Следующий блок раскрывает формирование семейной политики на уровне региона. Абсолютное большинство, 66,3%, респондентов считает, что реализация семейной политики в данный момент в области происходит частично. Однако 28,7% опрошенных не наблюдает каких-либо программ по реализации семейной политики в городе (см. Рисунок 20).Рисунок 20. Семейная политика в городе.
Не нашлось однозначного ответа на вопрос о типе семейной политики, который применяется в городе. 34,7% считают, что местные власти осуществляют семенную политику путем «имплицитного метода», то есть принимает во внимание проблемы семьи, но как отдельная сфера не институционализуется. Так 30,0% опрошенных затруднились с ответом на данный вопрос (см. Рисунок 21).Рисунок 21. Тип семейной политики.
На вопрос о лидирующем типе воздействия государства на жизнь семьи в городе — 36,0% респондентов выделили тип «вмешательство на индивидуальном уровне», который связан с предоставлением образовательных или медицинских услуг индивидам, а также предоставлением возможностей консультирования партнерам и/или родителям. 26,7% опрошенных затруднились с ответом на данный вопрос. В свою очередь, 26,0% горожан считает, что в городе лидирует «законодательный», при котором легальный статус того или иного индивида, его права и обязанности определяют позицию индивида в обществе (см. Рисунок 22).Рисунок 22. Тип воздействия государства на жизнь семьи.
Не получено однозначного ответа на вопрос о приоритетных проблемах в реализации семейной политики города. 36,6% респондентов считают, что проблемы семей, воспитывающих детей-инвалидов являются первоочередными. На второе место 29,0% опрошенных поставили проблемы многодетных семей. В свою очередь, 14,5% считают, что обычные семьи нуждаются в особой заботе местных властей и требуют особых усилий (см. Рисунок 23). Рисунок 23. Проблемы в реализации семейной политики.
Также респонденты выделили свою категорию — это неполные семьи, воспитанием детей в которых занимаются бабушки и дедушки. По данному распределению хорошо видно, что жилищная проблема семей, особенно молодых семей, а также многодетных семей, требует серьезной проработки и подключения дополнительных ресурсов (53,0%). Не оставили без внимания и принятие законов, направленных на повышение ответственности родителей за рождение и воспитание здоровых детей — 19,5% опрошенных (см. Рисунок 24). Рисунок 24. Проблемные вопросы в семейной городской политике.
Информационное обеспечение семейной политики в городе осуществляется путем передачи информации в городских СМИ. Так отметили 36,7% респондентов. Однако 38,0% горожан не смогли дать ответа на данный вопрос. На втором месте информированность осуществляется через официальный сайт мэрии города — 12,0%. (см. Рисунок 25).Рисунок 25. Информационное обеспечение семейной политики.
Затруднились с ответом респонденты и на вопрос о примерах благотворительности в реализации городской программы по семейной политике — 41,3%. Однако 26,0% опрошенных считают, что благотворительность есть и 8,7% горожан даже знают конкретный пример этому (см. Рисунок 26).Рисунок 26. Благотворительность в реализации городской программы по семейной политике.
По мнению респондентов, минимальный отпуск по уходу за ребенком должен составлять не менее 3 лет. Такую позицию поддерживает абсолютное большинство респондентов — 86,7% см. (Рисунок27).Рисунок 27. Длительность отпуска по уходу за ребенком.
В свою очередь, такой же абсолютный показатель показал и ответ респондентов на вопрос о том, кто должен обеспечивать необходимым минимумом матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. 51,2% считает, что это обязанность государства. А 35,5% опрошенных возлагает эту обязанность на плечи предприятия (см. Рисунок 28).Рисунок 28. Обеспечение матерей.
Реализация социальной политики в области семьи в городе проводится частично. Это следует из того, что местные власти применяют имплицитный тип семейной политики. Приоритетными вопросами являются проблемы семей воспитывающих детей-инвалидов и жилищная проблема семей. В общем, гипотеза исследования в данном случае нашла свое подтверждение. На основе авторского социологического исследования автор выявил тенденцию. В российском обществе на современном этапе развития семейной политике уделяется особое внимание. Этому свидетельствуют идеологические документы, а также программы реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики РФ. Однако проводится она в частичной форме как в стране в целом, так и на уровне региона.
