Чем дальше от времени и событий ушедших, тем ценнее становятся документы, в которых отражено ушедшее время. В настоящее время события произошедшие намедни, отражены не только в периодических изданиях, но в сети Интернет в виде блогов, личных журналов, страниц в соцсетях, видео-хостингах. Эта информация может храниться в базах данных бессрочно. В истории были примеры того, когда политическая конъюнктура и цензура, запрещали писателям, поэтам, художникам делать свои труды достоянием общества, тем более ценными становились личные архивы этих деятелей. Биографы по крупицам создавали биографии этих людей, собирая материалы из бесед, писем и воспоминаний, чем дальше в истории оставалась личность деятеля, тем сложение давался поиск информации о нем, терялись документы, уходили из жизни современники. Время стирало все то, что могло бы дать будущему поколению информацию. В любом случае предметом изучения истории является человек, результаты его деятельности. Любые научные открытия, спортивные достижения и пр. связаны с конкретным именем человека, его судьбой.
Человек вписывается в государственную и общественно-политическую деятельность, в экономическую деятельность, научно-технический прогресс. Не зря говорят «оставить» след в истории. Поэтому сохранение документов личного происхождения — это прямая задача государства и общества. Сила человеческой мысли двигает человечество вперед. Архивы политических партий и движений, некоммерческих объединений, благотворительных фондов.
Потенциал архивных источников неоценимо высок. Невозможно представить себе исследователя, который не обращался бы в архив за информацией по исследуемому вопросу. Огромное количество раскрытых документов, выставок архивных документов и опубликованных в сети Интернет оцифрованных документов дает мощный толчок в информировании общества о событиях прошедших лет от первого источника. Стало это возможно в связи с падением режима советов и снятием грифа секретно с партийных документов. Региональные архивы субъектов Российской Федерации хранят огромные документальные материалы по истории партии, стало это возможно благодаря падению режима, с тех пор документы партии стали предметом изучения истории, а до этого были по сути собственностью партии. За годы работы архивистов и Росархивабыл создан открытый источник документов под названием «Документы советской эпохи». На сайте размещены электронные копии документов, хранящихся в общественно-политических архивах:
Документы высших партийных органов.
Личные фонды видных советских деятелей.
Документы, посвященные Великой Отечественной Войне.
Документы, посвященные Революции 2017 года.
Фотодокументы Многие события, произошедшие в нашей стране до сих достоверно не известны, архивные документы позволяют установить обстоятельства и факты, историческую справедливость. В настоящее время в стране принята многопартийная система. Юридический статус партии закреплен в Федеральном законе «О политических партиях» от 11.
07.2001 N 95-ФЗ. Политической партией признается общественное движение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Партии производят следующие документы:
Устав партии.
Программные документы.
Материалы съездов, конференций, пресс-конференций.
ПерепискаДокументы о хозяйственной деятельности партии.
И другие документы, которые отражают работу партии.
С точки зрения современного архивного законодательства, политически партии могут быть источником комплектования государственного архива. Так в методических рекомендациях «Определение организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов» говориться что организации могут быть отнесены к числу источников комплектования государственных, муниципальных архивов. При отнесении общественных объединений к числу источников комплектования государственных, муниципальных архивов, принимается во внимание: известность среди населения; количество членов; полнота документирования деятельности. Тоже самое можно сказать и о других общественных движениях. Так в этих же методических рекомендациях принята классификация общественных объединений:
Общественно-политические партии и движения.
Профсоюзные организации.
Молодежные и детские организации.
Организации ветеранов, инвалидов, правовой и социальной защиты.
Творческие, профессиональные организации.
Национально-культурные, сословные организации.
Благотворительные организации и фонды.
Женские организации.
