Обязательствв по договору поставки товаров для государственных и муниципальных нужд

Аукцион может быть открытым или закрытым. Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, сведения о которых составляют государственную тайну. Порядок проведения конкурсов и аукционов детально регламентирован Федеральным законом № 94-ФЗ.Без проведения торгов заказ размещается способом запроса котировок, у единственного поставщика или на товарных биржах. Под размещением заказа у единственного поставщика понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт только одному поставщику (ст. 55 Федерального закона № 94-ФЗ).

3. Поставщику направляется проект государственного контракта. Если государственный (муниципальный) контракт заключается по результатам торгов, то он должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов (п. 4 ст. 528 ГК РФ). При этом уклонение государственного (муниципального) заказчика в подобном случае порождает у победителя право потребовать в суде понуждения заказчика к заключению договора. В случаях когда заключение государственного контракта не связано с торгами, проект государственного контракта разрабатывает, если иное не предусмотрено соглашением сторон, государственный заказчик. Порядок заключения государственного или муниципального контракта устанавливается ст. 528 ГК РФ. Сторона, которая получила проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока:

подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта иной стороне;

при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в данный срок составляет протокол разногласий и отправляется его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом иной стороне или уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта. Сторона, которая получила государственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять соответствующие меры по их согласованию с иной стороной и известить ее: — о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции;

— об отклонении протокола разногласий. При условии отклонения протокола разногласий или истечении данного срока разногласия, которые былине урегулированы по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, вправе быть переданы иной стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.

4. Подписание (заключение) государственного (муниципального) контракта.

5.

Заключение

договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд на основании государственного или муниципального контракта (ст. 529 ГК РФ).

3.3. Ответственность сторон по договору поставки товаров для государственных и муниципальных нужд.

Важность вопросов, связанных с ответственностью участников договора поставки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, определяется высоким уровнем значимости данного вида договоров для развития общественных отношений в сфере экономики и для успешного функционирования государства. Развитие государственно-частного партнерства в экономической сфере, которое служит залогом формирования системы общественных связей и создания гражданского общества, осуществляется, в первую очередь, в системе государственных контрактов. Ответственность при поставке для государственных и муниципальных нужд устанавливается согласно общим правилам о договорной ответственности. Ответственность сторон по договору поставки для государственных или муниципальных нужд:

основанием наступления ответственности считается неисполнение или ненадлежащее исполнение договора;

ответственность читается полной и формируется, основываясь на положениях гл. 25 ГК РФ. Виды ответственности могут быть следующими:

возмещение убытков (реального ущерба или упущенной выгоды) (ст. 25 ГК РФ); - взыскание договорной неустойки (пени, штрафа);

уплаты процентов за пользование чужими деньгами при условии нарушения денежных обязательств (ст. 395, п. 4 ст. 487 ГК РФ);

— отказ стороны от исполнения договора, возврат недоброкачественного или некомплектного товара, приобретение товара покупателем у иного лица при условии его недопоставки, принудительная оплата покупателем невыбранного товара. Чаще всего, возмещение убытков, которые были причинены по причиневыполнения или расторжения государственного или муниципального контракта осуществляются по ст. 533 ГК РФ, а также согласно ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»:заказчик должен возместить убытки, которые были причинены поставщику, в течение 30 дней со дня передачи товара (при невозмещении их поставщик имеет право отказаться от договора). Также убытки, которые были причинены отказом от возмещения убытков, которые были понесены поставщиком при исполнении договора (п. 1 ст. 533 ГК РФ);поставщик должен уплатить штраф в размере стоимости товара, которая определяется в проекте контракта. При условии необоснованного уклонения от заключения государственного или муниципального контракта на поставку товара для федеральных нужд (п. 2 ст. 5 Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и различные иные законы), а также уплатить 50% стоимости недопоставленного им товара кроме уплаты неустойки и такую же сумму за просрочку поставки товара (п. 3 ст. 5 указанного Закона), а приусловиипоставки недоброкачественных или некомплектных товаров уплатить штраф в размере 20% стоимости забракованных товаров (ст. 16 ФЗ «О государственном материальном резерве»).

Заключение

.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых, для того, чтобы более подробно разобраться в поставленной теме, необходимо четко понимать, что собой представляют государственные и муниципальные нужны. В законодательстве нашей страны имеется специально сформулированное понятиеданного термина. Но, несмотря на это, стоит отметить, что оно создалось в процессе жизнедеятельности, на практике значительно раньше. Это связано с тем, что данный механизм оказывает огромное влияние на различные области жизнедеятельности людей. В законодательстве нашей страны имеется специально сформулированное понятиеданного термина.

Но, несмотря на это, стоит отметить, что оно создалось в процессе жизнедеятельности, на практике значительно раньше. Это связано с тем, что данный механизм оказывает огромное влияние на различные области жизнедеятельности людей. В большом энциклопедическом словаре имеется определение, согласно которому следует, что государственные и муниципальные нужды — это обеспечиваемые благодаря бюджету и внебюджетных источников потребности в товарах, которые необходимы для реализации определенных функций. Впервые понятие государственных нужд было дано в Законе РФ «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 28 мая 1992 г. № 2859−1. Исходя из данного закона, следовало, что государственные нужды — это потребность страны в продукции, которая является необходимой для того, чтобы решить общенациональные проблемы, а также для осуществления социально-экономических, оборонных и различных иных целевых программ. Государственные нужды обеспечиваются благодаря бюджетным средствам, а также внебюджетным источникам, которые привлекаются для осуществления данных задач. В ходевыполненияработыбылотакжевыявлено, что.