Основная цель государственной семейной политики — это создание условий, необходимых для выполнения семьей ее основных функций. Основными мерами семейной политики должны являться материальные поддержки семей с детьми.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Термин «семейнаяполитика» имеетотносительнонедавнююисториюкак в странах.
ЗападнойЕвропы и США, так и в России. В современной России семейной политике как одному из направлений социальной политики государства уделяется достаточно большое внимание. Особую значимость она приобрела в последние годы, подтверждение чему можно найти в идеологических документах, а также программах реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики РФ. Это связано как с политическими, так и экономическими факторами, которые создают новые, по сравнению с постсоветским периодом, структурные условия для формирования и реализации государственной политики в отношении семьи. Говоря о семейнойполитикекак в широком, так и узкомпониманииданноготермина, мывсегдаучитываетсягосударствокакважный актор социальных и политическихдействий. В данномслучаеречьидет о роли и степенивлияния, котороеможетоказыватьгосударство на семью.
Другими словами в какойситуации и в какой мере государстводолжновмешиваться в жизньсемьи. Позициягосударства в отношениисемьи, степень и характер его влияния на жизньсемьиявляютсяважнымоснованиемконцептуализациисемейнойполитики. Но позиция государства в отношении семьи может быть различной, она может варьироваться от тотального вмешательства и контроля до полного невмешательства в семейную жизнь граждан. Инструменты семейной политики включают целый спектр мероприятий, направленных на помощь, поддержку или создание определенных структурных условий для семьи в целом, так и для отдельных граждан с семейными обязанностями. Современная семейная политика государства должна учитывать все неблагоприятные факторы, воздействующие на семью, отражать ее роль и значение в развитии общества, а также место семьи в структуре общественного производства. Сейчас нужно обращать внимание на новые механизмы реализации социальной семейной политики, в том числе предусматривать более эффективную организацию деятельности, развития и финансирования организаций и учреждений, реализующих проекты помощи семье, а также инновационные результативные формы и методы взаимодействия с семьей. Развивая новую концепцию семейной политики, необходимо обосновывать принцип саморазвития, самообеспечения семьи, который является основополагающим в социальной политике. Важно подчеркнуть, что речь идет о создании государством необходимых условий для активного и благополучного функционирования семей, полного раскрытия их экономического, производственного, воспитательного потенциала. В последнее пятилетие в современной России семейной политике как одному из направлений социальной политики государства уделяется достаточно большое внимание, подтверждение чему можно найти в указах, постановлениях президента и правительства. Основными критериями успешности реализации концепции семейной политики в Пермскойобласти станут: улучшение демографической ситуации в области; увеличение количества семей с двумя и более детьми; увеличение количества регистрируемых браков и сокращение числа разводов; повышение престижа семьи и ценности семейных отношений в обществе; сокращение числа неработающих родителей; развитие системы социальных гарантий, направленных на повышение благосостояния семей с детьми; стимулирование молодой семьи с целью выполнения репродуктивной функции; построение развитой сети учреждений по поддержке семьи и детей в области; совершенствование системы охраны материнства и детства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Антропова Ю. Ю. Развитие государственной региональной семейной политики в современных условиях (опыт Свердловской области). — Екатеринбург: Уральское издательство, 2010.
Антропова Ю. Ю. Генезис и динамика развития института государственной семейной политики в Свердловской области. — Екатеринбург: Уральское издательство, 2009.
Антонов А. И. Эволюция норм детности и типов демографического поведения//Детность семьи: вчера, сегодня, завтра.
М., 1986.*Бурова С.Н., Демидова А. В. Тенденции исследования семьи в советский и постсоветский периоды // Социол. исслед. 2008. N 12. С. 97 — 103. Быстров А. А. Материнский капитал: стимулирование рождаемости // Социол.
