Причиной также является низкий уровень образования в некоторых учебных заведениях — студенты, получив такие дипломы, не могут устроиться на работу по специальности. Реализации Программы об образовании может помочь решить эту проблему. На данный момент происходит ликвидация тех учебных заведений, которые не прошли аккредитацию или не подходят под ГОСТ. Таким образом, во время исследования были подтверждены выдвинутые в программе исследования гипотезы о том, что молодежь города Чебоксары тревожат следующие проблемы:
низкий уровень образования;
слабое развитие досуга и проведения свободного времени;
проблемы, связанные с трудоустройством несовершеннолетних, не имеющих стажа подростков и студенческую молодежь;
проблемы, связанные с регистрацией и организацией малого предпринимательства;
низкая информированность молодежи о культурной жизни города;
нехватка жилья для молодежи и неудовлетворительные жилищные условия для молодых семей. Проанализировав результаты исследования, можно прийти к выводу, что проблемы затрагивают все области жизни молодежи города Чебоксары. Для большинства из них были разработаны специальные целевые комплексные программы, которые уже реализуются или рассчитываются быть реализованы в ближайшее время (представлено в Приложении 2).При разработке рекомендаций было решено акцентировать внимание на решение трех молодежных проблем, в данный момент имеющих малую долю внимания со стороны муниципальных властей:
низкий уровень информированности молодежи о своих правах, событиях и мероприятиях, происходящих в городе, реализуемых в интересах молодых людей целевых комплексных программ;
слабая организация проведения свободного времени (досуга), неразвитость и неорганизованность волонтерского движения;
нехватка рабочих мест при трудоустройстве для школьников и студентов на постоянной или временной основе. Эти проблемы могут быть решены при создании молодежного информационно-развлекательного центра, где молодые люди смогут устроиться на временной основе на работу. Для того чтобы выяснить, нужен ли молодым нижнекамцам такой центр, был задан последний вопрос анкеты.
2.3. Рекомендации по решению проблем молодежи в г. Чебоксары.
По результатам проведенного социологического исследования 79% респондентов и 84% специалистов считают, что создание молодежного информационно-развлекательного центра с возможностью трудоустройства на контрактной основе является отличным решением обозначенных в исследовании проблем. На сегодняшний день главенство развлекательной структуры находится в среде компьютеров и высоких технологий, поэтому наблюдается четкая мировая тенденция совершенствования способов получения, обработки и обмена информацией. Для проведения эффективной и масштабной работы молодежного Центра необходимо внедрение развитых информационных технологий, совершенствование организации инфраструктуры информационных центров, а также систематизация и модернизация методов сбора и хранения информационных массивов. С помощью собственного Интернет-кафе будет производиться пополнение информационной базы данных для пользования молодежи. Данный План разработан для осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи. Центр молодежи города Чебоксары будет представлять собой отреставрированное здание старого центра, с несколькими новыми помещениями, включающими Интернет-кафе, дополненные концертный и танцевальный залы, кружковые центры, небольшой спортивный зал (для проведения спортивных игр или занятия фитнесом) и несколько помещений для проведения собраний молодежных неформальных объединений. В распоряжение молодежи будут предоставлены квалифицированные специалисты и тренеры, а также информационное и развлекательное оборудование для возможности получения информации и выхода в Интернет-сеть, проведения танцевальных вечеров и выступлений молодежи (например, клуба КВН). В качестве операторов Интернет-кафе, работников кафе (официантов, уборщиков), смотрителей аппаратуры, организаторов и распорядителей рекомендуется нанимать молодых людей на контрактной основе. Главной целью Центра является решение основных социально-экономических и воспитательно-психологических проблем молодежи в Нижнекамском муниципальном районе. Для осуществления цели необходимо выполнение следующих задач:
информирование молодежи о событиях, происходящих в городе, ознакомление молодежи с ее правами и обязанностями, а также с Программами, направленными на улучшение положения молодых людей;
привлечение молодежи к участию в жизни города с помощью рекламы, пропаганды, материального стимулирования и личностной мотивации;
предоставление временных или постоянных рабочих мест для молодежи с высшим образованием или без него на контрактной основе;
