Учетную политику формирует главный бухгалтер организации. При этом он должен учитывать обязательное соблюдение допущений и требований, существующих в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета, составляющих его основные принципы. Содержание учетной политики должно включать методологический, технический и организационный аспекты. Методологический аспект раскрывает сущность отдельных объектов учета, опираясьна действующую нормативную базу. В первую очередь в учетной политике должны быть отражены те способы ведения бухгалтерского учета, которые оказывают наибольшее влияние на оценку и принятие управленческих решений пользователями финансовой отчетности. В связи с этим, признак существенности представляется как совокупность этих способов, пренебрежение которыми создаст сложности для пользователей бухгалтерской отчетности, что может повлечь неправильнуютрактовку фактов хозяйственной деятельности организации и невозможность дать непредвзятую оценку о его финансовой устойчивости на соответственном сегменте рынка. Способы ведения бухгалтерского учета, перечисленные в приказе об учетной политике, применяются с 1 января года, следующего за годом его создания. В течение всего года они не должны изменяться, исключением являются следующие случаи:
изменения в законодательстве Российской Федерации или в нормативных документах по бухгалтерскому учету;
разработкана предприятии новых способов ведения бухгалтерского учета;
существенное изменение условий деятельности (слияние, реорганизация, смена собственников, изменение основного вида деятельности и др.).Технический аспект учетной политики предполагает рабочие инструменты осуществления методологического аспекта. В него включается разработка и утверждение следующей документации:
рабочий план счетов бухгалтерского учета на основе общепринятого Плана счетов;
формы первичных учетных документов, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов;
формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
формы бухгалтерского учета;
порядок проведения инвентаризации;
методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;
правила документооборота и технологии обработки учетной информации;
продолжительность первого отчетного года, если организация приобрела права юридического лица после 1 октября. Технический аспект учетной политики включает также разработку различных предложений по распределению расходов, по управлению производством и его обслуживанию, форму ведения бухгалтерского учета, определение состава внутрипроизводственной отчетности для аппарата управления. Организационным аспектом учетной политики является форма управления бухгалтерской службы. Контроль соблюдения законодательства в процессе финансово-хозяйственной деятельности организации и ответственность за постановку бухгалтерского учета также возлагаются на руководителя предприятия. Руководитель предприятия, исходя из объемов учетной работы, имеет возможностьорганизовать бухгалтерию в виде структурного подразделения, возглавляемого главным бухгалтером; ввести штатную единицу — должность бухгалтера; возложить обязанности ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту, на договорной основе; вести бухгалтерский учет самостоятельно [4, ст. 6]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что особенностью документов четвертого, организационного, уровня системы регулирования бухгалтерского учета является тот факт, что они формируются непосредственно на месте возникновения бухгалтерской информации — напредприятиях. Такое тесное взаимодействие с прямыми участниками экономических отношений и относительная независимость в разработке их учетной политики дает возможность всей системе бухгалтерского законодательства идти в ногу с современными рыночными реалиями.
Заключение
.
Российская система правового регулирования бухгалтерского учета представляет собой континентальную модель учета. Это подтверждается тем, что, бухгалтерский учет в нашей стране регламентируется только законодательно, что указанов Законе"О бухгалтерском учете", где говорится о том, что общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации[4, ст. 5 п.1]. По мере развития бухгалтерской специальности, соответствующей требованиям рыночной экономики, уровень участия профессиональных организаций в регулировании вопросов бухгалтерского учета усиливается, вместе с тем, бухгалтерский учет до сих пор регулируется только государством с помощьюразработки нормативных и других актов. Правовое регулирование бухгалтерского учета в России представляет собой четкую систему, целостную, взаимосвязанную, иерархично выстроенную совокупность нормативно нормативных и иных актов. Первый уровень этой системы -законодательный, которые предполагает неукоснительное исполнение содержащихся в нем норм. Этот уровень имеет связь с нормативным уровнем, в котором более подробно раскрыты категории первого уровня. ПБУ в свою очередь раскрываются в методических указаниях и инструкциях, а на организационном уровне происходит конкретное использование всех норм и рекомендаций по ведению бухгалтерского учета в определенных ситуациях на предприятиях. Кроме того можно сделать вывод, что за годы преобразований в бухгалтерском учете произошли значительные изменения, во многом предопределенные Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Однако все возможности данной реформы еще не исчерпаны, и необходимо продолжать преобразованиядля создания еще более приемлемых условий для последовательного и успешного выполнения системой бухгалтерского учета и отчетности присущих ей функций в экономике России. Например, функции формирования данных о хозяйственной деятельности предприятий, которая будет полезнапри принятии экономических решений заинтересованными внешними и внутренними пользователями.
