Краткий обзор действующего законодательства, ориентированного на предотвращение насилия в семье, показывает, что данные правоотношения регулируются законом с разных сторон. Но проблема, в свою очередь, заключается «в недостатках практики применения» этого законодательства, в пробелах, непосредственно связанных с деятельностью правоохранительных органов, а также в недостаточном осознании людьми своих прав и, конечно, неумении отстаивать их в судебном процессе.
Вне всякого сомнения, правоохранительные органы, как никто другой, отражают политику государства по различным вопросам. Большая часть сотрудников правоохранительных органов действуют исключительно в рамках традиционной уголовно-правовой доктрины, согласно «которой насилие, совершенное в общественном месте, представляет гораздо большую общественную опасность» в отличие от таких же действий, совершенных внутри семьи. Отметим, что, по словам каждого второго из опрошенных участковых инспекторов, большинство преступных действий в семье «грубо не нарушают общественный порядок», ввиду чего уголовные дела возбуждаются немедленно только в случае совершения тяжких преступлений, то есть убийства и нанесения тяжкого вреда здоровью. Остальные «конфликты» — это личное дело каждой семьи.
Другими словами, правоохранительные органы сейчас «занимаются конкретными фактами, которые имеют уголовно-правовую перспективу». Их ключевая задача состоит в выявлении совершенных преступлений, возбуждении уголовного дела, доведения его до суда и наказания виновника. «При этом профилактика насилия как постоянная работа по предотвращению насилия в семье и интересы других членов семьи уходят на второй план». Эта проблема правоприменения, по мнению аналитиков, решится еще не скоро.
Еще одной немаловажной проблемой является проблема доходов. Отметим, что понятие дохода является одним из самых важных в налогообложении. Доход считают объектом нескольких налогов (налог на доходы физических лиц, единый сельскохозяйственный налог), он «участвует в формировании налоговой базы» (налог на прибыль, НДС). Однако этому понятию не уделено соответствующего «внимания ни в теории налогового права, ни в официальных разъяснениях, ни в толкованиях налогового законодательства правоприменительными органами».
В итоге, при отсутствии выработанных критериев участники налоговых правоотношений и суды определяют, что такое доход, исходя из жизненного опыта и собственных представлений о том, что справедливо облагать налогом, а что нет.
Таким образом, можно прийти к выводу, что правоприменение сегодня — одна из самых проблемных зон. Главная цель законодателя должна заключаться в эффективном совершенствовании правовой системы Российской Федерации, значит, устранять правовые пробелы следует с учетом стандартов Европейского Суда, правовых позиций изложенных в постановлениях Конституционного Суда и Верховного Суда РФ, что, безусловно, поможет снизить вероятность несправедливо решенных правовых споров.
Заключение
Неотъемлемым условием развития российского государства считается укрепление его правовых основ. Проводимые в стране реформы настоятельно требуют совершенствования правовой системы в целом и особенно института правоприменения.
В механизме правового регулирования правоприменительной деятельности отводится центральное место. От нее, так или иначе, зависит правильное, оперативное и эффективное осуществление нормативно-правовых предписаний. Она содействует реализации субъективных прав и юридических обязанностей, является надежным средством укрепления законности и правопорядка, а также гарантий прав граждан.
Правоприменения содержит в себе определенный набор правовых средств, который используется государством, его органами и должностными лицами в ходе осуществления юридических норм посредством их применения.
При анализе структуры механизма правоприменения необходимо иметь в виду, что это сложное образование, которое состоит из множества взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов.
Процесс применения норм права представляет собой совокупность определенных стадий. В то же время это целостное социально-юридическое явление. В силу этого невозможно и, по сути, методически неправильно убирать какой-то элемент и рассматривать его эффективность вне связи с другими. Выделяют такие стадии применения норм права: установление фактической основы дела; выбор и последующий анализ юридической нормы; вынесение и соответствующее документальное оформление правоприменительного решения. Иногда исполнение решения также относят к стадиям правоприменения.
