Основные направления организации пассажирских перевозок за рубежом.Особенности организации высоскоростного движения в Япании, Франции, Германии, Италии, Великобритании, США

В функции местных органов власти входят разработка стратегии развития транспортного обслуживания населения, обеспечение координации работы различных видов пассажирского транспорта, решение вопросов финансирования транспортных проектов и осуществление контроля за использованием выделенных средств.

2. Самым значительным критерием, который оказывает влияние на развитие пассажирского транспорта, является финансирование транспортных комиссий. За последние двадцать лет из-за постоянного роста транспортных расходов и сохранения умеренных тарифов оплаты проезда потребовалось увеличение ассигнований для покрытия убыточности и развития отечественного транспорта практически во всех рассматриваемых странах.

3. В большинстве развитых стран Западной Европы и Северной Америки используется многоканальная система финансирования пассажирского транспорта: часть эксплуатационных расходов покрывается за счет выручки от продажи проездных документов, а оставшийся дефицит восполняется из средств бюджета различных уровней, источниками формирования которых являются разные виды налогов, в том числе и транспортные. Как правило, финансовую помощь на покрытие эксплуатационных расходов оказывают местные власти, в то время, как капитальные вложения на строительство новых и реконструкцию действующих объектов ГПТ выделяют, в основном, государственные органы и частично те компании и фирмы, которые смогут извлечь дополнительную прибыль после введения этих объектов.

4. Правительство ряда развитых государств приняли законы о децентрализации управления на общественном транспорте, основной целью которых являлось устранение государственной монополии на пассажирские перевозки и привлечение к транспортному обслуживанию населения частных фирм. Законом предусматривалось сохранение функций перспективного планирования и координации взаимодействия различных видов ГПТ за местными органами управления, с которыми частные фирмы заключают контракты на обслуживание маршрутов.

5. Дерегулирование общественного транспорта, проведенное в США, Великобритании, Франции и других странах, подтвердило целесообразность привлечения к транспортному обслуживанию населения частных автобусных фирм, которые в условиях конкуренции с государственными компаниями смогли обеспечить большую экономическую эффективность пассажирских перевозок. В результате дерегулирования удалось сократить эксплуатационные расходы общественного транспорта, уменьшить размеры выделяемых субсидий, сохранив дотации только для обеспечения социально необходимых автобусных перевозок.

Таким образом, проведенный анализ позволил определить основные формы организации и финансирования систем транспортного обслуживания населения за рубежом с учетом состояния и перспектив развития бюджетных систем, являющихся главным звеном в вопросах субсидирования транспортных услуг и рассмотреть возможности их использования в России.

Следует отметить, в большинстве экономически благополучных капиталистических стран общественный пассажирский транспорт представляет собой развитую организационно техническую систему. И хотя общественным транспортом перевозится только 15−20% пассажиров, так как население широко использует личные автомобили, субсидии общественному транспорту являются важной составной частью социальной политики властей. Так, к примеру, в США, несмотря на высокий уровень жизни населения и всеобщую автомобилизацию, из бюджетов всех уровней датируется до 70% расходов городского и пригородного транспорта, и оплачивается основная часть развития инфраструктуры общественного пассажирского транспорта и приобретения транспортных средств. В этих странах общественный транспорт является объектом постоянного внимания и забот органов власти, изыскания средств на его финансирование, в том числе и на инвестиции, что часто требует неординарных организационных решений. На государственном уровне — правительствами и парламентами — периодически принимаются законы и политические решения, которые реализуются, как правило, местными органами власти. Устойчивое финансирование дает возможность существенно улучшить качество обслуживания, уровень транспортной и экологической безопасности.

Заключение

.

Следовательно, подведем следующие итоги по работе в целом.

В отличие от многих зарубежных государств, общественный транспорт России выполняет более 75% пассажирских перевозок, и поэтому уровень его развития и совершенства организационного и финансового механизмов, казалось бы, должно быть существенно выше. К сожалению, в действительности это не так. В его построении, работе и финансировании имеются крупные недостатки, качество обслуживания пассажиров не отвечает современным требованиям, а финансирование эксплуатационной и инвестиционной деятельности сопряжено с известными трудностями.

В сложившихся условиях разрешение проблемы транспорта только посредством изменения экономического механизма функционирования транспортных предприятий не представляется возможным. Для преобразования действующей системы транспортного обслуживания необходимо найти новые пути осуществления организационной, правовой, финансовой и инвестиционной политики на транспорте.

Вследствие напряженного экономического положения России применить все действующие механизмы в настоящее время в нашей стране не представляется возможным, однако, необходимо постепенно изменять сложившуюся систему функционирования городского пассажирского транспорта, учитывая, с одной стороны, российские условия, а с другой — положительный зарубежный опыт.

Таким образом, цель работы достигнута, задачи решены в полном объеме.

Список использованных источников

.

Володькин П. П. Методология формирования и управления муниципальной автотранспортной системой / Дальнаука. — Владивосток. — 2011. — 443 с.

Блудян Н. Опыт реформирования общественного транспорта за рубежом// Автотранспортное предприятие — 2005. № 1.

«Сити-менеджер» [Электронный ресурс]. — Режимдоступа:

http://www.citymanager.org/magazine/undefined2012/prodolzhaem-dvizhenie/.

Володькин П. П. Методология формирования и управления муниципальной автотранспортной системой / Дальнаука. — Владивосток. — 2011. — 443 с.

«Сити-менеджер» [Электронный ресурс]. — Режимдоступа:

http://www.citymanager.org/magazine/undefined2012/prodolzhaem-dvizhenie/.

Блудян Н. Опыт реформирования общественного транспорта за рубежом// Автотранспортное предприятие — 2005. № 1.