Стоит отметить, что, бухгалтерский учет и отчетность должныразвиваться в тесном взаимодействии с быстро изменяющейсяситуацией в экономикегосударства и соответствовать характеру и степени развития хозяйственного механизма. Необходимо исключить необоснованноезамедление процессов преобразования бухгалтерского учета и отчетности. Для того чтобы активизировать инвестиционные процессы и улучшить качество управления организациями необходимо продолжить преобразования в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета. Благодаря организованности системы, четкой иерархии и закономерной последовательности можно обеспечить их тотальное исполнение на всех предприятиях. Также это позволит создать высокий уровень прозрачности финансово-хозяйственной деятельности данных предприятий, что поможет государственным органам и другим заинтересованным пользователям оценивать текущее состояние и возможности развития экономического сектора. На данный момент, в условиях, с одной стороны, кризиса в экономике, а с другой, за счет выполнения программы импортозамещения, ее подъема, многие российские предприятия начали понимать, что необходимо внедрять в систему бухгалтерского учета норм, которые бы могли способствовать ее соответствию МСФО. Следование МСФО поможет наладить финансовую дисциплину на предприятиях, повысить уровень качественной финансовой информации. Кроме того, соответствие международным стандартам может позволить многим организациям выйти на зарубежный рынок, где предъявляются очень серьезные требования к ведению бухгалтерского учета. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫКонституция Российской Федерации. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Налоговый кодекс Российской Федерации.
Утвержден федеральным законом от 19.
07.2000 № 117-ФЗ /В ред. федерального закона от 05.
04.2013 № 39-ФЗ.Федеральный закон от 06.
12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению: Утверждены Приказом Министерства финансов РФ от 31.
10.2000 № 94н / В редакции от 08.
11.2010 г. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (утв. Приказом Минфина России от 29.
07.1998 № 34н).Положение по бухгалтерскому учету «Учет материальнопроизводственных запасов» ПБУ 5/01 утвержденное приказом Минфина РФ от 09.
06.01г. № 44н.Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 утвержденное приказом Минфина РФ от 08.
11.2010г. № 144.Акатьева М. Д. Бухгалтерское дело: юридический анализ фактов хозяйственной деятельности: Монография / М. Д. Акатьева, Моск. гос. университет печати. М.: МГУП, 2011.
Акатьева М. Д. Методология бухгалтерского учета: современный взгляд: Монография / М. Д. Акатьева, Московскийгос. университет печати им. Ивана Федорова. М.: МГУП, 2012.
Акатьева М. Д. Правовые аспекты российского бухгалтерского законодательства/ «Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии», 2013, № 6Карминский А. М. Повышение устойчивости и эффективности российской экономики / Ответственный редактор В. М. Полтерович. СПб.: Алетейя, 2010.
Лексин И. В. Основы теории права: Учеб.
пособие. М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2011. 272 с. Об аудиторской деятельности. Федеральный закон от 30.
12.2008 N 307-ФЗ (в ред. от 21.
11.2011) // СПС «Консультант.
Плюс", 2011.
Поленова С. Н. Взаимосвязь экономических и информационных интересов пользователей бухгалтерской отчетности // Сибирская финансовая школа. 2009. № 1. С. 112 — 115. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13.
08.1997 № 1009 (в ред. от 29.
07.2011) /СПС «Консультант.
Плюс", 2011.
Правовые основы бухгалтерского учета: Учебник / Е. И. Арефкина, Л. Л. Арзуманова, О. В. Болтинова. М.: Проспект, 2011. 312 с. Туякова З. С., Попова Е. С. Система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета строительной деятельности: российская практика и международный опыт/"Международный бухгалтерский учет", 2012, № 48.
