Роль России в урегулировании Нагорно-Карабахского конфликта

При этом, как передают пресс-службы Министерства обороны Армении и НКР, все применяемые виды вооружения Азербайджана понесли потери от умелой обороны карабахцев. Ну, а прямой расстрел на Джабраильском направлении боевого Ми-24 азербайджанских ВС из гранатомета на расстоянии порядка 30 м армянским солдатом срочной службы Нареком.

Малхасяном — войдет в историю и учебники военной подготовки. Но факт остается фактом, согласно заявлению самого президента Армении Сержа Саргсяна в Германии, армянская армия воюет с оружием российского производства 1980;х гг., а если быть еще точнее, то с оружием 1967−1970;х гг., которая передавалась армянской стороне из Министерства обороны России в рамках так называемых преференций как члену ОДКБ — наистратегическому военному союзнику. Глава 3.Современные подходы, используемые РФ для урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта. В преддверии парламентских выборов в НКР, которые состоялись 3 мая 2015 года, с заявлениями выступили сопредседатели посреднической Минской группы ОБСЕ, официальные представители ЕС[59] и Государственного департамента США[60]. О непризнании выборов в НКР заявили внешнеполитические ведомства стран-союзников Азербайджана, в том числе по ГУАМ. В заявлениях Минской группы и Госдепа США наблюдался прогресс в плане отношения к НКР и его государственным институтам, выразившийся в том, что в них признается роль народа Нагорного Карабаха в определении своего будущего. При этом в обоих заявлениях подчеркивается, что прошедшие в Карабахе выборы не должны ни влиять на статус Нагорного Карабаха в международном праве, ни предопределять его окончательный статус в рамках урегулирования конфликта, поскольку окончательный статус должен быть определен только путем переговоров, идущих в рамках Минской группы ОБСЕ. В заявлении ЕС также выражается поддержка деятельности Минской группы и опасение, что выборы могут негативно повлиять на переговорный процесс, являющийся прерогативой Минской группы. Однако на практике парламентские и иные выборы в Нагорно-Карабахской Республике не имеют прямого отношения к переговорному процессу, а скорее связаны с демократической организацией внутренней жизни НКР. В НКР считают, что наличие эффективных государственных институтов и легитимной государственной власти, пользующейся доверием общества, будет иметь позитивное влияние на переговорный процесс при восстановлении его полноценного трехстороннего формата. Очевидно, что законные интересы граждан НКР на будущих мирных переговорах могут представлять лишь легитимные власти Арцаха.

Это отражается и в том, что мандат Минской группы ОБСЕ включает в себя сотрудничество с властями НКР. Серьёзным вызовом для региона стали события на Ближнем Востоке. Война в Сирии, в стране с влиятельной армянской общиной, стала причиной оттока населения. Помимо того, что на грани исчезновения оказалась самая организованная армянская община на Ближнем Востоке, к сожалению, не удалось приютить в РА и НКР достаточное число армянских беженцев. Однако ещё имеется возможность обеспечить репатриацию нескольких тысяч сирийских армян, в том числе при финансовой поддержке Евросоюза. Как уже отмечалось, продолжение вооружённого противостояния на Ближнем Востоке и отсутствие политического диалога внутри Сирии создают неопределённость в этом регионе. Пока непонятно, каким образом новые развития отразятся на соседнем Ливане, где проживают десятки тысяч армян и где находятся престол Киликийского католикосата Армянской Апостольской Церкви, Архиепархия Армянской католической церкви и другие армянские учреждения. Несомненно, активные военные действия ВКС России и западной коалиции в Сирии против террористических группировок отвечают также и армянским интересам, поскольку разрастание влияния ИГ (ДАИШ) и его распространение в кавказском направлении поставили бы страны нашего региона в весьма затруднительное положение. В настоящее время Турция и Иран выполняют роль буфера между театром военных действий в Сирии и Ираке и регионом карабахского конфликта.

Но с учётом того, что ИГ пользуется покровительством турецких властей и его представители беспрепятственно перемещаются по территории Турции, а правительственные войска этой страны проводят военные операции против местных курдов, в том числе и в исторической Западной Армении, можно сказать, что зона нестабильности достигла границ нашего региона. Существует мнение, что активное участие курдских ополченцев в совместных наземных операциях против ИГ может обеспечить международную поддержку в создании курдской государственности, которая, как предполагается, охватит в том числе юго-восток Турции. Возможная фрагментация Турции на долгие годы убавит растущие амбиции властей этой страны и ее ближайшего союзника-Азербайджана, что в свою очередь будет иметь положительное влияние на процесс мирного урегулирования азербайджано-карабахского конфликта. Нужно отметить, что ИГ и другие террористические группировки представляются для Армении, НКР и других стран региона в качестве внешнего вызова. Для Азербайджана же ИГ — это угроза как внешняя, так и внутренняя, в том числе с учётом того, что в рядах террористических группировок служат около полутора тысяч азербайджанских граждан. Исламизированные «боевики-возвращенцы» воспринимаются светскими азербайджанскими властями в качестве потенциальной угрозы. Как известно, в Азербайджане официальная политическая оппозиция достаточно слаба, а реальная оппозиция властям сосредоточена в мечетях. Теоретически возможно, что при определённых сценариях развития ситуации власти в Баку могут пойти на сотрудничество с РА и НКР с целью нейтрализации этой общей угрозы. Подобное сотрудничество может стать возможностью для нормализации отношений между сторонами карабахского конфликта. Важным событием 2015 года стало достижение исторического соглашения между Ираном и «шестеркой» международных переговорщиков (США, Великобритания, Франция, Германия, Россия и Китай) об урегулировании многолетней проблемы иранского атома, выполнение которого снимет с Ирана экономические и финансовые санкции СБ ООН, США и Евросоюза в обмен на верификацию мирного характера иранской ядерной программы.