исслед. 2008. N 12. С. 91 — 96. Голод С. И. Социолого-демографический анализ состояния и эволюции семьи // Социол.
исслед. 2008. N 1. С. 1 — 24. Голод С. И. Семья и брак: историко-социологический анализ/С.И. Голод. — 3-е изд.
— СПб.: Питер, 2008. — 220 с. Голод С. И. Прокреация, плюральность эротического ландшафта: история и современное состояние // Социол. исслед.
2008. N 12. С. 82 — 89. Молодая семья: проблемы и перспективы социальной поддержки: монография / Краснояр. Гос.
ун-т, Юрид. Ин-т, соц.-правовой факультет; под общей редакцией Е. В. Жижко и С. Д. Чигановой. — Красноярск: РУМЦ ЮО, 2005. — 300 с. Морозова, О.
П. Основные направления реализации демографической политики России: проблемы и перспективы / Ю. В. Мананникова, О. П. Морозова // Университетское образование: сб. материалов XIII Междунар.
науч.
метод. конф. — Пенза, 2009.
Морозова, О. П. Семья как институт социализации молодежи в условиях трансформации российского общества / О. П. Морозова // Качество жизни населения в транзитивном российском обществе: правовые, социокультурные и социально-экономические аспекты: сб. материалов IV Всерос. науч.
практ. конф. — Пенза, 2011.
Морозова, О. П. Трансформация института семьи: теоретико-методологические проблемы / О. П. Морозова // Традиционное современное и переходное в российском обществе: сб. материалов IХ Всерос. науч.
практ. конф. — Пенза, 2011.
Солодников В. В. Социально-дезадаптированная семья в контексте общественного мнения // Социол. исслед. 2004. N 6.
— С. 1 — 26. Солодников В. В. Социология социально-дезадаптированной семьи. — СПб.:Директ, 2007. — 384 с. Социологическая энциклопедия.Т.
2. М., 2003.
Тощенко Ж.Т. О понятийном аппарате социологии //СОЦИС, 2003, № 3, С.3−16.Туринский В. Ф., Антропова Ю. Ю. Государственная семейная политика в Свердловской области (региональный опыт социологического анализа). — Екатеринбург: Уральское издательство, 2007.
Шкиперова И. С. Социальная политика российских компаний в сфере поддержки семьи и родительства: Актуальные проблемы семей в России: научное издание / Ред. Т. А. Гурко. — М.: Институт социологии РАН, 2006. — 224 с. Эволюция семьи и семейная политика / Отв. ред. А. Г. Вишневский.
— М.: Наука, 2012. — 140 с. Энциклопедический социологический словарь.
— М., 1995. С. 872—873ПРИЛОЖЕНИЕАнкета.
Пол:Мужской Женский.
Возраст: 18−2525−3535−5050−70Старше 703. Образование:
3.1. Неполное среднее3.
2. Полное среднее3.
3. Среднее специальное3.
4. Незаконченное высшее3.
5. Высшее3.
6 Ученая степень4. Как бы Вы оценили свой уровень дохода:
4.1. высокий4.
2. выше среднего4.
3. средний4.
4. ниже среднего 4.
5. низкий4.
6. затрудняюсь ответить5. Ваша профессия____________________6. Вероисповедание:
6.1 верующий6.
2. скорее верующий6.
3. скорее не верующий6.
4. не верующий6.
5. отказ6.
6. затрудняюсь ответить 7. Семейное положение:
7.1. женат/замужем7.
2. холост7.
3. разведен/разведена7.
4. вдовец/вдова8. Количество детей в семье8.
1. трое и более8.
2. двое8.
3. один8.
4. нет9. Назовите Ваши ценности (не более 3-х) ____________________10. Как бы Вы определили семейную политику:
10.1 часть социальной политики, направленная на семью;
10.2 социальная политика в области брачно-семейных отношений;
10.3 политика, направленная на изменение качества уровня жизни населения;
10.4 совокупность преимущественно качественных характеристик уровня жизни населения. 11. В чем заключается цель семейной политики:
11.1. обеспечение социальной безопасности семьи;
11.2 создание условий для выполнения семьей своих функций;
11.3 создание условия для саморазвития семьи;
11.4 решение проблем укрепления и развития института семьи;
11.5 предоставление гарантии защиты нуждающимся семьям.
