По моему мнению, силовые методы должны применяться только в исключительных случаях, под особым контролем общества и адекватно складывающейся ситуации. Более эффективной представляется стратегия, заключающаяся в сочетании общеполитических мероприятий и грамотной национальной политики.
Общеполитические условия профилактики и противодействия этнополитическому экстремизму как минимум должны включать демократизацию страны, ее подлинную федерализацию, развитое и работающее местное самоуправление, безусловные гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Национальная политика должна обеспечивать условия для подлинного национального развития, реализации его в повседневной политике, учет этнического фактора в механизмах формирования структур политической власти, обеспечения всего комплекса культурных, социальных, языковых, экономических и политических прав всех народов многонационального государства. Стержнем такой политики выступает принцип равноправия народов.
На основании проведенного анализа можно сделать вывод, что фундаментальным необходимым условием и идейной, политико-правовой основой эффективного противодействия этнополитическому экстремизму в многонациональном государстве является равноправие всех его народов.
В стратегии национальной политики приоритет должен отдаваться именно профилактике этнополитического экстремизма. С этой точки зрения многие положения, а тем более реальная национальная политика зачастую характеризуется «двойными стандартами» как политико-практическим проявлением идейного неравноправия. Например, попытка провозгласить Российскую Федерацию, где десятки народов являются автохтонными и живут на своей исторической земле, государством-нацией. Эти нигилистические и, по сути, экстремистские попытки навязать некую единую «российскую нацию» весьма конфликтогенны и провоцируют этнический экстремизм.
Заключение
В последние годы во многих странах наблюдается рост экстремистских настроений среди населения, происходит радикализация общественных отношений, учащаются случаи проявлений экстремизма с резонансными общественными последствиями.
В России проблема экстремизма обозначилась намного раньше, чем на Западе, она охватила межэтнические, межконфессиональные и миграционные отношения, проникла во все слои общества, особенно в молодежную среду. Конфликты в регионах с применением насилия, организованные выступления фанатов, кровавые этнические разборки являются ярким подтверждением тому. Все это подняло проблему профилактики экстремизма в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений на уровень приоритетного направления государственной политики.
Необходимо заметить, что вопросы профилактики экстремизма всегда находились в центре внимания политической власти: было разработано законодательство в сфере противодействия экстремизму, сформированы институты противодействия экстремизму, к решению проблем экстремизма привлечены церковь и политические партии, а силовые ведомства проводят активную работу в этом направлении. Однако обстановка изменяется настолько стремительно, что многие принятые меры не соответствуют сложившимся реалиям, в результате политика профилактики экстремизма вошла в фазу кризиса. В этой связи возникла необходимость в ревизии профилактических мер и оценке их на соответствие современной обстановке.
Список литературы
Источники Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 года) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ)
Указ Президента РФ от 06.
09.2008 № 1316 (ред. от 05.
09.2011) «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» (06 сентября 2008 г.).
Федеральный закон от 27.
07.2006 № 153-ФЗ (ред. от 07.
02.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».
Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 (ред. от 27. 06. 2014 г.) «О мерах по противодействию терроризму».
Указ Президента РФ от 23.
03.1995 № 310 (ред. от 03.
11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года № 333 «Об определении компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 662 «Об источниках финансирования выплат денежного вознаграждения за содействие в борьбе с терроризмом».
Литература
Авксентьев В. А. Этническая конфликтология в поисках научной парадигмы / В. А. Авксентев. — Ставрополь, 2001 — С. 130.
Ачкасов В. А. Этнополитология: Учебник. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. -с.180−221.
Великовский Д. Кавказ. Общество с ограниченной ответственностью. /.
Д. Великовский // Русский репортер. — 2009. № 36(115). -.
С. 24.
Ислам и политика на Северном Кавказе. Сборник научных статей / Северо-Кавказское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК при РГУ. Вып. 1. Отв. ред. В. В. Черноус. — Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2009.
Прохоров А. М. Большой энциклопедический словарь / А. М. Прохоров — Спб.: [б.и.], 2002. — С. 718.
Шнирельман В. А. Движение скинхедов — эскалация молодежного насилия // Актуальные проблемы противодействия национальному и политическому экстремизму: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. / Под ред. А.-Н.З. Дибирова, М. Я. Яхьяева, А. М. Муртазалиева, К. М. Ханбабаева. — Махачкала: Издательство «Лотос», 2008. Т. 1.
Ачкасов В. А. Этнополитология: Учебник. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2005. -с.180.
Шнирельман В. А. Движение скинхедов — эскалация молодежного насилия // Актуальные проблемы противодействия национальному и политическому экстремизму: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х т. / Под ред. А.-Н.З. Дибирова, М. Я. Яхьяева, А. М. Муртазалиева, К. М. Ханбабаева. — Махачкала: Издательство «Лотос», 2008. Т.
1. С. 476.
Там же. — С. 477.
Там же. — С. 479.