Соглашение вступило в силу 18 октября. Стремительно меняющаяся геополитическая ситуация вокруг Ирана — единственной страны, граничащей со всеми тремя сторонами карабахского конфликта — открывает новые возможности для стран региона. Безусловно, выход из международной изоляции после отмены санкций позволит Тегерану играть гораздо большую роль в экономической и политической составляющей не только стран, вовлечённых в карабахский конфликт, но и в остальных странах Южного Кавказа. Деизоляция Ирана позволит создавать новые инфраструктуры в регионе и повышать транзитные возможности РА и НКР. Существует ряд идей и проектов, которые могут быть реализованы. Другие соседи Ирана также пытаются воспользоваться новой ситуацией. К примеру, уже обсуждается тема строительства железнодорожного полотна между Ираном и Азербайджаном.

Параллельно, как и в случае строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, преследуется политическая цель изоляции Армении от региональных инфраструктурных проектов. Поэтому возможная реализация данного проекта станет вызовом для Армении. Известно, что власти Армении уже около семи лет находятся в поисках возможностей для реализации проекта строительства железной дороги Иран-Армения, которая соединила бы Персидский залив с Черноморскими портами и Россией (через Абхазию).

24 ноября в небе над Сирией турецкими ВВС был сбит российский бомбардировщик Су-24, что стало причиной обострения российско-турецких отношений. Несомненно, возникшая напряженность между ближайшими военно-политическими союзниками Армении (Россия) и Азербайджана (Турция) не будет способствовать карабахскому мирному процессу. Кроме того, если противостояние между Россией и Турцией будет нарастать, то Азербайджану придется сделать непростой выбор. Позиции Азербайджана в регионе значительно ослабнут, если будет отдано предпочтение той или иной конфликтующей стороне.

Заключение

.

На основе вышеизложенного материала хотелось сделать следующие выводы. Прежде всего хотелось бы разграничить такие понятия, как «карабахская проблема» и «карабахский конфликт». Если говорить о проблеме, то она существует более нескольких десятков лет, и вряд ли в скором времени можно будет говорить о ее решении. При этом необходимо понимать, что применение силовых методов только усугубит ситуацию. На современном этапе требуется принятие таких мер, которые бы обязали бы власти соблюдать достигнутое в мае 1994 года соглашение между властями Азербайджана и НКР о прекращении огня. Тем не мене, в качестве основной гарантии в данном случае продолжает оставаться желание сторон. В практическом понимании необходимо выработать меры, которые позволят разрешить противоречия, а именно запрет на использование авиации, артиллерии, ракетных систем, бронетехники. Международный контроль над этими видами оружия снизит опасность возобновления боевых действий, новых жертв и разрушений. Помимо всего прочего также требуется прекращение блокады и иных враждебных действий, а также реализация эффективных гарантий по выполнению достигнутых договоренностей. Важную роль на протяжении достаточно длительного периода времени в урегулировании конфликта играла Российская Федерация. Что касается последних лет, то как представляется эскалация конфликта связана с появление новых игроков в лице США и Турции, которые также пытаются защитить обозначить права в регионе вблизи российских границ. Тем не менее, и Армения и Азербайджан во многом согласны с тем, что именно Россия может оказать влияние на ситуацию в регионе. Как представляется, для разрешения противоречий необходимо принятие следующих мер: Нагорный Карабах, сохраняя существующие де-факто конфедеративные отношения с Арменией, вступает в союзно-договорные отношения с Азербайджаном при условии признания за НКР таких гарантий, как: 1) особая экономическая зона, исключающая диктат Азербайджана; 2) силы самообороны с четко определенным мандатом и подконтрольные международным наблюдателям; 3) наличие собственных органов исполнительной и представительной власти, управления и судопроизводства с правом приостановления решений Азербайджана и обжалованию их в специально созданном международном арбитражном органе; 4) собственное гражданство, исключающее механический рост населения и предоставляющее право собственности; 5) определенная форма представительства в международных органах.

В рамках указанного предложения рассмотрены все вопросы, которые стали причиной конфликта двух стран. Данный комплекс должен быть использован, как временная мера под международной гарантией — видимо, вплоть до требуемого международным правом референдума проведенного под эгидой ООН. Только в случае принятия указанных мер можно говорить о реализации дальнейших мер и нахождения окончательного решения.

Список использованных источников и литературы

.

Сваранц А. Карабахский конфликт — экзамен для российско-армянских отношений.

http://www.iarex.ru/articles/52 521.htmlАзербайджан пытается играть на российско-турецком конфликте. 27 ноября 2015.

http://vz.ru/politics/2015/11/27/780 690.htmlМаилян.М. Нагорно-карабахское урегулирование в 2015;ом году.

http://theanalyticon.com/?p=7275&lang=ruМурадян м. Ф. Роль России в урегулировании карабахского конфликта.

http://lraber.asj-oa.am/6069/1/2011;4_(37).pdfРоссийско-армянские отношения.

http://рустрана.

рф/article.php?nid=29 145.