности было отсутствие инициативы и предприимчивости, в результате чего системе не удалось быстро адаптироваться к меняющимся экономическим достижениям и условиям НТП. Экономическую свободу невозможно обеспечить только законодательными мерами. В качестве одного из решающих условий введения экономической свободы и формирования конкурентной среды выступали глубокие институциональные преобразования и в первую очередь преобразования, касающиеся отношений собственности. В качестве важнейшей основы изменения существующей экономической системы выступает создание развитой системы социальной защиты и социальных гарантий. Современной экономике нужна эффективная система социальной защиты, помогающая бы применять инновационный и трудовой потенциал любого человека, вне зависимости от его социально-экономического положения. Сложность положения экономики к началу переходных процессов и масштабность проблем по реформированию экономики определили потребность одновременного решения разных задач. В первую очередь, задач чрезвычайного характера, связанные с кризисным положением экономики и других сфер общественной жизни; во-вторых, вопросов перехода от плановой системы хозяйствования к рыночной; в-третьих, вопросов стратегического, перспективного развития в направлении формирования социально-ориентированной экономики. Сочетание данных задач дает возможность установить своеобразие содержания переходной экономики и последующие пути их решения.
1. Осуществление финансово-кредитной стабилизации экономики посредствомосуществления жесткой денежно-кредитной политики.
2. Разгосударствление и приватизация экономики и формирование на данной основе конкуренции и предпринимательства. От темпов изменения отношений собственности будет зависеть процесс развития конкуренции в переходной экономике.
3. Демонополизация экономики, которая является важнейшей предпосылкой, чтобы развить рыночную конкуренцию. Ее эффективное проведение в рамках переходной экономики говорит о том, что необходимо: во-первых, разработка системы ограничений на слияния и прочие межфирменные соглашения, ведущие к важному росту уровня монополизации и уменьшению конкуренции; во-вторых, осуществление разукрупнения сформировавшихся предпринимательских монополий; в-третьих, формирование конкуренции в монополизированных сферах экономики, поощрение функционирующихфирм в иныхсферах к изготовлению монополизированных видов продукции, поддержку импорта такой продукции и пр.
4. Либерализация цен, переход к ихобразованию согласно рыночному механизму. Свободные рыночные цены позволят уравновесить спрос и предложение, ликвидировать состояние дефицита, создать условия, чтобы усилить конкурентную борьбу. Есть два главных способа перехода к рыночному ценообразованию:
б) постепенный, т. е. поэтапная и рассчитанная на продолжительный период времени либерализация цен.
а) радикальный, т. е. быстрая и широкомасштабная, полная либерализация цен, которая выступаетосновным элементом реализации, так же именуемых шоковых реформ экономики; 5. Образование рыночной инфраструктуры — организации экономических институтов (организаций и предприятий), которые призваны регулярно обслуживатьформирующийся механизм рыночных связей потребления и производства. 6. Формированиемощной системы социальной защиты населения.
7. Достижение социальной переориентировки экономики, на базе которой лежит активная структурно-инвестиционная политика, направленная на опережение развития производства потребительских товаров и услуг.
Заключение
.
Переходная экономика — это такая экономическая система, какая в отличие от любой иной «ставшей» зрелой экономики, где важное значение содержит не простая деятельность сформировавшихся связей и частей, а «утрата» старых и формирование новых связей и частей. Переходная экономика определяет промежуточное положение общества: прежняя концепция социально-экономических взаимоотношений и институтов меняется и разрушается, а новоиспеченная только создается. Перемены, которые проистекают в переходной экономике, считаются преимущественно переустройствами развития, а никак не функционирования, как это типично конкретно для сформировавшейся системы. Переходная экономика описывается следующими ключевыми закономерностями, которые выделяют ее от других сложившихся систем. Она играет роль межсистемного образования. В следствии этого этого суть переходной экономики предполагает собой смесь, комбинацию административно-современной и командной рыночной систем с их противоречивыми элементами. Если непосредственно для рыночной и командной экономик свойственна некоторая устойчивость, целостность развития, то переходную экономику можно охарактеризовать неустойчивостью состояния, нарушением целостности. В-третьих, переходную экономику можно охарактеризовать качественным и количественным преобразованием состава элементов. В ней «по наследству» остались структурные элементы предшествующей системы: государственные колхозы, предприятия, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но указанные элементы функционируют в качественно другой, преобразующейся экономической системе, и именно поэтому изменяют как свое содержание, так же и свои функции, которые связаны с зарождением рыночной экономики. При этом в переходной экономике появляются новые элементы, которые не свойственны старой системе элементы: предпринимательские структуры разных форм собственности, негосударственные биржи, предприятия, коммерческие банки, негосударственные страховые, пенсионные и иные фонды, фермерские хозяйства. В-четвертых, в переходной экономике можно наблюдать качественное преобразование системных отношений и связей.