организация полезного времяпрепровождения молодежи при занятии спортом, волонтерской деятельностью, участием в развлекательных мероприятиях города. Так как организация является бюджетной, некоммерческой и не может приносить прибыль, для реализации поставленных задач необходим привлеченный капитал инвесторов и соответствующая графа в бюджете Нижнекамского муниципального района, выделенная на нужды молодежного центра. Для привлечения в молодежный Центр максимально возможного количества молодежи города необходима реклама (по телевидению, в муниципальных газетах, брошюрах, плакатах, баннерах на сайтах и другими способами).В качестве помещения будет использовано здание старого молодежного центра на Школьном бульваре, 7/2, который существует, но не справляется со своими функциями ввиду нехватки оборудования и устаревания помещения. В качестве инвесторов оптимальным будет пригласить людей заинтересованных в решении молодежных проблем, стремящихся или просто предпочитающих поколение молодежи здоровым и устойчивым. Общая характеристика молодежного информационно-развлекательного центра. Молодежный информационно-развлекательный центр с возможностью трудоустройства для молодежи расположен в здании старого молодежного центра по адресу город Чебоксары, Школьный бульвар, 7/2.Даже в состоянии экономического и демографического кризиса, молодежи свойственно стремление к плодотворному времяпрепровождению в виде участия в проведении спортивных и иных мероприятий, поэтому спортивно-развлекательные комплексы являются необходимыми для Центра. Согласно целевым комплексным программам на 2017 год, а также в связи с пропагандой активного образа жизни, в моду снова входят занятия спортом, открываются стадионы, корты, бассейны, дворцы спорта, тренажерные залы и прочие места проведения досуга. Однако для школьников и студентов без поддержки родителей или без стабильного дохода все эти платные залы не всегда подходят и получается, что методики, ориентированные при разработке на молодежь, упускают из вида экономический фактор [29.с.234]. Таким образом, данный молодежный центр возьмет на себя частичную реализацию направлений муниципальной молодежной политики и поспособствует решению обозначенных в исследовании проблем, тревожащих молодежь в сфере жизни молодых людей в городе Нижнекамске. Данный план несет рекомендательный характер, однако он был рассмотрен и взят на заметку специалистами Управления по делам молодежи спорту города Чебоксары и реконструкция молодежного центра будет произведена в 2017 году.
Заключение
.
Муниципальная молодежная политика — это совокупность целей и мер, принимаемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений, инициатив. Функционирует в соответствии с законом «О молодежи и государственной молодежной политике РТ» от 19 октября 1993 № 1983;XII.Перспективы развития молодежной политики показывают, что комплексные целевые программы в данной сфере деятельности позволяют определить конкретные меры с оптимальным и рациональным расходованием средств федерального, регионального и муниципального бюджетов в соответствие с целями и задачами для достижения социально значимых результатов в том или ином направлении молодежной политики. Для более детального рассмотрения проблем, связанных с государственной молодежной политикой, в работе был использован программно-целевой подход в анализе процесса реализации молодежной политики. Программно-целевой метод управления молодежной политикой — метод управления, при котором разрабатываются цель управления молодежной сферой, механизм реализации направлений молодежной политики, сроки, состояния промежуточных значений процесса, а также предполагаемые конечные результаты предлагаемых мероприятий. Программы трех уровней, которые были проанализированы в исследовании, представлены в Приложении 2. Целевая комплексная программа — ключевое понятие программно-целевых методов планирования и управления, комплекс мероприятий, направленных на достижение заданных конечных результатов и решение конкретных научно-технических, экономических, социальных проблем. Обычно представляет собой проектный и адресный документ, увязывающий действия разных организаций и лиц-соисполнителей независимо от их ведомственной подчиненности по срокам выполнения этапов работ и выделяемым ресурсам. Целью работы ставилось изучение направлений реализации молодежной политики, анализ и выявление проблем молодежи города Чебоксары, и поиск путей решения этих проблем. Цель была достигнута полностью. За последние несколько лет произошли изменения во многих областях жизни молодых людей, таких как образование, культура, социальная защита, ухудшилась демографическая ситуация, соответственно сменился социальный курс молодежи и появились определенные проблемы, с которыми молодые люди сталкиваются каждый день. Молодежь Чувашии в большинстве считает проводимую на муниципальном уровне молодежную политику малоэффективной или неэффективной. Главными проблемами, представленными в гипотезе и подтвержденными социологическим исследованием, можно назвать следующие:
слабое развитие досуга и проведения свободного времени;
проблемы, связанные с трудоустройством молодежи;
проблемы, связанные с организацией малого предпринимательства;
низкая информированность молодежи о культурной жизни города;
низкий уровень образования;
нехватка жилья для молодежи и молодых семей. Для разработки рекомендаций было использованы первые четыре из вышеперечисленных проблем молодежи города Чебоксары. По результатам выпускной работы были достигнуты следующие результаты:
изучены теоретические основы реализации молодежной политики, выделены основные понятия и направления муниципальной молодежной политики;
изучен программно-целевой метод управления в сфере молодежной политики на муниципальном, региональном и федеральном уровнях власти, проанализированы промежуточные результаты основных Программ, которые имеют большое значение в жизни молодежи города Чебоксары;
проведен анализ состояния молодежной инфраструктуры, правовые, социально-экономические условия для молодежи, уровень обеспечение условий для формирования здорового образа жизни, охраны здоровья, условий для вовлечения и участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества в городе Чебоксары;
в результате проведенной работы разработаны рекомендации по решению обозначенных в исследовании проблем с целью повышению эффективности управления данной сферой в городе Чебоксары. В качестве рекомендаций представлен План реконструкции и развития молодежного центра, с целью осуществления информационно-развлекательной деятельности в сфере муниципальной молодежной политики, для оказания содействия в трудоустройстве и организации досуга молодежи. Данный молодежный Центр будет способствовать решению основных социально-экономических и воспитательно-психологических проблем молодежи в Чебоксарах. Список рекомендуемой литературы.
Гражданский Кодекс РФ от 30.
11.1994 № 51 — ФЗ. Комплексная целевая программа «Молодежь Чувашии» // Нормативно-правовая система «Гарант» О молодежи и государственной молодежной политике Чувашской Республики: закон ЧР от 19.
10.93 № 1983;XII с изменениями от 25.
10.2001, 26.
05.2005 // Закон. — 2015. — С.15−48.О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ЧР отдельными государственными полномочиями ЧР в области государственной молодежной политики: закон ЧР от 7.
04.2006 № 29-ЗРТ // Закон. — 2013. — С.44−59.О молодежи и государственной молодежной политике ЧР: закон от 19.
10.1993 № 1983;XII // Закон. — 1993. — С.12−16.О Республиканской программе государственной поддержки молодых семей в приобретении жилья: Постановление Кабинета Министров ЧР от 07.
05.1997 № 397 // Нормативно-правовая система «Гарант» .О республиканской программе «Дети Чувашии» на 2010;2013 годы: Постановление Кабинета Министров ЧР от 11.
05.2005 № 211 (в ред. Постановлений КМ ЧР от 29.
12.2005 N 671, от 15.
09.2006 N 467) // Нормативно-правовая система «Гарант» .Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ: Постановление Верховного Совета РФ от 3.
06.1993 N 5090−1 // Нормативно-правовая система «Гарант» .Об утверждении регламента мониторинга индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Чувашия, видов деятельности, городских округов, муниципальных районов: Постановление Кабинета Министров.
ЧРот 31.
08.2006 № 439 // Нормативно-правовая система «Гарант» .Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2014 году: Распоряжение Правительства РФ от 17.
04.2006 № 215 // Собрание законодательства РФ. — 2006. — С.36−46. Об утверждении Положения о государственной финансовой поддержке деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений: Постановление Кабинета министров ЧР от 10.
07.2001 № 452 // Закон. — 2001. — С.25−81.Региональная молодежная политика: анализ, проблемы, перспективы / А. Д. Плотников [и др.]; общ.
ред.А. Д. Плотникова. — М.: Компания «Дмитрейд График Групп», 2013. — 239 с. Регионы России: Социально-экономические показатели- М.: Госкомстат России, 2015. — 615 с. Российский статист.
ежегодник. 2002: Стат. сб./ М.: Госкомстат России. — 2015. — 690 с. Россия в цифрах: Крат.
стат. сб. М.: Госкомстат РФ, 2015.- 543с. Журнал «Проблемы теории и практики управления», 2013;3016 гг. Александров, Д. В. Методологические основы управления и информатизации бизнеса: Учебное пособие / Д. В. Александров, Е. В. Александрова. — М.: Финансы и статистика, 2012.