12. Назовите основную меру семейной политики:
12.1 Материальная поддержка семей с детьми; 12.
2. поддержка работающим родителям;
12.3 сервисные поддержки семьям с детьми.
13. Какую позицию занимает государственная власть в отношении семьи:
13.1. позиция максимального участия;
13.
2. позиция лишенного участия;
13.
3. позиция выборочного вмешательства;
13.
4. затрудняюсь ответить14. Назовите принципы современной семейной политики:
14.1. суверенитет семьи;
14.
2. суверенитет личности;
14.
3. опора на собственные силы;
14.
4. социальная защищенность семьи;
14.
5. дифференцированность социальной;
14.
6. регионализация семейной политики 15. Как вы относитесь к тому, что отцовство является объектом семейной политики:
15.1 положительно;
15.
2. никак, это ничего не меняет;
15.3 отрицательно;
15.4 затрудняюсь ответить.
16. Кого следует привлекать к решению задач семейной политики: 16.
1. ученые, эксперты;
16.
2. преподаватели и студенты;
16.
3. никто;
16.
4. затрудняюсь ответить17. Как бы вы оценили уровень социальной защиты семьи в России:
17.1 высокий;
17.2 средний;
17.3 низкий;
17.4 затрудняюсь ответить18. Как вы оцениваете деятельность Президента в области социальной семейной политики:
18.1 отлично18.
2 хорошо18.
3 удовлетворительно;
18.4 неудовлетворительно18.
5 затрудняюсь ответить.
19.Как вы оцениваете деятельность парламента в области социальной семейной политики:
19.1 отлично19.
2 хорошо19.
3 удовлетворительно;
19.4 неудовлетворительно19.
5 затрудняюсь ответить.
20.Как вы оцениваете деятельность правительства в области социальной семейной политики:
20.1 отлично20.
2 хорошо20.
3 удовлетворительно;
20.4 неудовлетворительно20.
5 затрудняюсь ответить.
21.Как вы оцениваете деятельность местной власти в области социальной семейной политики:
21.1 отлично21.
2 хорошо21.
3 удовлетворительно;
21.4 неудовлетворительно21.
5 затрудняюсь ответить.
22. Как реализуется семейная политика в городе22.
1 в полной мере22.
2 частично22.
3 никак22.
4 затрудняюсь ответить23. Какой тип семейной политик реализуется в области23.
1 негативный23.
2. эксплицитный23.
3. имплицитный23.
4. затрудняюсь ответить24. Как государство вмешивается в жизнь общества24.
1. законодательный24.
2. экономический24.
3. экологический24.
4 вмешательство на индивидуальном уровне25. Назовите основные проблемы семейной политики_______________________26. Назовите основные проблемные вопросы в семейной городской политике26.
1. жилищная проблема;
26.
2. создание сети реабилитационных учреждений для детей-инвалидов;
26.3 принятие законов на повышении ответственности родителей за детей26.
4. формирование духовных и культурных ценностей 27. Как должно проходить информационное обеспечение семейной политики в области:
27.1. на официальном сайте мэрии;
27.
2. в городских СМИ;27.
3. социальная реклама;
27.
4. передачи на радио;
27.
5. «прямые линии» по вопросам семьи27.
6. затрудняюсь ответить28. Знаете ли Вы примеры благотворительности в реализации семейной политики:
28.1. да, знаю пример;
28.
2. да.
28.3 нет28.
4. затрудняюсь ответить29. Какова должна быть длина отпуска по уходу за ребенком_______________________ 30. Кто должен обеспечивать матерей в отпуске по уходу за ребенком30.
1 государство;
30.
2. предприятие, где она работает30.
3. муж и родственники;
30.
4. накопленные ресурсы30.
5 затрудняюсь ответить.