Произошел распад и исчезновение старых планово-директивных связей между субъектами экономики, расчистив пространство чтобы сформировать новые рыночные связи. Но последние еще носят «переходный», неустойчивый характер и проявляются в подобной деформированной форме, как «бартерные» расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования; характеризуются частыми кризисными проявлениями и сбоями. Отличительной чертой переходной экономики выступает масштабность и глубина идущих изменений. Они захватывают основы существующего строя: отношения собственности, правовую и политическую системы общества, общественное сознание. С 1992 г. в России начались основные экономические реформы, которые положили начало новому периоду в истории России — переходному периоду, в течение его происходил демонтаж командно-административной системы и формировались основы рыночной экономики. Далеко не все, что было запланировано удалось, возникло немало непредвиденных ситуаций и новых, до этого не анализируемых проблем, но сегодня Россия активно развивается, а рыночную экономику можно рассматривать как почти полностью сложившуюся. Список использованной литературы.
Артамонов В. С. Иванов С. А. Экономическая теория Санкт-Петербург: Питер, 2010. — 528 с. Бабич, А.М. и др. Социальная сфера в условиях перехода к рынку — М.: РАУ Центр проблем рыночной экономики, 1993.
Балацкий, Е. Особенности российской модели управления государственным сектором. Проблемы практики и теории управления .- 2012. — № 2. — с. 23−24.Бардовский В. П., Рудакова О. В., Самородова Е. М. Экономика. М.: ИД Форум, Инфра-М, 2011. — 672 с.Бондарь.
А. В., Воробьёв И. В. Экономическая теория М.: ИНФРА-М, 2011. — 477 с. Борисов, Е. Ф. Проблемы развития экономики нашей страны Социально — политический журнал.
— 1993. — № 3. — с. 76. Бузгалин, А. Закономерности переходной экономики: методология и теория // Российский экономический журнал.
— 2011. — № 2. — с. 35−39.Бузгалин, А.
Переходная экономика / - М.: Изд-во МГУ, 1996.
Герасимов Б.И., Косов Н. С., Дробышева В. В. Экономическая теория. Ч.
2. Макроэкономика. Переходная экономика. Тамбов.: ТГТУ, 2009. — 204с Давыденко Л. Н. Экономическая теория. Минск: Выш. шк., 2007. — 352 с.Логинов.
В.П.,. Барышева.
А.В. Экономические реформы в России. Итоги первых лет 1991;1996 / - М.: Наука, 1997.
Меньшиков, С. М. Экономика России: теоретические и практические вопросы перехода к рынку / - М.: Международные отношения, 2008.
Новикова.
И. В., Ясинский Ю. М. Экономическая теория: курс интенсивной подготовки. — М.: Тетрасистемс, 2011. — 399 с. Носова С. С. Экономическая теория. М.: 2008. — 383 с.Радаева.
В.В., Бузгалина А. В. Экономика переходного периода. — М.: Изд-во МГУ, 1995.
Сакс. Дж. Рыночная экономика и Россия / - М.: ИНФРА-М, 2011.
Соколинский, В.М., Исалова, М. Н. Макроэкономическая политика в переходный период.
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
Чернышева, А. Механизм государственного управления в переходный период / Государственная служба. — 2002. — № 5. — с. 12.