— 376 c. Андреев, А. В. Основы теории управления / А. В. Андреев. — СПб.: Троицкий мост, 2012. — 288 c. Архипова, Н. И. Основы управления персоналом. Краткий курс для бакалавров / Н. И. Архипова, О. Л. Седова.
— М.: Проспект, 2016. — 232 c. Аяцков, Д. Ф. Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие / Д. Ф. Аяцков, Н. С. Гегедюш, М. М. Мокеев, А. А. Подсумкова. ;
М.: Форум, 2012. — 448 c. Апокин, А. Анализ студенческой занятости в контексте российского рынка труда / А. Апокин // Вопросы экономики. — 2008.
— № 6. — С.98−110. Бабочкин, П. И. Социализация молодежи: опыт, проблемы, мероприятия /П.И. Бабочкин // Социально-гуманитарные знания. ;
2006. — № 1 — С.281−285.Балан, В. П. Теоретические основы управления в организациях: Учебное пособие для вузов / В. П. Балан, А. В.
Душкин, В. И. Новосельцев и др. / В. П. Балан, А. В. Душкин, В. И. Новосельцев и др. — М.: РиС, 2014.
— 244 c. Балан, В. П. Теоретические основы управления в организациях: Учебное пособие для вузов / В. П. Балан, А. В. Душкин, В. И. Новосельцев и др. — М.: РиС, 2015. — 244 c. Балан, В. П. Теоретические основы управления в организациях: Учебное пособие для вузов / В. П. Балан, А.
В. Душкин, В. И. Новосельцев и др. / В. П. Балан, А. В. Душкин, В. И. Новосельцев и др. — М.: ГЛТ, 2015.
— 244 c. Бочарников, В. П. Основы системного анализа и управления организациями. Теория и практика / В. П. Бочарников, С. В. Свешников. — М.: ДМК, 2014. ;
286 c. Волков, Ю. П. Социология молодежи: учебное пособие / Ю. П. Волков, В. И. Добреньков, Ф. Д. Кадария. — Ростов-н/Д.: Феникс, 2003. — 576 с. Веснин В. Р, Управление человеческими ресурсами: теория и практика: Учеб.
пособие. — М.: Проспект, 2012. — 139 с. Горбухов, В. А. Основы социального управления: Учебное пособие / В. А. Горбухов. — М.: Форум, 2013. — 224 c. Данные опросов фонда «Общественное мнение» от 05.2007 [электронный ресурс] / Режим доступа: http // www.fom.ru/, свободный.
Егоршин, А. П. Основы управления персоналом: Учебное пособие / А. П. Егоршин. — М.: ИНФРА-М, 2013. ;
352 c. Жаглин, А. В. Основы управления и делопроизводства в органах внутренних дел. Альбом схем: Учебное пособие. / А. В. Жаглин, А. Д. Ульянов.
— М.: ЮНИТИ, 2015. — 191 c. Купряшин, Г. Л. Основы государственного и муниципального управления: Учебник и практикум для академическогобакалавриата / Г. Л. Купряшин.
— Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие / С. Ю. Наумов, А. А. Подсумкова. — М.: Форум, 2012. — 352 c. Оксенчук, Н. В. Основы управления интеллектуальной собственностью: Учебное пособие / Н. В. Оксенчук, А. П. Бобович. — Мн.: РИПО, 2012.
— 170 c. Петров, А. А. Основы управления: Учебное пособие для бакалавров / А. А. Петров. — М.: Проспект, 2013. — 232 c. Рой, О. М. Основы государственного и муниципального управления: Учебное пособие / О. М. Рой. — СПб.: Питер, 2013.
— 448 c. Тавокин, Е. П. Основы социального управления: Учебное пособие / Е. П. Тавокин. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. ;
200 c. Конституционные основы, формы и методы государственного управления: Научное издание / Под ред. Н. М. Чепурновой. — М.: ЮНИТИ, 2015. — 887 c. Хаксевер К. Управление и организация в сфере услуг. Спб: Питер, 2002.
— 752 с. Интернет-источники по теме. Приложение 1Анкета для экспертного опросапо теме: «Муниципальная молодежная политика: анализ и проблемы на примере города Чебоксары» Уважаемые специалисты, Вашему вниманию представлена анкета, заполнив которую Вы поможете при проведении исследования и разрешения некоторых вопросов относительно проблем в молодежной среде.