Процесс правового регулирования проходит через все этапы управленческого цикла. Действие правовой нормы только в том случае может оказаться эффективным, когда качественно осуществлена реализация на всех ее этапах.
Следовательно, эффективность применения норм права зависит от того, насколько профессионально грамотно и умело действуют субъекты. Во всех случаях это следствие правовой деятельности людей по формированию права и по стабилизации механизма правореализации. В правоприменении это проявляется весьма отчетливо.
Таким образом, применение права — это государственно-властная деятельность управомоченных субъектов, которая носит официальный юридический характер, ориентированная на реализацию права путем издания официальных юридических актов-документов. При этом как сама правоприменительная деятельность, так и издание правоприменительного акта имеют не только общие и отличительные черты, но и свои механизмы осуществления и издания, от совершенствования которых в значительной мере зависит эффективность всей правовой системы страны.
Список литературы
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС Консультант.
ПЛюс.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.
01.2015) // СПС Консультант.
Плюс.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.
01.2015) // СПС Консультант.
Плюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.
11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 31.
12.2014) // СПС Консультант.
Плюс.
Основная литература:
Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / отв. ред. Р. В. Шагиева. — М.: Инфра-М, 2011. — 576 с.
Власенко, Н. А. Теория государства и права / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2011. — 416 с.
Давыдов, Я. В. Теория государства и права. Системный курс / Я. В. Давыдов. — М.: А-Приор, 2012. — 144 с.
Долгушина, С. В. Теория государства и права.
Введение
в юриспруденцию / С. В. Долгушина. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 127 с.
Избранное / Под ред. А. В. Игнатенко. — М.: Норма, 2013. — 288 с.
Малахов, В. П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания / В. П. Малахов. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 144 с.
Мартышкин, В. Н. Актуальные проблем право применения в российском судопроизводстве // Социально-политические науки. — 2012. -№ 4. — С. 77−79.
Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л. А. Морозова. — М.: Российское юридическое образование, 2010. — 414 с.
Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / отв. ред. М.
Н. Марченко. — 3-е изд., перераб. и доп. — т. 3. — М.: Норма, 2010.
— 712 с.
Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2010. — 379 с.
Петренко, А. В. Теория государства и права. Конспект лекций / А. В. Петренко. — М.: АСТ, 2010. — 160 с.
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 784 с.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 752 с.
Смоленский, М. Б. Теория государства и права: Учебник / М. Б. Смоленский. — 2-е изд. — Ростов н/Д.: Феникс, 2012. — 478 с.
Современное государство: вопросы теории: монография / А. Д. Керимов. — М.: Академия, 2011. — 144 с.
Стороженко, Д. Е. Способы правоприменения: критерии их выделения и классификации // Вестник Волгоградского государственного университета. — 2010. — № 2−13.
— Т. 5. -.
С. 218−223.
Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., доп. — М.: Норма, 2012. — 384 с.
Теория государства и права: учебник / Под ред. Р. Х. Макуева. — 3-е изд., изм. и доп. — СПб.: Питер, 2010. — 640 с.
Теория права и государства.
Введение
в естественно-правовой курс: учебное пособие / Под ред. Е. Г. Лукьянова. — М.: Норма, 2011. — 208 с.
Теория права и государства / Под ред. В. С. Нерсесянца. — М.: Норма, 2011. — 272 с.
Электронные ресурсы:
Ахметшин, Р. И. Понятие дохода: проблемы правоприменения: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://livelawyer.ru/nalogi-i-audit/item/1058-ponyatie-dokhoda-problemy-pravoprimeneniya (дата обращения 08.
02.2015).
Захаров, А. А. Современные проблемы правоприменения: опыт структурно-функционального анализа: [Электронный ресурс]. 2011. URL:
http://www.center-bereg.ru/474.html (дата обращения 08.