На стадии выявления источника комплектования государственно архива проводится анализ работы общественной организации на территории нахождения госархива. В негосударственную организацию, общественное объединение направляется письмо с предложением о сотрудничестве в области делопроизводства и архивного дела и включении в Список организаций-источников комплектования государственного, муниципального архива. В случае положительного письменного ответа негосударственной организации, общественного объединения на предложение о включении в Список организаций-источников комплектования государственного, муниципального архива готовится проект соответствующего договора на возмездной основе. С негосударственными организациями, общественными объединениями, в которых архив особенно заинтересован как в источниках комплектования, но пока согласия организации, объединения на это нет, рекомендуется заключать договор о сотрудничестве. Это позволит наблюдать за сохранностью документов организации и воздействовать на принятие организацией, объединением решения о передаче документов в государственный, муниципальный архив. Остается открытым вопрос об архивах благотворительных фондов. С точки зрения закона благотворительная организация — это негосударственная, некоммерческая, т. е. не ставящая цели извлечения прибыли. Источником дохода являются сами учредители или привлеченные благотворители. Благотворительные организации, как и любые другие ведет документирование своей деятельности, а значит и хранят документы. Так как благотворительный фонд также выступает участником рыночных отношений, хоть и с особым статусом, хранить свои документы обязан в силу закона и передавать на депозитарное хранение так же возможно только на договорной возмездной основе.
Заключение
.
Подводя итог вышесказанному, мы пришли к выводу, что государственные и негосударственные архивы тесно связаны. И это не удивительно ведь хранение документов — это сложная задача, которая требует материальных, финансовых и трудовых ресурсов. В настоящее время порой трудно подобрать критерии, по которым необходимо проводить отбор документов частных архивов к включению в государственный архивный фонд, как не пропустить что-то важное. Совершенно очевидно, что нельзя сделать сейчас так как было в 1919 году, когда всех обязали сдать документы личных собраний, закон строго разграничивает государственную и частную собственность на документы. Сейчас признается только цивилизованный способ — договорной. Государство должно выступать инициатором, но в рамках действующего закона. В коммерческих организациях остается открытым вопрос о нагрузке по хранению документов. Речь идет о документах временного хранения, которых в организациях больше всего, объемы этих дел таковы, что занимают большие помещения.
Кроме помещения, нужно оборудование, условия и трудовые ресурсы, поэтому организации ищут пути решения оптимизации затрат, передавая их в сторонние организации для хранения, либо переводят большую часть документооборота в электронный вид и хранят все в электронном виде. Фонды личного происхождения в настоящее время имеют возможность быть выставлены при жизни их владельца на выставках, озвучены на пресс-конференциях, в периодических изданиях, выступлениях, опубликованы в книгах или размещены в электронных журналах сети Интернет, где они будут доступны многим — будь то фотографии или заметки, очерки. Имеется тенденция к публичности личных документов. Задача государственного регулирования в том, чтобы не дать «исчезнуть» частным архивам любого происхождения — личного или ведомственного тем, которые не попадают в списки источников комплектования. Необходимо дать возможность им самим заявить о себе в государственный архив. А еще лучше сделать, своего рода, безвозмездную площадку для размещения документов, которые можно хранить в электронном виде организаций по принципу больших данных в «облаке», регулятором и администратором этой площадки должен выступать орган государственной власти.
Список используемых источников
.
Ательман, М. М. Актуальные проблемы собирания документов личного происхождения на современном этапе [Текст] / М. М. Ательман, З. П. Иноземцева // Вестник архивиста. — № 2. — 2014.
Романченко, Е. В. Построение системы хранения документов в условиях финансового холдинга [Текст] / Е. В. Романченко // Вестник архивиста. — 2011. — № 9.Сичкарева, М. М. Ответственность за сохранность архивных документов в организации [Текст] / М. М. Сичкарева // Хороший секретарь — 2014. — № 4Сичкарева, М. М. Обзор законодательства об обязательном хранении документов хозяйствующих субъектов [Текст] / М. М. Сичкарева // Право и экономика. -.
2015. — № 1.Сичкарева, М. М. За утрату документов — заплати штраф [Текст] / М. М. Сичкарева // эж-ЮРИСТ — 2014. — № 43 газета.
Информационный портал «Русский мир» — 14.
03.2012.
http://www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/news/common/news28212.htmlФонды Государственного архива Российской Федерации по истории белого движения и эмиграции. Путеводитель. Том 4. 2004.
http://guides.rusarchives.ru/browse/GuidebookCard.html?id=205Декрет об отмене права частной собственности на архивы русских писателей, композиторов, художников и ученых, хранящиеся в библиотеках и музеях (29 июля 1919 г) // Публ.: «Известия» № 167, 31 июля; «Правда» № 167, 31 июля; «Собрание Узаконении» № 38, ст. 374. Определение организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов. Методические рекомендации / Росархив, ВНИИДАД. — М., 2012. — 39 с.