1. Ваша фамилия, И. О.
2. Ваша должность, стаж работы в данной должности.
3. Расставьте следующие направления муниципальной молодежной политики в порядке возрастания их значимости для молодежи МО НМР:____ обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;____ содействие предпринимательской деятельности молодежи;____ поддержка молодой семьи;____ предоставление социальных и развлекательных услуг;____ поддержка талантливой молодежи;____ поддержка деятельности молодежных и детских объединений;____ должный уровень информирования молодежи (реклама и агитация).
4. Какие наиболее значимые программы, по Вашему мнению, были реализованы в рамках муниципальной молодежной политики?5. В качестве рекомендаций по решению ряда молодежных проблем предлагается План по реконструкции и развитию Молодежного информационно-развлекательного Центра с возможностью трудоустройства молодежи на контрактной основе. Вы согласны с данными рекомендациями? Приложение 2Анкета для респондентов (распространяется среди молодежи).
по теме: «Муниципальная молодежная политика: анализ и проблемы на примере города Чебоксары» Уважаемые молодые люди! Вашему вниманию представлена анкета, заполнение которой поможет в проведении социологического исследования. Пожалуйста, ответьте на следующие вопросы.
1. Ваш возраст О 14−17 О 18−24 О 25−302. Ваше занятие О учусь.
О работаю.
О совмещаю работу и учебу.
О ничем не занимаюсь3. Интересуетесь ли Вы событиями, происходящими в Вашем городе? О да О нет4. Как часто Вы интересуетесь событиями, происходящими в Вашем городе? О ежедневно О часто, но не каждый день.
О бессистемно О не интересуюсь5. Как Вы обычно узнаете о мероприятиях, программах, событиях, грандах, церемониях награждений проводимых в Нижнекамском районе? Оиз газет, журналов, рекламы, телевидения, брошюр
О посещая сайт (www.udmnk.ru)Оот друзей, которые входят в молодежную группу.
О при посещении кружков и секций.
Опри встрече с депутатами и представителями власти.
О никак не узнаю6. Участвуете ли Вы в мероприятиях для молодежи? О да, всегда.
О не участвую, мне это не интересно.
О не всегда, но участвую.
О участвую, но только зрителем.
О не имею талантов для участия7. Скажите, что для Вас значит понятие «молодёжная политика» ?8. Как Вы считаете, молодежная политика, проводимая в Нижнекамском районе эффективна? О эффективна.
О малоэффективна.
О неэффективная9. Являетесь ли Вы членом какой-либо организации? О общественной организации.
О клуба по интересам.
О политической партии.
О спортивной секции.
О молодежного объединения.
О неформального объединения.
О творческого кружка.
О не являюсь10. Как Вы считаете, достаточно ли развита сфера досуга в городе Нижнекамске? О да, развита.
О слабо развита.
О нет, не развита11. Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями? О да, всё хорошо.
О да, но хотелось бы их улучшить.
О нет, но жить можно.
О нет, у меня серьёзные жилищные проблемы12. Что бы Вы хотели изменить в культурной жизни своего города? О больше развлекательных мероприятий.
О улучшить досуг молодежидругое_____________________________13. Что мешает развиваться малому бизнесу в Чебоксарском районе? О отсутствие первоначального капитала.
О сложный порядок оформления.
О недобросовестное поведение конкурентов.
О криминальные группировки.
О высокие налоговые ставки.
О ничего не мешает14. Как Вы оцениваете уровень образовательных услуг в Чебоксарском районе? О высокий уровень.
О достаточно высокий уровень.
О средний уровень.
О уровень ниже среднего.
О низкий уровень15. Какие препятствия существуют для трудоустройства молодёжи в Нижнекамском районе? О отсутствие рабочих мест.
О отсутствие опыта.
О низкий социальный статус.
О низкий уровень образования.
О низкий уровень престижа профессии.
О низкий уровень заработной платы.
О отсутствие социальной поддержки.
О нет препятствий16. Нужен ли Нижнекамску молодежный информационно-развлекательного центр с возможностью трудоустройства для молодежи? О да, нужен молодежный центр
О нет необходимости.
О не знаю, я не посещаю подобные центры17. Что бы Вы хотели видеть в молодежном центре?