ФЗ-44, который вступил в силу с 1 января 2014 г., не расшифровывает понятия государственных и муниципальных нужд, однако и использует их по тексту. Во-вторых, в настоящее время поставка товаров для государственных (муниципальных нужд) реализуется, основываясь на: Конституции РФ;

— гл. 30 ГК РФ, — гл. 10 Бюджетного кодекса РФ — законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (№ 44-ФЗ) — различных других нормативных правовых актах. Такженеобходимоотметить, чтоконтракт выступает основанием для заключения в дальнейшем договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд между поставщиком и покупателем. Правовое регулирование данного договора исчерпывающим образом представлено в ГК РФ, интерес представляет государственный (муниципальный) контракт и определение его юридической природы.

Статья 526 ГК РФ, называет отношение по поставке товаров для государственных (муниципальных) нужд контрактом. Авторы учебника «Гражданское право» под ред. С. А. Степанова, обобщили научные подходы к определению правовой природы договора поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд и пришли к выводу, что самым распространенным мнением среди ученых является мнение о том, что договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд является разновидностью гражданско-правового договора. Однако нашли и тех, кто считает, что договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд является административным договором.

Не соглашаясь с тем, что договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд является административным договором, они отметили, что комплексный характер законодательства о бюджетных закупках не придает договору поставки товаров для государственных нужд административно-правовую природу.Е. М. Андреева считает, что административный договор — разновидность публичноправового договора. Договоры в сфере деятельности исполнительной власти предусмотрены в Конституции РФ (ст. 78, ч. 2, ч. 3) и в действующем законодательстве. Административный договор опосредует горизонтальные управленческие отношения, заключается субъектом исполнительной власти на основе норм административного права для регулирования управленческих отношений. Споры, которые связаны с заключением административного договора, разрешаются в административном порядке, в судебном порядке и путем согласительных процедур.

Ответственность наступает в административном порядке или в судебном порядке. В-третьих, система отношений, которая направлена на удовлетворение государственных и муниципальных нужд является совокупностью предусмотренных нормами права и структурно обособленных общественных отношений, которые возникают при планировании, подготовке и применении договорных и внедоговорных способов обеспечения интересов РФ.

Список использованных источников

.

Учебники, монографии, брошюры1. Алексеев С. С. Государство и право. Начальный курс. М., 2009.

2. Борисов А. Б. Большой словарь. — М.: Книжный мир, 2003. — 895 с.

3. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. / А.

Б. Венгеров. — 7-е изд. ;

М.: Омега-Л, 2010. — 607 с.

4. Гумплович.

Л. Общее учение о государстве. СПб., 1910.

5.Жеругов Р. Т. Теория государства и права: учеб.

пособие для вузов //науч. ред. проф. В. В. Оксамытный. Москва.

Нальчик: Изд. центр &# 171;Эльфа", 2005. 6. Комаров С. А. Теория государства и права.

— М., Инфра, 2011. 7. Лазарев В. В. Общая теория государства и права — М., Инфра, 2012. 8. Марченко М. Н. Государство и право в условиях глобализации. — М.

: Проспект, 2008. — С.

27.

9.Мальцев Г. В. Правоведение: учебник / под ред. Г. В. Мальцева. — М.: РАГС, 2010.

10. Манова Г. Н. Теория права и государства: Учебник для вузов.— М.: «БЕК», 2011. 11. Марченко М. Н.

Общая теория государства и права. Том 1 Теория государства. — М.: «Зерцало», 2012.

12.Неновски Н. Единство и взаимодействие государства и права. М., 2012.

13. Пиголкин А. С. Общая теория права: учебник / под ред. Н. И. Пиголкина.— М.: Юрайт, 2010.

14. Пиголкин А. С. Теория государства и права: учебник / под ред. Н. И. Пиголкина. — М.: Юрайт, 2014.

15.Спиридонов Л. И. Теория государства и права. — М., Инфра, 2011.

16.Хеффе О. Политика. Право. Справедливость. М., 2010.

17.Хропанюк В. Н. Теория государства и права: Хрестоматия./Под ред. проф. Т. Н. Редько. — М.: «Просвещение», 2011.

Периодические издания1. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Правоведение (Правовые проблемы) // Государство и право. — 2014. — № 23. — С.34−37.

2. Афанасьев Р. Н. Административное право // Юрист. — 2015. — № 2. — С.48−51.

3. Борисова А. Н. Органы государственной власти // Домашний адвокат. — 2008. — №.

2. — С. 28−29.

4. Волков С. В. Актуальные правовые вопросы // Российская юстиция. — 2013. — № 8. — С. 11−12.

5.Кокорев Р. С. Понятие и основные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. — 2011. — № 12. -.

С. 78−79.

6. Марченко С. В. Правоведение: теория и практика// Адвокатская практика — 2013. — № 6. — С. 19.

7. Малеина М. Н. Право и закон // Законодательство и экономика. 2013. — № 24. — С. 23−25.

8. Протасов В. Н. О «специальной» теории государства и права // Журнал российского права. 2010.

№ 8. 9. Постников В. Г. Становление социального государства, его конституционноправовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2011. № 1.

10. Ростовщикова О. В. Правовое регулирование // Гражданин и право. — 2012. — № 14. — С.14−17.

11. Яковлев М. Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. — 2014. — № 12. — С.12−13.

12. Словари и энциклопедии онлайн. — Режим доступа:

http://dic.academic.ru/;13. Научная электронная библиотека «Киберленинка». — Режим доступа:

http://cyberleninka.ru/ .