02.2015).
Проблемы правоприменения: [Электронный ресурс]. 2015. URL:
http://soc-work.ru/article/89 (дата обращения 08.
02.2015).
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 71 с.
Там же.
Теория государства и права: учебник / Под ред. Р. Х. Макуева. — 3-е изд., изм. и доп. — СПб.: Питер, 2010. — 119 с.
Там же. С. 121.
Там же. С. 121.
Теория государства и права: учебник / Под ред. Р. Х. Макуева. — 3-е изд., изм. и доп. — СПб.: Питер, 2010. — 121 с.
Власенко, Н. А. Теория государства и права / Н. А. Власенко. — М.: Проспект, 2011. — 310 с.
Там же.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 248 с.
Морозова, Л. А. Теория государства и права / Л. А. Морозова. — М.: Российское юридическое образование, 2010. — 92 с.
Стороженко, Д. Е. Способы правоприменения: критерии их выделения и классификации // Вестник Волгоградского государственного университета. — 2010. — № 2−13. -.
Т. 5. — С. 218.
Теория права и государства.
Введение
в естественно-правовой курс: учебное пособие / Под ред. Е. Г. Лукьянова. — М.: Норма, 2011. — 55 с.
Теория права и государства.
Введение
в естественно-правовой курс: учебное пособие / Под ред. Е. Г. Лукьянова. — М.: Норма, 2011. — 55 с.
Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2010. — 74 с.
Там же.
Избранное / Под ред. А. В. Игнатенко. — М.: Норма, 2013. — 139 с.
Там же.
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 83 с.
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 84 с.
Стороженко, Д. Е. Способы правоприменения: критерии их выделения и классификации // Вестник Волгоградского государственного университета. — 2010. — №.
2−13. — Т. 5. — С. 220.
Стороженко, Д. Е. Способы правоприменения: критерии их выделения и классификации // Вестник Волгоградского государственного университета. — 2010. — № 2−13. — Т. 5.
— С. 221.
Там же.
Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., доп. — М.: Норма, 2012. — 320 с.
Там же.
Теория государства и права. Элементарный курс: учебное пособие / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., доп. — М.: Норма, 2012. — 322 с.
Малахов, В. П. Общая теория права и государства. К проблеме правопонимания / В. П. Малахов. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 47 с.
Там же.
Там же.
Актуальные проблемы теории государства и права: учебное пособие / отв. ред. Р. В. Шагиева. — М.: Инфра-М, 2011. — 252 с.
Долгушина, С. В. Теория государства и права.
Введение
в юриспруденцию / С. В. Долгушина. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 36 с.
Протасов, В.Н., Протасова, Н. В. Лекции по общей теории права и теории государства / В. Н. Протасов, Н. В. Протасова. — М.: Издательский дом «Городец», 2010. — 257 с.
Мартышкин, В. Н. Актуальные проблем право применения в российском судопроизводстве // Социально-политические науки. — 2012. -№ 4. — С. 77.
Мартышкин, В. Н. Актуальные проблем право применения в российском судопроизводстве // Социально-политические науки. — 2012. -№ 4. — С. 78.
Там же.
Проблемы теории государства и права: учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2012. — 88с.
Там же.
Проблемы правоприменения: [Электронный ресурс]. 2015. URL:
http://soc-work.ru/article/89 (дата обращения 08.
02.2015).
Проблемы правоприменения: [Электронный ресурс]. 2015. URL:
http://soc-work.ru/article/89 (дата обращения 08.
02.2015).
Там же.
Там же.
Там же.
Ахметшин, Р. И. Понятие дохода: проблемы правоприменения: [Электронный ресурс]. 2014. URL:
http://livelawyer.ru/nalogi-i-audit/item/1058-ponyatie-dokhoda-problemy-pravoprimeneniya (дата обращения 08.
02.2015).
Там же.
